山東正大地理信息工程有限公司怎么樣？

挺不錯(cuò)林業(yè)測繪資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的。

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山東正大地理信息科技集團(tuán)有限公司成立于2007年11月，公司注冊資本5030萬，是專注于測繪工程、檔案整理、軟件開發(fā)的高新技術(shù)企業(yè)，擁有甲級測繪資質(zhì)證書以及土地規(guī)劃資質(zhì)、土地登記代理資質(zhì)、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估資質(zhì)、林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)、國家秘密載體印制資質(zhì)、涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)等資質(zhì)。

通過林業(yè)測繪資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)了“三標(biāo)一體”管理體系認(rèn)證，被認(rèn)定為“領(lǐng)軍企業(yè)”、“瞪羚企業(yè)”和“軟件企業(yè)”，被評為山東省測繪地理信息行業(yè)先進(jìn)集體，是山東省測繪行業(yè)協(xié)會理事單位，是山東省地理信息產(chǎn)業(yè)基地研發(fā)中心入園企業(yè)。

公司位于濰坊市高新區(qū)濰坊軟件園，地理位置優(yōu)越，辦公環(huán)境優(yōu)美，設(shè)有新疆分公司、北京分公司、濟(jì)南分公司，公司員工200余人。公司主要從事大地測量、工程測量、地理信息系統(tǒng)、不動產(chǎn)測繪、攝影測量與遙感、林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)、檔案整理、涉密信息系統(tǒng)集成、軟件開發(fā)等業(yè)務(wù)。

服務(wù)領(lǐng)域涉及到國土資源、規(guī)劃設(shè)計(jì)、市政服務(wù)、房產(chǎn)管理、建筑施工、水利、林業(yè)等部門。先后承擔(dān)了第三次全國國土調(diào)查、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記、集體資源清查、自然資源審計(jì)管理系統(tǒng)平臺等重點(diǎn)項(xiàng)目。

林業(yè)工作野外定位哪一個(gè)定位地圖好用

高德地圖就是比較好林業(yè)測繪資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的一個(gè)地圖。

高德地圖是中國領(lǐng)先林業(yè)測繪資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)字地圖內(nèi)容、導(dǎo)航和位置服務(wù)解決方案提供商。

擁有導(dǎo)航電子地圖甲級測繪資質(zhì)和互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)甲級測繪資質(zhì)林業(yè)測繪資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，其優(yōu)質(zhì)林業(yè)測繪資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的電子地圖數(shù)據(jù)庫成為公司林業(yè)測繪資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的核心競爭力。

預(yù)拌商品混凝土二級資質(zhì)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人中高級職稱專業(yè)有何要求？

預(yù)拌混凝土專業(yè)承包資質(zhì)不分等級。

16.1資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

3.1.1企業(yè)資產(chǎn)

凈資產(chǎn)2500萬元以上。

3.1.2企業(yè)主要人員

（1）技術(shù)負(fù)責(zé)人具有5年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且具有工程序列高級職稱或一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格。實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人具有2年以上混凝土實(shí)驗(yàn)室工作經(jīng)歷，且具有工程序列中級以上職稱或注冊建造師執(zhí)業(yè)資格。

（2）工程序列中級以上職稱人員不少于4人?；炷猎囼?yàn)員不少于4人。

3.1.3技術(shù)裝備具有下列機(jī)械設(shè)備：

（1）120立方米/小時(shí)以上混凝土攪拌設(shè)備1臺，并具有混凝土試驗(yàn)室：

（2）混凝土運(yùn)輸車10輛；

（3）混凝土輸送泵2臺。

3.2承包工程范圈

可生產(chǎn)各種強(qiáng)度等級的混凝土和特種混凝土。

河源市全面開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的實(shí)施方案

《河源市全面開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的實(shí)施方案 （征求意見稿）》

公開征求意見的通告

為全面開展我市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度的改革工作林業(yè)測繪資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，打造工程建設(shè)項(xiàng)目審批“高速公路”，我局起草了《河源市全面開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的實(shí)施方案（征求意見稿）》（以下簡稱《實(shí)施方案》）?，F(xiàn)將上述《實(shí)施方案》公開向社會征求意見，有關(guān)事宜如下：

　一、征求意見時(shí)間

2019年4月26日至2019年5月14日。

二、征求意見內(nèi)容

廣泛征求社會各界對上述意見稿的修改意見，并重點(diǎn)征求是否符合公平競爭原則，是否存在違反市場準(zhǔn)入與退出標(biāo)準(zhǔn)、商品要素自由流通標(biāo)準(zhǔn)，以及影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的意見。

三、提交意見方式

各界人士可通過信函或電子郵件形式提出意見和建議，郵件標(biāo)題及信封請注明“河源市全面開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的實(shí)施方案（征求意見稿）意見”。

（一）電子郵件：發(fā)送至電子郵箱136846039@qq.com。

（二）書面信函：請郵寄至廣東省河源市沿江東路2號河源市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局設(shè)計(jì)與招標(biāo)科，郵編：517000。

河源市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2019年4月26日

河源市全面開展工程建設(shè)項(xiàng)目

審批制度改革的實(shí)施方案（征求意見稿）

工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革是推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措。為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于全面開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的實(shí)施意見》（國發(fā)〔2019〕11號）《廣東省深化營商環(huán)境綜合改革行動方案》（粵辦發(fā)〔2018〕27號）和《廣東省全面開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的實(shí)施方案》（征求意見稿）部署，全面開展我市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度的改革工作，推進(jìn)統(tǒng)一審批流程、統(tǒng)一審批環(huán)節(jié)改革要求、統(tǒng)一信息數(shù)據(jù)平臺、統(tǒng)－審批管理體系、統(tǒng)一監(jiān)管方式，打造工程建設(shè)項(xiàng)目審批“高速公路”，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。以新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，堅(jiān)持以人民為中心，牢固樹立新發(fā)展理念，以推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo)，以更好更快方便企業(yè)和群眾辦事為導(dǎo)向，加大轉(zhuǎn)變政府職能和簡政放權(quán)力度，全面開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，統(tǒng)一審批流程，統(tǒng)一信息數(shù)據(jù)平臺，統(tǒng)一審批管理體系，統(tǒng)一監(jiān)管方式，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批“四統(tǒng)一”。

（二）改革內(nèi)容。對工程建設(shè)項(xiàng)目（主要是房屋建筑和城市基礎(chǔ)設(shè)施等工程，不包括特殊工程和交通、水利、能源等領(lǐng)域的重大工程）審批制度實(shí)施全流程、全覆蓋改革。全流程是指從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收和公共設(shè)施接入服務(wù)林業(yè)測繪資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；全覆蓋是指覆蓋工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)和與工程建設(shè)項(xiàng)目審批相關(guān)的技術(shù)審查、中介服務(wù)、備案以及市政公用服務(wù)等其他類型事項(xiàng)。審批權(quán)限在國家或省層面的上述事項(xiàng)按國家或省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（三）主要目標(biāo)。2019年上半年全市工程建設(shè)項(xiàng)目全流程審批時(shí)間壓縮至100個(gè)工作日以內(nèi)，其中社會投資項(xiàng)目審批時(shí)間控制在60個(gè)工作日以內(nèi)，帶方案出讓用地的社會投資項(xiàng)目及小型社會投資項(xiàng)目審批時(shí)間控制在45 個(gè)工作日內(nèi)；初步建成工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度框架和審批管理信息系統(tǒng)。2019年底基本建成工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)并與相關(guān)系統(tǒng)平臺互聯(lián)互通。到2020 年底，基本建成全市統(tǒng)一的工程建設(shè)項(xiàng)目審批和管理體系。

