林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計資質辦理具備哪些條件?
對于初次申請林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計資質的單位,只能從丁級或者丙級資質開始
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丙級林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計單位應當同時具備以下條件:
(一)有固定的辦公場所和必要的專業(yè)設備。
(二)林業(yè)專業(yè)技術人員不少于10人,其中具有中級以上專業(yè)技術職稱且從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計工作3年以上的相關技術人員不少于50% ,聘用專職退休專業(yè)技術人不多于10%。丙級單位中級工程師 5 人,可聘用中級職稱人員 2 人(含 退休人員 1 人) 聘用兼職技術人員需要提供該技術人員原單位出具的同意兼職 或自主創(chuàng)業(yè)的協(xié)議或證明文件。
申請材料
(一)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計單位資格認證申請表;
(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照
(三)法定代表人任命文件復印件、股東大會或董事會決議復印件;
(四)企業(yè)法定代表人或事業(yè)單位法定代表人的身份證復印件;
(五)技術人員身份證、畢業(yè)證書、職稱證書復印件;
(六)員工勞動合同以及社保(6個月社保流水);
(七)辦公場地租賃合同或者場地房產(chǎn)證明
對于難點就在于你需要再次期間給符合條件的人員交6月社保,打印出流水才可以提交資料,而且后續(xù)還不能斷開,中途符合條件的人員離職就會缺少符合條件的人員。
需要注意的是:林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計資質每年申報- -次( -般在四-六月份) , 審批時長6個月左右( -般10月份出公示)。因為林業(yè)資質審批流程比較長,而且每年就申報一次,想要辦理的就需要注意好時間,提前準備好基本材料。
湖北省林業(yè)管理辦法(2020修正)
第一章 總則第一條 為加強林業(yè)管理,保護、培育和合理利用森林資源,充分發(fā)揮森林效益,根據(jù)《中華人民共和國森林法》(以下簡稱《森林法》)和《中華人民共和國森林法實施條例》(以下簡稱《實施條例》)的規(guī)定,結合我省實際,制定本辦法。第二條 在本省境內(nèi)從事森林資源的保護、培育、采伐利用、經(jīng)營管理以及其他影響森林生態(tài)環(huán)境的活動,必須遵守《森林法》、《實施條例》和本辦法。第三條 各級人民政府應采取以下措施發(fā)展林業(yè):
(一)穩(wěn)定、完善林業(yè)生產(chǎn)責任制和木材經(jīng)營管理體制;
(二)組織全社會興辦林業(yè)和開展全民義務植樹;
(三)在財政預算中適當安排造林綠化專項經(jīng)費,根據(jù)國家的有關規(guī)定,制定林業(yè)基金的具體管理辦法;
(四)組織、督促有關部門,安排造林綠化資金,專門用于建設用材林、原料林基地和營造防護林、風景林、特種用途林;
(五)對森林資源采伐消耗實行全額管理,推行木材綜合利用、節(jié)約代用和改能、改灶節(jié)材措施;
(六)組織制定林業(yè)科技與教育發(fā)展規(guī)劃,實行科技興林。第四條 縣級以上人民政府的林業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,負責本行政區(qū)域內(nèi)的林業(yè)工作。第二章 林地、林權管理第五條 縣級以上人民政府依照《森林法》的規(guī)定,確認林地和森林、林木的所有權與使用權。
在全民所有的土地上義務栽植的林木,所有權屬管理使用該土地的單位;土地未明確管理使用單位的,林木由當?shù)厝嗣裾付ǖ牟块T或單位所有。在集體所有的土地上義務栽植的林木,所有權屬于集體。
國家機關、團體、部隊、國營企業(yè)事業(yè)單位營造的林木,由營造單位經(jīng)營并按照國家規(guī)定支配林木收益。
合作種植的林木,所有權屬合作者共有。
農(nóng)村居民在房前屋后、自留地、自留山種植的林木,城鎮(zhèn)居民和職工在自有房屋的庭院內(nèi)種植的林木,歸個人所有。個人承包宜林荒山荒地,其承包后種植的林木歸個人所有;承包合同另有規(guī)定的,按合同規(guī)定執(zhí)行。
個人所有的林木,可以依法繼承、轉讓和抵押。第六條 林地和森林、林木權屬發(fā)生爭議的,由當事人協(xié)商解決,協(xié)商不成的,按國家法律、法規(guī)的規(guī)定處理。跨市(州)、縣(市)的,由上一級人民政府或其指定的機關處理。第七條 征用和占用林地,必須依法辦理審批手續(xù),同時遵守以下規(guī)定:
(一)國營林場、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、國防林、防護林、公路園林、森林公園、國營林木種子園和科研教學用的林地,因特殊情況需要征用、占用的,應當商得原批準設立該類林地的機關同意;
