烏蘭察布市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理條例

第一章　總 則第一條　為城鄉(xiāng)規(guī)劃編制與實施管理了加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理城鄉(xiāng)規(guī)劃編制與實施管理，規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)行為城鄉(xiāng)規(guī)劃編制與實施管理，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局，改善人居環(huán)境，促進全市城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。第二條　在本市行政區(qū)域內(nèi)制定、實施、修改城鄉(xiāng)規(guī)劃，在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行各項建設(shè)，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。第三條　市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)其中心城區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作，并負(fù)責(zé)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。

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旗縣城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的規(guī)劃管理工作。第四條　市、旗縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立由政府及其相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、專家學(xué)者和公眾代表組成的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理委員會，對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、修改和實施的重大事項進行審議。

建立市、旗縣審查審定工作機制，對重要的建設(shè)項目進行審查審定。第五條　城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、蘇木鄉(xiāng)規(guī)劃和嘎查村莊規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃編制，并與土地利用總體規(guī)劃相銜接。

規(guī)劃區(qū)的具體范圍由所在地人民政府在組織編制的城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、蘇木鄉(xiāng)規(guī)劃和嘎查村莊規(guī)劃中劃定。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村莊以及蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的嘎查村莊不再另行劃定規(guī)劃區(qū)。第六條　特定地區(qū)的規(guī)劃，經(jīng)法定程序?qū)徟螅{入城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃。第七條　單獨編制的各類專項規(guī)劃，經(jīng)法定程序?qū)徟螅{入城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃。第八條　經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃，是城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)管理的依據(jù)，未經(jīng)法定程序不得修改。第九條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。第十條　市、旗縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)，促進各有關(guān)部門之間基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)共享，保障城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學(xué)制定和有效實施。第十一條　城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、實施、修改和查處情況等應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定向社會公開公示。第二章　城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定第十二條　市城市總體規(guī)劃由市人民政府組織編制，經(jīng)本級人民代表大會常務(wù)委員會審議后，按相關(guān)程序報批。

旗縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由旗縣人民政府組織編制，經(jīng)本級人民代表大會常務(wù)委員會審議后，報烏蘭察布市人民政府審批。

其城鄉(xiāng)規(guī)劃編制與實施管理他蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和嘎查村莊規(guī)劃由蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織編制，經(jīng)本級人民代表大會審議后，報上一級人民政府審批。嘎查村莊規(guī)劃在報送審批前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)嘎查村莊村民會議或者嘎查村莊村民代表會議討論同意。

旗縣人民政府所在地鎮(zhèn)、其他蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃報烏蘭察布市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門備案。第十三條　城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括城鄉(xiāng)規(guī)劃編制與實施管理：城市、鎮(zhèn)的空間結(jié)構(gòu)、發(fā)展布局，生態(tài)空間，功能分區(qū)，用地布局，綜合交通體系，禁止、限制和適宜建設(shè)的地域范圍，各類專項規(guī)劃等。

規(guī)劃區(qū)范圍、規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施用地、水源地和水系、基本農(nóng)田和綠化用地、生態(tài)及環(huán)境保護、自然與歷史文化遺產(chǎn)保護以及防災(zāi)減災(zāi)等內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)作為城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強制性內(nèi)容。第十四條　市、旗縣人民政府根據(jù)本地農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展水平，按照因地制宜、切實可行的原則，確定應(yīng)當(dāng)制定蘇木鄉(xiāng)規(guī)劃、嘎查村莊規(guī)劃的區(qū)域。

蘇木鄉(xiāng)規(guī)劃、嘎查村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)從農(nóng)村牧區(qū)實際出發(fā)，尊重農(nóng)牧民意愿，體現(xiàn)地方和民族特色。第十五條　市、旗縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門根據(jù)城市總體規(guī)劃的要求，組織編制城市的控制性詳細(xì)規(guī)劃，經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后，報本級人民代表大會常務(wù)委員會和上一級人民政府備案。

鎮(zhèn)人民政府根據(jù)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求，組織編制鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃，報市、旗縣人民政府審批。旗縣人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃，由旗縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門根據(jù)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求組織編制，經(jīng)旗縣人民政府批準(zhǔn)后，報本級人民代表大會常務(wù)委員會和上一級人民政府備案。第十六條　在編制控制性詳細(xì)規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)同步開展城市設(shè)計工作。第十七條　市、旗縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門和鎮(zhèn)人民政府可以組織編制重要地塊的修建性詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計；其他修建性詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計報市、旗縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門審定。修建性詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計應(yīng)當(dāng)符合控制性詳細(xì)規(guī)劃。

