林地怎么變更成建設(shè)用地。
國家林業(yè)局日前印發(fā)《占用征收林地 定額管理辦法》 ,要求切實(shí)加強(qiáng)占用征收林地管理,落實(shí)占用征收林地定額管理制度,嚴(yán)格 保護(hù)、節(jié)約集約使用林地,嚴(yán)格控制林地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地。
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占用征收林地定額是指年度內(nèi)國家允許勘察、 開采礦藏和各項(xiàng)建設(shè)工程占用征收林地面 積的最大限量。
根據(jù)辦法,定額使用應(yīng)當(dāng)以嚴(yán)格保護(hù)為前提,節(jié)約集約使用林地;執(zhí)行國家 產(chǎn)業(yè)政策和供地政策,優(yōu)先保障國家重點(diǎn)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目;嚴(yán)格控制林地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地。
縣級 以上地方人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)促請本級人民政府將定額的執(zhí)行情況作為政府目標(biāo)責(zé) 任制的重要內(nèi)容。
辦法規(guī)定,定額每 5 年編制一次,由省級林業(yè)主管部門提出建議指標(biāo),經(jīng)省級人民政府 審查后,報(bào)國務(wù)院林業(yè)主管部門審定。
國務(wù)院林業(yè)主管部門審定省級定額建議指標(biāo),應(yīng)當(dāng)堅(jiān) 持生態(tài)優(yōu)先、統(tǒng)籌兼顧、適度從緊、保障重點(diǎn)的原則。
依據(jù)各類建設(shè)項(xiàng)目用地標(biāo)準(zhǔn)測算用地 規(guī)模,優(yōu)先保障省級以上重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,從嚴(yán)控制經(jīng)營性項(xiàng)目,禁止國家法 律法規(guī)明令禁止供地的建設(shè)項(xiàng)目。
省級年度定額必須優(yōu)先用于國家能源基地、國家級電網(wǎng)、 油氣干線管網(wǎng)、公(鐵)路,港口、機(jī)場、水利工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。
適度控制用于城 鎮(zhèn)擴(kuò)展邊界、工礦開發(fā)和商業(yè)性開發(fā)等建設(shè)項(xiàng)目。
根據(jù)辦法,定額實(shí)行 5 年總額控制,允許年度間調(diào)劑使用。
擴(kuò)展資料:
用地管理
建設(shè)用地管理制度包括建設(shè)用地的管理、定額、審批、和許可等幾方面的規(guī)定。
政府職能部門運(yùn)用行政的、法律的、經(jīng)濟(jì)的和技術(shù)的綜合手段,來配置協(xié)調(diào)各部門、各單位、各用地單元的用地關(guān)系。
保證一要吃飯,二要建設(shè)的基本需要,嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)用地向非農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)變而采取的各項(xiàng)管理措施,是土地管理工作中的重要組成部分。
其中建設(shè)用地管理的主要工作是:
①研究編制各類建設(shè)用地的中長期用地規(guī)劃和年度用地計(jì)劃指標(biāo),并監(jiān)督實(shí)施;
②依法辦理土地的征用、劃撥,城鎮(zhèn)國有土地的出讓工作和土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的監(jiān)督管理;
③清查處理違法用地和違章用地;
④制定、完善建設(shè)用地管理的法律、法規(guī)和各類規(guī)章制度;
⑤組織制定國家建設(shè)項(xiàng)目和鄉(xiāng)鎮(zhèn)用地定額指標(biāo)的編制和實(shí)施。
建設(shè)用地的審批權(quán)限一般由縣級以上人民政府的土地管理部門來執(zhí)行。
參考資料來源:百度百科-建設(shè)用地
造林作業(yè)設(shè)計(jì)變更條件
年度造林計(jì)劃一經(jīng)下達(dá)林業(yè)資質(zhì)項(xiàng)目變更流程,必須嚴(yán)格執(zhí)行林業(yè)資質(zhì)項(xiàng)目變更流程,任何單位不得擅自變更。如確需變更林業(yè)資質(zhì)項(xiàng)目變更流程,需報(bào)原審批部門批準(zhǔn)。由建設(shè)單位提出申請林業(yè)資質(zhì)項(xiàng)目變更流程,委托設(shè)計(jì)單位作出相應(yīng)修改后,報(bào)原審批機(jī)構(gòu)審批。
造林項(xiàng)目要嚴(yán)格按照國家規(guī)定林業(yè)資質(zhì)項(xiàng)目變更流程的基本建設(shè)程序進(jìn)行管理,由具備資質(zhì)的單位按批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目組織設(shè)計(jì),按設(shè)計(jì)組織施工,按標(biāo)準(zhǔn)組織驗(yàn)收。各級林業(yè)行政主管部門要會同有關(guān)部門加強(qiáng)對造林項(xiàng)目實(shí)施方案、總體設(shè)計(jì)、作業(yè)設(shè)計(jì)等編制的組織指導(dǎo),保證設(shè)計(jì)與施工的質(zhì)量。要實(shí)行造林項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)制,依法對各類設(shè)計(jì)進(jìn)行管理。
造林作業(yè)設(shè)計(jì)驗(yàn)收要求
1、驗(yàn)收組入鄉(xiāng)時,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)應(yīng)積極配合,提供驗(yàn)收所需的圖、表、冊等相關(guān)資料。
2、驗(yàn)收組應(yīng)實(shí)事求是地對所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的造林綠化進(jìn)行客觀評價。驗(yàn)收結(jié)束后,驗(yàn)收組應(yīng)就所驗(yàn)收鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人工造林更新面積、撫育面積、造林成活率、面積核實(shí)率、合格率及目標(biāo)完成率、撫育率等進(jìn)行計(jì)算,匯成圖、表、冊,并項(xiàng)目地塊遠(yuǎn)景、近景照片各1張以上。