(二)伐除所征用或占用林地上的林木,征用或占用林地的單位必須憑批準征地的文件、伐除林木申請書和林木補償協(xié)議書,依照本辦法的有關規(guī)定辦理林木采伐許可證。第八條 征用或占用林地的土地補償費和安置補助費的支付,按《湖北省土地管理實施辦法》規(guī)定的標準執(zhí)行。被征用或占用林地上的林木、苗木損失,除將伐除的林木和清除的苗木交所有者或使用者處理外,還應按下列標準補償:
(一)伐除人工幼林,補償全部造林投資及培育費;伐除人工中齡林,按主伐期出材量實際價值(按市場價格計算,下同)的70%補償;伐除人工成熟林,按出材量實際價值的15%補償;
(二)伐除天然林的,比照前項規(guī)定的標準補償;伐除防護林、特種用途林、經(jīng)濟林的,可高于伐除人工林的補償標準,但最多不得超過二倍;
(三)清除苗圃上的苗木,按苗木出圃時的產(chǎn)值補償;
(四)不須伐除的林木、不須清除的苗木劃歸征地或占地單位所有的,除分別按前三項規(guī)定的標準補償外,還應按林木的實際價值作價付款。第三章 森林經(jīng)營管理第九條 各級林業(yè)主管部門應當根據(jù)本級人民政府制定的林業(yè)發(fā)展長遠規(guī)劃,制定本地林業(yè)發(fā)展近期規(guī)劃和指導編制森林經(jīng)營方案,報本級人民政府批準后實施。第十條 森林經(jīng)營單位應按照以林為主、多種經(jīng)營、綜合利用和以短養(yǎng)長的經(jīng)營方針,加強森林資源培育,發(fā)展速生豐產(chǎn)用材林和經(jīng)濟林,充分利用森林資源,發(fā)展多種產(chǎn)業(yè)和林產(chǎn)品的深度加工。第十一條 各級人民政府和有關主管部門,應當嚴格執(zhí)行國家扶持林業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,積極扶持國營和集體林場的發(fā)展。對宜林荒山、荒地,鼓勵國營、集體單位和個人采取多種形式興辦林場。
林業(yè)局招標需要什么資質
有很多條規(guī)定。
1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定2020林業(yè)資質,(1)明細針對法定條件中“信用記錄查詢結果”2020林業(yè)資質的補充說明描述根據(jù)《關于促進政府采購公平競爭優(yōu)化營商環(huán)境2020林業(yè)資質的通知》財庫38號規(guī)定2020林業(yè)資質,投標人無需提供信用信息查詢結果。若投標人自行提供查詢結果的2020林業(yè)資質,仍以資格審查小組查詢結果為準。本招標文件中若有與此處不一致的,以此處補充說明為準。(2)明細針對法定條件中“單位負責人授權書”的補充說明描述若投標人代表為單位負責人授權的委托代理人,應提供“單位負責人授權書”,若投標人代表為單位負責人,應提交其身份證正反面復印件,可不提供“單位負責人授權書”。若供應商為自然人的,可不填寫“單位負責人授權書”。紙質投標文件正本中的本授權書(若有)應為原件。電子投標文件中的本授權書(若有)應為原件的掃描件。投標人應按照招標文件第七章規(guī)定提供(單位負責人授權書含后附的單位負責人、投標人代表的身份證正反面復印件)。(3)明細針對法定條件中“財務狀況報告(財務報告、或資信證明、或投標擔保函)”的補充說明描述1、投標人提供的財務報告復印件(成立年限按照投標截止時間推算)應符合下列規(guī)定1.1 成立年限滿1年及以上的投標人,提供經(jīng)審計的2020年度或2021年度的年度財務報告。1.2成立年限滿半年但不足1年的投標人,提供該半年度中任一季度的季度財務報告或該半年度的半年度財務報告。無法按照第1.1、1.2條規(guī)定提供財務報告復印件的投標人(包括但不限于成立年限滿 1年及以上的投標人、成立年限滿半年但不足1年的投標人、成立年限不足半年的投標人),應選擇提供資信證明復印件或投標擔保函復印件 。 2、“財政部門認可的政府采購專業(yè)擔保機構”應符合《財政部關于開展政府采購信用擔保試點工作方案》(財庫[2011]124號)的規(guī)定 。3、投標人提供的相應證明材料復印件均應符合內(nèi)容完整、清晰、整潔,并由投標人加蓋其單位公章。投標人應按照招標文件第七章 規(guī)定提供。(4)明細特定資格 描述投標人具有乙級及以上林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計資質,并提供資質證書復印件并加蓋投標人單位公章。 (5)明細簡化資格證明材料(若有),描述投標人在投標時,若按照規(guī)定提供相關承諾函(詳見采購文件相關附件)的,無需再提交財務狀況、繳納稅收和社保資金繳納等證明材料。同時,采購人有權在簽訂合同前要求中標人提供相關證明材料以核實中標人承諾事項的真實性。投標人應當遵循誠實守信的原則,不得作出虛假承諾,承諾不實的,屬于提供虛假材料謀取中標,依法追究相關的法律責任。(如項目接受聯(lián)合體投標,對聯(lián)合體應提出相關資格要求,如屬于特定行業(yè)項目,供應商應當具備特定行業(yè)法定準入要求。) 。
2020年林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計資質申報指南,什么時間開始申報資質?
