林業(yè)規(guī)劃調(diào)查設(shè)計資質(zhì)范圍包括了哪些?
初次辦理應(yīng)當(dāng)從丙級或丁級開始
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丙級林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)同時具備以下條件:
(一)注冊資金不低于50萬元(事業(yè)單位除外)。
(二)有固定的辦公場所和必要的專業(yè)設(shè)備。
(三)林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員不少于10人,其中具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱且從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作3年以上的相關(guān)技術(shù)人員不少于50%,聘用專職退休專業(yè)技術(shù)人員不多于10%。
丁級林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
有專業(yè)技術(shù)職稱或者林業(yè)(學(xué))相近專業(yè)學(xué)歷,并從事過林業(yè)調(diào)查或作業(yè)設(shè)計工作的人員3人以上。
需資料齊全:
單位資格申請表、
單位證明材料、
人員證明材料、
業(yè)績證明材料等相關(guān)材料。
向中國林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會申報,由中國林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會征求申請單位所在省級林業(yè)主管部門的意見。國家林業(yè)局直屬(中央管理)的企、事業(yè)單位可直接向中國林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會申報。
需要注意:
林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)每年申報一次( 一般在4—6月份) , 審批時長6個月左右( 一般10月份出公示)。因為林業(yè)資質(zhì)審批流程比較長,而且每年就申報一次。
錯過需要再等一年,需要協(xié)助辦理可加UP主昵稱號。 作者: 出處:
全國林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)怎么辦理?人員有哪些要求?
林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁級,初次申請林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)的單位,只能 從丁級或者丙級資質(zhì)開始,申請丁級資質(zhì)僅限于基層林業(yè)組織。
林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)要求如下乙級林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)同時具備以下條件:
(一)從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)應(yīng)不少于 5 年。
(二)有固定的辦公場所和必要的專業(yè)設(shè)備。
(三)專職從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)的技術(shù)人員不少于 15 人,相關(guān)技術(shù)人員不少于 80%,其中具有高級專業(yè)技術(shù)職稱 人員不少于 30%,聘用專職退休專業(yè)技術(shù)人員不多于 10%。
(四)近 5 年內(nèi)主持或獨立承擔(dān)下列 5 個類別以上的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù):1.森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查;2.省級林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程檢查驗收;3.森林分類區(qū)劃界定;4.林業(yè)數(shù)表編制;5.野生動物或者野生植物調(diào)查監(jiān)測;6.濕地資源或者荒漠化(沙化、石漠化)土地調(diào)查監(jiān)測;7.占用征收林地可行性報告編制;8.國家或者省級重點林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程實施方案編制;9.制定森林資源調(diào)查、監(jiān)測和評價的相關(guān)標(biāo)準。
丙級林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)同時具備以下條件:
(一)有固定的辦公場所和必要的專業(yè)設(shè)備。
(二)林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員不少于 10 人,其中具有中級以 上專業(yè)技術(shù)職稱且從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作3年以上的相關(guān)技術(shù)人員不少于 50%,聘用專職退休專業(yè)技術(shù)人員不多于 10%。
丁級林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
有專業(yè)技術(shù)職稱或者林業(yè)(學(xué))相近專業(yè)學(xué)歷,并從事過 林業(yè)調(diào)查或作業(yè)設(shè)計工作的人員 3 人以上。
林權(quán)是屬于哪一類資產(chǎn),林權(quán)抵押貸款需要做評估報告嗎?
林權(quán)可以歸納到無形資產(chǎn)范疇,林權(quán)抵押肯定是要經(jīng)過資產(chǎn)評估的,我們做過很多林權(quán)抵押的評估,有豐富的經(jīng)驗,下面資料是關(guān)于林權(quán)抵押貸款評估的相關(guān)資料,希望可以幫到你!