　二、統(tǒng)一審批流程

（四）“簡化”審批事項(xiàng)。按照國家和省統(tǒng)一要求，對我市工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)進(jìn)行全面清理，統(tǒng)一審批事項(xiàng)和法律依據(jù)，明確各項(xiàng)審批事項(xiàng)的適用范圍、前置條件、申請材料和審批時(shí)限，并實(shí)行動態(tài)管理。市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局制定工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)清單，審批事項(xiàng)清單原則上要與省的審批事項(xiàng)清單保持一致，超出省級審批事項(xiàng)清單范圍的，要報(bào)省人民政府備案并說明理由。一是“減”。精減審批事項(xiàng)和條件，取消不合法、不合理、不必要的審批事項(xiàng)，減少保留事項(xiàng)的前置條件。二是“放”。下放審批權(quán)限，按照方便企業(yè)和群眾辦事的原則，以下放或委托等方式積極推行審批事項(xiàng)同級化、屬地化，市級將能夠下放的審批職權(quán)進(jìn)一步下放各縣區(qū)實(shí)施，僅保留涉及跨縣區(qū)和按照國家有關(guān)規(guī)定必須由市級審批的事項(xiàng)。三是“并”。合并審批事項(xiàng)，將管理內(nèi)容相近或者同一階段的多個(gè)審批事項(xiàng)整合為一個(gè)事項(xiàng)或并聯(lián)辦理。四是“轉(zhuǎn)”。轉(zhuǎn)變管理方式，對于能夠用征求相關(guān)部門意見方式替代審批的事項(xiàng)，調(diào)整為政府內(nèi)部協(xié)作事項(xiàng)；按照行政審批與技術(shù)審查相分離原則，將審批事項(xiàng)涉及專業(yè)性較強(qiáng)的技術(shù)審查工作委托具備條件的第三方專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施。五是“調(diào)”。調(diào)整審批時(shí)序，將一些之前作為審批前置條件的事項(xiàng)，如不對生態(tài)環(huán)境或工程主體質(zhì)量安全等造成影響的，調(diào)整辦理時(shí)序。六是“信”。推行信任審批，對通過事中事后監(jiān)管能夠糾正不符合審批條件的行為且不會產(chǎn)生嚴(yán)重后果的審批事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制，公布告知承諾制事項(xiàng)清單及其具體要求，審批部門可以根據(jù)申請人書面承諾及信用狀況直接作出審批決定（市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、市司法局、市發(fā)展改革局牽頭，市有關(guān)部門按職能分工配合）。

（五）“優(yōu)化”審批階段。將工程建設(shè)項(xiàng)目審批流程主要?jiǎng)澐譃榱㈨?xiàng)用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗(yàn)收四個(gè)階段。其中，立項(xiàng)用地規(guī)劃許可階段主要包括用地預(yù)審（選址意見書核發(fā)同步辦理）、項(xiàng)目審批（含核準(zhǔn)、備案）、建設(shè)用地規(guī)劃許可證核發(fā)三個(gè)環(huán)節(jié)，該階段審批時(shí)間控制在40 個(gè)工作日以內(nèi)（社會投資項(xiàng)目控制在10 個(gè)工作日以內(nèi)）；工程建設(shè)許可階段主要包括設(shè)計(jì)方案審查、建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)兩個(gè)環(huán)節(jié)，該階段審批時(shí)間控制在30 個(gè)工作日以內(nèi)（社會投資項(xiàng)目控制在20 個(gè)工作日以內(nèi)）；施工許可階段主要包括建筑、消防、人防設(shè)計(jì)審查確認(rèn)和施工許可證核發(fā)兩個(gè)環(huán)節(jié)，該階段審批時(shí)間控制在18 個(gè)工作日以內(nèi)；竣工驗(yàn)收階段主要包括聯(lián)合驗(yàn)收及竣工驗(yàn)收備案兩個(gè)環(huán)節(jié)，該階段審批時(shí)間控制在12 個(gè)工作日以內(nèi)。其他行政許可、強(qiáng)制性評估、中介服務(wù)、市政公用服務(wù)以及備案等事項(xiàng)納入相關(guān)階段辦理或與相關(guān)階段并行推進(jìn)（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，市有關(guān)部門按職能分工配合）。

（六） “細(xì)化”審批流程。根據(jù)全國和省統(tǒng)一的工程建設(shè)項(xiàng)目審批流程圖示范文本，制定我市工程建設(shè)項(xiàng)目審批流程圖，明確主要事項(xiàng)辦理環(huán)節(jié)和時(shí)序。根據(jù)項(xiàng)目類型、投資類別、規(guī)模大小等，進(jìn)一步細(xì)化本地區(qū)工程類別和審批流程。簡化中小型社會投資項(xiàng)目審批，對于帶方案出讓土地的項(xiàng)目，不再對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審核，將工程建設(shè)許可階段和施工許可階段合并為一個(gè)階段。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，市有關(guān)部門按職能分工配合）

（七）“強(qiáng)化”審批協(xié)調(diào)。每個(gè)審批階段確定一家牽頭部門，立項(xiàng)用地規(guī)劃許可階段由發(fā)展改革部門牽頭，工程建設(shè)許可階段由自然資源部門牽頭，施工許可階段和竣工驗(yàn)收階段由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門牽頭。牽頭部門負(fù)責(zé)對相關(guān)審批階段的審批流程進(jìn)行優(yōu)化，會同有關(guān)部門建立并聯(lián)審批協(xié)調(diào)機(jī)制和部門間協(xié)同工作程序，明確辦理時(shí)限要求，實(shí)行“一家牽頭、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)”。政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌各審批階段的銜接，加強(qiáng)全流程審批協(xié)調(diào)工作，規(guī)范、管理和監(jiān)督審批行為（市發(fā)展改革局、自然資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局按階段劃分分別牽頭，市有關(guān)部門按職能分工配合）。

　三、統(tǒng)一審批環(huán)節(jié)改革要求

（八）做“早”項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作

1．推行區(qū)域評估。在江東新區(qū)、高新區(qū)、燈塔盆地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等區(qū)域范圍內(nèi)，由各區(qū)管委會統(tǒng)一組織有關(guān)部門或者委托第三方專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)先行開展對壓覆重要礦產(chǎn)資源評估、環(huán)境影響評價(jià)、節(jié)能評價(jià)、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估、地震安全性評價(jià)、氣候可行性論證、洪水影響評價(jià)、水資源論證、地下管線和文物考古調(diào)查勘探等事項(xiàng)實(shí)行區(qū)域評估，區(qū)域內(nèi)工程建設(shè)項(xiàng)目共享評估成果、在土地出讓或劃撥前免費(fèi)向建設(shè)單位告知相關(guān)建設(shè)要求，原則上不再單獨(dú)對項(xiàng)目進(jìn)行相關(guān)評估。對已經(jīng)實(shí)施區(qū)域評估范圍內(nèi)的工程建設(shè)項(xiàng)目，相應(yīng)的審批事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制。未實(shí)施區(qū)域評估的，地震安全性評價(jià)可在施工圖設(shè)計(jì)前完成，環(huán)境影響評價(jià)、節(jié)能評價(jià)等評估評價(jià)和取水許可等事項(xiàng)可在開工前完成（各區(qū)管委會、市發(fā)展改革局、市自然資源局牽頭，市有關(guān)部門按職能分工配合）。

2．探索建立前期咨詢服務(wù)制度。項(xiàng)目意向確定后，發(fā)展改革、自然資源、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)等部門就項(xiàng)目可行性聯(lián)合提前介入，向建設(shè)單位提供前期指導(dǎo)服務(wù)，鼓勵(lì)通過政府購買服務(wù)、引入專業(yè)機(jī)構(gòu)為項(xiàng)目提供前期咨詢。加快培育全過程工程咨詢服務(wù)市場，推動政府投資項(xiàng)目、鼓勵(lì)社會投資項(xiàng)目實(shí)行全過程咨詢（市發(fā)展改革局、市自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，市有關(guān)部門按職能分工配合）。