每年是4-6月份申請資質,像今年2020年就因為特殊愿意延遲到了5-7月。
資質申請要滿足以下條件:
1、2020年申請,公司成立時間滿足2019年12月31號之前成立。
2、資質首次申請丙級,滿足10人的要求。
3、公司滿足設備,場所等要求。
廣東省林地保護管理條例(2020修正)
第一條 為了加強林地的保護和管理2020林業(yè)資質,保障林業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國森林法》(以下簡稱《森林法》)及《中華人民共和國森林法實施條例》(以下簡稱《森林法實施條例》)和《中華人民共和國土地管理法》及有關法律、法規(guī),結合本省實際,制定本條例。第二條 林地,是指林業(yè)用地,包括郁閉度零點三以上的喬木林地,竹林地、經(jīng)濟林地(包括木本的果類、油類、茶類、藥類樹木用地)、灌木林地、紅樹林地、疏林地、未成林造林地、采伐跡地、火燒跡地、苗圃地、林業(yè)科研教學的林用地和縣級(含縣級市、區(qū),下同)以上人民政府批準規(guī)劃的宜林地,以及國有森林經(jīng)營單位的林地。第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)林地的保護、管理和開發(fā)利用,適用本條例。第四條 縣級以上林業(yè)主管部門負責本行政區(qū)域林地規(guī)劃、保護和開發(fā)利用的管理、監(jiān)督,并組織實施本條例。
自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利等部門依照各自的職責,協(xié)同實施本條例。第五條 林地使用權、林地承包經(jīng)營權、林地經(jīng)營權、林木所有權和森林、林木使用權等的權利人應當向所在地縣級人民政府不動產(chǎn)登記機構申請確權登記,取得不動產(chǎn)權證書。第六條 林地的保護和利用總體規(guī)劃,由縣級以上林業(yè)主管部門負責編制,報同級人民政府批準。未經(jīng)原編制機關審核同意,并報原批準機關批準,任何單位或個人不得變更。
二十五度以下緩坡林地的開發(fā)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部林種結構調(diào)整用地(包括其2020林業(yè)資質他林地改為經(jīng)濟林地),由縣級以上林業(yè)主管部門統(tǒng)一規(guī)劃和管理。第七條 依法確定給單位或個人使用的國有林地。有下列情形之一的,可由所在地縣級以上林業(yè)主管部門報請同級人民政府批準,收回林地使用權。屬于承包經(jīng)營的集體林地,由集體經(jīng)濟組織收回2020林業(yè)資質:
(一)無特殊原因,連續(xù)兩年荒蕪無力繼續(xù)承包經(jīng)營的;
(二)造成林地資源嚴重破壞,不采取補救措施的;
(三)未經(jīng)批準,用于非林業(yè)生產(chǎn)建設的。第八條 林地使用權實行有償使用制度,可以依照國家有關規(guī)定出租、轉讓、抵押,作價入股或者作為合資、合作造林的條件,但不得將林地改為非林地。第九條 未經(jīng)省林業(yè)主管部門審核同意,并報省人民政府批準,任何單位或個人不得改變國有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位林地的權屬和用途。第十條 需要變更、轉移或者抵押林權類不動產(chǎn)的,當事人應當向所在地縣級不動產(chǎn)登記機構申請辦理相關登記手續(xù)。申請辦理變更、轉移或者抵押登記應當提交以下材料:
(一)變更或抵押登記申請書;
(二)當事人身份證明文件;
(三)主合同以及當事人雙方簽訂變更或抵押的合同;
(四)登記機關要求提供的其他有關材料。
當事人可以委托代理人辦理變更或抵押登記手續(xù)。委托代理人必須提供委托書和身份證明。第十一條 進行勘查、開采礦藏和各項建設工程確需征收、征用、占用林地的,必須向縣級林業(yè)主管部門提出申請,經(jīng)省級以上林業(yè)主管部門審核同意發(fā)給使用林地許可證后,依照有關土地管理的法律法規(guī)辦理建設用地審批手續(xù)。未經(jīng)林業(yè)主管部門審核同意,有關部門不得辦理用地審批手續(xù)。第十二條 申請征收、征用、占用林地的單位或個人,必須向縣級以上林業(yè)主管部門提交下列文件、資料:
(一)國務院主管部門或縣級以上人民政府主管部門按國家基本建設程序批準的項目用地計劃指標和其他批準文件;
(二)使用林地申請表;
(三)用地單位的資質證明或者個人的身份證明;
(四)建設項目使用林地可行性報告或者林地現(xiàn)狀調(diào)查表。第十三條 經(jīng)依法批準征收、征用、占用林地的單位或個人,必須繳納征收、征用、占用林地的林地補償費、林木補償費、安置補助費和森林植被恢復費。征收、征用、占用商品林林地,按下列標準繳納補償費:
(一)林地補償費:按被征收、征用、占用林地前三年平均年產(chǎn)值的五至十倍補償。
(二)林木補償費:
1.成熟林和近熟林:按林地的林木實際價值補償;
2.中齡林:按林地的林木實際價值二至三倍補償;
3.幼齡林:按實際造林投資三至四倍補償;
4.種植不到一年的未成林:按當年實際造林投資補償;
5.苗圃苗木、經(jīng)濟林:按前三年平均年產(chǎn)值三至四倍補償。
(三)安置補助費:按國家和省有關征地安置農(nóng)業(yè)人口的規(guī)定補助。但是,林地補償費和安置補助費的總和不得超過林地被征收、征用前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。
(四)森林植被恢復費:按林地改良改造和營造相應人工林的煉山、整地、挖穴、造林(含種苗)的費用以及前三年撫育管理(包括護林防火、病蟲害防治、墾復撫育等)的實際成本二至三倍繳納。
征收、征用、占用生態(tài)公益林林地的,其林地補償費、林木補償費和森林植被恢復費按征收、征用、占用商品林林地的補償標準加倍繳納。安置補助費按征收、征用、占用商品林林地的標準補助。森林植被恢復費由縣級以上林業(yè)主管部門收取,依照有關規(guī)定專款用于植樹造林、森林植被恢復和管理。
最新的林業(yè)相關的政策法規(guī)
林業(yè)法律、法規(guī)
中華人民共和國森林法
(1984年9月20日第六屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議通過)
第一章 總 則
第一條 為了保護、培育和合理利用森林資源2020林業(yè)資質,加快國土綠化2020林業(yè)資質,發(fā)揮森林蓄水保土、調(diào)節(jié)氣候、改善環(huán)境和提供林產(chǎn)品的作用,適應社會主義建設和人民生活的需要,特制定本法。
第二條 在中華人民共和國領域內(nèi)從事森林、林木的培育種植、采伐利用和森林、林木、林地的經(jīng)營管理活動,都必須遵守本法。
第三條 森林資源屬于國家所有,由法律規(guī)定屬于集體所有的除外。國家所有的集體所有的森林、林木和林地,個人所有的林木和使用的林地,由縣級以上地方人民政府登記造冊,發(fā)放證書,確認所有權或者使用權。國務院可以授權國務院林業(yè)主管部門,對國務院確定的國家所有的重點林區(qū)的森林、林木和林地登記造冊,發(fā)放證書,并通知有關地方人民政府。
森林、林木、林地的所有者和使用的合法權益,受法律保護,任何單位和個人不得侵犯。
第四條 森林分為以下五類:
(一) 防護林:以防護為主要的目的的森林、林木和灌木叢,包括水源涵養(yǎng)林,水土保持林,防風固少林,農(nóng)田、牧場防護林,護岸林,護路林;
(二) 用材林:以生產(chǎn)木材為主要目的的森林和林木,包括以生產(chǎn)竹材為主要目的的竹林;
(三) 經(jīng)濟林:以生產(chǎn)果品,食用油料、飲料、調(diào)料,工業(yè)原料和藥材等為主要目的的林木;
(四) 薪炭林:以生產(chǎn)燃料為主要目的的林木;
(五) 特種用途林:以國防、環(huán)境保護、科學實驗等為主要目的的森林和林木,包括國防林、實驗林、母樹林、環(huán)境保護林、風景林,名勝古跡和革命紀念地的林木,自然保護區(qū)的森林。
第五條 林業(yè)建設實行以營林為基礎,普遍護林,大力造林,采育結合,永續(xù)利用的方針。
第六條 國家鼓勵林業(yè)科學研究,推廣林業(yè)先進技術,提高林業(yè)科學技術水平。
第七條 國家保護林農(nóng)的合法權益,依法減輕林農(nóng)的負擔,禁止向林農(nóng)違法收費同、罰款,禁止向林農(nóng)進行攤滿腔派和強制集資。
國家保護承包造林的集體和個人的合法權益,任何單位和個人不得侵犯承包造林的集體和個人依法享有的林木所有權和其他合法權益。