3、各驗(yàn)收組開展外業(yè)時,要注意車輛和人員安全。
4、各驗(yàn)收組應(yīng)嚴(yán)格按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”要求,不安排與驗(yàn)收無關(guān)的活動。
林業(yè)固定資產(chǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目管理辦法全文
根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。下面是我為您精心整理的關(guān)于林業(yè)固定資產(chǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目管理辦法全文內(nèi)容,僅供大家參考。
第一條 為了加強(qiáng)林業(yè)固定資產(chǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目管理,規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序和行為,提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和投資效益,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱林業(yè)固定資產(chǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目,是指使用中央財(cái)政預(yù)算資金投資的林業(yè)固定資產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目(以下簡稱林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目)。
第三條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的管理和監(jiān)督工作。
第四條 國家林業(yè)局建立林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目儲備庫,作為林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目決策和年度計(jì)劃安排的重要依據(jù)。林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)劃的要求。
第五條 國家林業(yè)局按照中央財(cái)政預(yù)算資金的投資方向,根據(jù)國務(wù)院及其有關(guān)主管部門規(guī)定,制定林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)指南。
第六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)指南,開展林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目前期工作。
第七條 林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目前期工作包括編制項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件以及其他相關(guān)的工作。
建設(shè)單位開展林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目前期工作,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件(項(xiàng)目實(shí)施方案)。
使用中央財(cái)政預(yù)算資金3000萬元以下的林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,不編制項(xiàng)目建議書;但有特別規(guī)定的除外。
第八條 項(xiàng)目建議書應(yīng)當(dāng)對林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的必要性、建設(shè)條件、擬建地點(diǎn)和規(guī)模、投資估算、資金籌措以及經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會效益進(jìn)行初步分析,并附具有關(guān)證明文件。
項(xiàng)目建議書的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目建議書編制規(guī)定的要求。
項(xiàng)目建議書應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢單位編制。
第九條 可行性研究報(bào)告應(yīng)當(dāng)對林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上是否必要、合理、可行以及經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會效益等進(jìn)行全面分析論證,合理確定建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模,并附具有關(guān)證明文件。
可行性研究報(bào)告的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制規(guī)定的要求。
可行性研究報(bào)告應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的甲級工程咨詢或者勘察設(shè)計(jì)單位編制。
第十條 項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告組織編制。項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)對各單項(xiàng)工程或者單位工程的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、用地規(guī)模、主要材料和設(shè)備選擇進(jìn)行說明,并附具設(shè)計(jì)說明、圖紙、主要設(shè)備材料用量表和投資概算等材料。