3．建立項(xiàng)目策劃生成機(jī)制。加強(qiáng)項(xiàng)目前期研究，建立政府投資項(xiàng)目庫，制定項(xiàng)目入庫出庫條件、入庫出庫程序、編制三年滾動政府投資計(jì)劃和政府投資年度計(jì)劃。在項(xiàng)目入庫前由項(xiàng)目前期研究牽頭部門組織發(fā)展改革、自然資源、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水務(wù)、交通、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)部門提前介入、并邀請行業(yè)專家對項(xiàng)目的立項(xiàng)計(jì)劃、建設(shè)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模、投資及合規(guī)性情況等進(jìn)行聯(lián)合評審，穩(wěn)定工程建設(shè)方案，避免后續(xù)反復(fù)調(diào)整。并依托“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺，加強(qiáng)前期審批協(xié)調(diào)和工作協(xié)調(diào)，加快推進(jìn)項(xiàng)目的生成實(shí)施（市發(fā)展改革局、市自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，市有關(guān)部門按職能分工配合）。

（九）做“快”立項(xiàng)用地規(guī)劃許可階段工作

1．加快項(xiàng)目立項(xiàng)。推行由發(fā)展改革部門與財(cái)政部門聯(lián)合評審確定投資估算，縮短審查時(shí)間。財(cái)政部門要優(yōu)化資金來源審核流程，除涉及新增預(yù)算項(xiàng)目外，其余項(xiàng)目不再報(bào)政府審批資金來源。對納入縣級及以上政府投資計(jì)劃或經(jīng)政府審定的專項(xiàng)規(guī)劃、行動計(jì)劃、近期實(shí)施計(jì)劃、政府常務(wù)會議紀(jì)要等文件明確的項(xiàng)目，部分改擴(kuò)建項(xiàng)目，以及投資額5000萬元以下的項(xiàng)目，免予批復(fù)項(xiàng)目建議書，建設(shè)單位可據(jù)此先行開展勘察、設(shè)計(jì)等招標(biāo)工作，并按照不低于設(shè)計(jì)方案的深度直接報(bào)批可行性研究報(bào)告。投資額1000 萬元以下的項(xiàng)目免予審批可行性研究報(bào)告，直接批復(fù)初步設(shè)計(jì)概算。發(fā)展改革部門可根據(jù)政府決策，直接下達(dá)前期經(jīng)費(fèi)，用于項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作。企業(yè)投資項(xiàng)目備案可在開工前完成（市發(fā)展改革局、市財(cái)政局牽頭）。

2．一次性告知項(xiàng)目建設(shè)條件和管控要求。國有建設(shè)用地劃撥或出讓前，自然資源部門應(yīng)結(jié)合各類評價(jià)評估和現(xiàn)狀普查情況，會同有關(guān)部門和市政公用服務(wù)企業(yè)在規(guī)劃條件的基礎(chǔ)上全面提出項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)管控要求、技術(shù)設(shè)計(jì)要點(diǎn)和市政公用基礎(chǔ)設(shè)施連接設(shè)計(jì)、遷移要求，形成“土地資源和技術(shù)控制指標(biāo)清單”，在土地劃撥或出讓時(shí)將“土地資源和技術(shù)控制指標(biāo)消單”一并交付建設(shè)單位，將項(xiàng)目建設(shè)條件和各類管控要求一次性集成告知建設(shè)單位，并作為項(xiàng)目建設(shè)審批管理、技術(shù)審查的主要依據(jù)（市自然資源局牽頭）。

3．簡化項(xiàng)目用地審批。自然資源部門應(yīng)將項(xiàng)目選址意見書與用地預(yù)審、建設(shè)用地規(guī)劃許可與建設(shè)用地批準(zhǔn)手續(xù)同步辦理。不涉及新增建設(shè)用地，在土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)使用已批準(zhǔn)建設(shè)用地進(jìn)行建設(shè)的項(xiàng)目，可不進(jìn)行項(xiàng)目用地預(yù)審 （市自然資源局牽頭）。

（十）做“優(yōu)”工程建設(shè)許可階段工作

1．優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查。自然資源部門會同有關(guān)部門制定設(shè)計(jì)方案編制和技術(shù)審查要點(diǎn)。明確設(shè)計(jì)方案編制深度和技術(shù)審查要求，由建設(shè)單位根據(jù)“土地資源和技術(shù)控制指標(biāo)清單”做深、做實(shí)設(shè)計(jì)方案。在建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)時(shí)一并進(jìn)行設(shè)計(jì)方案審查，并統(tǒng)一、限時(shí)征求交通運(yùn)輸、公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人防、消防等部門意見，其他部門不再對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行單獨(dú)審查。政府投資項(xiàng)目在項(xiàng)目前期已通過多部門和專家進(jìn)行工程建設(shè)方案聯(lián)合評審，穩(wěn)定了工程建設(shè)方案的，審批部門可不再進(jìn)行設(shè)計(jì)方案審查。鼓勵(lì)通過政府購買服務(wù)，委托具備條件的第三方專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案、初步設(shè)計(jì)進(jìn)行技術(shù)審查、出具技術(shù)審查意見并提供事前、事中咨詢服務(wù)，審批部門依據(jù)技術(shù)審查意見作出審批（市自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，市有關(guān)部門按職能分工配合）。

2．優(yōu)化建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)。對工業(yè)、倉儲物流項(xiàng)目，以及教育、醫(yī)療衛(wèi)生， 文化體育、社會福利等公共設(shè)施項(xiàng)目、推行告知承諾制、建設(shè)單位承諾對設(shè)計(jì)方案符合國家設(shè)計(jì)規(guī)范，面積指標(biāo)真實(shí)性、設(shè)計(jì)資料圖文一致性負(fù)責(zé)的，可直接辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證，并加強(qiáng)事中事后監(jiān)管?？梢詫⒂玫仡A(yù)審意見作為使用土地證明文件申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證，用地批準(zhǔn)手續(xù)在施工許可前完成即可（市自然資源局牽頭）。

（十一）做“實(shí)”施工許可階段工作

1．實(shí)行聯(lián)合審圖。建立施工圖設(shè)計(jì)文件聯(lián)合審查制度，將消防、人防、技防等技術(shù)審查并入施工圖設(shè)計(jì)文件審查，相關(guān)部門不再單獨(dú)進(jìn)行審查或備案。依托全省統(tǒng)一的多審合一電子審圖系統(tǒng)，實(shí)行施工圖設(shè)計(jì)文件無紙化申報(bào)、審查（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，市有關(guān)部門按職能分工配合）。

2．簡化施工許可證核發(fā)。將質(zhì)量安全監(jiān)督登記手續(xù)與施工許可證核發(fā)合并辦理，取消施工合同備案、建筑節(jié)能設(shè)計(jì)審查備案、施工圖審查備案等事項(xiàng)。工傷保險(xiǎn)證明、工資專戶開立證明等資料可以承諾函形式提供。對于不涉及新增用地且原有土地有合法用地手續(xù)的改建項(xiàng)目，無需提交用地批準(zhǔn)手續(xù)證明文件；對于不增加建筑面積、建筑總高度、建筑層數(shù)以及不涉及修改外立面、不降低建筑結(jié)構(gòu)安全等級和不改變使用性質(zhì)的改建項(xiàng)目，無需提交建設(shè)工程規(guī)劃許可證?？s小施工許可辦理范圍，將可以不申請辦理施工許可證的建筑工程限額調(diào)整為工程投資額50 萬元以下或者建筑面積400平方米以下（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭）。