第八條 國家對森林資源實行以下保護性措施:
(一) 對森林實行限額采伐,鼓勵植樹造林、封山育林,擴大森林覆蓋面積;
(二) 根據(jù)國家和地方人民政府有關規(guī)定,對集體和個人造林、育林給予經(jīng)濟扶持或者長期貸款;
(三) 提倡木材綜合利用和節(jié)約使用木材,鼓勵開發(fā)、利用木材代用品;
(四) 征收育林費,專門用于造林育林;
(五) 煤炭、造紙等部門,按照煤炭和木漿紙張等產(chǎn)品的產(chǎn)量提取一定數(shù)額的資金,專門用于營造坑木、造紙等用材林;
(六) 建立林業(yè)基金制度。
國家設立森林生態(tài)效益補償基金,用于提供生態(tài)效益的防護林和特種用途林的森林資源、林木的營造、撫育、保護和管理。森林生態(tài)效益補償基金必須??顚S?,不得挪作他用。具體辦法由國務院規(guī)定。
第九條 國家和省、自治區(qū)人民政府,對民族自治地方的林業(yè)生產(chǎn)建設,依照國家對民族自治地方自治權的規(guī)定,在森林開發(fā)、木材分配和林業(yè)基金使用方面,給予比一般地區(qū)更多的自主權和經(jīng)濟利益。
第十條 國務院林業(yè)主管部門主管全國林業(yè)工作。縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門,主管本地區(qū)的林業(yè)工作。鄉(xiāng)級人民政府設專程或者兼職人員負責林業(yè)工作。
第十一條 植樹造林、保護森林是公民應盡的義務。各級人民政府應當組織全民義務植樹,開展植樹造林活動。
第十二條 在植樹造林、保護森林、森林管理以及林業(yè)科學研究等方面成績顯著的單位或者個人,由各級人民政府給予獎勵。
第二章 森林經(jīng)營管理
第十三條 各級林業(yè)主管部門依照本法規(guī)定,對森林資源的保護、利用、更新,實行管理和監(jiān)督。
第十四條 各級林業(yè)主管部門負責組織森林資源清查,建立資源檔案制度,掌握資源變化情況。
第十五條 下列森林、林木、林地使用權可以依法轉讓,也可以依法作價入股或者作為合資、合作造林、經(jīng)營林木的出資、合作條件,但不得將林地改為非林地:
(一) 用材林、經(jīng)濟林、薪炭林;
(二) 用材林、經(jīng)濟林、薪炭林的林地使用權;
(三) 用材林、經(jīng)濟林、薪炭林的采伐跡地、火燒跡地的林地使用權;
(四) 國務院規(guī)定的其他森林、林木和其他林地使用權。
依照前款規(guī)定轉讓、作價入股或者作為合資、合作造林、經(jīng)營林木的出資、合作條件的,已經(jīng)取得的林木采伐許可證可以同時轉讓,同時轉讓雙方都必須遵守本法關于森林、林木采伐和更新造林的規(guī)定。
除本條第一款規(guī)定的情形外,其他森林、林木和其他林地使用權不得轉讓。
具體辦法由國務院規(guī)定。
第十六條 各級人民政府應當制定林業(yè)長遠規(guī)劃。國有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位和自然保護區(qū),應當根據(jù)林業(yè)長遠規(guī)劃,編制森林經(jīng)營方案,報上級主管部門批準后實行。
林業(yè)主管部門應當指導農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和國有的農(nóng)場、牧場、工礦企業(yè)等單位編制森林經(jīng)營方案。
第十七條 單位之間發(fā)生的林木、林地所有權和使用權爭議,由縣級以上人民政府依法處理。
個人之間、個人與單位之間發(fā)生的林林所有權和林地使用權爭議,由當?shù)乜h級或者鄉(xiāng)級人民政府依法處理。
當事人對人民政府的處理決定不服的,可以在接到通知之日起一個月內(nèi),向人民法院起訴。
在林木、林地權屬爭議解決以前,任何一方不得砍伐有爭議的林木。
第十八條 進行勘查、開采礦藏和各項建設工程,應當不占或者少占林地;必須占用或者征用林地的,經(jīng)縣級以上人民政府林業(yè)主管部門審核同意后,依照有關土地管理的法律、行政法規(guī)辦理建設用地審批手續(xù),并由用地單位依照國務院有關規(guī)定繳納森林植被恢復費。森林植被恢復費??顚S茫闪謽I(yè)主管部門依照有關規(guī)定統(tǒng)一安排植樹造林,恢復森林植被,植樹造林面積不得少于因占用、征用林地而減少的森林植被面積。上級林業(yè)主管部門應當定期督促、檢查下級林業(yè)主管部門組織植樹造林、恢復森林植被的情況。