項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)編制規(guī)定的要求。
項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的甲級工程設(shè)計(jì)單位編制。
單純購置類林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目可以不編制項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件,由建設(shè)單位根據(jù)可行性研究報(bào)告的批復(fù)直接編制項(xiàng)目實(shí)施方案。
第十一條 林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目使用中央財(cái)政預(yù)算資金3000萬元以上的,其項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)文件按照國務(wù)院或者國家發(fā)展改革委規(guī)定審查、審批;林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目使用中央財(cái)政預(yù)算資金3000萬元以下的,其項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告由國家林業(yè)局審批;林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目使用中央財(cái)政預(yù)算資金3000萬元以下的,其初步設(shè)計(jì)文件由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門審批,并報(bào)國家林業(yè)局備案。
第十二條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門審查,并對申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第十三條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合國家投資規(guī)模,依據(jù)相關(guān)規(guī)劃和項(xiàng)目申報(bào)指南,對建設(shè)單位報(bào)送的項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告予以審查;審查不合格的,應(yīng)當(dāng)及時書面告知建設(shè)單位;審查合格的,應(yīng)當(dāng)及時上報(bào)國家林業(yè)局。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)對審查結(jié)果負(fù)責(zé)。
第十四條 國家林業(yè)局對省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門報(bào)送的林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)材料的下列內(nèi)容進(jìn)行初步審查:
(一)提交的相關(guān)文件及附件是否齊全、有效;
(二)是否符合中央財(cái)政預(yù)算資金的投資方向;
(三)是否符合國務(wù)院及其有關(guān)主管部門批準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃的要求;
(四)主要建設(shè)條件是否具備。
國家林業(yè)局應(yīng)當(dāng)自收到省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門的項(xiàng)目申報(bào)材料之日起45日內(nèi)完成初步審查,并將建設(shè)項(xiàng)目初步審查意見反饋省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門。
初步審查合格的,國家林業(yè)局對項(xiàng)目申報(bào)材料進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查;初步審查不合格的,國家林業(yè)局應(yīng)當(dāng)以書面形式將項(xiàng)目申報(bào)材料退回省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門。
第十五條 林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)質(zhì)審查包括對項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件的審查。
第十六條 對于符合規(guī)定的林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告,國家林業(yè)局應(yīng)當(dāng)予以審批,并將批準(zhǔn)文件送達(dá)省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門。
第十七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)批復(fù)的可行性研究報(bào)告組織編制項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件,報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門審批,并對申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第十八條 批復(fù)的項(xiàng)目建議書不作為安排中央財(cái)政預(yù)算資金投資的依據(jù);批復(fù)的可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件是安排中央預(yù)算內(nèi)投資的依據(jù)。
第十九條 自林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告文件批復(fù)之日起滿3年,仍未落實(shí)中央財(cái)政預(yù)算資金投資的,批復(fù)的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件失效。
第二十條 經(jīng)批準(zhǔn)的林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照審批文件執(zhí)行,不得擅自調(diào)整和變更。