黔西南布依族苗族自治州城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理條例

第一章　總 則第一條　為了加強自治州城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)空間布局，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國建筑法》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定， 結(jié)合自治州實際，制定本條例。第二條　自治州行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理活動，適用本條例。第三條　本條例所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)，是指城鄉(xiāng)建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展需要實行規(guī)劃控制的區(qū)域。規(guī)劃區(qū)的具體范圍由有關(guān)人民政府在組織編制的城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃中，根據(jù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要劃定。

本條例所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理，包括城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化和市政設(shè)施維護等方面的管理。第四條　自治州各級人民政府應(yīng)當(dāng)把城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。城鄉(xiāng)規(guī)劃和城鄉(xiāng)管理所需資金納入財政預(yù)算。第五條　縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作，其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作。

鄉(xiāng)級人民政府依法負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的規(guī)劃建設(shè)管理工作。

街道辦事處（社區(qū)）、村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作。第六條　城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市（縣城）總體規(guī)劃，在報上一級人民政府審批前，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)本級人民代表大會常務(wù)委員會審議，并向社會公布；其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃，在報上一級人民政府審批前，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會審議，并向社會公布。規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自修改。確需修改的，應(yīng)當(dāng)報本級人民代表大會常務(wù)委員會或者人民代表大會審議，并報原審批機關(guān)同意。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級人民代表大會或者人民代表大會常務(wù)委員會或者報告城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理的實施情況。第二章　城鄉(xiāng)規(guī)劃第七條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)重要的城鄉(xiāng)規(guī)劃和涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃重大事項的研究和論證，為同級人民政府的決策提供依據(jù)。

城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會的組成、議事規(guī)則由同級人民政府規(guī)定。

城市總體規(guī)劃、縣級以上人民政府組織編制的鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，以及相關(guān)專項規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃，在報送審批前應(yīng)當(dāng)提交同級城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議。第八條　自治州城鄉(xiāng)規(guī)劃按照下列規(guī)定組織編制和審批：

（一）跨縣、市行政區(qū)域的規(guī)劃編制由涉及的縣、市委托進行，由州人民政府審批；

（二）州人民政府確定的重點鎮(zhèn)、示范鎮(zhèn)等的總體規(guī)劃由州人民政府審批；

（三）法律法規(guī)對規(guī)劃的編制和審批有其他規(guī)定的，從其規(guī)定。第九條　編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等相銜接，科學(xué)合理確定城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等專項規(guī)劃之間應(yīng)當(dāng)相互銜接。

城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)樹立綠色發(fā)展理念，促進生態(tài)文明建設(shè)。城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合山地旅游的自然生態(tài)特點，體現(xiàn)綠地、山體、濕地、田園、森林與城市鄉(xiāng)村一體化的空間形態(tài)，突出地域特征、民族特色和時代風(fēng)貌。

縣級以上人民政府在城鄉(xiāng)規(guī)劃制定和實施管理中應(yīng)當(dāng)加強地方歷史文化、民族文化和傳統(tǒng)村落的保護，傳承和合理利用古遺址古建筑、近現(xiàn)代歷史建筑，經(jīng)批準(zhǔn)的歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村和街區(qū)應(yīng)當(dāng)編制專項規(guī)劃，體現(xiàn)民族文化特色，延續(xù)歷史文脈。第十條　城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照控制性詳細(xì)規(guī)劃確定的要求，審查建設(shè)項目的使用性質(zhì)、建筑密度、建筑高度、容積率、綠地率、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套等內(nèi)容。第十一條　房屋建筑工程竣工后，不得隨意加層、加寬或者增設(shè)附屬設(shè)施等，確需改造或者改變使用性質(zhì)的，必須依法辦理相關(guān)手續(xù)。第十二條　自治州人民政府應(yīng)當(dāng)對縣（市）人民政府以及開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)執(zhí)行規(guī)劃的情況進行稽查和監(jiān)管，維護規(guī)劃的權(quán)威性和連續(xù)性。第三章　城鄉(xiāng)建設(shè)第十三條　城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)活動，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)手續(xù)。第十四條　建設(shè)工程開工前，除依法可以保留的以外，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)拆除建設(shè)用地范圍內(nèi)的全部原有建筑物、構(gòu)筑物。暫時保留的施工設(shè)施，工程竣工后應(yīng)當(dāng)立即拆除。第十五條　縣級城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對村（居）民住宅設(shè)計、建設(shè)的指導(dǎo)。村（居）民新建、改建、擴建三層和三層以上住宅，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位設(shè)計，或者按照縣級以上建設(shè)行政主管部門無償提供的通用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計圖建造。

