地方省部級(jí)林業(yè)主管部門以及縣級(jí)林業(yè)主管部門違法國務(wù)院頒發(fā)的《退耕還林條例》,怎么辦?
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國務(wù)院日前頒布責(zé)令恢復(fù)林業(yè)資質(zhì)的文件的《退耕還林條例》對(duì)如何確保工程質(zhì)量作了全面系統(tǒng)責(zé)令恢復(fù)林業(yè)資質(zhì)的文件的規(guī)定責(zé)令恢復(fù)林業(yè)資質(zhì)的文件,以從法規(guī)上保證退耕還林工程質(zhì)量合格。
《條例》確定,退耕還林必須由符合資質(zhì)要求的單位進(jìn)行作業(yè)設(shè)計(jì),退耕還林者必須按照作業(yè)設(shè)計(jì)和合同要求造林。地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織技術(shù)推廣單位或者技術(shù)人員,為退耕還林提供技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立退耕還林管護(hù)制度,落實(shí)管護(hù)責(zé)任。退耕還林者不得林糧間作和破壞原有林草植被,不得在退耕還林項(xiàng)目實(shí)施范圍內(nèi)復(fù)耕或者濫采亂挖地表植被。退耕還林的檢查驗(yàn)收實(shí)行縣級(jí)自查、省級(jí)復(fù)查和國家核查的制度。
為避免出現(xiàn)毀林復(fù)墾現(xiàn)象,《條例》規(guī)定各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)考慮退耕農(nóng)民的長遠(yuǎn)生計(jì),基本農(nóng)田保護(hù)范圍內(nèi)的耕地和生產(chǎn)條件較好、實(shí)際糧食產(chǎn)量超過國家退耕還林補(bǔ)助糧食標(biāo)準(zhǔn)并且不會(huì)造成水土流失的耕地不得納入退耕還林規(guī)劃;在堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、采取必要的水土保持措施的條件下可營造一定比例的經(jīng)濟(jì)林。退耕還林后,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依照森林法、草原法的規(guī)定及時(shí)發(fā)放林(草)權(quán)屬證書。
《條例》還明確了違反規(guī)定將會(huì)被依法追究法律責(zé)任的情況。國家工作人員有違反條例規(guī)定行為的將依法給予行政處分,情節(jié)嚴(yán)重的將追究其刑事責(zé)任,如擠占、截留、挪用退耕還林資金的、克扣補(bǔ)助糧食的,未及時(shí)處理有關(guān)檢舉、控告的,不及時(shí)發(fā)放補(bǔ)助糧食和生活補(bǔ)助費(fèi)等行為。退耕還林者則不得擅自復(fù)墾、不得進(jìn)行林糧間作,不得在退耕還林項(xiàng)目實(shí)施范圍內(nèi)從事濫采、亂挖等破壞地表植被的活動(dòng)等,否則將承擔(dān)法律責(zé)任。
《條例》還規(guī)定了非特定主體可能承擔(dān)的法律責(zé)任。如采用不正當(dāng)手段壟斷種苗市場、哄抬種苗價(jià)格的;銷售、供應(yīng)的種苗未經(jīng)檢驗(yàn)或者未附具標(biāo)簽、質(zhì)量檢驗(yàn)合格證、檢疫合格證的;供應(yīng)補(bǔ)助的糧食不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的等。
林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)認(rèn)證要求
林業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
林業(yè)資質(zhì),這里指的是林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì),其分為甲級(jí),乙級(jí),丙級(jí),丁級(jí)四種等級(jí)的資質(zhì),而如果是初次申請(qǐng)的話,只能從丁級(jí)或者丙級(jí)資質(zhì)開始,要想申請(qǐng)甲級(jí)或者乙級(jí),只能通過升級(jí)才能辦理,那么話不多說,接下來就為大家詳細(xì)介紹林業(yè)資質(zhì)的各等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
一、甲級(jí)林業(yè)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件:
(一)從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)不少于10年。
(二)注冊(cè)資金不低于300萬元(事業(yè)單位除外)。
(三)有固定的辦公場所和必要的專業(yè)設(shè)備。
(四)專職從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的技術(shù)人員不少于40人,相關(guān)技術(shù)人員不少于80%,其中具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于30%,聘用專職退休專業(yè)技術(shù)人員不多于10%。
(五)近5年內(nèi)主持或者獨(dú)立承擔(dān)下列5個(gè)類別以上的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。
