城市規(guī)劃師的角色與地位
城市規(guī)劃師城鄉(xiāng)規(guī)劃編制人員的角色與地位
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城市規(guī)劃實(shí)施的首要作用就是使城市規(guī)劃在城市建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮作用城鄉(xiāng)規(guī)劃編制人員，保證城市中的各項(xiàng)建設(shè)和發(fā)展活動(dòng)之間協(xié)同行動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制人員，提高城市建設(shè)和發(fā)展中的決策質(zhì)量城鄉(xiāng)規(guī)劃編制人員，推進(jìn)城市發(fā)展目標(biāo)的有效實(shí)現(xiàn)。下面一起來(lái)學(xué)習(xí)下城市規(guī)劃師的角色與地位。
1、政府部門的規(guī)劃師
擔(dān)當(dāng)兩方面職責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制人員：一方面是作為政府公務(wù)員所擔(dān)當(dāng)?shù)男姓芾砺氊?zé)，是國(guó)家和政府的法律法規(guī)和方針政策的執(zhí)行者;另一方面是擔(dān)當(dāng)了城市規(guī)劃領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)管理職責(zé)。
2、政府部門的規(guī)劃師作用：
政府部門的城市規(guī)劃師是城市規(guī)劃領(lǐng)域中貫徹執(zhí)行國(guó)家和政府的法律法規(guī)和方針政策的核心，同時(shí)也是保證城市規(guī)劃專業(yè)技術(shù)合理性的中堅(jiān)，是城市規(guī)劃實(shí)施和發(fā)揮作用的關(guān)鍵。從這樣的意義上講，政府部門的城市規(guī)劃師的角色，就是要發(fā)揮城市規(guī)劃在城市建設(shè)和發(fā)展中的作用，運(yùn)用城市規(guī)劃專業(yè)技術(shù)手段，執(zhí)行國(guó)家和政府的宏觀政策，保證城市的有序發(fā)展。
政府部門的城市規(guī)劃師在具體行政行為開展的過(guò)程中，運(yùn)用城市規(guī)劃的手段，維護(hù)社會(huì)公共利益，并通過(guò)各類建設(shè)的規(guī)劃管理對(duì)不同的利益訴求進(jìn)行協(xié)調(diào)，在特定情況下對(duì)相關(guān)利益沖突進(jìn)行仲裁，維護(hù)社會(huì)公平。
3、規(guī)劃編制部門的規(guī)劃師
城市規(guī)劃編制部門的城市規(guī)劃師的主要職責(zé)是編制經(jīng)法定程序批準(zhǔn)后可以操作的城市規(guī)劃成果，因此其主要角色是專業(yè)技術(shù)人員和專家。作為規(guī)劃編制部門的規(guī)劃師終究不是決策者，而是為決策者提供咨詢和參謀，因此必須堅(jiān)持專業(yè)技術(shù)的要求，強(qiáng)調(diào)專業(yè)技術(shù)上的科學(xué)性和合理性，從而使最終的決策能夠建立在科學(xué)的'基礎(chǔ)之上。
作用：公正、公平地處理好各種社會(huì)利益之間的相互關(guān)系，保障社會(huì)公共利益，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧發(fā)展。
4、研究與咨詢機(jī)構(gòu)的規(guī)劃師
研究與咨詢的工作與規(guī)劃編制機(jī)構(gòu)的工作的區(qū)別主要在于，其主要并不是編制法定的城市規(guī)劃，其完成的研究和咨詢的成果并不會(huì)直接被作為法定性的政策和文件而得到執(zhí)行。在相當(dāng)程度上，研究與咨詢機(jī)構(gòu)的工程師是以專業(yè)技術(shù)人員和專家的身份為主，工作的重點(diǎn)在于提出合理的建議和進(jìn)行技術(shù)儲(chǔ)備。
與前兩種規(guī)劃師——政府部門和規(guī)劃編制機(jī)構(gòu)的規(guī)劃師相比，研究與咨詢機(jī)構(gòu)的規(guī)劃師在工作內(nèi)容上更少受到現(xiàn)實(shí)和實(shí)施中具體問(wèn)題的制約，更具有對(duì)現(xiàn)實(shí)的批判性和對(duì)和理性的追求。
5、私人部門的規(guī)劃師
這里所指的私人部門主要是指類似于房地產(chǎn)開發(fā)、投資等機(jī)構(gòu)，他們?cè)诔鞘幸?guī)劃過(guò)程中有非常明確的利益訴求。
在私人部門中的規(guī)劃師，首先是特定利益團(tuán)體的代言人，他們運(yùn)用自己的專業(yè)技術(shù)與政府部門、規(guī)劃編制機(jī)構(gòu)或者咨詢機(jī)構(gòu)等城市規(guī)劃師進(jìn)行溝通和交流，為其所代表的機(jī)構(gòu)謀求最大利益，但并不意味著私人部門中的城市規(guī)劃師對(duì)公共利益就無(wú)所作為。首先，私人部門本身也具有一定的社會(huì)責(zé)任的意識(shí)，從而有助于規(guī)劃師擔(dān)當(dāng)起一定的社會(huì)責(zé)任;其次，私人部門的規(guī)劃師具有公共領(lǐng)域和私人領(lǐng)域的橋梁的作用，從而有可能使兩方面的利益得到兼顧，為保證整體利益而提供基礎(chǔ)。
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城市規(guī)劃需要配備哪些人員？
??城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱的不少于4人，15000元一年??具有其他專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱的不少于4人15000元一年?建筑、1人2萬(wàn)一年，?道路交通、1人1萬(wàn)一年，?給排水1人，5萬(wàn)一年???中級(jí)技術(shù)職稱的不少于8人，7000一年??其他專業(yè)中級(jí)技術(shù)職稱的不少于15人；7000一年??