(一)評估機構(gòu)資質(zhì)和人員資質(zhì)及有效性
評估報告的有效性包括機構(gòu)的有效性、人員的有效性和簽章的有效性。
1、機構(gòu)有效性
評估資質(zhì)證書由財政系統(tǒng)(財政部、省級財政廳、直轄市級財政局)核發(fā),資質(zhì)證書注明核發(fā)單位、批準文號。
2、人員有效性
(1)注冊資產(chǎn)評估師
具有國家財政部核發(fā)的《注冊資產(chǎn)評估師證書》,證書注明有評估師姓名、性別、身份證號、所在機構(gòu)名稱、批準機關(guān)、證書編號、發(fā)證日期等項內(nèi)容。
(2)森林資源資產(chǎn)評估專家
具有國家林業(yè)局、中國資產(chǎn)評估協(xié)會共同蓋章核發(fā)的《森林資源資產(chǎn)評估專家證書》,證書注明專家姓名、證書編號等項內(nèi)容。
3、簽章有效性
報告正文部分需要加蓋評估機構(gòu)公章、法定代表人簽字蓋章、兩名注冊資產(chǎn)評估師簽字蓋章、兩名森林資源資產(chǎn)評估專家簽字蓋章后生效,以上簽章缺一不可。
(二)依據(jù)財政部、國家林業(yè)局財企[2006]529號《森林資源資產(chǎn)評估管理暫行規(guī)定》中第三章規(guī)定:
1、從事國有森林資源資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的資產(chǎn)評估機構(gòu),應(yīng)具有財政部門頒發(fā)的資產(chǎn)評估資格,并有2名以上(含2名)森林資源資產(chǎn)評估專家參加,方可開展國有森林資源資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)。
森林資源資產(chǎn)評估專家由國家林業(yè)局與中國資產(chǎn)評估協(xié)會共同評審認定。經(jīng)認定的森林資源資產(chǎn)評估專家進入專家?guī)?,并向社會公布?/p>
資產(chǎn)評估機構(gòu)出具的森林資源資產(chǎn)評估報告,須經(jīng)2名注冊資產(chǎn)評估師與2名森林資源資產(chǎn)評估專家共同簽字方能有效。簽字的注冊資產(chǎn)評估師與森林資源資產(chǎn)評估專家應(yīng)對森林資源資產(chǎn)評估報告承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
2、非國有森林資源資產(chǎn)的評估,按照抵押貸款的有關(guān)規(guī)定,凡金額在100萬元以上的銀行抵押貸款項目,應(yīng)委托財政部門頒發(fā)資產(chǎn)評估資格的機構(gòu)進行評估;金額在100萬元以下的銀行抵押貸款項目,可委托財政部門頒發(fā)資產(chǎn)評估資格的機構(gòu)評估或由林業(yè)部門管理的具有丙級以上(含丙級)資質(zhì)的森林資源調(diào)查規(guī)劃設(shè)計、林業(yè)科研教學(xué)等單位提供評估咨詢服務(wù),出具評估咨詢報告。
(三)資產(chǎn)評估流程
森林資源資產(chǎn)抵押貸款的評估程序,是在金融機構(gòu)對抵押物進行審核與權(quán)屬認定之后,簽訂抵押合同和借款合同之前進行的程序。他要求評估人員執(zhí)行森林資源資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)所履行的系統(tǒng)性工作步驟,受《資產(chǎn)評估準則——基本準則》及《資產(chǎn)評估準則——評估程序》等評估準則的規(guī)范。
1、前期業(yè)務(wù)洽談,明確森林資源資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)基本事項
進行前期的業(yè)務(wù)洽談,明確森林資源資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)基本事項是進行森林資源資產(chǎn)抵押評估工作的第一個環(huán)節(jié),包括在簽訂森林資源資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)約定書以前所進行的一系列基礎(chǔ)性工作。由于森林資源資產(chǎn)評估專業(yè)服務(wù)的特殊性,在進行實質(zhì)的評估程序之前,評估人員需首先就評估的基本事項進行了解,包括對業(yè)務(wù)委托方與相關(guān)當(dāng)事人情況,抵押目的以及評估基準日,抵押物的基本情況,評估所使用的價值類型等,并對抵押評估的風(fēng)險進行預(yù)估。具體包括以下事項:
(1)首先,評估人員應(yīng)當(dāng)了解委托方基本狀況、產(chǎn)權(quán)持有者等相關(guān)當(dāng)事方的基本狀況。在抵押資產(chǎn)評估中,委托方與產(chǎn)權(quán)持有方可能一致,也可能不同,委托方可能是金融機構(gòu)或林業(yè)部門,也可能是抵押貸款申請方即林業(yè)經(jīng)營主體。在抵押評估中,充分了解委托方、產(chǎn)權(quán)持有者、森林資源資產(chǎn)評估報告使用方及其他相關(guān)當(dāng)事人的情況對降低評估風(fēng)險,防止惡意委托具有重要的意義。
