測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)2021是什么？
本標(biāo)準(zhǔn)劃分為通用標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)兩部分。
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通用標(biāo)準(zhǔn)是指對各專業(yè)范圍統(tǒng)一適用的標(biāo)準(zhǔn)。專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)包括大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測量、不動產(chǎn)測繪、海洋測繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。
專業(yè)技術(shù)人員
1．本標(biāo)準(zhǔn)所稱專業(yè)技術(shù)人員，包括測繪專業(yè)技術(shù)人員和測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員。
測繪專業(yè)技術(shù)人員，是指測繪工程、地理信息、地圖制圖、地球信息、攝影測量、遙感、大地測量、工程測量、地籍測繪、土地管理、礦山測量、導(dǎo)航工程、地理國情監(jiān)測等專業(yè)的技術(shù)人員。
測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，是指地理、地質(zhì)、工程勘察、資源勘查、土木、建筑、規(guī)劃、市政、水利、電力、道橋、工民建、海洋、計算機、軟件、電子、信息、通信、物聯(lián)網(wǎng)、統(tǒng)計、生態(tài)、印刷等專業(yè)的技術(shù)人員。
申請大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、不動產(chǎn)測繪、海洋測繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作的單位。
測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員不得超過本標(biāo)準(zhǔn)對專業(yè)技術(shù)人員要求數(shù)量的60%；申請地理信息系統(tǒng)工程的單位，測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員不得超過本標(biāo)準(zhǔn)對專業(yè)技術(shù)人員要求數(shù)量的80%；申請互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)的單位，專業(yè)技術(shù)人員比例不作要求。
以上內(nèi)容參考百度百科—測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)
測繪資質(zhì)管理規(guī)定
第一條 為了規(guī)范測繪資質(zhì)管理南開地質(zhì)測繪資質(zhì)變更，維護測繪市場秩序，依據(jù)《中華人民共和國測繪法》和《中華人民共和國行政許可法》，制定本規(guī)定。第二條 凡從事測繪活動的單位，必須取得《測繪資質(zhì)證書》，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事測繪活動。第三條 測繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級。其中，甲級測繪資質(zhì)包括甲（特）級和甲級。
各等級測繪資質(zhì)的具體條件和作業(yè)限額由《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定（見附件）。第四條 測繪資質(zhì)審查實行分級管理。
國家測繪局為甲級測繪資質(zhì)審查機關(guān)，負責(zé)甲級測繪資質(zhì)的受理、審查和頒發(fā)《測繪資質(zhì)證書》。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門為乙、丙、丁級測繪資質(zhì)審查機關(guān)，負責(zé)乙、丙、丁級測繪資質(zhì)的受理、審查和頒發(fā)《測繪資質(zhì)證書》。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門可以根據(jù)地方性法規(guī)或規(guī)章，委托市（地）級人民政府測繪行政主管部門承擔(dān)本行政區(qū)域乙、丙、丁級測繪資質(zhì)申請的受理工作。
縣級以上各級測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對測繪資質(zhì)的監(jiān)督和管理。
軍隊測繪主管部門負責(zé)軍事測繪單位的測繪資質(zhì)審查。第五條 測繪業(yè)務(wù)劃分為南開地質(zhì)測繪資質(zhì)變更：大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、地籍測繪、房產(chǎn)測繪、行政區(qū)域界線測繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、海洋測繪（含港口和內(nèi)陸水域測量）。第六條 申請測繪資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件南開地質(zhì)測繪資質(zhì)變更：