注冊(cè)規(guī)劃師不少于10人；10000一年??
??乙級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：
專業(yè)技術(shù)人員不少于25人，??其中具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱的不少于2人，15000一年??具有高級(jí)建筑師不少于1人、20000一年??具有高級(jí)工程師不少于1人；15000一年???具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)中級(jí)技術(shù)職稱的不少于5人，7000一年??具有其他專業(yè)中級(jí)技術(shù)職稱的不少于10人；7000一年??
注冊(cè)規(guī)劃師不少于4人；20000一年??
丙級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)： 專業(yè)技術(shù)人員不少于15人，10000一年??其中具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)中級(jí)技術(shù)職稱的不少于2人，7000一年??具有其他專業(yè)中級(jí)技術(shù)職稱的不少于4人；7000一年??
注冊(cè)規(guī)劃師不少于1人；20000一年
城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)屬于哪類
城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)分為甲、乙、丙三個(gè)級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制人員，新辦這類資質(zhì)是需要從丙級(jí)辦起城鄉(xiāng)規(guī)劃編制人員的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制人員，那么今天我們就從丙級(jí)說(shuō)起
丙級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)如下
1、有法人資格；
2、注冊(cè)資本金不少于20萬(wàn)元人民幣；
3、專業(yè)技術(shù)人員不少于15人，其中具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)中級(jí)技術(shù)職稱的不少于2人，具有其他專業(yè)中級(jí)技術(shù)職稱的不少于4人；
4、注冊(cè)規(guī)劃師不少于1人；
5、專業(yè)技術(shù)人員配備計(jì)算機(jī)達(dá)80%；
6、有100平方米以上的固定工作場(chǎng)所，以及完善的技術(shù)、質(zhì)量財(cái)務(wù)管理制度。
專業(yè)技術(shù)人員
城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的高級(jí)職稱技術(shù)人員或注冊(cè)規(guī)劃師年齡應(yīng)當(dāng)在70歲以下，其中，甲級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位60歲以上高級(jí)職稱技術(shù)人員或注冊(cè)規(guī)劃師不應(yīng)超過(guò)4人，乙級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位60歲以上高級(jí)職稱技術(shù)人員或注冊(cè)規(guī)劃師不應(yīng)超過(guò)2人。
城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的其他專業(yè)技術(shù)人員年齡應(yīng)當(dāng)在60歲以下。
高等院校的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位中專職從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的人員不得低于技術(shù)人員總數(shù)的70%。
承擔(dān)業(yè)務(wù)范圍
(一)甲級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制業(yè)務(wù)的范圍不受限制。
(二)乙級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位可以在全國(guó)承擔(dān)下列業(yè)務(wù)：
1、鎮(zhèn)、20萬(wàn)現(xiàn)狀人口以下城市總體規(guī)劃的編制；
2、鎮(zhèn)、登記注冊(cè)所在地城市和100萬(wàn)現(xiàn)狀人口以下城市相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的編制；
3、詳細(xì)規(guī)劃的編制；
4、鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃的編制；
5、建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)劃選址的可行性研究。
(三)丙級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位可以在全國(guó)承擔(dān)下列業(yè)務(wù)：
1、鎮(zhèn)總體規(guī)劃(縣人民政府所在地鎮(zhèn)除外)的編制；
2、鎮(zhèn)、登記注冊(cè)所在地城市和20萬(wàn)現(xiàn)狀人口以下城市的相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃及控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制；
3、修建性詳細(xì)規(guī)劃的編制；
4、鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃的編制；
5、中、小型建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)劃選址的可行性研究。
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