宿州市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理辦法

第一章　總　則第一條　為了加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局，改善人居環(huán)境，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《安徽省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條　本辦法適用于本市城市和縣人民政府所在地鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃、進行各項建設(shè)及監(jiān)督管理活動。第三條　制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)遵循依法依規(guī)、以人為本、因地制宜、合理布局和先規(guī)劃后建設(shè)的原則，突出地域特色和傳統(tǒng)風(fēng)貌，注重規(guī)劃的前瞻性、嚴(yán)肅性和連續(xù)性。第四條　市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在市轄區(qū)、特定地區(qū)設(shè)立派出機構(gòu)，按照規(guī)定職責(zé)承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理有關(guān)工作。

國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、房地產(chǎn)、城市管理、環(huán)保、交通等其他有關(guān)部門以及街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府按照各自職責(zé)，共同做好城鄉(xiāng)規(guī)劃的相關(guān)工作。第五條　市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會是本級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃決策的議事機構(gòu)，由本級人民政府及其相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、專家和公眾代表組成，逐步實行票決制。

建立城鄉(xiāng)規(guī)劃決策咨詢論證制度。市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)建立具有高級職稱的規(guī)劃、建設(shè)、法律等專業(yè)人員組成的專家?guī)欤⒅贫ㄏ鄳?yīng)的工作規(guī)則。第六條　城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定、修改、實施和監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)建立健全社會公開和公眾參與制度，聽取公眾意見，接受公眾監(jiān)督。第二章　城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定第七條　編制開發(fā)園區(qū)規(guī)劃、局部片區(qū)規(guī)劃必須符合城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃，不得突破城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍，不得改變城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的結(jié)構(gòu)性安排。

編制開發(fā)園區(qū)規(guī)劃、局部片區(qū)規(guī)劃以及重大項目的規(guī)劃，確需調(diào)整城市次干道局部走向、改變支路通達(dá)性或者取消支路的，必須進行必要性論證，提出道路交通解決方案，并優(yōu)先實施。第八條　市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌有關(guān)部門依據(jù)城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃有計劃地組織編制專項規(guī)劃。各類專項規(guī)劃之間應(yīng)當(dāng)相互銜接，實現(xiàn)信息共享。

各種市政管線專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一高程、統(tǒng)一坐標(biāo)體系。第九條　城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織編制本級控制性詳細(xì)規(guī)劃，并不得改變總體規(guī)劃確定的強制性內(nèi)容和城市、鎮(zhèn)的結(jié)構(gòu)性安排?？刂菩栽敿?xì)規(guī)劃按照通則和圖則分層次制定。

城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)對控制性詳細(xì)規(guī)劃實行動態(tài)維護、遞進更新，及時將經(jīng)過批準(zhǔn)的各類專項規(guī)劃、局部地區(qū)的規(guī)劃成果、市級以上有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的規(guī)定，形成管控要求，納入城鄉(xiāng)規(guī)劃管控體系。第十條　城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和鎮(zhèn)人民政府可以組織編制重要街區(qū)、重點景觀區(qū)、廣場、公園、大型公共服務(wù)設(shè)施用地、重要交通樞紐用地以及其他重要地塊的修建性詳細(xì)規(guī)劃和重要地段城市設(shè)計，并按照規(guī)定將其核心內(nèi)容納入控制性詳細(xì)規(guī)劃的管控體系。第十一條　城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的具體編制工作。

城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定承攬城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作。首次在本市承接城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作的單位，應(yīng)當(dāng)?shù)剿诘爻青l(xiāng)規(guī)劃主管部門辦理告知性登記。第十二條　城鄉(xiāng)規(guī)劃方案及有關(guān)技術(shù)報告，應(yīng)當(dāng)采取專家評審會、論證會、咨詢會、部門聯(lián)合審查會等方式或者組織城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行審查，城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制單位應(yīng)當(dāng)配合做好相關(guān)工作。需要經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議的，按照有關(guān)規(guī)定辦理。第十三條　城鄉(xiāng)規(guī)劃方案報批前，城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制單位應(yīng)當(dāng)將草案通過固定場所、政府網(wǎng)站、報紙等方式進行公告，并采取論證會、聽證會等方式征求專家和公眾意見。