（一）有《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員；
（二）有《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的相應(yīng)的儀器設(shè)備和設(shè)施；
（三）有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度；
（四）獨立的法人單位，并有固定的住所。第七條 申請甲級測繪資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)向國家測繪局提出申請，也可以由申請單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門將其申請轉(zhuǎn)報國家測繪局。
申請乙、丙、丁級測繪資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)向申請單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門提出申請，也可以由申請單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門委托的市（地）級測繪行政主管部門將其申請轉(zhuǎn)報省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門。第八條 申請測繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)提交下列材料（原件或復(fù)印件）：
（一）符合國家測繪局規(guī)定樣式的《測繪資質(zhì)申請表》一式四份；
（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書；
（三）法定代表人的簡歷及任命或聘任文件；
（四）符合規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員的任職資格證書、任命或聘用文件、合同、畢業(yè)證書、身份證；
（五）當(dāng)年單位在職專業(yè)技術(shù)人員名冊；
（六）符合規(guī)定數(shù)量的儀器設(shè)備的證明材料；
（七）測繪技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度的證明文件；
（八）單位住所證明；
（九）可以反映本單位技術(shù)水平的測繪成果證明材料；
（十）應(yīng)當(dāng)提供的其他材料。第九條 申請測繪資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)如實提交有關(guān)材料，并對其申請材料的真實性負責(zé)。第十條 申請材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的，受理機關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請材料后5個工作日內(nèi)一次告知申請單位需要補正的全部內(nèi)容。
申請材料齊全、符合規(guī)定形式的，或者申請單位按照要求提交全部補正申請材料的，應(yīng)當(dāng)受理其申請。否則不予受理，不予受理的應(yīng)當(dāng)說明理由。第十一條 測繪資質(zhì)審查機關(guān)應(yīng)當(dāng)對申請單位所提交的材料進行審查。需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的，由測繪資質(zhì)審查機關(guān)或其委托的下級測繪行政主管部門指派兩名以上工作人員進行核查。第十二條 對申請測繪資質(zhì)的單位，測繪資質(zhì)審查機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出審查決定。20個工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)測繪資質(zhì)審查機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以延長10個工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請單位。
申請單位符合法定條件的，測繪資質(zhì)審查機關(guān)應(yīng)當(dāng)作出予以批準(zhǔn)的書面決定，并于作出決定之日起10個工作日內(nèi)向申請單位頒發(fā)《測繪資質(zhì)證書》。
測繪資質(zhì)審查機關(guān)作出不予批準(zhǔn)的決定，應(yīng)當(dāng)向申請單位說明理由。第十三條 《測繪資質(zhì)證書》分為正本和副本，其式樣由國家測繪局統(tǒng)一規(guī)定，正、副本具有同等法律效力。
《測繪資質(zhì)證書》編號形式為：等級＋測資字＋省、自治區(qū)、直轄市編號＋順序號。
天津市地質(zhì)勘查行業(yè)改革發(fā)展情況調(diào)查報告
一、地質(zhì)勘查全行業(yè)隊伍基本情況
（一）勘查單位和人員結(jié)構(gòu)