二、乙級(jí)林業(yè)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件:
(一)從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)應(yīng)不少于5年。
(二)注冊(cè)資金不低于150萬元(事業(yè)單位除外)。
(三)有固定的辦公場所和必要的專業(yè)設(shè)備。
(四)專職從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的技術(shù)人員不少于15人,相關(guān)技術(shù)人員不少于80%,其中具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員不少于30%,聘用專職退休專業(yè)技術(shù)人員不多于10%。
(五)近5年內(nèi)主持或獨(dú)立承擔(dān)下列5個(gè)類別以上的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。
三、丙級(jí)林業(yè)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件:
(一)注冊(cè)資金不低于50萬元(事業(yè)單位除外)。
(二)有固定的辦公場所和必要的專業(yè)設(shè)備。
(三)林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員不少于10人,其中具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱且從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作3年以上的相關(guān)技術(shù)人員不少于50%,聘用專職退休專業(yè)技術(shù)人員不多于10%。
四、丁級(jí)林業(yè)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
有專業(yè)技術(shù)職稱或者林業(yè)(學(xué))相近專業(yè)學(xué)歷,并從事過林業(yè)調(diào)查或作業(yè)設(shè)計(jì)工作的人員3人以上。
林業(yè)資質(zhì)的甲級(jí),乙級(jí),丙級(jí),丁級(jí)四種等級(jí),對(duì)應(yīng)了四種資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),從丁級(jí)資質(zhì)到甲級(jí)資質(zhì),資質(zhì)要求逐漸提高,申請(qǐng)難度也對(duì)應(yīng)提高。
辦理林地許可證需要哪些材料辦理林地許可證需要哪些材料
林地許可責(zé)令恢復(fù)林業(yè)資質(zhì)的文件的辦理程序 1、申請(qǐng)人在市政務(wù)中心導(dǎo)辦臺(tái)抽號(hào)后責(zé)令恢復(fù)林業(yè)資質(zhì)的文件,到林業(yè)局窗口申報(bào)材料。窗口人員對(duì)材料進(jìn)行初審責(zé)令恢復(fù)林業(yè)資質(zhì)的文件,材料初審合格后予以受理,發(fā)放受理通知書;材料不齊或不符合法定形式責(zé)令恢復(fù)林業(yè)資質(zhì)的文件的,一次性告知申請(qǐng)人。 2、審核申報(bào)資料; 3、組織現(xiàn)場查驗(yàn); 4、首席代表簽署審核意見,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā); 5、申請(qǐng)人繳納費(fèi)用; 5、申請(qǐng)人憑受理通知書在林業(yè)局窗口領(lǐng)取上報(bào)文件。 二、申報(bào)材料 1、縣區(qū)林業(yè)主管部門關(guān)于占用林地的申請(qǐng) 2、填寫《使用林地申請(qǐng)表》(一式五份) 3、計(jì)劃部門的立項(xiàng)批復(fù)(大型項(xiàng)目要有初步設(shè)計(jì)批復(fù)) 4、被占用林地的權(quán)屬證明 5、占用林地協(xié)議(如實(shí)填寫林地、林木補(bǔ)償費(fèi)用及 安置補(bǔ)助費(fèi) ) 6、符合省林業(yè)廳規(guī)定的林業(yè)設(shè)計(jì)資質(zhì)等級(jí)的林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)單位編制的使用林地可行性報(bào)告 7、占用征用國有林地應(yīng)出具該國有單位關(guān)于占用林地事宜的公示、林場職工大會(huì)記錄和職工簽名材料,有資質(zhì)的資產(chǎn)評(píng)估單位所做的被占用林地的 資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告 ;占用征用集體林地的,必須提交村民會(huì)議記錄和三分之二一以上村民的簽字材料 8、建設(shè)單位應(yīng)出具法人證明,勘探、開采礦產(chǎn)資源單位出具采、探礦許可證 9、縣級(jí)林業(yè)主管部門森林植被恢復(fù)費(fèi)收繳票據(jù) 10、現(xiàn)場勘驗(yàn)報(bào)告和植被恢復(fù)措施,植被恢復(fù)措施要落實(shí)到山頭地塊 11、涉及污染的建設(shè)項(xiàng)目要提供環(huán)保部門的《環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告》批復(fù) 12、若屬 非法占用林地 補(bǔ)辦手續(xù),要提交《 處罰決定書 》和有關(guān)罰款票據(jù) 三、法定期限 從接到申請(qǐng)之日算起14個(gè)工作日(節(jié)假日除外)內(nèi)辦理
林業(yè)局有權(quán)力嗎?