城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制單位應(yīng)當(dāng)充分考慮專家和公眾意見，并在報送審批的材料中附具意見采納情況及理由。第三章　城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施第十四條　市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和資源環(huán)境承載力，有計劃、分步驟地組織實施城鄉(xiāng)規(guī)劃，并優(yōu)先安排基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，體現(xiàn)先建優(yōu)先的建設(shè)原則。

市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)規(guī)劃實施情況納入政府考核和領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計內(nèi)容。第十五條　按照規(guī)定需要市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)選址意見書的建設(shè)項目，建設(shè)單位在報送有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)持下列材料，向市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出申請：

（一）包含建設(shè)單位、項目性質(zhì)、建設(shè)規(guī)模、選址意向等情況說明的選址申請書；

（二）批準(zhǔn)部門出具的開展前期工作的證明文件；

（三）標(biāo)明擬選址位置的地形圖；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

城市規(guī)劃的實施管理主要是什么內(nèi)容

城市規(guī)劃實施管理，主要是指按照由法定程序編制和批準(zhǔn)的城市規(guī)劃，依據(jù)國家和各級政府頒布的城市規(guī)則法規(guī)和具體規(guī)定，采用行政的、社會的、法制的、經(jīng)濟的、科學(xué)的管理方法，對城市的各項建設(shè)用地和建設(shè)活動進行統(tǒng)一的安排和控制，引導(dǎo)和調(diào)節(jié)城市的各項建設(shè)事業(yè)有計劃、有秩序、有步驟地協(xié)調(diào)發(fā)展，保證城市規(guī)劃實施。通俗地講，就是通過有效手段，按照城市規(guī)劃，依法安排各項建設(shè)用地和各項建設(shè)活動，把城市規(guī)劃落實在城市土地上，變?yōu)楝F(xiàn)實?！冻鞘幸?guī)劃法》第四章“城市規(guī)劃的實施”具體闡明了城市規(guī)劃實施管理的主要內(nèi)容。在這里，扼要地把城市規(guī)劃實施管理的主要內(nèi)容歸納為如下三個方面：

(1)建設(shè)用地規(guī)劃管理城市的土地利用是城市規(guī)劃的核心內(nèi)容，城市土地利用的規(guī)劃管理，是實現(xiàn)城市規(guī)劃的基礎(chǔ)。城市土地利用得當(dāng)與否，直接影響城市合理布局、環(huán)境質(zhì)量和城市形態(tài)以及社會經(jīng)濟的發(fā)展，是城市規(guī)劃能否順利實施的致命點。如果城市規(guī)劃行政主管部門不對城市土地的利用進行嚴(yán)格控制，城市規(guī)劃就難以落實，當(dāng)然就更談不上按照城市規(guī)劃實行統(tǒng)一的建設(shè)了;因此，城市建設(shè)用地的規(guī)劃管理是城市規(guī)劃實施管理的首要任務(wù)和極其重要的內(nèi)容。

城市規(guī)劃是確保城市土地利用科學(xué)合理的唯一法律依據(jù)。城市建設(shè)用地規(guī)劃管理，就是在城市規(guī)劃的指導(dǎo)下，運用法律賦予的控制手段，保證城市土地利用的科學(xué)合理和節(jié)約原則的實現(xiàn)。為城市土地的征用、規(guī)劃和具體使用提供依據(jù)和創(chuàng)造先決條件。城市建設(shè)用地規(guī)劃管理的重點是要嚴(yán)格控制與城市規(guī)劃有關(guān)的各類建設(shè)的選址、定點，使之符合城/考/試大/市規(guī)劃。主要制約手段是由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)的具有法律效益的建設(shè)用地規(guī)劃許可證。也就是說，凡與城市規(guī)劃有關(guān)的各類建設(shè)，必須由城市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)選址定點，并按法定程序核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。否則不得以任何借口使用土地進行建設(shè)活動。

概括地說，城市建設(shè)用地規(guī)劃管理的具體內(nèi)容包括兩方面：一是參與法定的國家基本建設(shè)審批程序，對于國家確定建設(shè)的、與城市規(guī)劃有關(guān)的大、中型建設(shè)項目的選址、定點提出具體要求，使其符合城市規(guī)劃，這類項目計劃任務(wù)書的報批，必須附有城市規(guī)劃行政主管部門提出的選址意見書;二是根據(jù)法定的管理審批程序，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用土地，包括臨時用地，進行的各類建設(shè)項目，有關(guān)單位和個人必須持國家批準(zhǔn)的有關(guān)文件，向城市規(guī)劃行政主管部門申請選址定點，由城市規(guī)劃行政主管部門依據(jù)城市規(guī)劃確定其用地位置和界限，提出規(guī)劃設(shè)計條件，并核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