3．調(diào)整市政基礎(chǔ)設(shè)施審批和報(bào)裝時(shí)序。建設(shè)單位可在取得施工許可前完成工程建設(shè)項(xiàng)目涉及占用、遷改市政基礎(chǔ)設(shè)施以及排水、道路、公路、綠地、排污許可等審批手續(xù)，由建設(shè)單位按需提出申請，相關(guān)部門并行審批，限時(shí)辦結(jié)。將供水、供電、燃?xì)?、排水、通信等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施報(bào)裝手續(xù)提前到開工前辦理，在項(xiàng)目工程施工階段完成相關(guān)設(shè)施建沒，竣工驗(yàn)收后直接辦理接入事宜（市城市管理和綜合執(zhí)法局、市水務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局、市通信管理辦、市供電局牽頭，市有關(guān)部門按職能分工配合）。

（十二）做“好”竣工驗(yàn)收階段工作

1．實(shí)行限時(shí)聯(lián)合驗(yàn)收。實(shí)行規(guī)劃、土地、消防、人防、檔案等事項(xiàng)限時(shí)聯(lián)合驗(yàn)收，統(tǒng)一竣工驗(yàn)收圖紙和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，相對統(tǒng)一時(shí)間現(xiàn)場勘驗(yàn)，同步審核，限時(shí)完成，并統(tǒng)一出具驗(yàn)收意見。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局會同有關(guān)部門制定聯(lián)合驗(yàn)收管理辦法，明確聯(lián)合驗(yàn)收的組織方式、標(biāo)準(zhǔn)、流程和主體責(zé)任等（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，市有關(guān)部門按職能分工配合）。

2．實(shí)行聯(lián)合測繪。對竣工驗(yàn)收涉及的規(guī)劃條件核實(shí)測量、人防測量以及不動產(chǎn)登記相關(guān)的地籍測量、房屋測繪等，建設(shè)單位可以委托具有國家相應(yīng)測繪資質(zhì)的機(jī)構(gòu)實(shí)施，實(shí)行“一次委托、聯(lián)合測繪、成果共享”。市自然資源局要制定聯(lián)合測繪實(shí)施辦法，明確相關(guān)測量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、測繪成果要求和操作流程（市自然資源局牽頭、市有關(guān)部門按職能分工配合）。

四、統(tǒng)一信息數(shù)據(jù)平臺

（十三）建設(shè)完善工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)。按照“橫向到邊、縱向到底”的原則，整合建設(shè)覆蓋各有關(guān)部門和區(qū)縣的工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)，將工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)納入系統(tǒng)管理，并與國家和省級工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)對接，實(shí)現(xiàn)審批數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享。工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)要具備“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同、在線并聯(lián)審批、統(tǒng)計(jì)分析、監(jiān)督管理等功能，在“一張藍(lán)圖”基礎(chǔ)上開展審批，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一受理、并聯(lián)審批、實(shí)時(shí)流轉(zhuǎn)、跟蹤督辦。市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局要在廣東省“數(shù)字政府”改革建設(shè)框架下、充分利用本級政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)資源和公共服務(wù)支撐能力，以集約化建設(shè)為原則，牽頭組織開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)建設(shè)。市財(cái)政局要在工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革相關(guān)信息系統(tǒng)建設(shè)的資金安排上給予保障（市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，市有關(guān)部門按職能分工配合）。

（十四）強(qiáng)化信息共享和數(shù)據(jù)應(yīng)用。要以應(yīng)用為導(dǎo)向，打破“信息孤島”’，加決推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)與一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺、網(wǎng)上中介服務(wù)超市等政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)的對接，加快推進(jìn)工程建沒項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)與投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺等相關(guān)部門信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通。完善項(xiàng)目統(tǒng)一代碼管理，建設(shè)單位在首次辦理工程建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)審批事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)通過投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺登記項(xiàng)目信息并獲取項(xiàng)目代碼，以項(xiàng)目代碼貫穿項(xiàng)目審批、監(jiān)管、建設(shè)實(shí)施全過程（市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、市發(fā)展改革局牽頭，市有關(guān)部門按職能分工配合）。

五、統(tǒng)一審批管理體系

（十五）“一張藍(lán)圖”統(tǒng)籌項(xiàng)目實(shí)施。要統(tǒng)籌整合各類規(guī)劃，劃定各類控制線，加快構(gòu)建“多規(guī)合一”的“一張藍(lán)圖”，在同一空間坐標(biāo)上實(shí)現(xiàn)各類規(guī)劃相互銜接和規(guī)劃信息共享。完善規(guī)劃實(shí)施機(jī)制，依托工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)，加強(qiáng)“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門對工程建設(shè)項(xiàng)目提出建設(shè)條件以及需要開展的評估評價(jià)事項(xiàng)等要求，加速項(xiàng)目前期策劃生成，加快穩(wěn)定工程建設(shè)方案，簡化項(xiàng)目審批或核準(zhǔn)手續(xù)，為建設(shè)單位落實(shí)建設(shè)條件、相關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)督管理和考核評估提供依據(jù)（市自然資源局牽頭，市有關(guān)部門按職能分工配合）。

（十六）“一個(gè)窗口”提供綜合服務(wù)。市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局制定“一窗受理”工作規(guī)程，建立完善“前臺受理、后臺審核”機(jī)制、綜合服務(wù)窗口統(tǒng)一收件、出件，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)窗口”服務(wù)和管理。市、縣（區(qū)）政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局要加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)，推進(jìn)線上線下融合，在實(shí)施“一網(wǎng)通辦”的基礎(chǔ)上，優(yōu)化整合相關(guān)部門和市政公用單位分散設(shè)立的服務(wù)窗口，設(shè)立統(tǒng)一的工程建沒項(xiàng)目審批綜合服務(wù)窗口。供水、供電、燃?xì)?、排水、通信等市政公用服?wù)要全部進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心， 提供“一站式”服務(wù)、并實(shí)行服務(wù)承諾制，明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、辦事流程和辦理時(shí)限，規(guī)范服務(wù)收費(fèi)（市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭、市有關(guān)部門按職能分工配合）。

（十七）“一張表單”整合申報(bào)材料。按照全省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“十統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)化工作要求，加快對工程建設(shè)項(xiàng)目審批涉及的行政許可、備案等事項(xiàng)辦理流程、辦理時(shí)限、提交材料、表單內(nèi)容等要素進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化梳理，推動同一事項(xiàng)無差別受理、辦理流程和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。各審批階段均實(shí)行“一份辦事指南、一張申請表單、一套申報(bào)材料，完成多項(xiàng)審批”的運(yùn)作模式。牽頭部門制定統(tǒng)一的辦事指南和申報(bào)表格，每個(gè)審批階段申請人原則上只需提交一套申報(bào)材料。建立審批清單管理制度，主動為申請人提供項(xiàng)目需要審批的事項(xiàng)清單。不同審批階段的審批部門應(yīng)當(dāng)共享申報(bào)材料，確保同一材料在工程建設(shè)項(xiàng)目審批全過程只需提交一次。審批部門的審批結(jié)果文件應(yīng)實(shí)現(xiàn)部門間共享，無需由申請人提交（市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局總牽頭，市發(fā)展改革局、市自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局按階段劃分分別牽頭，市有關(guān)部門按職能分工配合）。

（十八）“一套機(jī)制”規(guī)范審批運(yùn)行。建立健全工程建設(shè)項(xiàng)目審批配套制度，明確部門職責(zé)，明晰工作規(guī)程，規(guī)范審批行為。建立審批協(xié)調(diào)機(jī)制、協(xié)調(diào)解決部門意見分歧，確保審批各階段、各環(huán)節(jié)無縫銜接。建立督查督辦制度，由政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理部門負(fù)責(zé)實(shí)時(shí)跟蹤審批辦理情況，對因未履行職責(zé)導(dǎo)致項(xiàng)目審批遲滯的，提請所在地政府按規(guī)定對相關(guān)部門及人員進(jìn)行問責(zé)。加快開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革相關(guān)法規(guī)規(guī)章、規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的“立改廢釋”工作，建立依法推進(jìn)改革的長效機(jī)制（市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、市司法局牽頭，市有關(guān)部門按職能分工配合）。