2006年南開地質(zhì)測繪資質(zhì)變更，我市共有地勘單位（包括2個局機關(guān)）20個南開地質(zhì)測繪資質(zhì)變更，其中國有地勘單位12個。職工人數(shù)9615人，其中在職職工5593人，離退休人員4022人。較2005年相比，職工人數(shù)減少132人，從業(yè)人員減少195人，離退休人員增加63人。在職職工中地質(zhì)勘查從業(yè)人員為3387人，占職工總數(shù)南開地質(zhì)測繪資質(zhì)變更的35.23%，比2005年（3448人，占35.37%）減少南開地質(zhì)測繪資質(zhì)變更了61人。地質(zhì)勘查專業(yè)技術(shù)人員1882人，占地質(zhì)勘查從業(yè)人員的55.57%，比2005年1859人增加了23人，增長幅度為1.24%，主要為吸收新畢業(yè)大學(xué)生南開地質(zhì)測繪資質(zhì)變更；地學(xué)專業(yè)人員1562人，占地質(zhì)勘查從業(yè)人員的46.12%，比2005年1559人增加了3人，增長幅度為0.2%。
（二）職稱結(jié)構(gòu)
2006年技術(shù)人員中高級技術(shù)人員586人，占地質(zhì)勘查從業(yè)人員的17.3%，比2005年541人增加了45人，增長幅度為8.32%；中級技術(shù)人員719人，占地質(zhì)勘查從業(yè)人員的21.23%，比2005年765人減少了46人，主要原因是中級技術(shù)人員經(jīng)職稱評審成為高級技術(shù)人員，而中級技術(shù)人員補充不足。
（三）人員經(jīng)費和勞動報酬
2006年，天津市地勘行業(yè)在職職工勞動者報酬總額為12519.33萬元，人均為2.24萬元；2005年在職職工勞動者報酬總額為10996.55萬元，人均為1.89萬元。2006年在職職工勞動者報酬總額及人均分別比2005年增長了13.85%、18.52%。2006年，離退休人員經(jīng)費為6787.9萬元，人均為1.69萬元。2005年離退休人員經(jīng)費為6094.9萬元，人均為1.54萬元。2006年離退休人員經(jīng)費及人均經(jīng)費分別比2005年增長了11.37%、9.74%。
（四）技術(shù)水平
在地質(zhì)找礦方面，累計發(fā)現(xiàn)各類礦產(chǎn)地460余處，提交各類勘查和科研報告800多份，勘查中、大型礦床21處；具有較強的科研攻關(guān)能力，先后承擔(dān)及參與了國家重點科技攻關(guān)項目4個，獲得國家科技進步二等獎一項，部委科技進步一等獎兩項，二等獎數(shù)項；具有較強的市場開拓能力，先后到蘇丹、柬埔寨、老撾、剛果、津巴布韋等國進行礦產(chǎn)勘查和調(diào)查，已與蘇丹國簽訂了合作開發(fā)礦產(chǎn)資源協(xié)議，注冊了公司。在水工環(huán)方面，先后完成60余個礦區(qū)的水文、工程、環(huán)境地質(zhì)勘查，還根據(jù)對口礦山要求，完成了地質(zhì)災(zāi)害的調(diào)查與評價。在地球物理勘查方面，形成了以EH-4、TSQ4大功率綜合電法為代表的中深高精度電磁探測系統(tǒng)，以V6、MT為代表的深層大地電磁測深系統(tǒng)，以甚低頻、探地雷達為代表的淺層探測系統(tǒng)，并取得了較好的效果。在地球化學(xué)勘查方面，率先在全國開展了針對有利成礦區(qū)帶的區(qū)域化探，《燕山臺褶帶地層地球化學(xué)剖面研究》填補了我國標(biāo)準(zhǔn)剖面地球化學(xué)研究的空白。近年來，積極探索開展天津及周邊地區(qū)生態(tài)環(huán)境地球化學(xué)調(diào)查工作。在遙感方面，完成各類遙感項目20多個，6次獲得省部級以上遙感地質(zhì)項目優(yōu)秀成果獎。近期完成的《天津薊縣礦產(chǎn)資源開發(fā)動態(tài)監(jiān)測》項目，在全國尚屬首次詳細對一個地區(qū)進行礦產(chǎn)資源開發(fā)及其對環(huán)境影響的監(jiān)測。
（五）地質(zhì)勘查資質(zhì)情況
天津市及屬地化地勘局所屬地勘隊伍擁有資質(zhì)情況為：
（1）天津華北地質(zhì)勘查總院。甲級：固體礦產(chǎn)勘查；地球物理勘查，地球化學(xué)勘查。乙級：區(qū)域地質(zhì)調(diào)查，遙感地質(zhì)勘查，勘查工程施工（鉆），巖礦鑒定與巖礦測試。丙級：水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)調(diào)查，液體礦產(chǎn)勘查。
（2）天津華北地質(zhì)勘查局地質(zhì)研究所。乙級：水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)調(diào)查，液體礦產(chǎn)勘查。
（3）天津華北地質(zhì)勘查局核工業(yè)二四七大隊。甲級：固體礦產(chǎn)勘查。乙級：地球物理勘查，勘查工程施工，巖礦鑒定與巖礦測試。
（4）華北地質(zhì)勘查局綜合普查大隊。甲級：固體礦產(chǎn)勘查。乙級：區(qū)域地質(zhì)調(diào)查，地球物理勘查，勘查工程施工，巖礦鑒定與巖礦測試。丙級：水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)調(diào)查，地球化學(xué)勘查。
（5）華北地質(zhì)勘查局五一四地質(zhì)大隊。甲級：勘查工程施工。乙級：固體礦產(chǎn)勘查。丙級：地球物理勘查，地球化學(xué)勘查，巖礦鑒定與巖礦測試。
（6）華北地質(zhì)勘查局五一九大隊（河北九華勘查測繪有限責(zé)任公司）。甲級：地球物理勘查。乙級：地球化學(xué)勘查。丙級：水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)調(diào)查，固體礦產(chǎn)勘查。
（7）華北有色工程勘查院。甲級：水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)調(diào)查，液體礦產(chǎn)勘查，勘查工程施工。
（8）華北地質(zhì)勘查局第四地質(zhì)大隊。乙級：勘查工程施工。