(2)森林資源資產(chǎn)涉及經(jīng)濟行為與評估目的。在森林資源資產(chǎn)抵押評估中,評估人員應(yīng)當(dāng)與委托方就評估目的達成明確、清晰的共識,并在業(yè)務(wù)約定書中明確唯一的特定的評估目的,抵押貸款經(jīng)濟行為可能對應(yīng)多種評估目的,在簽訂業(yè)務(wù)約定書之前要首先進行了解。
(3)抵押資產(chǎn)的基本狀況。評估人員應(yīng)當(dāng)了解抵押資產(chǎn)及其權(quán)益基本狀況,包括具體的評估對象,林木資產(chǎn)與林地使用權(quán)的權(quán)屬,位置,具體范圍,林種及樹種,林地使用情況等基本要素。另外,評估人員應(yīng)當(dāng)特別了解有關(guān)評估對象前期是否存在抵押、擔(dān)保等權(quán)利受限情況。
(4)森林資源資產(chǎn)抵押評估的基準日。評估人員應(yīng)當(dāng)通過與委托方的溝通,了解并明確森林資源資產(chǎn)抵押評估的評估基準日。抵押目的下的森林資源資產(chǎn)評估基準日的選擇應(yīng)當(dāng)處于抵押物審核與權(quán)屬認定之后及正式簽訂抵押合同之前的某個時點,基準日的選擇應(yīng)盡量減少和避免不必要的評估基準日后事項。
(5)價值類型及定義。在明確評估目的的基礎(chǔ)上,評估人員應(yīng)當(dāng)在與委托方進行充分溝通的基礎(chǔ)上,根據(jù)抵押物的特點,可收集資料的情況選擇適當(dāng)?shù)膬r值類型。
(6)項目風(fēng)險初步評價。評估機構(gòu)和人員在承接業(yè)務(wù)之前,應(yīng)該充分了解所有對森林資源資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)可能構(gòu)成影響的限制條件和重要假設(shè),并進行風(fēng)險評價,考慮是否承接抵押貸款的評估業(yè)務(wù)。抵押評估項目風(fēng)險,主要包括國家政策風(fēng)險,抵押物本身的風(fēng)險,經(jīng)營風(fēng)險和監(jiān)管風(fēng)險等因素。評估人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)初步掌握的有關(guān)評估業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)情況,分析評估項目的執(zhí)業(yè)風(fēng)險,以判斷該項目的風(fēng)險是否超出合理的范圍。
另外,在項目承接之前,還要考慮本評估機構(gòu)人員的專業(yè)勝任能力和獨立性情況。我國相關(guān)政策規(guī)定,除農(nóng)戶個人申請的小額貸款外,其他林權(quán)抵押貸款借款人在設(shè)定抵押前,應(yīng)聘請具有森林資產(chǎn)評估資質(zhì)的評估機構(gòu)對擬抵押資產(chǎn)進行評估,在評估之前要聘請相應(yīng)資質(zhì)的林業(yè)調(diào)查機構(gòu)對森林資源資產(chǎn)清單進行核查,評估人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)所了解的評估業(yè)務(wù)的基本情況和復(fù)雜性,分析森林資源資產(chǎn)評估機構(gòu)和評估人員是否具有與項目相適應(yīng)的專業(yè)勝任能力和相關(guān)經(jīng)驗。評估人員還應(yīng)當(dāng)根據(jù)職業(yè)道德要求和國家相關(guān)法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合評估業(yè)務(wù)的具體情況分析評估人員的獨立性,確保與委托人或相關(guān)當(dāng)事方不存在任何利害關(guān)系。
2、簽訂森林資源資產(chǎn)抵押評估業(yè)務(wù)約定書
我國現(xiàn)行資產(chǎn)評估行業(yè)規(guī)定,在具體承辦資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)之前,評估機構(gòu)要與委托人簽訂業(yè)務(wù)約定書,以便于明確評估業(yè)務(wù)的基本事項,確認森林資源資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的委托與受托關(guān)系,明確委托評估目的、被評估森林資源資產(chǎn)范圍及雙方權(quán)利義務(wù)等重要事項。資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)約定書應(yīng)當(dāng)由資產(chǎn)評估機構(gòu)和委托方的法定代表人或其授權(quán)代表簽訂。資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)約定書應(yīng)當(dāng)內(nèi)容全面、具體,含義清晰準確,符合國家法律、法規(guī)和資產(chǎn)評估行業(yè)的管理規(guī)定,具體包括以下內(nèi)容:
(1)資產(chǎn)評估機構(gòu)和委托方名稱、住所;
(2)資產(chǎn)評估目的;
(3)資產(chǎn)評估對象和評估范圍;
(4)資產(chǎn)評估基準日;
(5)出具資產(chǎn)評估報告的時間要求:
(6)資產(chǎn)評估報告的使用范圍和使用者;
(7)資產(chǎn)評估服務(wù)費總額,支付時間和支付方式;
(8)雙方的權(quán)利、義務(wù)及違約責(zé)任和爭議的解決辦法;
(9)簽約時間;
(10)雙方認為應(yīng)當(dāng)約定的其他重要事項。
業(yè)務(wù)約定書所載明的評估目的、評估基準日應(yīng)當(dāng)唯一;采用適當(dāng)?shù)姆绞奖硎鲈u估對象和評估范圍;明確評估報告的使用者和使用范圍以及提交評估報告的日期;明確評估服務(wù)費用和支付方式以及雙方的權(quán)利義務(wù),違約責(zé)任和爭議的解決辦法。
3、進行項目準備,編制評估計劃
在具體進行評估之前,評估機構(gòu)依據(jù)抵押評估項目的實際情況,向委托方提出需要準備的供評估人員作為估算依據(jù)的資料清單以及項目計劃書,委托方應(yīng)該在資料提供,人員配備等方面提供配合。
在進行資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)之前,評估人員應(yīng)當(dāng)編制資產(chǎn)評估計劃,對資產(chǎn)評估過程中的每個工作步驟以及時間和人力進行規(guī)劃和安排。森林資源資產(chǎn)評估計劃是評估人員為執(zhí)行森林資源資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)擬定的森林資源資產(chǎn)評估工作思路和實施方案,對合理安排工作量、工作進度、專業(yè)人員調(diào)配以及按時完成森林資源資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)具有重要意義。在森林資源資產(chǎn)抵押評估中,評估人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)所承接森林資源資產(chǎn)評估項目的具體情況,編制合理的森林資源資產(chǎn)評估計劃。具體包括:
(1)準備階段:業(yè)務(wù)承接,提出申報表填報要求和評估所需的資料清單,本階段時間安排;
(2)資產(chǎn)清查階段:填報明細表,收集評估所需要的資料,本階段具體時間安排;
(3)現(xiàn)場查驗階段:即進行現(xiàn)場勘查,分析記錄和時間安排;
(4)收集資料階段:即市場調(diào)查和資料分析和整理,形成評定估算的依據(jù)和時間安排;
(5)編寫報告和出具報告和底稿歸檔的工作和時間安排。
4、現(xiàn)場資源核查或調(diào)查
在對抵押資產(chǎn)進行評定估算之前,評估機構(gòu)依據(jù)相關(guān)森林資源調(diào)查與評估技術(shù)規(guī)范要求,聘請具有資質(zhì)的林業(yè)調(diào)查機構(gòu),依據(jù)委托方提供的森林資源資產(chǎn)清單,森林資源資產(chǎn)評估的要求和林業(yè)調(diào)查的有關(guān)規(guī)定,采取恰當(dāng)?shù)暮瞬榧夹g(shù)方法,對委托評估資產(chǎn)進行現(xiàn)場核查。核查結(jié)果與委托方提供的森林資源資產(chǎn)清單進行對比、分析后,確定資產(chǎn)清單是否可以作為森林資源資產(chǎn)評估的依據(jù)。
當(dāng)核查結(jié)果不符合誤差要求,則需要有相關(guān)資質(zhì)的林業(yè)調(diào)查機構(gòu)對抵押物資產(chǎn)進行調(diào)查。除了對森林資源資產(chǎn)進行核查或調(diào)查工作之外,評估人員同時對委估資產(chǎn)項目所在地市場相關(guān)資料進行收集。對市場資料的收集工作是森林資源資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)質(zhì)量的重要保證,也是進行分析、判斷進而形成評估結(jié)論的基礎(chǔ)。由于評估對象及其所在行業(yè)的市場狀況、信息化和公開化程度差別較大,相關(guān)資料的可獲取程度也不同。因此,評估人員的執(zhí)業(yè)能力在一定程度上就體現(xiàn)在其收集、占有、分析與使用所執(zhí)行項目相關(guān)信息資料的能力上。評估人員在日常工作中應(yīng)當(dāng)根據(jù)所承接項目的情況確定收集資料的深度和廣度,盡可能全面、詳實地占有資料,并采取必要措施確定資料來源的可靠性。
5、評定估算
評估人員在占有相關(guān)森林資源資產(chǎn)評估資料的基礎(chǔ)上,進入評定估算環(huán)節(jié),依據(jù)評估技術(shù)規(guī)范的要求,對委托評估的森林資源資產(chǎn)進行評定估算,出具評估結(jié)果。其主要包括:根據(jù)評估目的,所收集到的評估資料,抵押物資產(chǎn)的自身特點,恰當(dāng)選擇森林資源資產(chǎn)評估方法,形成森林資源資產(chǎn)評估初步結(jié)果,評估機構(gòu)內(nèi)部復(fù)核,綜合分析確定評估結(jié)論等具體工作步驟。評估人員應(yīng)當(dāng)對所收集的評估資料進行充分分析,確定其可靠性、相關(guān)性、可比性,摒棄不可靠、不相關(guān)的信息,對不可比信息進行必要的分析調(diào)整,在此基礎(chǔ)上恰當(dāng)選擇森林資源資產(chǎn)評估方法。