六、統(tǒng)一監(jiān)管方式

（十九）強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。按照誰審批誰監(jiān)管、誰主管誰監(jiān)管的原則，明確監(jiān)管責(zé)任，以關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵事項(xiàng)、關(guān)鍵對象為監(jiān)管重點(diǎn)，以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)，建立與工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革相適應(yīng)的新型監(jiān)管機(jī)制。要依托工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)共享的審批、監(jiān)管等信息，健全部門協(xié)同監(jiān)管聯(lián)動工作機(jī)制，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)全過程監(jiān)管，確保項(xiàng)目建設(shè)合規(guī)有序。對于實(shí)行告知承諾制的審批事項(xiàng)，審批部門應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)對承諾情況進(jìn)行檢查，對未履行承諾的，依法撤銷審批決定并追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任（市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，市有關(guān)部門按職能分工配合）。

（二十）強(qiáng)化信用管理。依托工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)，建立項(xiàng)目審批信用信息平臺，完善申請人信用記錄，建立紅黑名單制度，實(shí)行信用分類分級管理。將違法違規(guī)、不履行承諾弄虛作假等失信行為納入工程建設(shè)項(xiàng)目審批信用信息平臺、并與國家和省信用平臺互聯(lián)互通。相關(guān)部門要將失信的企業(yè)和從業(yè)人員列為重點(diǎn)監(jiān)管對象，從嚴(yán)監(jiān)管，構(gòu)建“一處失信、處處受限”的聯(lián)合懲戒機(jī)制（市發(fā)展改革局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，市有關(guān)部門按職能分工配合）。

（二十一）規(guī)范中介服務(wù)。推動工程建設(shè)項(xiàng)目審批相關(guān)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐網(wǎng)上中介服務(wù)超市，對中介服務(wù)行為實(shí)施全過程監(jiān)管。制定中介服務(wù)的管理制度，指導(dǎo)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建立管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)、一次性告知等制度，優(yōu)化服務(wù)流程，提高服務(wù)質(zhì)量。規(guī)范中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為，嚴(yán)格查處違規(guī)收費(fèi)、出具虛假證明或報(bào)告和擾亂市場秩序等違法違規(guī)行為。審批部門在審批過程中委托開展的技術(shù)性服務(wù)活動，必須通過競爭方式選擇服務(wù)機(jī)構(gòu)（市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、市公共資源交易中心牽頭，市有關(guān)部門按職能分工配合）。

　七、保障措施

（二十二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立以主要負(fù)責(zé)同志為組長的全市工程項(xiàng)目審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對本次改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)培訓(xùn)和監(jiān)督考核，領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局承擔(dān)。市有關(guān)部門要按本實(shí)施方案分工要求，加強(qiáng)協(xié)作、密切配合，形成改革合力，組織落實(shí)本領(lǐng)域改革任務(wù)。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)，做好跟蹤評估，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，確保按時(shí)保質(zhì)完成本次改革任務(wù)。

（二十三）加強(qiáng)溝通反饋和培訓(xùn)。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭建立上下聯(lián)動的溝通反饋機(jī)制，及時(shí)了解工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作情況，督促指導(dǎo)研究解決改革中遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。通過開展集中培訓(xùn)，強(qiáng)化有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員的改革意識，提高改革業(yè)務(wù)能力，持續(xù)開展對服務(wù)對象的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政策指導(dǎo)、對改革相關(guān)政策進(jìn)行全面解讀和輔導(dǎo)。

（二十四）建立考評機(jī)制。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局要會同有關(guān)部門建立工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革考核評價(jià)機(jī)制、重點(diǎn)考核全流程、全覆蓋改革和統(tǒng)一審批流程、統(tǒng)一信息數(shù)鋸平臺，統(tǒng)一審批管理體系、統(tǒng)一監(jiān)管方式等情況，并將有關(guān)情況報(bào)市政府。加大對改革工作的督促檢查力度、跟蹤督查改革任務(wù)落實(shí)情況，并定期向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳報(bào)送工作進(jìn)展情況。市人民政府將對工作推進(jìn)不力，影響全市建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革進(jìn)程，特別是未按時(shí)完成階段性工作目標(biāo)的有關(guān)部門予以通報(bào)批評，并依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。

（二十五）建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。按照“三個(gè)區(qū)分開來”的原則建立健全建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，鼓勵(lì)改革創(chuàng)新，勇于探索實(shí)踐。但要嚴(yán)防相關(guān)單位、個(gè)人濫用改革措施、放松管理或以改革名義謀求私利。

（二十六）做好宣傳引導(dǎo)。各部門要通過多種形式及時(shí)宣傳報(bào)道工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革措施和取得的成效。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)、做好服務(wù)對象和社會公眾意見、建議的收集反饋工作，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切，為有序推進(jìn)改革工作營造良好的社會氛圍。

中國土地發(fā)展的歷史

一、土地資源

根據(jù)土地利用變更調(diào)查結(jié)果，全國耕種的耕地面積為12339.22萬公頃，園地1108.16萬公頃，林地23396.76萬公頃，牧草地26311.18萬公頃，其他農(nóng)用地2550.83萬公頃，居民點(diǎn)及獨(dú)立工礦用地2535.42萬公頃，交通運(yùn)輸用地214.52萬公頃，水利設(shè)施用地356.53萬公頃，其余為未利用地。與上年相比，耕地減少2.01%，園地增加2.70%，牧草地減少0.16%，居民點(diǎn)及獨(dú)立工礦用地增加1.03%，交通運(yùn)輸用地增加3.30%。

全國凈減少耕地253.74萬公頃，人均耕地已由2002年的0.098公頃降為0.095公頃。其中生態(tài)退耕223.73萬公頃，包括退耕還林211.7萬公頃，退耕還草11.95萬公頃，退田還湖0.09萬公頃。生態(tài)退耕是耕地面積減少的主要因素。

新增建設(shè)用地42.78萬公頃，非農(nóng)建設(shè)占用耕地22.91萬公頃，比上年增加3.27萬公頃，增長17%。其中獨(dú)立工礦占用耕地11.17萬公頃，比上年增加3萬公頃，增長37%；公路建設(shè)占用耕地3.77萬公頃，比上年增加0.76萬公頃，增長25%。

農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整減少耕地36.41萬公頃，增加耕地3.28萬公頃，凈減少耕地33.13萬公頃，比上年多6.27萬公頃。災(zāi)毀耕地面積5.04萬公頃，低于往年平均水平。

耕地占補(bǔ)平衡制度逐步完善，24個(gè)省(區(qū)、市)不同形式建立省級耕地占補(bǔ)平衡目標(biāo)責(zé)任制；26個(gè)省(區(qū)、市)實(shí)行補(bǔ)充耕地與土地開發(fā)整理項(xiàng)目掛鉤制度；27個(gè)省(區(qū)、市)建立耕地儲備庫；21個(gè)省(區(qū)、市)建立耕地占補(bǔ)平衡統(tǒng)計(jì)臺帳；城市建設(shè)用地補(bǔ)充耕地基本實(shí)現(xiàn)“先補(bǔ)后占”；逐步開展按建設(shè)用地項(xiàng)目考核耕地占補(bǔ)平衡工作。土地整理復(fù)墾開發(fā)補(bǔ)充耕地31.08萬公頃，其中整理增加耕地6.44萬公頃，復(fù)墾廢棄地增加耕地3.25萬公頃，開發(fā)增加耕地21.39萬公頃。補(bǔ)充的耕地比建設(shè)占用和災(zāi)毀耕地多3.13萬公頃，26個(gè)省、自治區(qū)、直轄市補(bǔ)充耕地大于建設(shè)占用耕地。