一、林業(yè)局是法定責(zé)令恢復(fù)林業(yè)資質(zhì)的文件的林業(yè)主管部門責(zé)令恢復(fù)林業(yè)資質(zhì)的文件,有法定的職責(zé)。
二、2000-08-10?國務(wù)院法制辦公室秘書行政司 ,關(guān)于林業(yè)主管部門“職責(zé)權(quán)限”問題的復(fù)函
中編辦責(zé)令恢復(fù)林業(yè)資質(zhì)的文件:
? ? ??你辦《關(guān)于對(duì)國有重點(diǎn)林區(qū)森林資源保護(hù)管理工作法規(guī)條例解釋的函》(中編辦函[2000]121號(hào))收悉。經(jīng)研究,現(xiàn)答復(fù)如下,供參考:
《森林法實(shí)施條例》第 四十七條“本條例中縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門職責(zé)權(quán)限的劃分,由國務(wù)院林業(yè)主管部門具體規(guī)定”中的“職責(zé)權(quán)限”,是指《森林法實(shí)施條例》賦予縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門的職責(zé)權(quán)限,主要包括核發(fā)采伐許可證、木材運(yùn)輸證、對(duì)某些違法行為進(jìn)行處罰等。?
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2000年8月10日
三、《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》
(2000年1月29日中華人民共和國國務(wù)院令第278號(hào)公布 自公布之日起施行)
第一章 總則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國森林法》(以下簡稱森林法),制定本條例。
第二條 森林資源,包括森林、林木、林地以及依托森林、林木、林地生存的野生動(dòng)物、植物和微生物。
森林,包括喬木林和竹林。
林木,包括樹木和竹子。
林地,包括郁閉度0.2以上的喬木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐跡地、火燒跡地、未成林造林地、苗圃地和縣級(jí)以上人民政府規(guī)劃的宜林地。
第三條 國家依法實(shí)行森林、林木和林地登記發(fā)證制度。依法登記的森林、林木和林地的所有權(quán)、使用權(quán)受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵犯。
森林、林木和林地的權(quán)屬證書式樣由國務(wù)院林業(yè)主管部門規(guī)定。
第四條 依法使用的國家所有的森林、林木和林地,按照下列規(guī)定登記:
(一)使用國務(wù)院確定的國家所有的重點(diǎn)林區(qū)(以下簡稱重點(diǎn)林區(qū))的森林、林木和林地的單位,應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院林業(yè)主管部門提出登記申請(qǐng),由國務(wù)院林業(yè)主管部門登記造冊(cè),核發(fā)證書,確認(rèn)森林、林木和林地使用權(quán)以及由使用者所有的林木所有權(quán)責(zé)令恢復(fù)林業(yè)資質(zhì)的文件;
(二)使用國家所有的跨行政區(qū)域的森林、林木和林地的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)向共同的上一級(jí)人民政府林業(yè)主管部門提出登記申請(qǐng),由該人民政府登記造冊(cè),核發(fā)證書,確認(rèn)森林、林木和林地使用權(quán)以及由使用者所有的林木所有權(quán);
(三)使用國家所有的其他森林、林木和林地的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門提出登記申請(qǐng),由縣級(jí)以上地方人民政府登記造冊(cè),核發(fā)證書,確認(rèn)森林、林木和林地使用權(quán)以及由使用者所有的林木所有權(quán)。
未確定使用權(quán)的國家所有的森林、林木和林地,由縣級(jí)以上人民政府登記造冊(cè),負(fù)責(zé)保護(hù)管理。
第五條 集體所有的森林、林木和林地,由所有者向所在地的縣級(jí)人民政府林業(yè)主管部門提出登記申請(qǐng),由該縣級(jí)人民政府登記造冊(cè),核發(fā)證書,確認(rèn)所有權(quán)。
單位和個(gè)人所有的林木,由所有者向所在地的縣級(jí)人民政府林業(yè)主管部門提出登記申請(qǐng),由該縣級(jí)人民政府登記造冊(cè),核發(fā)證書,確認(rèn)林木所有權(quán)。
使用集體所有的森林、林木和林地的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)向所在地的縣級(jí)人民政府林業(yè)主管部門提出登記申請(qǐng),由該縣級(jí)人民政府登記造冊(cè),核發(fā)證書,確認(rèn)森林、林木和林地使用權(quán)。
第六條 改變森林、林木和林地所有權(quán)、使用權(quán)的,應(yīng)當(dāng)依法辦理變更登記手續(xù)。
第七條縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立森林、林木和林地權(quán)屬管理檔案。
第八條 國家重點(diǎn)防護(hù)林和特種用途林,由國務(wù)院林業(yè)主管部門提出意見,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)公布;地方重點(diǎn)防護(hù)林和特種用途林,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門提出意見,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)公布;其他防護(hù)林、用材林、特種用途林以及經(jīng)濟(jì)林、薪炭林,由縣級(jí)人民政府林業(yè)主管部門根據(jù)國家關(guān)于林種劃分的規(guī)定和本級(jí)人民政府的部署組織劃定,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)公布。