（9）天津市地質(zhì)調(diào)查研究院（天津市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測總站）。甲級：區(qū)域地質(zhì)調(diào)查；水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)調(diào)查；液體礦產(chǎn)勘查。乙級：固體礦產(chǎn)勘查；地球物理勘查，地球化學(xué)勘查，遙感地質(zhì)勘查。
（10）天津地?zé)峥辈殚_發(fā)設(shè)計院（天津市地?zé)豳Y源開發(fā)公司）。甲級：水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)調(diào)查；液體礦產(chǎn)勘查，勘查工程施工（鉆）。丙級：地球物理勘查。
（11）天津市地質(zhì)工程勘察院（天津市第二地質(zhì)勘探大隊）。甲級：水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)調(diào)查。乙級：地球物理勘查。
（12）天津市地質(zhì)礦產(chǎn)測試中心。乙級：巖礦鑒定與巖礦測試。
（13）天津地質(zhì)礦產(chǎn)研究所。甲級：區(qū)域地質(zhì)調(diào)查；水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)調(diào)查，固體礦產(chǎn)勘查，巖礦鑒定與巖礦測試。乙級：液體礦產(chǎn)勘查。丙級：地球物理勘查，地球化學(xué)勘查。
（14）天津市勘察院。乙級：水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)調(diào)查。丙級：地球物理勘查。
（15）水利部天津勘測設(shè)計研究院巖土工程技術(shù)中心。甲級：水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)調(diào)查，地球物理勘查，勘查工程施工。乙級：遙感地質(zhì)勘查。
（16）天津華勘華清新能源開發(fā)有限公司。丙級：勘查工程施工（鉆）。
（17）鐵道第三勘察設(shè)計院。甲級：水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)調(diào)查，地球物理勘查。乙級：遙感地質(zhì)勘查，勘查工程施工（坑）。
（18）中鋼集團天津地質(zhì)研究院。甲級：固體礦產(chǎn)勘查；選冶加工試驗。乙級：地球物理勘查，地球化學(xué)勘查，遙感地質(zhì)勘查，巖礦鑒定與巖礦測試。
在擁有資質(zhì)的地勘隊伍中，屬地化地勘隊伍12家，其中包括華勘局位于河北的6家地勘單位，國家直屬地勘單位1家，其他地勘單位5家。
二、經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r
（一）勘查單位經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r
2006年底，全市地勘行業(yè)總資產(chǎn)為116882萬元，比2005年總資產(chǎn)100756萬元增長了16%。其中：生產(chǎn)性資產(chǎn)為28898萬元，比2005年的25485萬元增長了13.39%，專用儀器設(shè)備原值22600萬元，比2005年的20455萬元增長了10.49%。
2006年總負債為58359萬元，比2005年的46357萬元增長了25.89%。
2006年所有者權(quán)益為57617萬元，比2005年的53992萬元增長了6.71%。
（二）從事公益性地質(zhì)工作的基本情況
在服務(wù)于天津生態(tài)城市建設(shè)，特別是服務(wù)于濱海新區(qū)的開發(fā)開放上取得重要成果。開展了城市地質(zhì)調(diào)查、應(yīng)急供水水源地勘查、土壤鹽堿化調(diào)查、地面沉降調(diào)查與監(jiān)測、綜合地質(zhì)調(diào)查等工作。其中：城市地質(zhì)調(diào)查、應(yīng)急供水水源地勘查為國家和地方合作項目，區(qū)調(diào)為國家財政項目，其余為地方補償費和財政專項資金項目。2006年公益性地質(zhì)項目投入4976萬元，其中：中央財政投入3762萬元，地方財政投入1214萬元。較2005年公益性地質(zhì)項目投入增加1600萬元。其中：中央財政投入增加1342萬元，地方財政投入增加258萬元。
天津市公益性地質(zhì)工作，向濱海新區(qū)傾斜，從資源向環(huán)境傾斜。
（三）從事商業(yè)性礦產(chǎn)勘查工作的基本情況
在銀、銅、鐵、鉬、螢石勘查和技術(shù)咨詢等商業(yè)性地質(zhì)工作中，累計收入9546萬元，其中涉外勞務(wù)收入452萬元。較2005年累計收入增加3503萬元，涉外勞務(wù)收入減少21萬元。2006年找礦支出9507萬元，較2005年增加952萬元?？辈橥度胗兴哟?。
（四）礦產(chǎn)開發(fā)基本情況
礦業(yè)開發(fā)方面，國內(nèi)擁有河北省赤城縣萬全寺銀金礦山一座，年處理礦石3萬噸；國外蘇丹金礦產(chǎn)開發(fā)項目正式啟動，與蘇丹方合資組建“華勘哈馬迪資源有限公司”礦業(yè)公司。2006年礦產(chǎn)開發(fā)收入436萬元，較2005年增加88萬元。2006年礦產(chǎn)開發(fā)投入396萬元，較2005年增加83萬元。
（五）工程勘察施工基本情況
工程勘察施工方面市場形勢較好，收入增長較快，在我市加快發(fā)展的影響下，承攬的大額勘察和施工項目數(shù)量較往年增多，對重大型項目的運作能力進一步提高。2006年工程勘察施工收入52574萬元，較2005年增加8308萬元。