2001—2003年國土資源部共安排國家投資土地整理復(fù)墾開發(fā)項(xiàng)目731個(gè)，項(xiàng)目建設(shè)總規(guī)模47.39萬公頃，其中，土地整理31.43萬公頃，土地復(fù)墾4.01萬公頃，土地開發(fā)11.95萬公頃。新增耕地17.17萬公頃。

土地管理為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，重點(diǎn)抓好國家重大工程用地協(xié)調(diào)和報(bào)批：三峽工程淹沒用地在庫區(qū)淹沒蓄水前報(bào)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)；西氣東輸從陜西靖邊至上海白鶴鎮(zhèn)涉及河南、山西、安徽、江蘇、浙江、上海境內(nèi)的永久性用地已經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)；西電東送廣東、湖北等省境內(nèi)輸電線路塔基、換流站用地已隨工程進(jìn)度報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)；青藏鐵路青海段工程用地已經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)；南水北調(diào)江蘇、山東、河南等省境內(nèi)控制性工程按有關(guān)規(guī)定辦理先行用地手續(xù)。

出臺一系列耕地保護(hù)嚴(yán)格措施?；巨r(nóng)田實(shí)行“五不準(zhǔn)”：不準(zhǔn)非農(nóng)建設(shè)占用基本農(nóng)田(法律規(guī)定的除外)；不準(zhǔn)以退耕還林為名違反土地利用總體規(guī)劃減少基本農(nóng)田面積；不準(zhǔn)占用基本農(nóng)田進(jìn)行植樹造林，發(fā)展林果業(yè)；不準(zhǔn)在基本農(nóng)田內(nèi)挖塘養(yǎng)魚和進(jìn)行畜禽養(yǎng)殖，以及其他嚴(yán)重破壞耕作層的生產(chǎn)經(jīng)營活動；不準(zhǔn)占用基本農(nóng)田進(jìn)行綠色通道和綠化隔離帶建設(shè)。非農(nóng)建設(shè)用地實(shí)行“六不報(bào)批”：對土地市場秩序治理整頓工作驗(yàn)收不合格的不報(bào)批；未按規(guī)定執(zhí)行建設(shè)用地備案制度的不報(bào)批；城市規(guī)模已經(jīng)達(dá)到或突破土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地規(guī)模，年度建設(shè)用地指標(biāo)已用完的不報(bào)批；已批準(zhǔn)的城市建設(shè)用地仍有閑置的不報(bào)批；未按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行建設(shè)用地預(yù)審的不報(bào)批；建設(shè)項(xiàng)目不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的不報(bào)批。

二、礦產(chǎn)資源

2003年初，全國有查明資源儲量的礦產(chǎn)共158種，其中，能源礦產(chǎn)10種，金屬礦產(chǎn)54種，非金屬礦產(chǎn)91種，其他水氣礦產(chǎn)3種。原油、煤等能源礦產(chǎn)，鐵等黑色金屬礦產(chǎn)保有的查明資源儲量不同程度下降。

第三輪礦產(chǎn)資源可供性論證第一期工作完成，摸清了45種主要礦產(chǎn)對國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)保證程度情況?！吨袊牡V產(chǎn)資源政策》白皮書發(fā)表。新一輪油氣資源評價(jià)工作正式啟動。

國土資源調(diào)查及地質(zhì)礦產(chǎn)勘查新發(fā)現(xiàn)大中型礦產(chǎn)地157處，其中能源礦產(chǎn)15處，黑色金屬礦產(chǎn)4處，有色金屬礦產(chǎn)73處，貴金屬礦產(chǎn)34處，冶金輔助原料礦產(chǎn)2處，化工原料非金屬礦產(chǎn)11處，建材及其他非金屬礦產(chǎn)14處，其他水氣礦產(chǎn)4處。新查明(預(yù)測)礦產(chǎn)資源量：石油7.99億噸，天然氣5035.39億立方米，原煤51.95億噸，鐵7.02億噸(礦石)，銅443.26萬噸(金屬)。

石油、天然氣等能源礦產(chǎn)開發(fā)取得重要進(jìn)展，主要礦產(chǎn)品產(chǎn)量有所增加。我國最大的海上自營氣田東方1?1氣田一期工程順利投產(chǎn)。全國煤炭產(chǎn)量超過16億噸，生鐵產(chǎn)量超過2億噸，10種有色金屬產(chǎn)量超過1200萬噸。大慶油田在連續(xù)27年年產(chǎn)原油5000萬噸以后，降至4840萬噸。

全國礦產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易總額突破1600億美元，貿(mào)易逆差進(jìn)一步擴(kuò)大。2003年礦產(chǎn)品進(jìn)口量大幅度增加，其中原油進(jìn)口9112萬噸，鐵礦石進(jìn)口14813萬噸，錳礦石進(jìn)口286萬噸，鉻鐵礦進(jìn)口178萬噸，銅礦石進(jìn)口267萬噸，鉀肥進(jìn)口657萬噸。

礦產(chǎn)資源開發(fā)利用“引進(jìn)來”成效明顯。2003年有效的涉外勘查許可證108件，采礦許可證332件。加拿大TVI太平洋有限公司在湖南省常寧市成立首家外商獨(dú)立勘查公司。加拿大西南資源公司與云南核工業(yè)209地質(zhì)隊(duì)合作，在云南東川拖布卡發(fā)現(xiàn)了規(guī)模較大、品位富的金礦。

礦產(chǎn)勘查開發(fā)“走出去”取得新進(jìn)展。中國石油天然氣集團(tuán)公司在蘇丹發(fā)現(xiàn)了一個(gè)世界級大油田，中國石油化工集團(tuán)公司在伊朗卡山打出高產(chǎn)油氣井。

三、海洋資源

全國海洋經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，海洋經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位進(jìn)一步提高。全國海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值首次突破一萬億大關(guān)，達(dá)到10077.71億元，增加值達(dá)到4455.54億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的3.82%。海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)生積極變化，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為28:29:43。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值1302.8億元，增長6.4%；第二產(chǎn)業(yè)增加值1221.88億元，增長46.5%；第三產(chǎn)業(yè)增加值1930.86億元，下降3.8%，下降的原因主要是因“非典”影響造成了濱海旅游業(yè)的負(fù)增長。沿海各海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，實(shí)行優(yōu)勢互補(bǔ)、聯(lián)合開發(fā)，開始呈現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)聯(lián)合的趨勢，區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)初具規(guī)模，其中長江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)的海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值最高，首次超過3000億元。

我國在海域使用管理工作中取得重大進(jìn)展。全年共發(fā)放海域使用權(quán)證書6500多本，確定海域面積約19萬公頃，征收海域使用金約2.5億元。開展了《海域使用管理法》執(zhí)行情況大檢查及“海盾2003”專項(xiàng)執(zhí)法活動。國務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布了《省級海洋功能區(qū)劃審批辦法》、《報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)的項(xiàng)目用海審批辦法》，海洋功能區(qū)劃審批更加規(guī)范化、程序化。

國務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施《全國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃綱要》，明確地提出了我國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)原則與發(fā)展目標(biāo)、主要海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向及布局、發(fā)展各具特色的海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)域、加強(qiáng)海洋資源與環(huán)境保護(hù)以及需采取的措施等。

四、土地市場和礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序治理整頓

采取嚴(yán)厲措施治理整頓土地市場秩序。黨中央、國務(wù)院及時(shí)采取果斷措施，對治理整頓土地市場秩序做出一系列部署；五部委聯(lián)合組成10個(gè)督查組，對全國31個(gè)省(區(qū)、市)土地市場秩序治理整頓工作進(jìn)行全面督查；先后就治理整頓工作下發(fā)5個(gè)通報(bào)，三次致函各省(區(qū)、市)人民政府，兩次召開全國省級土地市場秩序治理整頓辦公室主任會議；先后召開兩次新聞發(fā)布會，宣布對9起涉及嚴(yán)重違反土地法規(guī)的案件進(jìn)行公開調(diào)查；通報(bào)治理整頓檢查驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)及檢查驗(yàn)收工作安排。