6、出具森林資源資產(chǎn)抵押評估報告
評估人員在執(zhí)行必要的資產(chǎn)評估程序、形成評估結(jié)論后,應(yīng)當(dāng)按有關(guān)資產(chǎn)評估報告準則與規(guī)范要求編制森林資源資產(chǎn)評估報告。報告要由兩名注冊資產(chǎn)評估師、兩名森林資源資產(chǎn)評估專家及評估機構(gòu)的法人代表簽字蓋章有效,同時加蓋評估機構(gòu)的公章,并附有評估機構(gòu)相關(guān)資質(zhì)及人員資質(zhì)證書。
7、森林資源資產(chǎn)評估工作底稿歸檔
評估人員在出具了森林資源資產(chǎn)抵押貸款的抵押物評估報告之后,應(yīng)將資產(chǎn)評估工作底稿歸檔。工作底稿主要包括:簽發(fā)記錄,管理類工作底稿和操作類工作底稿。底稿歸檔工作反映了森林資源資產(chǎn)評估服務(wù)的專業(yè)性和特殊性,其不僅有利于評估機構(gòu)應(yīng)對今后可能出現(xiàn)的評估項目的檢查和法律訴訟,也有利于評估人員總結(jié)、完善和提高評估業(yè)務(wù)水平。
如何注冊林業(yè)資詢評估證書
森林資源資產(chǎn)評估管理暫行規(guī)定財企[2006]529號
信息來源:主站 發(fā)布日期:2013-08-21
第一章 總 則
第一條 為加強森林資源資產(chǎn)評估管理工作,規(guī)范森林資源資產(chǎn)評估行為,維護社會公共利益和資產(chǎn)評估各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《國有資產(chǎn)評估管理辦法》(國務(wù)院令第91號)、《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》(中發(fā)[2003]9號)等法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事森林資源資產(chǎn)評估,除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,適用本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所指森林資源資產(chǎn),包括森林、林木、林地、森林景觀資產(chǎn)以及與森林資源相關(guān)的其他資產(chǎn)。
第四條 森林資源資產(chǎn)評估是指評估人員依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和資產(chǎn)評估準則,在評估基準日,對特定目的和條件下的森林資源資產(chǎn)價值進行分析、估算,并發(fā)表專業(yè)意見的行為和過程。
第五條 國有森林資源資產(chǎn)評估項目,實行核準制和備案制。
東北、內(nèi)蒙古重點國有林區(qū)森林資源資產(chǎn)評估項目,實行核準制,由國務(wù)院林業(yè)主管部門核準或授權(quán)核準。
其他地區(qū)國有森林資源資產(chǎn)評估項目,涉及國家重點公益林的,實行核準制,由國務(wù)院林業(yè)主管部門核準或授權(quán)核準。對其他國有森林資源資產(chǎn)評估項目,實行核準制或備案制,由省級林業(yè)主管部門規(guī)定。對其中實行核準制的評估項目,由省級林業(yè)主管部門核準或授權(quán)核準。
第六條 非國有森林資源資產(chǎn)評估項目涉及國家重點公益林的,實行核準制,由國務(wù)院林業(yè)主管部門核準或授權(quán)核準。其他評估項目是否實行備案制,由省級林業(yè)主管部門決定。
第七條 森林資源資產(chǎn)評估工作,由財政部門和林業(yè)主管部門按照各自的職責(zé)進行管理和監(jiān)督。
第八條 森林資源資產(chǎn)評估的具體操作程序和方法,遵照資產(chǎn)評估準則及相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求執(zhí)行。
第二章 評估范圍
第九條 國有森林資源資產(chǎn)占有單位有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)進行資產(chǎn)評估:
(一)森林資源資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、置換;
(二)森林資源資產(chǎn)出資進行中外合資或者合作;
(三)森林資源資產(chǎn)出資進行股份經(jīng)營或者聯(lián)營;
(四)森林資源資產(chǎn)從事租賃經(jīng)營;
(五)森林資源資產(chǎn)抵押貸款、擔(dān)?;騼斶€債務(wù);
(六)收購非國有森林資源資產(chǎn);