省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)的重點(diǎn)防護(hù)林和特種用途林的面積,不得少于本行政區(qū)域森林總面積的百分之三十。
經(jīng)批準(zhǔn)公布的林種改變?yōu)槠渌址N的,應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)公布機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
……
第二章 森林經(jīng)營管理
第十一條 國務(wù)院林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)定期監(jiān)測全國森林資源消長和森林生態(tài)環(huán)境變化的情況。
重點(diǎn)林區(qū)森林資源調(diào)查、建立檔案和編制森林經(jīng)營方案等項(xiàng)工作,由國務(wù)院林業(yè)主管部門組織實(shí)施;其他森林資源調(diào)查、建立檔案和編制森林經(jīng)營方案等項(xiàng)工作,由縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門組織實(shí)施。
第十二條 制定林業(yè)長遠(yuǎn)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:
(一)保護(hù)生態(tài)環(huán)境和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展;
(二)以現(xiàn)有的森林資源為基礎(chǔ);
(三)與土地利用總體規(guī)劃、水土保持規(guī)劃、城市規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
第十三條 林業(yè)長遠(yuǎn)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)林業(yè)發(fā)展目標(biāo);
(二)林種比例;
(三)林地保護(hù)利用規(guī)劃;
(四)植樹造林規(guī)劃。
第十四條 全國林業(yè)長遠(yuǎn)規(guī)劃由國務(wù)院林業(yè)主管部門會(huì)同其他有關(guān)部門編制,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后施行。
地方各級(jí)林業(yè)長遠(yuǎn)規(guī)劃由縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門會(huì)同其他有關(guān)部門編制,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后施行。
下級(jí)林業(yè)長遠(yuǎn)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)上一級(jí)林業(yè)長遠(yuǎn)規(guī)劃編制。
林業(yè)長遠(yuǎn)規(guī)劃的調(diào)整、修改,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第十六條 勘查、開采礦藏和修建道路、水利、電力、通訊等工程,需要占用或者征收、征用林地的,必須遵守下列規(guī)定:
(一)用地單位應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門提出用地申請(qǐng),經(jīng)審核同意后,按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)交森林植被恢復(fù)費(fèi),領(lǐng)取使用林地審核同意書。用地單位憑使用林地審核同意書依法辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。占用或者征收、征用林地未經(jīng)林業(yè)主管部門審核同意的,土地行政主管部門不得受理建設(shè)用地申請(qǐng)。
(二)占用或者征收、征用防護(hù)林林地或者特種用途林林地面積10公頃以上的,用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林林地及其采伐跡地面積35公頃以上的,其他林地面積70公頃以上的,由國務(wù)院林業(yè)主管部門審核;占用或者征收、征用林地面積低于上述規(guī)定數(shù)量的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門審核。占用或者征收、征用重點(diǎn)林區(qū)的林地的,由國務(wù)院林業(yè)主管部門審核。
(三)用地單位需要采伐已經(jīng)批準(zhǔn)占用或者征收、征用的林地上的林木時(shí),應(yīng)當(dāng)向林地所在地的縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門或者國務(wù)院林業(yè)主管部門申請(qǐng)林木采伐許可證。
(四)占用或者征收、征用林地未被批準(zhǔn)的,有關(guān)林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)自接到不予批準(zhǔn)通知之日起7日內(nèi)將收取的森林植被恢復(fù)費(fèi)如數(shù)退還。
第十七條 需要臨時(shí)占用林地的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門批準(zhǔn)。