土地市場秩序治理整頓取得重要成果：各地停止審批設(shè)立新的開發(fā)區(qū)和開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)；原有各類開發(fā)區(qū)6015個(gè)，已撤消3763個(gè)；各地發(fā)現(xiàn)土地違法行為17.8萬件，立案查處12.7萬件，結(jié)案12.4萬件，罰沒款12.2億元，收回土地面積5878.4公頃。有925人被依法給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，132人被依法追究刑事責(zé)任；排查出違規(guī)出讓經(jīng)營性土地使用權(quán)2822宗，有效規(guī)范國有土地使用權(quán)出讓行為。

完善土地市場宏觀調(diào)控政策，土地市場建設(shè)取得明顯成效：國有土地有償使用制度全面實(shí)行，市場配置國有土地使用權(quán)范圍更加廣泛；土地用途管制制度基本確立，政府對土地市場宏觀調(diào)控的力度不斷加強(qiáng)；土地市場運(yùn)行制度和組織建設(shè)取得明顯進(jìn)展，市場服務(wù)體系逐步形成；土地產(chǎn)權(quán)進(jìn)一步細(xì)化和明確，土地權(quán)利體系日益完善。

全國出讓土地面積18.68萬公頃，其中招標(biāo)0.62萬公頃，拍賣0.89萬公頃，掛牌3.68萬公頃。以招標(biāo)拍賣掛牌等市場方式供地的比例由2002年的15%提高到2003年的28%。

整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序工作全面深入開展，加強(qiáng)對治理整頓工作的領(lǐng)導(dǎo)和具體部署安排。進(jìn)一步打擊非法采礦，關(guān)閉浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境和不具備生產(chǎn)條件的礦山。

印發(fā)《探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌管理辦法》，取得明顯成效。共出讓探礦權(quán)采礦權(quán)26080件，出讓價(jià)款達(dá)到52.56億元。其中采用招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓探礦權(quán)采礦權(quán)11752件，出讓價(jià)款26.98億元。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察，2003年共處理案件1.7萬件，罰沒款5942.69萬元。

五、國土資源調(diào)查和規(guī)劃

國土資源調(diào)查工作取得重要成果。完成地質(zhì)調(diào)查實(shí)物工作量：1:25萬區(qū)域地質(zhì)調(diào)查及修測72.3萬平方千米。1:5萬區(qū)域地質(zhì)調(diào)查0.5萬平方千米。1:25萬水文地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)調(diào)查15.6萬平方千米。1:50萬環(huán)境地質(zhì)調(diào)查151.8萬平方千米。1:20萬物化探遙感調(diào)查47.7萬平方千米。1:100萬重力23.4萬平方千米。航空遙感8.2萬平方千米。機(jī)械巖心鉆探12.6萬米。

農(nóng)業(yè)地質(zhì)調(diào)查全面部署，基本覆蓋我國東部和中西部主要農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)，面積達(dá)108萬平方公里，目前已與浙江、四川等17個(gè)省(區(qū)、市)合作，簽訂了農(nóng)業(yè)地質(zhì)調(diào)查合作協(xié)議，2003年已完成調(diào)查面積14萬平方公里。

完成三峽庫區(qū)1:5萬航空遙感勘查面積達(dá)32000平方公里，全面覆蓋三峽庫區(qū)及周邊地區(qū)，記錄了三峽大壩蓄水前長江最低水位時(shí)庫區(qū)歷史狀態(tài)，為三峽庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測與防治、庫岸變遷、生態(tài)環(huán)境演化、監(jiān)測、相關(guān)研究等提供了珍貴的基礎(chǔ)資料。

完成新一輪地下水資源評價(jià)。全國地下水天然資源量多年平均為9235億立方米，其中地下淡水天然資源為8837億立方米，地下微咸水天然資源為277億立方米，地下半咸水天然資源為121億立方米。全國地下淡水可開采資源多年平均為3527億立方米。

查明首都地區(qū)地下水資源總量、開發(fā)潛力及地下水環(huán)境質(zhì)量，調(diào)查評價(jià)懷柔、平谷等5處地下水應(yīng)急水源地；查清華北平原淺層和深層地下水位降落漏斗的空間分布及演化過程；完成西南巖溶石山石漠化現(xiàn)狀調(diào)查，并實(shí)施動態(tài)監(jiān)測；西南巖溶石山典型流域地下水調(diào)查與開發(fā)示范在貴州大小井、云南小江流域初見成效。在四川、重慶和云南等省(市)的紅層地區(qū)，完成探采結(jié)合示范淺井868眼，在西北、東北缺水地區(qū)施工示范深井25口，直接解決了近11萬人的飲用水問題。

查明我國耕地后備資源數(shù)量、質(zhì)量、分布等數(shù)據(jù)。國家級耕地后備資源734.33萬公頃，其中西部地區(qū)547.53萬公頃，中部地區(qū)65.40萬公頃，東部地區(qū)121.40萬公頃。

加強(qiáng)土地市場監(jiān)控。建立土地市場動態(tài)監(jiān)測制度，運(yùn)行土地市場動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)和城市地價(jià)動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)，發(fā)布土地市場信息，創(chuàng)造公開、公平、公正的土地市場環(huán)境。加強(qiáng)土地市場動態(tài)監(jiān)測分析，為政府適時(shí)制訂土地市場宏觀調(diào)控政策提供依據(jù)，保障土地市場健康、穩(wěn)定、有序發(fā)展。

國土資源規(guī)劃體系進(jìn)一步健全和完善。采取綜合措施，加強(qiáng)國土資源規(guī)劃實(shí)施管理。土地利用總體規(guī)劃修編的前期準(zhǔn)備工作有序開展，12個(gè)縣級、14個(gè)市(地)級和2個(gè)省級規(guī)劃修編試點(diǎn)工作相繼展開。31個(gè)省(區(qū)、市)的礦產(chǎn)資源規(guī)劃全部發(fā)布實(shí)施；已有260個(gè)市(區(qū))、705個(gè)縣(區(qū))完成規(guī)劃編制工作。開展天津、深圳、新疆、遼寧國土規(guī)劃試點(diǎn)。國家級土地利用規(guī)劃管理信息系統(tǒng)和省級礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理信息系統(tǒng)投入使用。

六、地質(zhì)環(huán)境與地質(zhì)災(zāi)害防治

國務(wù)院頒布《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，內(nèi)容包括地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急、地質(zhì)災(zāi)害治理、法律責(zé)任等方面，為地質(zhì)災(zāi)害防治工作提供了法律保障。

國土資源部和中國氣象局聯(lián)合建立了地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)制度。2003年汛期，共在中央電視臺發(fā)布當(dāng)日地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)信息56次，在國土資源部網(wǎng)站和中國地質(zhì)環(huán)境信息網(wǎng)上共發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)信息109次。

在地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)開展縣市地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查和群測群防工作，成效明顯。截止2003年底累計(jì)完成545個(gè)縣市調(diào)查，并建立了相應(yīng)的信息系統(tǒng)和群測群防網(wǎng)絡(luò)。建立國家和省兩級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮系統(tǒng)及地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告制度，全國成功預(yù)報(bào)地質(zhì)災(zāi)害697次，避免人員傷亡近3萬人。

全國共報(bào)告發(fā)生各類突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害13832起，造成743人死亡、125人失蹤、564人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失48.65億元。地質(zhì)災(zāi)害比較嚴(yán)重的有四川省、陜西省、湖南省等。