（六）其他產(chǎn)業(yè)基本情況
在玻璃機械、包裝機械、輸送設(shè)備、金剛石工具、珠寶、供熱、礦泉水生產(chǎn)銷售、災(zāi)害評估、地質(zhì)礦產(chǎn)測試等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了較好的安置效益。2006年其他產(chǎn)業(yè)總收入14847萬元，較2005年增加1971萬元。
三、改革取得的主要經(jīng)驗
（一）積極加強地質(zhì)勘查隊伍建設(shè)
為更好地服務(wù)于我市經(jīng)濟社會發(fā)展，充分發(fā)揮地質(zhì)勘查隊伍的基礎(chǔ)和先行作用，在面臨著經(jīng)濟和歷史雙重困難的條件下，“以地質(zhì)勘查為核心的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以工程勘察、基礎(chǔ)施工業(yè)為骨干的支柱產(chǎn)業(yè)和玻璃機械、包裝機械、輸送設(shè)備、金剛石工具、珠寶、供熱、礦泉水生產(chǎn)銷售、災(zāi)害評估、地質(zhì)礦產(chǎn)測試等為延伸的特色產(chǎn)業(yè)”的方針，加強地質(zhì)隊伍整合，突出主業(yè)發(fā)展，形成了格局較完整的地質(zhì)調(diào)查隊伍體系。如組建了地質(zhì)調(diào)查研究院，主要從事公益性、戰(zhàn)略性地質(zhì)調(diào)查工作；組建了工程勘察院，主要從事工程勘察和施工；開辦了玻璃機械廠、包裝機械廠、輸送設(shè)備廠、礦泉水廠等。通過調(diào)整，地質(zhì)勘查隊伍結(jié)構(gòu)更加合理，在服務(wù)我市經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用進一步突出。
（二）努力提高地質(zhì)工作的服務(wù)水平
認真學(xué)習(xí)加強地質(zhì)工作決定，要緊緊圍繞我市“十一五”規(guī)劃和加快濱海新區(qū)開發(fā)開放的歷史性機遇，進一步拓展地質(zhì)工作的服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)效能。重視加強與規(guī)劃、環(huán)保、城建、水利、地震等相關(guān)部門的溝通，加強與濱海新區(qū)和區(qū)縣管理部門的溝通，在更大范圍、更深層次、更高領(lǐng)域參與經(jīng)濟社會發(fā)展和城市規(guī)劃建設(shè)。同時繼續(xù)落實以項目帶人才培養(yǎng)的計劃，在完成好重點項目的同時，培養(yǎng)好學(xué)術(shù)帶頭人和地質(zhì)科技人才。
（三）加強改革改制研究
建立企業(yè)化管理和全成本核算的經(jīng)濟管理體制，做實各項基礎(chǔ)工作，進行資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的分析，明確產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和資產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向，進一步完善管理辦法，加強制度建設(shè)和經(jīng)營責(zé)任考核。
（四）積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，提高經(jīng)濟發(fā)展效益
實施重管理重效益活動。結(jié)合各單位特點，積極推行精細化管理、全面預(yù)算管理等先進管理理念和方法；提高科技工作對經(jīng)濟效益的貢獻率，發(fā)展產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的項目，注重新工藝、新技術(shù)新方法的研究與應(yīng)用；深入強化質(zhì)量管理，提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認證層次和水平。
（五）積極實施“走出去”戰(zhàn)略
目前在蘇丹、柬埔寨、剛果（金）、老撾等國開展了地質(zhì)勘查工作嘗試，由于國際市場復(fù)雜，地勘單位資金實力不足，目前還未凸顯優(yōu)勢。
四、“十一五”改革發(fā)展的設(shè)想
（1）進一步落實國務(wù)院關(guān)于地質(zhì)勘查隊伍管理體制改革的方案，深化國有地質(zhì)勘查單位改革。積極推進事企分體運行，以事業(yè)為基礎(chǔ)，努力發(fā)展好企業(yè)實體，形成以地質(zhì)礦業(yè)及其延伸產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，集資源勘查、礦業(yè)開發(fā)、綜合地質(zhì)服務(wù)、水文工程、勘查施工、加工制造等多業(yè)并舉，具有較強綜合實力的高科技、高水平的地勘事業(yè)單位。
（2）公益性地質(zhì)隊伍建設(shè)。國務(wù)院關(guān)于加強地質(zhì)工作的決定要進一步落實，按國土資源部關(guān)于加強地方和行業(yè)公益性地質(zhì)調(diào)查隊伍建設(shè)的意見和我市落實國務(wù)院《關(guān)于加強地質(zhì)工作的決定》的實施意見，整合全市地勘隊伍，逐步將地方公益性地質(zhì)調(diào)查隊伍的裝備、基地等保障條件，以及其經(jīng)常性支出和基本建設(shè)經(jīng)費納入地方財政預(yù)算，并在部門預(yù)算中統(tǒng)一安排，提高地質(zhì)專項裝備的科技水平。
（3）為地勘單位礦業(yè)權(quán)的取得、使用和轉(zhuǎn)讓制定優(yōu)惠的政策。提高地勘單位在轉(zhuǎn)讓礦權(quán)時的受益比率。