(2)建設(shè)工程規(guī)劃管理城市建設(shè)工程規(guī)劃管理，是指為了保證城市規(guī)劃區(qū)的各項建設(shè)活動符合城市規(guī)劃，城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)法定的審批程序，對于各類建設(shè)活動進行規(guī)劃管理。這是城市規(guī)劃行政主管部門一項大量性的日常管理工作，也是城市規(guī)劃實施管理中的一個十分重要的環(huán)節(jié)。概括地說，城市建設(shè)工程規(guī)劃管理的具體內(nèi)容就是：任何單位和個人在城市規(guī)劃區(qū)新建、擴建和改建建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程設(shè)施，必須持按照國家規(guī)定的有關(guān)批準(zhǔn)文件，向城市規(guī)劃行政主管部門提出建設(shè)申請。城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)城市規(guī)劃提出具體的規(guī)劃設(shè)計要求，并審查有關(guān)規(guī)劃設(shè)計文件和圖紙，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，確定其建設(shè)活動的合法性。

按照建設(shè)項目的類型/考/試大/和期限不同，城市建設(shè)工程規(guī)劃管理可以分為建筑管理、道路管理、管線管理、臨時建設(shè)管理等幾大類。

各地城市規(guī)劃行政主管部門要根據(jù)不同類型的建設(shè)項目的特點和城市的具體情況，制定相應(yīng)不同的規(guī)劃技術(shù)要求和審批辦法。臨時建設(shè)工程必須經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)并核發(fā)臨時建設(shè)工程許可證后，方可施工。