任何單位和個人不得挪用森林植被恢復費??h級以上人民政府審計機關應當加強對森林植被恢復費使用情況的監(jiān)督。
第三章 森林保護
第十九條 地方各級人民政府應當組織有關部門建立護林組織,負責護林工作;根據(jù)實際需要在大面積林區(qū)增加護林設施,加強森林保護;督促有林的和林區(qū)的基層單位,訂立護林公約,組織群眾護林,劃定護林責任區(qū),配備專職或者兼職護林員。
護林員可以由縣級或者鄉(xiāng)級人民政府委任。護林員的主要職責是:巡護森林,制止破壞森林資源的行為。對造成森林資源破壞的,護林員有權要求當?shù)赜嘘P部門處理。
第二十條 依照國家有關規(guī)定在林區(qū)設立的森林公安機關,負責維護轄區(qū)社會治安秩序,保護轄區(qū)內(nèi)的森林資源,并可以依照本法規(guī)定,在國務院林業(yè)主管部門授權的范圍內(nèi),代行本法第三十九條、第四十二條、第四十三條、第四十四條規(guī)定的行政處罰權。
武裝森林警察部隊執(zhí)行國家賦予的預防和撲救森林火災的任務。
第二十一條 地方各級人民政府應當切實做好森林火災的預防和撲救工作:
(一) 規(guī)定森林防火期,在森林防火期內(nèi),禁止在林區(qū)野外用火;因特殊情況需要用火的,經(jīng)過縣級人民政府或者縣級人民政府授權的機關批準;
(二) 在林區(qū)設置防火設施;
(三) 發(fā)生森林火災,必須立即組織當?shù)剀娒窈陀嘘P部門撲救;
(四) 因撲救森林火災負傷、致殘、犧牲的,國家職工由所在單位給予醫(yī)療、撫恤,非國家職工由起火單位按照國務院有關主管部門的規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤、起火單位對起火沒有責任或者確實無力負擔的,由當?shù)厝嗣裾o予醫(yī)療、撫恤。
第二十二條 各級林業(yè)主管部門負責組織森林病蟲害防治工作。
林業(yè)主管部門負責規(guī)定林木種苗的檢疫對象,劃定疫區(qū)和保護區(qū),對林木種苗進行檢疫。
第二十三條 禁止毀林開墾和毀林采石、采砂、采土以及其他毀林行為。
禁止在幼林地和特種用途林內(nèi)砍柴、放牧。
進入森林和森林邊緣地區(qū)的人員,不得擅自移動或者損壞為林來服務的標志。
第二十四條 國務院林業(yè)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府,應當在不同自然地帶的典型森林生態(tài)地區(qū)、珍貴動物和植物生長繁殖的林區(qū)、天然熱帶雨林和具有特殊保護價值的其他天然林區(qū),劃定自然保護區(qū),加強保護管理。
自然保護區(qū)的管理辦法,由國務院林業(yè)主管部門制定,報國務院批準施行。
對自然保護區(qū)以外的珍貴樹木和林區(qū)內(nèi)具有特殊價值的植物資源,應當認真保護;未經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)主管部門批準,不得采伐和采集。
第二十五條 林區(qū)內(nèi)列為國家保護的野生動物,禁止獵捕;因特殊需要獵捕的,按照國家有關法規(guī)辦理。
第四章 植樹造林
第二十六條 各級人民政府應當制定植樹造林規(guī)劃,因地制宜地確定本地區(qū)高森林覆蓋率的奮斗目標。
各級人民政府應當組織各行各業(yè)和城鄉(xiāng)居民完成植樹造林規(guī)劃確定的任務。
宜林荒山荒地,屬于國家所有的,由林業(yè)主管部門和其他主管部門組織造林;屬于集體所有的,由集體經(jīng)濟組織組織造林。
鐵路公路兩旁、江河兩側、湖泊水庫周圍,由各有關主管單位因地制宜地組織造林;工礦區(qū)、機關、學校用地,部隊營區(qū)以及農(nóng)場、牧場、漁場經(jīng)營地區(qū),由各該單位負責造林。
國家所有和集體所有的宜林荒山荒地可以由集體或者個人承包造林。
第二十七條 國有企業(yè)事業(yè)單位、機關、團體、部隊營造的林木,由營造單位經(jīng)營并按照國家規(guī)定支配林木收益。
集體所有制單位營造的林木,歸該單位所有。