（4）應(yīng)加大地質(zhì)專業(yè)人才的培養(yǎng)力度，提高科技人員的技術(shù)水平和競爭實力
五、對策建議
屬地化以來，國家給予的經(jīng)費撥款只能維持基本生存，地勘隊伍歷史遺留問題多、歷史欠賬多、負擔(dān)重。各產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、競爭力不突出、品牌優(yōu)勢不明顯，隊伍老化、人員結(jié)構(gòu)層次不合理。建議從以下幾方面著手解決：
（1）列出地勘單位發(fā)展規(guī)劃時間表，制定相關(guān)優(yōu)惠政策，加大地勘單位新興產(chǎn)業(yè)扶持力度，鼓勵地勘單位大膽改革，放開經(jīng)營，積極適應(yīng)公益性與商業(yè)性地勘工作已分開運行和礦業(yè)權(quán)市場發(fā)展的新形勢要求，提高資源保障能力。
（2）解決地勘單位在醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、基本建設(shè)和住房等方面存在的遺留問題。提高技術(shù)人員的待遇，提高地質(zhì)工作者的社會地位，大力引進地質(zhì)專業(yè)人才。
（3）解決地質(zhì)勘查資金的投入，支持和鼓勵開展地質(zhì)勘查。我市目前的地質(zhì)勘查經(jīng)費投入，主要依靠中央財政資金和中央返還地方的礦產(chǎn)資源補償費，無法滿足加強地質(zhì)工作的需要，必須加大財政對礦資源勘查的資金投入力度，注重發(fā)揮對社會資金的引導(dǎo)作用。每年從資源稅、礦產(chǎn)資源補償費和礦業(yè)權(quán)價款中，列支地質(zhì)勘查工作資金，用于經(jīng)濟社會發(fā)展急需的公益性地質(zhì)工作和公益性礦產(chǎn)勘查。
（4）過渡期要盡量延長，撥款基數(shù)要維持不變。企業(yè)化是方向，但絕不能操之過急，采用一個模式，實行一刀切，要為地勘單位企業(yè)化搭建好合適的平臺；事業(yè)撥款基數(shù)要根據(jù)市場發(fā)展的變化，每年適當(dāng)追加部分撥款，以適應(yīng)各項物價指數(shù)的上漲，維持職工的基本生存，穩(wěn)定職工隊伍。
（天津市規(guī)劃和國土資源局地質(zhì)勘查環(huán)境管理處）
測量測繪公司的資質(zhì)怎么辦理
企業(yè)所需要準(zhǔn)備的材料：營業(yè)執(zhí)照公章，副本，開戶許可證，法人身份證復(fù)印件，房產(chǎn)證復(fù)印件等
如何辦理北京的測繪資質(zhì)？
第一，配備25名人員，其中包括2名高級工程師，8名中級工程師以及15名初級工程師。
第二，需要企業(yè)準(zhǔn)備提供，營業(yè)執(zhí)照副本，公章，法人身份證復(fù)印件，房產(chǎn)證復(fù)印件。
第三，需要準(zhǔn)備儀器設(shè)備的購買合同，發(fā)票，實物等。
最后則是聯(lián)系專業(yè)團隊做材料
測繪資質(zhì)分為十大項：其中工程測量包括：1．控制測量2．地形測量3．規(guī)劃測量4．建筑工程測量5．變形形變與精密測量6．市政工程測量7．水利工程測量8．線路與橋隧測量9．地下管線測量10．礦山測量，不動產(chǎn)測繪包括：1．地籍測繪2．房產(chǎn)測繪3．行政區(qū)域界線測繪大地測量包括：1．衛(wèi)星定位測量2．全球?qū)Ш叫l(wèi)星系統(tǒng)連續(xù)運行基準(zhǔn)站網(wǎng)位置數(shù)據(jù)服務(wù)3．水準(zhǔn)測量
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大地測量測繪儀器維護資質(zhì)
2014年7月1日，國家測繪地理信息局以國測管發(fā)〔2014〕31號印發(fā)修訂后的《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》。該《規(guī)定》分總則、申請與受理、審查與決定、變更與延續(xù)、監(jiān)督管理、罰則、附則7章37條，自2014年8月1日起施行。2009年3月12日發(fā)布的《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》予以廢止。測繪資質(zhì)管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為了加強對測繪資質(zhì)的監(jiān)督管理，規(guī)范測繪資質(zhì)行政許可行為，維護市場秩序，促進地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國行政許可法》，制定本規(guī)定。
第二條 從事測繪活動的單位，應(yīng)當(dāng)依法取得測繪資質(zhì)證書，并在測繪資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事測繪活動。
第三條 國家測繪地理信息局負責(zé)全國測繪資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。
縣級以上地方人民政府測繪地理信息行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪資質(zhì)的監(jiān)督管理工作。
第四條 測繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級。
測繪資質(zhì)的專業(yè)范圍劃分為：大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測量、不動產(chǎn)測繪、海洋測繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。