我國城鄉(xiāng)規(guī)劃實施管理的內(nèi)容

城鄉(xiāng)規(guī)劃編制與實施管理你好城鄉(xiāng)規(guī)劃編制與實施管理，朋友，具體如下：

一、建設(shè)用地規(guī)劃管理的概念 建設(shè)用規(guī)劃管理是指城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃及其有關(guān)法律法規(guī)對于在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)項目用地提供規(guī)劃條件確定建設(shè)用地定點位置、面積、范圍、審核建設(shè)工程總平面核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證等進行各項行政管理并依法實施行政許可工作的總稱。 根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第三十七條和第三十八條的規(guī)定建設(shè)用地規(guī)劃管理分為以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的建設(shè)項目用地和以出讓方式提供國有土地使用權(quán)的建設(shè)項目用地兩種情況區(qū)別對待的規(guī)劃管理內(nèi)容、方式和程序城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依用地申請進行規(guī)劃審核核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。 建設(shè)用地規(guī)劃管理中所稱的建設(shè)用地是指當(dāng)前建設(shè)的建設(shè)用地即建設(shè)項目獲得國有土地使用權(quán)后向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請規(guī)劃許可的建設(shè)用地與《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十二條規(guī)定中所稱的建設(shè)用地不是一個概念。第四十二條規(guī)定“城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得在城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍以外做出規(guī)劃許可?！痹摻ㄔO(shè)用地系指現(xiàn)有的建設(shè)用地和規(guī)劃的建設(shè)用地。當(dāng)前建設(shè)項目的建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)在該建設(shè)用地范圍以內(nèi)進行選擇定點。 二、建設(shè)用地規(guī)劃管理的任務(wù) 建設(shè)用地規(guī)劃管理主要任務(wù)是 1有效控制各項建設(shè)合理使用規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地保障規(guī)劃實施 2節(jié)約建設(shè)用地保護耕地促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)發(fā)展 3綜合協(xié)調(diào)各方面關(guān)系提高建設(shè)用地的經(jīng)濟、社會與環(huán)境的綜合效益 4依法調(diào)整規(guī)劃中存在的問題不斷完善和深化城鄉(xiāng)規(guī)劃 三、建設(shè)用地規(guī)劃管理的審核內(nèi)容 建設(shè)用地規(guī)劃管理應(yīng)當(dāng)遵循《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第三十七條、第三十八條、第三十九條和第四十二條、第四十三條的有關(guān)規(guī)定。根據(jù)法律規(guī)定劃分為以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的建設(shè)項目與以出讓方式提供國有土地使用權(quán)的建設(shè)項目分別對待的審核內(nèi)容。 1劃撥用地審核內(nèi)容 對于劃撥用地的規(guī)劃審核內(nèi)容主要為 1審核建設(shè)用地申請條件。經(jīng)國家規(guī)定由有關(guān)部門批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案的建設(shè)項目建設(shè)單位應(yīng)持申請建設(shè)用地規(guī)劃許可證的各種文件、資料、圖紙包括批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案文件建設(shè)項目選址意見書、建設(shè)工程總平面設(shè)計方案填寫建設(shè)用地申請表向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出用地申請城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)首先審查各種文件、資料、圖紙、表格是否完備是否符合申請建設(shè)用地規(guī)劃許可證的應(yīng)有條件和要求。 2提供規(guī)劃條件。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門受理建設(shè)用地申請后應(yīng)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃對建設(shè)用地提出規(guī)劃條件包括土地使用規(guī)劃性質(zhì)、土地使用強度包括建筑密度、建筑高度、容積率等、基地的主要出入口、綠地比例以及紫線、藍(lán)線、綠線、黃線的界限等以供建設(shè)單位調(diào)整、修改和確定建設(shè)工程總平面沒計方案。 3審核建設(shè)工程總平面。依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃所提供的規(guī)劃條件審核建設(shè)工程總平面確定建設(shè)用范圍、面積等以便核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第三十七條的規(guī)定“建設(shè)單位在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后方可向縣級以上地方人民政府土地主管部門申請用地經(jīng)縣級以上人民政府審批后由土地主管部門劃撥土地?！?2出讓地塊審核內(nèi)容 對于出讓地塊的規(guī)劃審核內(nèi)容主要為 1提供規(guī)劃條件。在國有土地使用權(quán)出讓前城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃對出讓地塊的位置、面積、使用性質(zhì)、開發(fā)強度、基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施的配置原則等相關(guān)控制指標(biāo)和要求提出規(guī)劃條件作為國有土地使用權(quán)出讓合同的組成部分?！冻青l(xiāng)規(guī)劃法》第三十九條規(guī)定“規(guī)劃條件未納入國有土地使用權(quán)出讓合同的該國有土地使用權(quán)出讓合同無效?！? 2審核建設(shè)用地申請條件。簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同后建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持建設(shè)項目的批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案文件和國有土地使用權(quán)出讓合同向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)審查其各種條件、資料、圖紙等是否完備是否符合申請建設(shè)用地規(guī)劃許可證的應(yīng)有條件和要求。同時對國有土地使用權(quán)出讓合同中規(guī)定的規(guī)劃條件進行核驗是否符合城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在地塊出讓前所提供的規(guī)劃條件。 3審核建設(shè)工程總平面。根據(jù)經(jīng)核驗確認(rèn)的國有土地使用權(quán)出讓合同中所附的規(guī)劃條件審核建設(shè)用地的位置、面積及建設(shè)工程總平面圖確定建設(shè)用地范圍以便核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。建設(shè)單位在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證之后方可向有關(guān)部門申請辦理土地權(quán)屬證明?！冻青l(xiāng)規(guī)劃法》第三十九條規(guī)定“對未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證的建設(shè)單位批準(zhǔn)用地的由縣級以上人民政府撤銷有關(guān)批準(zhǔn)文件?！? 四、建設(shè)用地規(guī)劃管理的行政主體 根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第三十七條和第三十八條的規(guī)定建設(shè)用地規(guī)劃管理的行政主體是城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門。市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門建設(shè)用地規(guī)劃管理中的主要職責(zé)為 1提供規(guī)劃條件市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)在國有土地使用權(quán)出讓前依據(jù)城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃結(jié)合該用地所處環(huán)境的客觀條件要求及有關(guān)部門的意見經(jīng)過法定程序提出出讓地塊的位置使用性質(zhì)、開發(fā)強度等規(guī)劃條件。對于以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的建設(shè)用地在受理建設(shè)用地規(guī)劃許可申請后也應(yīng)提出規(guī)劃條件。 2受理建設(shè)用地申請 當(dāng)劃撥用地的建設(shè)項目經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案后當(dāng)出讓地塊的建設(shè)項目簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同后市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核查建設(shè)單位報送的有關(guān)各種文件、資料、圖紙及其建設(shè)用地申請表等決定是否受理建設(shè)用地規(guī)劃許可的申請。 3審核建設(shè)用地項目 受理建設(shè)用地規(guī)劃許可的申請后市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)依法在一定的時間內(nèi)經(jīng)過建設(shè)用地規(guī)劃管理審查程序和工作制度對建設(shè)用地項目的申請及有關(guān)事項、條件、內(nèi)容等進行規(guī)劃審核提出規(guī)劃審核結(jié)論。 4核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證 市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對建設(shè)用地申請的事項、條件、內(nèi)容和建設(shè)工程總平面進行規(guī)劃審核后確認(rèn)建設(shè)用地位置、面積、允許建設(shè)的范圍和有關(guān)控制指標(biāo)及要求對于具備相關(guān)文件并且符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的建設(shè)用地項目核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。對于不符合法定要求的建設(shè)用地項目說明理由給予書面答復(fù)。 五、建設(shè)用地規(guī)劃管理的程序 根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第三十七條和第三十八條的規(guī)定建設(shè)用地規(guī)劃管理的程序根據(jù)國有土地使用權(quán)取得方式的不同分為兩種情況分別依法進行。 1申請 1以劃撥方式取得國有土地使用權(quán)的建設(shè)項目用地建設(shè)單位取得城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)的建設(shè)項目選址意見書后并經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)、核準(zhǔn)建設(shè)項目可行性研究報告之后建設(shè)單位可向有關(guān)市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出建設(shè)用地規(guī)劃許可申請同時報送建設(shè)工程總平面設(shè)計方案。 2以出讓方式取得國有土地使用權(quán)的建設(shè)項目用地地塊出讓前城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)提供規(guī)劃條件作為國有土地使用權(quán)出讓合同的組成部分簽訂出讓合同后建設(shè)單位可向市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出建設(shè)用地規(guī)劃許可證申請。 2審核 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對于建設(shè)用地申請主要是先后進行程序性審核和實質(zhì)性審核。一是程序性審核即審核建設(shè)單位報送的各種有關(guān)文件、資料、圖紙是否完備是否符合申請核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證的應(yīng)有條件和要求。二是實質(zhì)性審核即審查城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提供的規(guī)劃條件是否落實核驗然后審核報送的建設(shè)工程總平面圖確定建設(shè)用地范圍界限和面積等對建設(shè)用地申請?zhí)岢鰧徍艘庖姟?3核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對建設(shè)用地申請的有關(guān)材料經(jīng)審核后符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求的向建設(shè)單位核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證及其附件。根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第三十八條規(guī)定“城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得在建設(shè)用地規(guī)劃許可證中擅自改變作為國有土地使用權(quán)出讓合同組成部分的規(guī)劃條件?！睂τ诓环铣青l(xiāng)規(guī)劃要求的建設(shè)用地項目不得發(fā)放建設(shè)用地規(guī)劃許可證但要說明理由給予書面答復(fù)。 劃撥、出讓地塊的建設(shè)用地規(guī)劃管理程序見226、227頁圖10—1、圖10—2。