(七)涉及森林資源資產(chǎn)訴訟;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定需要進行評估的其他情形。
第十條 非國有森林資源資產(chǎn)是否進行資產(chǎn)評估,由當(dāng)事人自行決定,法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第十一條 森林資源資產(chǎn)有下列情形之一的,可根據(jù)需要進行評估:
(一)因自然災(zāi)害造成森林資源資產(chǎn)損失的;
(二)盜伐、濫伐、亂批濫占林地人為造成森林資源資產(chǎn)損失的;
(三)占有單位要求評估的。
第三章 評估機構(gòu)和人員
第十二條 從事國有森林資源資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的資產(chǎn)評估機構(gòu),應(yīng)具有財政部門頒發(fā)的資產(chǎn)評估資格,并有2名以上(含2名)森林資源資產(chǎn)評估專家參加,方可開展國有森林資源資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)。森林資源資產(chǎn)評估專家由國家林業(yè)局與中國資產(chǎn)評估協(xié)會共同評審認定。經(jīng)認定的森林資源資產(chǎn)評估專家進入專家?guī)?,并向社會公布?/p>
資產(chǎn)評估機構(gòu)出具的森林資源資產(chǎn)評估報告,須經(jīng)2名注冊資產(chǎn)評估師與2名森林資源資產(chǎn)評估專家共同簽字方能有效。簽字的注冊資產(chǎn)評估師與森林資源資產(chǎn)評估專家應(yīng)對森林資源資產(chǎn)評估報告承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第十三條 非國有森林資源資產(chǎn)的評估,按照抵押貸款的有關(guān)規(guī)定,凡金額在100萬元以上的銀行抵押貸款項目,應(yīng)委托財政部門頒發(fā)資產(chǎn)評估資格的機構(gòu)進行評估;金額在100萬元以下的銀行抵押貸款項目,可委托財政部門頒發(fā)資產(chǎn)評估資格的機構(gòu)評估或由林業(yè)部門管理的具有丙級以上(含丙級)資質(zhì)的森林資源調(diào)查規(guī)劃設(shè)計、林業(yè)科研教學(xué)等單位提供評估咨詢服務(wù),出具評估咨詢報告。
上述森林資源調(diào)查規(guī)劃設(shè)計,林業(yè)科研教學(xué)單位提供評估服務(wù)的人員須參加國家林業(yè)局與中國資產(chǎn)評估協(xié)會共同組織的培訓(xùn)及后續(xù)教育。
第十四條 資產(chǎn)評估機構(gòu)和森林資源資產(chǎn)評估專家從事評估業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)遵守保密原則,保持獨立性。與評估當(dāng)事人或者相關(guān)經(jīng)濟事項有利害關(guān)系的,不得參與該項評估業(yè)務(wù)。
第四章 核準與備案
第十五條 凡需核準的國有森林資源資產(chǎn)評估項目,占有單位在評估前應(yīng)按照行政隸屬關(guān)系,經(jīng)上級林業(yè)主管部門審核同意后,由審核部門向省級林業(yè)主管部門或國務(wù)院林業(yè)主管部門報告下列有關(guān)事項。
(一)評估項目的審核情況;
(二)評估基準日的選擇情況;
(三)森林資源資產(chǎn)評估范圍的確定情況;
(四)森林資源資產(chǎn)實物量清單;
(五)選擇森林資源資產(chǎn)評估機構(gòu)的條件、范圍、程序及擬選定機構(gòu)的資質(zhì);
(六)森林資源資產(chǎn)評估的時間進度安排情況。
第十六條 國有森林資源資產(chǎn)評估項目的核準工作按照下列程序進行:
(一)國有森林資源資產(chǎn)占有單位收到資產(chǎn)評估機構(gòu)出具的資產(chǎn)評估報告后應(yīng)按照隸屬關(guān)系,報上級林業(yè)主管部門初審,經(jīng)初審?fù)夂?,由審核部門在評估報告有效期屆滿前3個月向省級林業(yè)主管部門或國務(wù)院林業(yè)主管部門提出核準申請。
(二)省級林業(yè)主管部門或國務(wù)院林業(yè)主管部門收到核準申請后,對符合核準要求的,及時組織有關(guān)專家和單位審核,在20個工作日內(nèi)完成評估報告的核準;對不符合核準要求的,予以退回。
第十七條 國有森林資源資產(chǎn)評估項目核準的申請應(yīng)包括下列文件材料:
(一)資產(chǎn)評估項目核準申請文件;
(二)資產(chǎn)評估項目核準申請表(附表1);
(三)評估項目批準文件或有效材料;
(四)與所評估項目有關(guān)的林權(quán)證和權(quán)屬變更的相關(guān)證明;
(五)資產(chǎn)評估機構(gòu)、簽字注冊資產(chǎn)評估師和森林資源資產(chǎn)評估專家資質(zhì)證明;
(六)資產(chǎn)評估機構(gòu)聘請核查機構(gòu)對占有單位提供的森林資源資產(chǎn)實物量進行核查的,應(yīng)提供核查機構(gòu)資質(zhì)證明;