出現(xiàn)下列情況之一的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新編制和報(bào)批可行性研究報(bào)告:
(一)總概算或者主體工程建設(shè)規(guī)模超過可行性研究報(bào)告批復(fù)百分之十的;
(二)主體工程建設(shè)地點(diǎn)發(fā)生變更的;
(三)建設(shè)單位、建設(shè)范圍發(fā)生變更的。
因林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施條件變化等原因,確需調(diào)整部分項(xiàng)目子項(xiàng)的.,在中央財(cái)政預(yù)算資金投入不變的情況下,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提出項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件的調(diào)整方案,報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后實(shí)施。
第二十一條 未經(jīng)批準(zhǔn),建設(shè)單位擅自進(jìn)行調(diào)整并開工實(shí)施林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的,國家林業(yè)局不予受理該林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目事后調(diào)整審批的申請。
第二十二條 林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)管理。
第二十三條 可行性研究報(bào)告批復(fù)文件中含有監(jiān)理費(fèi)的林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的工程監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理。
第二十四條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、工程設(shè)計(jì)文件和監(jiān)理合同等規(guī)定,對工程投資、工期和質(zhì)量等內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督控制。
第二十五條 未經(jīng)工程監(jiān)理單位選派的監(jiān)理工程師簽字,建設(shè)單位不得將建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備在工程上使用或者安裝,不得進(jìn)行下一道工序的施工;并不得撥付工程款,不得提請竣工驗(yàn)收。
第二十六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目建成后3個月內(nèi)編制完成工程結(jié)算和竣工財(cái)務(wù)決算,并按照國家林業(yè)局《林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收細(xì)則》申請竣工驗(yàn)收。
第二十七條 林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中和建成運(yùn)營后,縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量、投資效益等進(jìn)行評價。
第二十八條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)于每年2月底前將上一年度項(xiàng)目執(zhí)行情況上報(bào)國家林業(yè)局。執(zhí)行情況包括林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)、儲備、建設(shè)進(jìn)展、資金使用、竣工驗(yàn)收等內(nèi)容。
第二十九條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項(xiàng)目定期跟蹤檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時上報(bào)國家林業(yè)局。凡不涉及秘密的林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定對相關(guān)內(nèi)容和信息予以公開。
第三十條 建設(shè)項(xiàng)目存在下列情況之一的,國家林業(yè)局應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)輕重采取責(zé)令限期整改、通報(bào)批評、暫停撥付中央預(yù)算內(nèi)投資等措施,予以處理。
(一)未按規(guī)定履行有關(guān)審批程序擅自開工的;
(二)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更建設(shè)地點(diǎn)、提高或者降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、改變建設(shè)內(nèi)容、擴(kuò)大或者縮小投資規(guī)模的;
(三)工程質(zhì)量低劣的;
(四)違反財(cái)務(wù)管理規(guī)定,挪用、擠占工程資金的。
第三十一條 由于工程咨詢、勘察、設(shè)計(jì)單位原因?qū)е陆ㄔO(shè)項(xiàng)目出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題的,國家林業(yè)局應(yīng)當(dāng)予以通報(bào),并可以同時公告不再受理該工程咨詢、勘察、設(shè)計(jì)單位編制的設(shè)計(jì)文件。國家林業(yè)局應(yīng)當(dāng)將通報(bào)和處理情況抄送有關(guān)行業(yè)主管部門。
第三十二條 由于工程監(jiān)理單位原因?qū)е鹿こ藤|(zhì)量、進(jìn)度及投資控制等問題出現(xiàn)的,國家林業(yè)局可以建議有關(guān)行業(yè)主管部門對其依法進(jìn)行查處。
第三十三條 本辦法所稱“以上”含本數(shù)、“以下”不含本數(shù)。
第三十四條 本辦法自2015年5月1日起施行。
辦理林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)的文件要求?