無錫市城市規(guī)劃管理實施細(xì)則

第一章　總則第一條　為加強城市規(guī)劃管理城鄉(xiāng)規(guī)劃編制與實施管理，保證城市規(guī)劃城鄉(xiāng)規(guī)劃編制與實施管理的實施，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》（以下簡稱《城市規(guī)劃法》）、《江蘇省實施〈中華人民共和國城市規(guī)劃法〉辦法》（以下簡稱《江蘇省實施辦法》），結(jié)合本市實際，制定本實施細(xì)則。第二條　在無錫市行政區(qū)域內(nèi)按國家行政建制設(shè)立城鄉(xiāng)規(guī)劃編制與實施管理的市、鎮(zhèn)制定和實施城市規(guī)劃，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設(shè)，必須遵守《城市規(guī)劃法》、《江蘇省實施辦法》和本實施細(xì)則。第三條　無錫市城市規(guī)劃區(qū)包括中心城規(guī)劃區(qū)、規(guī)劃控制區(qū)和近郊規(guī)劃區(qū)。中心城規(guī)劃區(qū)和規(guī)劃控制區(qū)的具體范圍根據(jù)江蘇省人民政府批準(zhǔn)的無錫市城市總體規(guī)劃確定；近郊規(guī)劃區(qū)的具體范圍為馬山區(qū)，郊區(qū)在中心城規(guī)劃區(qū)以外的部分，太湖風(fēng)景名勝保護區(qū)的梅梁湖景區(qū)、蠡湖景區(qū)、錫惠景區(qū)、馬山景區(qū)，水源保護區(qū)等。

江陰市、宜興市城市規(guī)劃區(qū)的具體范圍，由城市人民政府在城市總體規(guī)劃中確定。第四條　無錫市規(guī)劃管理局（以下簡稱市規(guī)劃局）是無錫市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門，主要職責(zé)是城鄉(xiāng)規(guī)劃編制與實施管理：

（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)城市規(guī)劃的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策；