臨時(shí)占用林地的期限不得超過兩年,并不得在臨時(shí)占用的林地上修筑永久性建筑物;占用期滿后,用地單位必須恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件。
第十八條 森林經(jīng)營單位在所經(jīng)營的林地范圍內(nèi)修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施,需要占用林地的,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門批準(zhǔn);修筑其他工程設(shè)施,需要將林地轉(zhuǎn)為非林業(yè)建設(shè)用地的,必須依法辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。
前款所稱直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施是指:
(一)培育、生產(chǎn)種子、苗木的設(shè)施;
(二)貯存種子、苗木、木材的設(shè)施;
(三)集材道、運(yùn)材道;
(四)林業(yè)科研、試驗(yàn)、示范基地;
(五)野生動(dòng)植物保護(hù)、護(hù)林、森林病蟲害防治、森林防火、木材檢疫的設(shè)施;
(六)供水、供電、供熱、供氣、通訊基礎(chǔ)設(shè)施。
第三章 森林保護(hù)
第十九條縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)森林病蟲害測報(bào)中心和測報(bào)點(diǎn)對(duì)測報(bào)對(duì)象的調(diào)查和監(jiān)測情況,定期發(fā)布長期、中期、短期森林病蟲害預(yù)報(bào),并及時(shí)提出防治方案。
森林經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)選用良種,營造混交林,實(shí)行科學(xué)育林,提高防御森林病蟲害的能力。
發(fā)生森林病蟲害時(shí),有關(guān)部門、森林經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取綜合防治措施,及時(shí)進(jìn)行除治。
發(fā)生嚴(yán)重森林病蟲害時(shí),當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)采取緊急除治措施,防止蔓延,消除隱患。
……
第四章 植樹造林
……
第五章 森林采伐
……
第三十條 申請(qǐng)林木采伐許可證,除應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)采伐林木的所有權(quán)證書或者使用權(quán)證書外,還應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定提交其他有關(guān)證明文件:
(一)國有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位還應(yīng)當(dāng)提交采伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)文件和上年度采伐更新驗(yàn)收證明;
(二)其他單位還應(yīng)當(dāng)提交包括采伐林木的目的、地點(diǎn)、林種、林況、面積、蓄積量、方式更新措施等內(nèi)容的文件;
(三)個(gè)人還應(yīng)當(dāng)提交包括采伐林木的地點(diǎn)、面積、樹種、株數(shù)、蓄積量、更新時(shí)間等內(nèi)容文件。
因撲救森林火災(zāi)、防洪搶險(xiǎn)等緊急情況需要采伐林木的,組織搶險(xiǎn)的單位或者部門應(yīng)當(dāng)自緊急情況結(jié)束之日起30日內(nèi),將采伐林木的情況報(bào)告當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門。
第三十二條 除森林法已有明確規(guī)定的外,林木采伐許可證按照下列規(guī)定權(quán)限核發(fā):
(一)縣屬國有林場,由所在地的縣級(jí)人民政府林業(yè)主管部門核發(fā);
(二)省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市、自治州所屬的國有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位、其他國有企業(yè)事業(yè)單位,由所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門核發(fā);
(三)重點(diǎn)林區(qū)的國有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位,由國務(wù)院林業(yè)主管部門核發(fā)。
第三十四條 在林區(qū)經(jīng)營(含加工)木材,必須經(jīng)縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門批準(zhǔn)。
木材收購單位和個(gè)人不得收購沒有林木采伐許可證或者其他合法來源證明的木材。
前款所稱木材,是指原木、鋸材、竹材、木片和省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的其他木材。
第三十五條 從林區(qū)運(yùn)出非國家統(tǒng)一調(diào)撥的木材,必須持有縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門核發(fā)的木材運(yùn)輸證。
重點(diǎn)林區(qū)的木材運(yùn)輸證,由國務(wù)院林業(yè)主管部門核發(fā);其他木材運(yùn)輸證,由縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門核發(fā)。