第一條為規(guī)范林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)管理,提高林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)技術(shù)水平及成果質(zhì)量,依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于取消第二批行政審批項(xiàng)目和改變一批行政審批項(xiàng)目管理方式的決定》(國發(fā)〔2003〕5號),結(jié)合林業(yè)行業(yè)實(shí)際,制定本辦法。
第二條在中華人民共和國境內(nèi) 從事森林資源、生態(tài)狀況等領(lǐng)域調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)及監(jiān)測評價活動的單位 ,應(yīng)當(dāng)具備林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)。
第三條國家林業(yè)局林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)專家評審委員會負(fù)責(zé)對申請單位的資質(zhì)進(jìn)行評審。 中國林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會 負(fù)責(zé)受理申請、 核發(fā)資質(zhì)證書 等林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)的日常管理工作,并報(bào)國家林業(yè)局備案。
第四條國家林業(yè)局負(fù)責(zé)全國林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)的監(jiān)管,各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)的監(jiān)管。
第五條林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)等級分為 甲級、乙級、丙級和丁級。甲級資質(zhì)分為甲A級、甲B級兩個檔次 。資質(zhì)證書由中國林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會核發(fā),并加蓋中國林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會印章。
第六條持有甲、乙、丙級林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)是具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)、事業(yè)單位(國有森工企業(yè)林業(yè)局內(nèi)設(shè)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位除外)。國有森工企業(yè)林業(yè)局內(nèi)設(shè)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)持證單位,僅限于本企業(yè)施業(yè)區(qū)范圍內(nèi)從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。
持有丁級林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)證書的單位,只能在所在單位或者所在縣內(nèi)承擔(dān)營造林設(shè)計(jì)與驗(yàn)收、采伐作業(yè)設(shè)計(jì)與驗(yàn)收、簡易經(jīng)營方案編制等直接為林農(nóng)或者基層林業(yè)單位服務(wù)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。
第七條甲級林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)同時具備以下條件:
(一)從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)不少于10年。
(二)注冊資金不低于300萬元(事業(yè)單位除外)。
(三)有固定的辦公場所和必要的專業(yè)設(shè)備。
(四)專職從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的技術(shù)人員不少于40人,相關(guān)技術(shù)人員不少于80%,其中具有高級專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于30%,聘用專職退休專業(yè)技術(shù)人員不多于10%。
(五)近5年內(nèi)主持或者獨(dú)立承擔(dān)下列5個類別以上的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。
1.國家森林資源清查;
2.國家林業(yè)生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)工程檢查驗(yàn)收;
3.國家級公益林區(qū)劃界定;
4.國家或者省級林業(yè)數(shù)表編制;
5.國家或者省級的森林災(zāi)害損失調(diào)查評估;
6.國家或者省級野生動物、野生植物調(diào)查監(jiān)測;
7.國家或者省級濕地資源、荒漠化(沙化、石漠化)土地調(diào)查監(jiān)測;
8.國家重點(diǎn)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目占用征收林地可行性報(bào)告編制;
9.國家或者省級林業(yè)專項(xiàng)檢(核)查;
10.森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查;
11.制定森林資源調(diào)查、監(jiān)測和評價的相關(guān)國家、地方或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第八條符合甲級林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位條件且同時具備以下條件的可申請甲A級資質(zhì),其他的只能申請甲B級資質(zhì):
(一)從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)不少于20年。
(二)注冊資金不低于500萬元(事業(yè)單位除外)。
(三)專職從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的技術(shù)人員不少于80人。
(四)近5年內(nèi)主持或者獨(dú)立承擔(dān)第七條第(五)款規(guī)定的7個類別以上的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。
第九條乙級林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)同時具備以下條件:
(一)從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)應(yīng)不少于5年。
(二)注冊資金不低于150萬元(事業(yè)單位除外)。
(三)有固定的辦公場所和必要的專業(yè)設(shè)備。
(四)專職從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的技術(shù)人員不少于15人,相關(guān)技術(shù)人員不少于80%,其中具有高級專業(yè)技術(shù)職稱人員不少于30%,聘用專職退休專業(yè)技術(shù)人員不多于10%。
(五)近5年內(nèi)主持或獨(dú)立承擔(dān)下列5個類別以上的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。
1.森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查;
2.省級林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程檢查驗(yàn)收;
3.森林分類區(qū)劃界定;
4.林業(yè)數(shù)表編制;
5.野生動物或者野生植物調(diào)查監(jiān)測;