農(nóng)村居民在房前屋后、自留地、自留山種植的林木,歸個人所有。城鎮(zhèn)居民和職工在自有房屋的庭院內(nèi)種植的林木,歸個人所有。
集體或者個人承包國家所有和集體所有的宜林荒山荒地造林的,承包后種植的林木歸承包的集體或者個人所有,承包合同另有規(guī)定的,按照承包合同的規(guī)定執(zhí)行。
第二十八條 新造幼林地和其他必須封山育林的地方,由當?shù)厝嗣裾M織封山育林。
第五章 森林采伐
第二十九條 國家根據(jù)用材林的消耗量低于生長量的原則,嚴格控制森林年采伐量。國家所有的森林和林木以國有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位、農(nóng)場、廠礦為單位,集體所有的森林和林木、個人所有的林木以縣為單位,制定年采伐限額,由省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)主管部門匯總,經(jīng)同級人民政府審核后,報國務院批準。
第三十條 國家制定統(tǒng)一的年度木材生產(chǎn)計劃。年度木材生產(chǎn)計劃不得超過批準的年采伐限額。計劃管理范圍由國務院規(guī)定。
第三十一條 采伐森林和林木必須遵守下列規(guī)定:
(一) 成熟的用材林應當根據(jù)不同情況,分別采取擇伐、皆伐和漸伐方式,皆伐應當嚴格控制,并在采伐的當年或者次年內(nèi)完成更新造林;
(二) 防護林和特種用途林中的國防林、母樹林、環(huán)境保護林、風景林,只準進行撫育和更新性質的采伐;
(三) 特種用途林中的名勝古跡和革命紀念地的林木、自然保護區(qū)的森林,嚴禁采伐。
第三十二條 采伐林木必須申請采伐許可證,按許可證的規(guī)定進行采伐;農(nóng)村居民采伐自留地和房前屋后個人所有的零星林木除外。
國有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位、機關、團體、部隊、學校和其他國有企業(yè)事業(yè)單位采伐林木,由所在地縣級以上林業(yè)主管部門依照有關規(guī)定審核發(fā)放采伐許可證。
鐵路、公路的護路林和城鎮(zhèn)林木的更新采伐,由有關主管部門依照有關規(guī)定審核發(fā)放采伐許可證。
農(nóng)村集體經(jīng)濟組織采伐林木,由縣級林業(yè)主管部門依照有關規(guī)定審核發(fā)放采伐許可證。
農(nóng)村居民采伐自留山和個人承包集體的林木,由縣級林業(yè)主管部門或者其委托的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府依照有關規(guī)定審核發(fā)放采伐許可證。
采伐以生產(chǎn)竹材為主要目的的竹林,適用以上各款規(guī)定。
第三十三條 審核發(fā)放采伐許可證的部門,不得超過批準的采伐限額發(fā)放采伐許可證。
第三十四條 國有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位申請采伐許可證時,必須提出伐區(qū)調(diào)查設計文件。其他單位申請采伐許可證時,必須提出有關采伐的目的、地點、林種、林況、面積、蓄積、方式和更新措施等內(nèi)容的文件。
對伐區(qū)作業(yè)不符合規(guī)定的單位,發(fā)放采伐許可證的部門有權收繳采伐許可證,中止其采伐、直到糾正為止。
第三十五條 采伐林木的單位或者個人,必須按照采伐許可證規(guī)定的面積、株數(shù)、樹種、期限完成更新造林任務,更新造林的面積和株數(shù)不得少于采伐的面積和株數(shù)。
第三十六條 林區(qū)木材的經(jīng)營和監(jiān)督管理辦法,由國務院另行規(guī)定。
第三十七條 從林區(qū)運出木材,必須持有林業(yè)主管部門發(fā)給的運輸證件,國家統(tǒng)一調(diào)撥的木材除外。
依法取得采伐許可證后,按照許可證的規(guī)定采伐的木材,從林區(qū)運出時,林業(yè)主管部門應當發(fā)給運輸證件。
經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準,可以在林區(qū)設立木材檢查站,負責檢查木材運輸。對未取得運輸證件或者物資主管部門發(fā)給的調(diào)撥通知書運輸木材的,木材檢查站有權制止。