測繪資質(zhì)各專業(yè)范圍的等級劃分及其考核條件由《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定。
第五條 國家測繪地理信息局是甲級測繪資質(zhì)審批機關(guān)，負責(zé)審查甲級測繪資質(zhì)申請并作出行政許可決定。
省級測繪地理信息行政主管部門是乙、丙、丁級測繪資質(zhì)審批機關(guān)，負責(zé)受理、審查乙、丙、丁級測繪資質(zhì)申請并作出行政許可決定；負責(zé)受理甲級測繪資質(zhì)申請并提出初步審查意見。
省級測繪地理信息行政主管部門可以委托有條件的設(shè)區(qū)的市級測繪地理信息行政主管部門受理本行政區(qū)域內(nèi)乙、丙、丁級測繪資質(zhì)申請并提出初步審查意見；可以委托有條件的縣級測繪地理信息行政主管部門受理本行政區(qū)域內(nèi)丁級測繪資質(zhì)申請并提出初步審查意見。[2]
第二章 申請與受理
第六條 申請測繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格；
（二）具有符合要求的專業(yè)技術(shù)人員、儀器設(shè)備和辦公場所；
（三）具有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系，測繪成果檔案管理制度及保密管理制度和條件；
（四）具有與申請從事測繪活動相匹配的測繪業(yè)績和能力（初次申請除外）。
第七條 測繪資質(zhì)審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)將測繪資質(zhì)行政許可的依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄等向社會公布。
第八條 測繪資質(zhì)審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)健全測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)維護機制，實現(xiàn)測繪資質(zhì)行政許可在線受理和審查，方便管理相對人，提高行政效率，增強管理能力。
第九條 初次申請測繪資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)提交下列材料的原件掃描件：
（一）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書，法定代表人的簡歷及任命或者聘任文件；
（二）符合要求的專業(yè)技術(shù)人員的身份證，畢業(yè)證書與測繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位工作年限證明材料或者任職資格證書，勞動合同，社會保險繳納證明等材料；
（三）符合要求的儀器設(shè)備所有權(quán)證明及省級以上測繪地理信息行政主管部門認可的測繪儀器檢定單位出具的檢定證書；
（四）單位辦公場所證明；
（五）健全的測繪質(zhì)量保證體系證明；
（六）測繪成果及資料檔案管理制度材料；
（七）測繪成果保密管理制度材料。
第十條 申請晉升測繪資質(zhì)等級的單位，應(yīng)當(dāng)提交下列材料的原件掃描件：
（一）符合要求的專業(yè)技術(shù)人員的身份證，畢業(yè)證書與測繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位工作年限證明材料或者任職資格證書，勞動合同，社會保險繳納證明等材料；
（二）符合要求的儀器設(shè)備所有權(quán)證明及省級以上測繪地理信息行政主管部門認可的測繪儀器檢定單位出具的檢定證書；
（三）健全的測繪質(zhì)量保證體系證明；
（四）測繪成果及資料檔案管理制度材料；
（五）測繪成果保密管理制度材料；
（六）與所申請升級專業(yè)范圍相匹配的測繪業(yè)績和能力證明材料。
申請新增專業(yè)范圍的單位，應(yīng)當(dāng)提供第（一）至（五）項材料。
第十一條 擬從事生產(chǎn)、加工、利用屬于國家秘密范圍測繪成果的單位，其保密管理工作應(yīng)當(dāng)符合下列條件，并向測繪資質(zhì)審批機關(guān)提交有關(guān)書面材料：
（一）依法成立3年以上的法人，無違法犯罪情況；
（二）依照國家有關(guān)保密和測繪地理信息法律法規(guī)，建立健全保密管理制度；
（三）設(shè)立保密工作機構(gòu)，配備保密管理人員；
（四）依照國家有關(guān)規(guī)定，確定本單位保密要害部門、部位，明確崗位職責(zé)，設(shè)置安全可靠的保密防護措施；
（五）與涉密人員簽署保密責(zé)任書，測繪成果核心涉密人員應(yīng)當(dāng)持有省級以上測繪地理信息行政主管部門頒發(fā)的涉密人員崗位培訓(xùn)證書。
第十二條 測繪資質(zhì)審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起5個工作日內(nèi)作出不予受理、補正材料或者予以受理的決定。[2]
第三章 審查與決定
第十三條 測繪資質(zhì)審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出行政許可決定。20個工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10個工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請單位。