6.濕地資源或者荒漠化(沙化、石漠化)土地調(diào)查監(jiān)測;
7.占用征收林地可行性報(bào)告編制;
8.國家或者省級重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程實(shí)施方案編制;
9.制定森林資源調(diào)查、監(jiān)測和評價的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第十條丙級林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)同時具備以下條件:
(一)注冊資金不低于50萬元(事業(yè)單位除外)。
(二)有固定的辦公場所和必要的專業(yè)設(shè)備。
(三)林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員不少于10人,其中具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱且從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作3年以上的相關(guān)技術(shù)人員不少于50%,聘用專職退休專業(yè)技術(shù)人員不多于10%。
第十一條丁級林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
有專業(yè)技術(shù)職稱或者林業(yè)(學(xué))相近專業(yè)學(xué)歷,并從事過林業(yè)調(diào)查或作業(yè)設(shè)計(jì)工作的人員3人以上。
第十二條初次申請林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位,只能從丁級或者丙級資質(zhì)開始。
第十三條申請林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)按要求準(zhǔn)備單位資格申請表、單位證明材料、人員證明材料、業(yè)績證明材料等相關(guān)材料,向中國林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會申報(bào),由中國林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會征求申請單位所在省級林業(yè)主管部門的意見。國家林業(yè)局直屬(中央管理)的企、事業(yè)單位可直接向中國林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會申報(bào)。
第十四條中國林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會對申報(bào)材料審查后,建立技術(shù)人員信息管理系統(tǒng),對技術(shù)人員編號入庫,并進(jìn)行注冊登記,技術(shù)人員只能注冊于一個林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位。
第十五條資質(zhì)認(rèn)定按以下程序辦理:
(一)中國林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會對申報(bào)材料進(jìn)行審查后,定期提請國家林業(yè)局林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)專家評審委員會進(jìn)行評審。
(二)國家林業(yè)局林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)專家評審委員會依據(jù)本辦法規(guī)定的資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定,對林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)單位的申請進(jìn)行評審,并簽署意見后提交中國林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會。
(三)中國林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會根據(jù)國家林業(yè)局林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)專家評審委員會的評審意見,在國家林業(yè)局政府網(wǎng)對林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)初步認(rèn)定結(jié)果進(jìn)行公示。無異議的核發(fā)相應(yīng)等級的《林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)證書》。
(四)對初步認(rèn)定結(jié)果有異議的,中國林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會進(jìn)行核實(shí)。
第十六條取得資質(zhì)兩年后達(dá)到上一級(檔)資質(zhì)條件的單位,可按本辦法第十三條規(guī)定提出升級(檔)申請。
第十七條林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)實(shí)行定期審核制度。定期審核內(nèi)容主要為持證單位持證期間開展相關(guān)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作情況,人員、注冊資金變動等情況。
第十八條《林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)證書》由國家林業(yè)局統(tǒng)一規(guī)定樣式;《林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)證書》由1套正本和2套副本組成,副本與正本具有同等效力,證書有效期為5年。
第十九條林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位發(fā)生下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)申請辦理資質(zhì)變更或者終止手續(xù):
(一)單位分立或者合并,應(yīng)當(dāng)交回原《林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)證書》,并重新申請。
(二)單位名稱或者單位法定代表人發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)辦理變更手續(xù)。
(三)因破產(chǎn)或者其他原因終止林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)辦理注銷手續(xù)。
第二十條國家林業(yè)局負(fù)責(zé)對中國林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會資質(zhì)認(rèn)證工作的監(jiān)督檢查,并根據(jù)備案情況對已經(jīng)核發(fā)資質(zhì)證書的單位進(jìn)行不定期抽查,對抽查中發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)成中國林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會限期糾正。
第二十一條中國林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)定期對從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)的持證單位進(jìn)行檢查,加強(qiáng)行業(yè)自律,凡持證單位出現(xiàn)違法違規(guī)行為的,按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。
第二十二條本辦法自印發(fā)之日起施行。
原《林業(yè)部關(guān)于加強(qiáng)森林資源管理若干問題的規(guī)定》(林資字〔1988〕297號)和《林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位資格認(rèn)證管理暫行辦法》(林資字〔1989〕327號)同時廢止。