(七)資產(chǎn)評估機構(gòu)提交的森林資源資產(chǎn)評估報告和核查報告;
(八)資產(chǎn)評估各當(dāng)事方的相關(guān)承諾函;
(九)其他有關(guān)材料。
第十八條 省級林業(yè)主管部門或國務(wù)院林業(yè)主管部門受理資產(chǎn)評估項目核準申請后,應(yīng)當(dāng)對下列事項進行審核:
(一)資產(chǎn)評估項目是否獲得批準;
(二)資產(chǎn)評估機構(gòu)是否具備相應(yīng)評估資質(zhì);
(三)評估人員是否具備相應(yīng)資質(zhì);
(四)評估基準日的選擇是否適當(dāng),評估結(jié)果的使用有效期是否明示;
(五)資產(chǎn)評估范圍與項目批準文件確定的范圍是否一致;
(六)評估依據(jù)是否適當(dāng);
(七)占有單位是否就所提供的資產(chǎn)權(quán)屬證明文件、財務(wù)會計資料及生產(chǎn)經(jīng)營管理資料的真實性、合法性和完整性做出承諾;
(八)評估過程是否符合相關(guān)評估準則的規(guī)定。
第十九條 評估項目的備案按照下列程序進行:
(一)國有森林資源資產(chǎn)占有單位收到評估機構(gòu)出具的評估報告后,應(yīng)在評估報告有效期屆滿前3個月將備案材料報送上級林業(yè)主管部門;
(二)上級林業(yè)主管部門收到占有單位報送的備案材料后,對材料齊全的,應(yīng)在20個工作日內(nèi)辦理備案手續(xù);對材料不全的,待占有單位或評估機構(gòu)補充完善有關(guān)材料后予以辦理。
第二十條 森林資源資產(chǎn)評估項目備案需報送下列文件材料:
(一)資產(chǎn)評估項目備案申請表(附表2);
(二)資產(chǎn)評估報告和核查報告;
(三)評估項目的批準文件或有關(guān)證明材料;
(四)與所評估項目有關(guān)的林權(quán)證和權(quán)屬變更的相關(guān)證明;
(五)其他有關(guān)材料。
第二十一條 各級林業(yè)主管部門受理資產(chǎn)評估項目備案申請后,應(yīng)當(dāng)對下列事項進行審核:
(一)資產(chǎn)評估項目是否獲得批準或相關(guān)證明;
(二)資產(chǎn)評估范圍與評估項目確定的資產(chǎn)范圍是否一致;
(三)評估基準日的選擇是否適當(dāng),評估結(jié)果的使用有效期是否明示,評估程序是否符合相關(guān)評估準則的規(guī)定;
(四)占有單位是否就所提供的森林資源資產(chǎn)清單、資產(chǎn)權(quán)屬證明文件等資料的真實性、合法性和完整性做出承諾。
第二十二條 經(jīng)核準或備案的森林資源資產(chǎn)評估結(jié)果有效期為自評估基準日
起1年。
第二十三條 國有森林資源資產(chǎn)占有單位在進行與資產(chǎn)評估相應(yīng)的經(jīng)濟行為時,應(yīng)當(dāng)以核準或備案的資產(chǎn)評估結(jié)果為作價參考依據(jù)。在產(chǎn)權(quán)交易過程中,當(dāng)交易價低于評估結(jié)果的90%時,應(yīng)當(dāng)暫停交易,在獲得產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓批準機構(gòu)同意后方可繼續(xù)交易。
第五章 監(jiān)督管理
第二十四條 省級財政部門和林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強對國有森林資源資產(chǎn)評估工作的監(jiān)督檢查工作,采取定期或不定期檢查方式對森林資源資產(chǎn)評估項目情況進行抽查。
第二十五條 省級林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)于每年度終了30個工作日內(nèi)將本省森林資源資產(chǎn)評估項目的核準、備案情況及檢查結(jié)果報國家林業(yè)局。
第六章 附 則
第二十六條 各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)財政部門和林業(yè)主管部門可根據(jù)本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)實際情況,依據(jù)本規(guī)定制訂實施細則或操作辦法,報財政部和國家林業(yè)局備案。
第二十七條 本規(guī)定由財政部、國家林業(yè)局負責(zé)解釋。
第二十八條 本規(guī)定自2007年1月1日起施行。原林業(yè)部和原國家國有資產(chǎn)管理局發(fā)布的《關(guān)于森林資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動有關(guān)問題的規(guī)范意見(試行)的通知》(林財字〔1995〕67號)和《關(guān)于加強森林資源資產(chǎn)評估管理工作若干問題的通知》(國資辦發(fā)〔1997〕16號)同時廢止。
相關(guān)附件:
林業(yè)規(guī)劃調(diào)查設(shè)計資質(zhì)辦理要求?