木材運(yùn)輸證自木材起運(yùn)點(diǎn)到終點(diǎn)全程有效,必須隨貨同行。沒有木材運(yùn)輸證的,承運(yùn)單位和個(gè)人不得承運(yùn)。
木材運(yùn)輸證的式樣由國務(wù)院林業(yè)主管部門規(guī)定。
第三十六條 申請(qǐng)木材運(yùn)輸證,應(yīng)當(dāng)提交下列證明文件:
(一)林木采伐許可證或者其他合法來源證明;
(二)檢疫證明;
(三)省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門規(guī)定的其他文件。
符合前款條件的,受理木材運(yùn)輸證申請(qǐng)的縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起3日內(nèi)發(fā)給木材運(yùn)輸證。
依法發(fā)放的木材運(yùn)輸證所準(zhǔn)運(yùn)的木材運(yùn)輸總量,不得超過當(dāng)?shù)啬甓饶静纳a(chǎn)計(jì)劃規(guī)定可以運(yùn)出銷售的木材總量。
第三十七條 經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)在林區(qū)設(shè)立的木材檢查站,負(fù)責(zé)檢查木材運(yùn)輸;無證運(yùn)輸木材的,木材檢查站應(yīng)當(dāng)予以制止,可以暫扣無證運(yùn)輸?shù)哪静?,并立即?bào)請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門依法處理。
第六章 法律責(zé)任
第三十八條 盜伐森林或者其他林木,以立木材積計(jì)算不足0.5立方米或者幼樹不足20株的,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令補(bǔ)種盜伐株數(shù)10倍的樹木,沒收盜伐的林木或者變賣所得,并處盜伐林木價(jià)值3倍至5倍的罰款。
盜伐森林或者其他林木,以立木材積計(jì)算0.5立方米以上或者幼樹20株以上的,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令補(bǔ)種盜伐株數(shù)10倍的樹木,沒收盜伐的林木或者變賣所得,并處盜伐林木價(jià)值5倍至10倍的罰款。
第三十九條 濫伐森林或者其他林木,以立木材積計(jì)算不足2立方米或者幼樹不足50株的,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令補(bǔ)種濫伐株數(shù)5倍的樹木,并處濫伐林木價(jià)值2倍至3倍的罰款。
濫伐森林或者其他林木,以立木材積計(jì)算2立方米以上或者幼樹50株以上的,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令補(bǔ)種濫伐株數(shù)5倍的樹木,并處濫伐林木價(jià)值3倍至5倍的罰款。
超過木材生產(chǎn)計(jì)劃采伐森林或者其他林木的,依照前兩款規(guī)定處罰。
第四十條 違反本條例規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn),擅自在林區(qū)經(jīng)營(含加工)木材的,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門沒收非法經(jīng)營的木材和違法所得,并處違法所得2倍以下的罰款。
第四十一條 違反本條例規(guī)定,毀林采種或者違反操作技術(shù)規(guī)程采脂、挖筍、掘根、剝樹皮及過度修枝,致使森林、林木受到毀壞的,依法賠償損失,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為,補(bǔ)種毀壞株數(shù)1倍至3倍的樹木,可以處毀壞林木價(jià)值1倍至5倍的罰款;拒不補(bǔ)種樹木或者補(bǔ)種不符合國家有關(guān)規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門組織代為補(bǔ)種,所需費(fèi)用由違法者支付。
違反森林法和本條例規(guī)定,擅自開墾林地,致使森林、林木受到毀壞的,依照森林法第四十四條的規(guī)定予以處罰;對(duì)森林、林木未造成毀壞或者被開墾的林地上沒有森林、林木的,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀,可以處非法開墾林地每平方米10元以下的罰款。
第四十二條 有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令限期完成造林任務(wù);逾期未完成的,可以處應(yīng)完成而未完成造林任務(wù)所需費(fèi)用2倍以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分:
(一)連續(xù)兩年未完成更新造林任務(wù)的;
(二)當(dāng)年更新造林面積未達(dá)到應(yīng)更新造林面積50%的;
(三)除國家特別規(guī)定的干旱、半干旱地區(qū)外,更新造林當(dāng)年成活率未達(dá)到85%的;
(四)植樹造林責(zé)任單位未按照所在地縣級(jí)人民政府的要求按時(shí)完成造林任務(wù)的。
第四十三條 未經(jīng)縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門審核同意,擅自改變林地用途的,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令限期恢復(fù)原狀,并處非法改變用途林地每平方米10元至30元的罰款。
臨時(shí)占用林地,逾期不歸還的,依照前款規(guī)定處罰。