三峽庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治取得初步成果。組織完成對三峽庫區(qū)二期治理工程的驗(yàn)收，確保135米水位蓄水前的二期工程治理和地質(zhì)安全評估任務(wù)的完成。繼續(xù)抓好三峽庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警工程建設(shè)，對庫區(qū)136處重點(diǎn)隱患點(diǎn)和庫岸實(shí)施了專業(yè)監(jiān)測，近1800處地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測點(diǎn)納入群測群防體系，初步實(shí)現(xiàn)庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測數(shù)據(jù)和預(yù)警信息的網(wǎng)絡(luò)化管理。壩前135米水位蓄水以來，已成功預(yù)警16處滑坡，其中群測群防系統(tǒng)預(yù)警10處，專業(yè)監(jiān)測系統(tǒng)預(yù)警6處，使3000余人的生命和財(cái)產(chǎn)得到有效保護(hù)。

加強(qiáng)地質(zhì)遺跡保護(hù)工作。完成安徽黃山等8處世界地質(zhì)公園的審查報(bào)批。完成對44個(gè)國家地質(zhì)公園的審批。

積極推進(jìn)礦山地質(zhì)環(huán)境影響評價(jià)制度和礦山環(huán)境恢復(fù)保證金制度建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)省級礦山環(huán)境恢復(fù)保證金制度的實(shí)施，江蘇省、浙江省取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。組織開展礦山環(huán)境治理恢復(fù)工作，完成了河北省鹿泉市、江蘇省盱眙縣等18個(gè)典型礦山的生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理示范工程。

繼續(xù)開展全國地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站網(wǎng)建設(shè)工作。重點(diǎn)推進(jìn)長江三角洲地區(qū)、華北平原的地面沉降監(jiān)測工作。目前長江三角洲地區(qū)的上海市已建設(shè)基巖標(biāo)30座，分層標(biāo)組28組，GPS基準(zhǔn)監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)36座，地下水監(jiān)測孔320個(gè)。

七、科技與信息化

深化科技體制改革，穩(wěn)步推進(jìn)非營利科研機(jī)構(gòu)組建工作。開始制定中長期科技發(fā)展規(guī)劃，籌劃全面建設(shè)小康社會時(shí)期國土資源科技發(fā)展戰(zhàn)略部署。承擔(dān)國家重大科學(xué)工程1項(xiàng)，重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展規(guī)劃項(xiàng)目4項(xiàng)，高技術(shù)研究發(fā)展項(xiàng)目11項(xiàng)，科技攻關(guān)計(jì)劃11項(xiàng)，國土資源科技創(chuàng)新計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目27項(xiàng)，實(shí)施科技創(chuàng)新人才工程，新建6個(gè)部級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。

組建國土資源標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會和7個(gè)分技術(shù)委員會，制定了《國土資源標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》，發(fā)布《國土資源信息化標(biāo)準(zhǔn)化指南》和《農(nóng)用地分等規(guī)程》、《農(nóng)用地定級規(guī)程》、《農(nóng)用地估價(jià)規(guī)程》、《耕地后備資源調(diào)查與評價(jià)技術(shù)規(guī)程》、《國土資源信息核心元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》5項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

中國大陸科學(xué)鉆探工程的主孔已鉆至3665.87米，在超高壓變質(zhì)帶研究、科學(xué)數(shù)據(jù)庫建設(shè)等方面取得多項(xiàng)重要成果。在遼西發(fā)現(xiàn)第二件初鳥類化石?東方吉祥鳥。首次應(yīng)用深地震三維精細(xì)反射、流體地球化學(xué)示蹤、深穿透地球化學(xué)等高新技術(shù)，建立長江中下游大型礦集區(qū)深部三維成礦模型，形成探測深部成礦建造的新技術(shù)和方法。開發(fā)成功直接提取滑坡變形量的高精度快速GPS解算技術(shù)、新型多功能鉆孔傾斜儀、巖土體推力監(jiān)測系統(tǒng)及光纖監(jiān)測系統(tǒng)，已直接應(yīng)用于三峽庫區(qū)專業(yè)監(jiān)測工程。

開展土地利用和土地覆被變化研究，建立了國家尺度土地資源可持續(xù)利用評價(jià)指標(biāo)體系。集成“3S”技術(shù)和PDA技術(shù)，研制成功經(jīng)濟(jì)、可靠、高效、高精度的土地調(diào)查作業(yè)系統(tǒng)。開發(fā)成功低空無人遙感監(jiān)測系統(tǒng)，可直接應(yīng)用于突發(fā)事件及土地利用現(xiàn)狀的高精度調(diào)查和監(jiān)測。

國土資源信息化建設(shè)步伐加快。國家級建設(shè)用地審批管理信息系統(tǒng)投入使用，基本實(shí)現(xiàn)了審批過程的網(wǎng)上運(yùn)行。國家級土地利用規(guī)劃管理信息系統(tǒng)運(yùn)行，對全國、31個(gè)省(區(qū)、市)、81個(gè)重點(diǎn)城市(50萬以上人口)的規(guī)劃文本、規(guī)劃圖件、規(guī)劃控制指標(biāo)數(shù)據(jù)綜合管理。礦業(yè)權(quán)管理信息系統(tǒng)在部機(jī)關(guān)及全國2400多個(gè)節(jié)點(diǎn)推廣應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)國家、省、地(市)、縣四級系統(tǒng)間遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)查詢和網(wǎng)上數(shù)據(jù)共享。制定出適合我國國情的土地信息數(shù)據(jù)模型和土地信息參考模型，形成一套完整的土地信息標(biāo)準(zhǔn)框架技術(shù)體系。

加強(qiáng)了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)和數(shù)據(jù)的集中統(tǒng)一管理，數(shù)據(jù)中心運(yùn)行環(huán)境得到完善，1∶50萬全國地質(zhì)圖、礦產(chǎn)資源規(guī)劃、全國1∶50萬土地利用現(xiàn)狀、土地利用規(guī)劃、全國地質(zhì)資料目錄等一批數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)集中管理，并統(tǒng)一對外提供服務(wù)。

八、測繪管理與服務(wù)

測繪法制建設(shè)進(jìn)一步完善。全面貫徹實(shí)施修訂后的《測繪法》，發(fā)布實(shí)施《重要地理信息數(shù)據(jù)審核公布管理規(guī)定》。完成了《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》等8部草案審議前的各項(xiàng)工作。地方測繪立法取得重要進(jìn)展，已有3個(gè)省(區(qū)、市)出臺測繪管理?xiàng)l例，13個(gè)省(區(qū))的測繪管理?xiàng)l例草案已報(bào)當(dāng)?shù)厝舜蠡蛘畬徸h。

測繪管理與服務(wù)水平進(jìn)一步提高。地圖市場整頓取得顯著成效，全國共查處地圖違法案件5000多余件，沒收各類違法地圖制品150多萬件。

測繪市場監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)。全國6800多個(gè)測繪資質(zhì)單位開展了質(zhì)量自查，取消資質(zhì)165個(gè)，降低等級36個(gè)，緩登36個(gè)。加大違法案件查處力度。

“數(shù)字中國”地理空間框架建設(shè)取得重要進(jìn)展。發(fā)布實(shí)施2000國家重力基本網(wǎng)、全國1:5萬地名數(shù)據(jù)庫、全國1:100萬、1:25萬基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫。完成國家基礎(chǔ)測繪設(shè)施項(xiàng)目。

測繪科技創(chuàng)新取得新成績?！秶抑谐叨然A(chǔ)地理信息工程與空間決策》、《遙感影像處理原型系統(tǒng)設(shè)計(jì)》等投入使用。

測繪系統(tǒng)對外提供地形圖約65萬張，大地成果約6.9萬點(diǎn)，航展成果約31萬片，數(shù)字地圖約7萬幅，數(shù)據(jù)量約為63TB；編制出版了各類地圖1572種、圖書454種，總印數(shù)1.2億多冊(幅)。