第十四條 申請單位符合法定條件的，測繪資質(zhì)審批機關(guān)作出擬準(zhǔn)予行政許可的決定，通過本機關(guān)網(wǎng)站向社會公示5個工作日。
公示期間有異議的，測繪資質(zhì)審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)組織調(diào)查核實。經(jīng)核實有問題的，應(yīng)當(dāng)依法作出處理。
公示期滿無異議的，或者有異議但經(jīng)核實無問題的，測繪資質(zhì)審批機關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可決定，并于10個工作日內(nèi)向申請單位頒發(fā)測繪資質(zhì)證書。
測繪資質(zhì)審批機關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可決定，應(yīng)當(dāng)予以公開，公眾有權(quán)查閱。
測繪資質(zhì)審批機關(guān)作出不予行政許可決定，應(yīng)當(dāng)向申請單位書面說明理由。
第十五條 測繪資質(zhì)證書分為正本和副本，由國家測繪地理信息局統(tǒng)一印制，正、副本具有同等法律效力。
測繪資質(zhì)證書有效期不超過5年。編號形式為：等級+測資字+省級行政區(qū)編號+順序號+校驗位。
第十六條 初次申請測繪資質(zhì)不得超過乙級。測繪資質(zhì)單位申請晉升甲級測繪資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)取得乙級測繪資質(zhì)滿2年。
申請的專業(yè)范圍只設(shè)甲級的，不受前款規(guī)定限制。[2]
第四章 變更與延續(xù)
第十七條 測繪資質(zhì)單位的名稱、注冊地址、法定代表人發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在有關(guān)部門核準(zhǔn)完成變更后30日內(nèi)，向測繪資質(zhì)審批機關(guān)提出變更申請，并提交下列材料的原件掃描件：
（一）變更申請文件；
（二）有關(guān)部門核準(zhǔn)變更證明；
（三）測繪資質(zhì)證書正、副本。
第十八條 測繪資質(zhì)證書有效期滿需要延續(xù)的，測繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)在有效期滿60日前，向測繪資質(zhì)審批機關(guān)申請辦理延續(xù)手續(xù)。
對繼續(xù)符合測繪資質(zhì)條件的單位，經(jīng)測繪資質(zhì)審批機關(guān)批準(zhǔn)，有效期可以延續(xù)。
第十九條 測繪資質(zhì)單位在領(lǐng)取新的測繪資質(zhì)證書的同時，應(yīng)當(dāng)將原測繪資質(zhì)證書交回測繪資質(zhì)審批機關(guān)。
測繪資質(zhì)單位遺失測繪資質(zhì)證書申請補領(lǐng)的，應(yīng)當(dāng)持在公眾媒體上刊登的遺失聲明原件、補領(lǐng)證書申請等材料到測繪資質(zhì)審批機關(guān)辦理補領(lǐng)手續(xù)。
第二十條 測繪資質(zhì)單位轉(zhuǎn)制或者合并的，被轉(zhuǎn)制或者合并單位的測繪資質(zhì)條件可以計入轉(zhuǎn)制或者合并后的新單位。
測繪資質(zhì)單位分立的，分立后的單位不受本規(guī)定第十六條的限制，可以重新申請原資質(zhì)等級和專業(yè)范圍的測繪資質(zhì)。
國家測繪局發(fā)的工程測繪資質(zhì)與建設(shè)廳發(fā)的工程測量資質(zhì)有什么不同?
由測繪局發(fā)南開地質(zhì)測繪資質(zhì)變更的全稱叫“測繪資質(zhì)證書”南開地質(zhì)測繪資質(zhì)變更，該證書分為甲、乙、丙、丁四個等級，分為大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測量、不動產(chǎn)測繪、海洋測繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)等不同分項，但是都是測繪相關(guān)南開地質(zhì)測繪資質(zhì)變更的專業(yè)方向。
建設(shè)廳發(fā)的全稱叫“工程勘察資質(zhì)證書”，工程勘察范圍包括建設(shè)工程項目的巖土工程、水文地質(zhì)勘察和工程測量。工程勘察資質(zhì)包含工程勘察綜合資質(zhì)、工程勘察專業(yè)資質(zhì)、工程勘察勞務(wù)資質(zhì)三個類別。工程勘察綜合資質(zhì)只設(shè)甲級。巖土工程、巖土工程設(shè)計、巖土工程物探測試檢測監(jiān)測專業(yè)資質(zhì)設(shè)甲、乙兩個級別南開地質(zhì)測繪資質(zhì)變更；巖土工程勘察、水文地質(zhì)勘察、工程測量專業(yè)資質(zhì)設(shè)甲、乙、丙三個級別。工程勘察勞務(wù)資質(zhì)不分等級。從以上內(nèi)容可以看出該資質(zhì)包含的范圍更廣，資質(zhì)分級更為復(fù)雜。
如果只是做測繪相關(guān)的工作，建議只申“請測繪資質(zhì)證書”就可以了，如果貴單位既有測繪業(yè)務(wù)又有勘察業(yè)務(wù)，則可以申請“工程勘察資質(zhì)證書”。申請證書需要級配合理的團隊、符合要求的作業(yè)設(shè)備、辦公場所、業(yè)務(wù)能力等各方面要求。一般申請成功至少需要幾個月甚至半年的時間。
如有相關(guān)資質(zhì)方面的問題歡迎繼續(xù)咨詢。
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