第四十四條 無木材運(yùn)輸證運(yùn)輸木材的,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門沒收非法運(yùn)輸?shù)哪静?,?duì)貨主可以并處非法運(yùn)輸木材價(jià)款30%以下的罰款。
運(yùn)輸?shù)哪静臄?shù)量超出木材運(yùn)輸證所準(zhǔn)運(yùn)的運(yùn)輸數(shù)量的,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門沒收超出部分的木材;運(yùn)輸?shù)哪静臉浞N、材種、規(guī)格與木材運(yùn)輸證規(guī)定不符又無正當(dāng)理由的,沒收其不相符部分的木材。
使用偽造、涂改的木材運(yùn)輸證運(yùn)輸木材的,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門沒收非法運(yùn)輸?shù)哪静?,并處沒收木材價(jià)款10%至50%的罰款。
承運(yùn)無木材運(yùn)輸證的木材的,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門沒收運(yùn)費(fèi),并處運(yùn)費(fèi)1倍至3倍的罰款。
第四十五條 擅自移動(dòng)或者毀壞林業(yè)服務(wù)標(biāo)志的,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令限期恢復(fù)原狀;逾期不恢復(fù)原狀的,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門代為恢復(fù),所需費(fèi)用由違法者支付。
第四十六條 違反本條例規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn),擅自將防護(hù)林和特種用途林改變?yōu)槠渌址N的,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門收回經(jīng)營者所獲取的森林生態(tài)效益補(bǔ)償,并處所獲取森林生態(tài)效益補(bǔ)償3倍以下的罰款。
第七章 附則
第四十七條 本條例中縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門職責(zé)權(quán)限的劃分,由國務(wù)院林業(yè)主管部門具體規(guī)定。
第四十八條 本條例自發(fā)布之日起施行。1986年4月28日國務(wù)院批準(zhǔn)、1986年5月10日林業(yè)部發(fā)布的《中華人民共和國森林法實(shí)施細(xì)則》同時(shí)廢止。
我要辦林業(yè)資質(zhì),需要什么
初次申請(qǐng)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位,只能從丁級(jí)或者丙級(jí)資質(zhì)開始,丁級(jí)僅限于基層林業(yè)組織申辦(一般指事業(yè)單位),丙級(jí)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件:
(一)有固定的辦公場所和必要的專業(yè)設(shè)備。
(二)林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員不少于10人,其中具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱且從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作3年以上的相關(guān)技術(shù)人員不少于50% ,聘用專職退休專業(yè)技術(shù)人不多于10%。丙級(jí)單位中級(jí)工程師 5 人,可聘用中級(jí)職稱人員 2 人(含 退休人員 1 人) 聘用兼職技術(shù)人員需要提供該技術(shù)人員原單位出具的同意兼職 或自主創(chuàng)業(yè)的協(xié)議或證明文件。
申請(qǐng)材料
(一)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位資格認(rèn)證申請(qǐng)表;
(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照
(三)法定代表人任命文件復(fù)印件、股東大會(huì)或董事會(huì)決議復(fù)印件;
(四)企業(yè)法定代表人或事業(yè)單位法定代表人的身份證復(fù)印件;
(五)技術(shù)人員身份證、畢業(yè)證書、職稱證書復(fù)印件;
(六)員工勞動(dòng)合同以及社保(6個(gè)月社保流水);
(七)辦公場地租賃合同或者場地房產(chǎn)證明
對(duì)于難點(diǎn)就在于你需要在此期間給符合條件的人員交6月社保,打印出流水才可以提交資料,而且后續(xù)還不能斷開,中途符合條件的人員離職就會(huì)缺少符合條件的人員。
需要注意的是:林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)每年申報(bào)一次( 一般在4—6月份) , 審批時(shí)長6個(gè)月左右( 一般10月份出公示)。因?yàn)榱謽I(yè)資質(zhì)審批流程比較長,而且每年就申報(bào)一次,想要辦理的就需要注意好時(shí)間,提前準(zhǔn)備好基本材料。
林業(yè)資質(zhì)取消了嗎
住建部下發(fā)通知,正式取消園林綠化企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn),同時(shí)要求不得以任何方式,強(qiáng)制要求將城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)或市政公用工程施工總承包等資質(zhì)作為承包園林綠化工程施工業(yè)務(wù)的條件。意味著園林綠化資質(zhì)正式退出歷史舞臺(tái),今后承攬園林綠化工程不再需要園林綠化資質(zhì)!