（二）具體負(fù)責(zé)并指導(dǎo)城市規(guī)劃的編制和實施管理；

（三）參與各縣（市）屬于國家和省、市批準(zhǔn)的建設(shè)項目的選址和可行性研究；

（四）負(fù)責(zé)城市規(guī)劃設(shè)計和測繪單位的資質(zhì)審查，并對城市規(guī)劃設(shè)計、城市勘察與測繪實行統(tǒng)一管理；

（五）查處城市規(guī)劃違法案件。第五條　各縣（市）規(guī)劃行政主管部門受無錫市規(guī)劃管理局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，主管轄區(qū)內(nèi)的城市規(guī)劃管理工作。

崇安、北塘、南長、郊區(qū)、馬山五個區(qū)規(guī)劃管理部門業(yè)務(wù)上受市規(guī)劃局領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)授權(quán)，分管各區(qū)的城市規(guī)劃管理工作。第六條　無錫市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市規(guī)劃管理的技術(shù)規(guī)范，按無錫市人民政府批準(zhǔn)的《無錫市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》執(zhí)行。第二章　城市規(guī)劃的制定第七條　無錫市城市規(guī)劃按總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃三個階段編制。第八條　城市總體規(guī)劃應(yīng)包括城鄉(xiāng)規(guī)劃編制與實施管理：城市的性質(zhì)、發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展規(guī)模；城市主要建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和定額指標(biāo)；城市建設(shè)用地布局、功能分區(qū)和各項建設(shè)的總體部署；城市綜合交通體系和河湖、綠地系統(tǒng)；各項專業(yè)規(guī)劃，近期建設(shè)規(guī)劃，城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。

城市總體規(guī)劃應(yīng)與區(qū)域規(guī)劃、江河流域規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

城市分區(qū)規(guī)劃依據(jù)總體規(guī)劃，原則規(guī)定城市土地利用和使用性質(zhì)，人口分布與密度，建設(shè)用地的容量等控制指標(biāo)，主要公共設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施的位置和控制范圍。

城市詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)以總體規(guī)劃和分區(qū)規(guī)劃為依據(jù)，對城市建設(shè)地區(qū)內(nèi)各項建設(shè)作出具體安排和規(guī)劃設(shè)計。根據(jù)城市規(guī)劃的深化和管理的需要，可以編制控制性詳細(xì)規(guī)劃，以控制用地性質(zhì)、使用強度和空間環(huán)境，作為城市規(guī)劃管理的依據(jù)。對于當(dāng)前要進行建設(shè)的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)編制修建性詳細(xì)規(guī)劃，以直接指導(dǎo)各項建設(shè)工程的設(shè)計。第九條　城市規(guī)劃實行分級審批。

無錫市城市總體規(guī)劃由市人民政府負(fù)責(zé)組織編制，經(jīng)市人民代表大會或其常務(wù)委員會審查同意后，報省人民政府審批。

城市各項專業(yè)規(guī)劃，由市規(guī)劃局組織各專業(yè)主管部門按照城市總體規(guī)劃的要求編制，經(jīng)市規(guī)劃局審查后，報市人民政府審批。

城市近期建設(shè)規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃，由市規(guī)劃局負(fù)責(zé)組織編制，報市人民政府審批。其中，近期建設(shè)規(guī)劃須報市人民代表大會常務(wù)委員會備案，每五年編制一期。

城市詳細(xì)規(guī)劃由市規(guī)劃局組織具有相應(yīng)資質(zhì)等級的城市規(guī)劃設(shè)計單位編制；重要的詳細(xì)規(guī)劃須報市人民政府審批。

江陰市、宜興市城市總體規(guī)劃及省人民政府指定的鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，由所在縣（市）人民政府負(fù)責(zé)組織編制，經(jīng)同級人民代表大會或其常務(wù)委員會審查同意后，報省人民政府審批，并報市人民政府備案。

無錫市城市規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)屬無錫縣人民政府行政管轄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃，由無錫縣人民政府按照城市總體規(guī)劃的要求負(fù)責(zé)組織編制，經(jīng)縣人民代表大會或其常務(wù)委員會審查同意后，報市人民政府審批。

中心城規(guī)劃區(qū)和近郊規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)村居民住宅建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃，由所屬縣、區(qū)規(guī)劃管理部門根據(jù)分區(qū)規(guī)劃組織編制，報市規(guī)劃局審批。第十條　市人民政府可以根據(jù)城市發(fā)展需要，對已批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃進行局部調(diào)整，同時報市人民代表大會常務(wù)委員會和省人民政府備案；凡涉及城市性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展方向和總體布局等重大變更的，須經(jīng)市人民代表大會或其常務(wù)委員會審查同意后，報省人民政府審批。