2022年全國林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)報名時間為 4月26日-7月30日 ,要辦理的朋友們可抓緊時間準備材料!
新辦林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)只能從丙級辦起,丁級僅限林業(yè)基層組織辦理,辦理林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)的條件如下:
林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)標(biāo)準:
一、符合甲級林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位條件且同時具備以下條件的可申請甲A級資質(zhì),其他的只能申請甲B級資質(zhì):
(一)從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)不少于20年。
(二)注冊資金不低于500萬元(事業(yè)單位除外)。
(三)專職從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)的技術(shù)人員不少于80人。
(四)近5年內(nèi)主持或者獨立承擔(dān)第七條第(五)款規(guī)定的7個類別以上的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)。
二、乙級林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)同時具備以下條件:
(一)從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)應(yīng)不少于5年。
(二)注冊資金不低于150萬元(事業(yè)單位除外)。
(三)有固定的辦公場所和必要的專業(yè)設(shè)備。
(四)專職從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)的技術(shù)人員不少于15人,相關(guān)技術(shù)人員不少于80%,其中具有高級專業(yè)技術(shù)職稱人員不少于30%,聘用專職退休專業(yè)技術(shù)人員不多于10%。
(五)近5年內(nèi)主持或獨立承擔(dān)下列5個類別以上的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)。
1.森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查;
2.省級林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程檢查驗收;
3.森林分類區(qū)劃界定;
4.林業(yè)數(shù)表編制;
5.野生動物或者野生植物調(diào)查監(jiān)測;
6.濕地資源或者荒漠化(沙化、石漠化)土地調(diào)查監(jiān)測;
7.占用征收林地可行性報告編制;
8.國家或者省級重點林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程實施方案編制;
9.制定森林資源調(diào)查、監(jiān)測和評價的相關(guān)標(biāo)準。
三、 丙級林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)同時具備以下條件:
(一)注冊資金不低于50萬元(事業(yè)單位除外)。
(二)有固定的辦公場所和必要的專業(yè)設(shè)備。
(三)林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員不少于10人,其中具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱且從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作3年以上的相關(guān)技術(shù)人員不少于50%,聘用專職退休專業(yè)技術(shù)人員不多于10%。
林業(yè)案件勘驗,鑒定技術(shù)服務(wù),需要什么資質(zhì)
必有《木材與家具檢驗員資格證》和《現(xiàn)場勘察資格證》。
林刑事案件立案標(biāo)準及處罰依據(jù)
一、盜伐林木案
1、 一般案件 : 2—5立方米或幼樹100—200株 ,處3年以下有期、拘役、管制并處或單處罰金《刑法》345條第1款;
2、重大案件 : 20—50立方米或幼樹1000—2000株 ,處3年以上7年以下有期徒刑并處罰金《刑法》345條第1款;
3、 特大案件: 100—200立方米或幼樹5000—1000株 ,處7年以上有期并處罰金《刑法》345條第1款;
二、濫伐林木案
1、 一般案件 : 10—20立方米或幼樹500—1000株 ,處3年以下有期、拘役、管制并處或單處罰金 《刑法》345條第2款
2、 重大案件 : 50立方米或幼樹2500株以上 ,
3、特大案件 : 100立方米以上或幼樹5000株以上 ,處3年以上7年以下有期徒刑并處罰金《刑法》345條第2款
三、非法收購盜伐、濫伐的林木案
1、一般案件: 收購20立方或幼樹1000株以上以及收購珍貴樹木2立方以上或5株以上 , 處3年以下有期、拘役或管制,并處罰金 《刑法》345條第3款
2、重大案件: 收購100立方或幼樹5000株以上以及收購珍貴樹木5立方以上或10株以上 ;
3、 特大案件 : 收購200立方或幼樹1000株以上以及收購珍貴樹木10立方以上或20株以上,處3年以上7年以下有期徒刑,并處罰金 《刑法》345條第3款 ;
四、非法采伐、毀壞珍貴樹木案
1、 一般案件: 采伐、毀壞珍貴林木的 , 處3年以下有期、拘役或管制,并處罰金 《刑法》344條
2、重大案件: 采伐2株、2立方以上或毀壞致死3株 ;
3、 特大案件 :采伐10株、10立方以上或毀壞致死15株 ,處3年以上7年以下有期并處罰金 《刑法》344條。