第三十八條 國家禁止、限制出口珍貴樹木及其制品、衍生物。禁止、限制出口的珍貴樹木及其制品、衍生物的名錄和年度限制出口總量,由國務院林業(yè)主管部門會同國務院有關部門制定,報國務院批準。
出口前款規(guī)定限制出口的珍貴樹木或者其制品、衍生物的,必須經(jīng)出口人所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門審核,報國務院林業(yè)主管部門批準,海關憑國務院林業(yè)主管部門的批準文件放行。進出口的樹木或者其制品、衍生物屬于中國參加的國際公約限制進出口的瀕危物種的,并必須向國家瀕危物種進出口管理機構申請辦理允許進出口證明書,海關并憑允許進出口證明書放行。
第六章 法律責任
第三十九條 資伐森林或者其他林木的,依法賠償損失;由林業(yè)主管部門責令補種盜伐株數(shù)十倍的樹木,沒收盜伐的林木或者變賣所得,并處盜伐林木價值三倍以上十倍以下的罰款。
濫伐森林或者其他林木,由林業(yè)主管部門責令補種濫伐株數(shù)五倍的樹木,并處濫伐林木價值二倍以上五倍以下的罰款。
拒不補種樹木或者補種不符合國家有關規(guī)定的,由林業(yè)主管部門代為補種,所需費用由違法者支付。
盜伐、濫伐森林或者其他林木,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十條 違反本法規(guī)定,非法采伐、毀壞珍貴樹木的,依法追究刑事責任。
第四十一條 違反本法規(guī)定,超過批準的年采伐限額發(fā)放林木采伐許可證或者超過職權發(fā)放林木采伐許可證、木材運輸證件、批準出口文件、允許進出口證明書的,由上一級人民政府林業(yè)主管部門責令糾正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;有關人民政府林業(yè)主管部門未予糾正的,國務院林業(yè)主管部門可以直接處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十二條 違反本法規(guī)定,買賣林木采伐許可證、木材運輸證件、批準出口文件、允許進出口證明書的,由林業(yè)主管部門沒收違法買賣的證件、文件和違法所得,并處違法買賣證件、文件的價款一倍以上三倍以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
偽造林木采伐許可證、木材運輸證件、批準出口文件、允許進出口證明書的,依法追究刑事責任。
第四十三條 在林區(qū)非法收購明知是盜伐、濫伐的林木的,由林業(yè)主管部門責令停止違法行為,沒收違法收購的盜伐、濫伐的林木或者變賣所得,可以并處違法收購林木的價款一倍以上三倍以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十四條 違反本法規(guī)定,進行開墾、采石、采砂、采土、采種、采脂和其他活動,致使森林、林木受到毀壞的,依法賠償損失;由林業(yè)主管部門責令停止違法行為,補種毀壞株數(shù)一倍以上三倍以下的樹木,可以處毀壞林木價值一倍以上五倍以下的罰款。
違反本法規(guī)定,在幼林地和特種用途林內(nèi)砍柴、放牧致使森林、林木受到毀壞的,依法賠償損失;由林業(yè)主管部門責令停止違法行為,補種毀壞株數(shù)一倍以上三倍以下的樹木。
拒不補種樹木或者補種不符合國家有關規(guī)定的,由林業(yè)主管部門代為補種,所需費用由違法者支付。
第四十五條 采伐林木的單位或者個人沒有按照規(guī)定完成更新造林任務的,發(fā)放采伐許可證的部門有權不再發(fā)給采伐許可證,直到完成更新造林任務為止;情節(jié)嚴重的,可以由林業(yè)主管部門處以罰款,對直接責任人員由所在單位或者上級主管機關給予行政處分。
第四十六條 從事森林資源保護、林業(yè)監(jiān)督管理工作的林業(yè)主管部門的工作人員和其他國家機關的有關工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予行政處分。
第七章 附 則
第四十七條 國務院林業(yè)主管部門根據(jù)本法制定實施辦法,報國務院批準施行。
第四十八條 民族自治地方不能全部適用本法規(guī)定的,自治機關可以根據(jù)本法的原則,結合民族自治地方的特點,制定變通或者補充規(guī)定,依照法定程序報省、自治區(qū)或者全國人民代表大會常務委員會批準施行。