建筑行業(yè)大改革，盤點哪些被取消的資質(zhì)
資質(zhì)是企業(yè)參與市場競爭的“通行證”。企業(yè)資質(zhì)等級的高低，是企業(yè)實力的重要體現(xiàn)。因此，資質(zhì)改革關(guān)乎行業(yè)發(fā)展全局。征求意見稿的發(fā)布，預(yù)示著行業(yè)發(fā)展格局將產(chǎn)生新的變化。此時，涉及企業(yè)切身利益的一系列問題均有待重新認識和評估。
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1、資質(zhì)改革有利于“大建筑業(yè)”發(fā)展
此次資質(zhì)改革的內(nèi)容，業(yè)內(nèi)人士給出了積極的評價。
江蘇省建筑工程管理局原副局長汪士和認為，征求意見稿是切實貫徹國務(wù)院“放管服”改革部署的大動作，不僅大幅壓減了企業(yè)資質(zhì)類別和等級，而且大大拓寬了企業(yè)經(jīng)營范圍?，F(xiàn)行《建筑法》已不適應(yīng)建筑業(yè)的發(fā)展需求，不僅限制了建筑業(yè)企業(yè)經(jīng)營范圍，而且規(guī)定總承包企業(yè)承接的項目，需要分包的必須分包給有專業(yè)資質(zhì)的企業(yè)施工，導(dǎo)致?lián)碛袑I(yè)資質(zhì)的企業(yè)越來越多，但仍不能滿足社會發(fā)展需求。通過大刀闊斧的改革，新資質(zhì)標準落地后，建筑業(yè)活動受限、專業(yè)分工過細的局面將得到改善，有利于“大建筑業(yè)”的形成和發(fā)展。
中國建筑西北設(shè)計研究院有限公司黨委副書記、總經(jīng)理王軍稱，此次資質(zhì)改革思路以“能減則減、能并則并”為原則，總體強化了市場競爭機制，在“有形的手”和“無形的手”之間進行一次新的權(quán)重分配。對建筑業(yè)來說，未來，市場準入條件將更為寬松，這也對工程建設(shè)的事中事后監(jiān)管和企業(yè)自律提出了更高要求。
2、行業(yè)競爭面臨新格局
此次最受關(guān)注的舉措之一，是將施工總承包特級資質(zhì)調(diào)整為施工綜合資質(zhì)，明確“取得綜合資質(zhì)的企業(yè)，可承擔各類別、各等級施工總承包業(yè)務(wù)，不再申請或持有其他施工資質(zhì)”。對此，汪士和表示，這對擁有特級資質(zhì)的企業(yè)的影響積極且深遠。
在汪士和看來，綜合資質(zhì)的出現(xiàn)，為建筑業(yè)橫向打通房屋建筑、市政、公路、水利、通信、航空和鐵路等各建設(shè)領(lǐng)域，最終形成“大建筑業(yè)”提供了機會。多年來，由于行政管理和投資等諸多因素的限制，客觀上造成了各領(lǐng)域的“壟斷”。資質(zhì)標準調(diào)整后，將打破行業(yè)間的界限，掃除企業(yè)承接相關(guān)工程時在資質(zhì)方面的障礙，有實力的企業(yè)便可以根據(jù)自身能力和市場需求增加業(yè)務(wù)板塊。這給建筑業(yè)發(fā)展格局帶來了新變化。
另外，此次改革將施工總承包資質(zhì)等級壓減為甲、乙兩級，原一級資質(zhì)調(diào)整為甲級資質(zhì)，其他等級資質(zhì)合并為乙級資質(zhì)。汪士和認為，這為中小企業(yè)尤其是中小民營企業(yè)提供了新的發(fā)展機遇：
1
一是目前擁有三級資質(zhì)的企業(yè)發(fā)展空間變大，將有機會與擁有二級資質(zhì)的企業(yè)同臺競爭，承攬更多工程項目；
2
二是市場競爭將更加激烈，企業(yè)之間的兼并重組或?qū)⒓觿。?/p>
3
三是擁有二級資質(zhì)的企業(yè)不滿足于現(xiàn)狀，會通過提升技術(shù)實力、改革創(chuàng)新，向更高等級邁進?？梢哉f，這項改革將倒逼中小企業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐。
王軍補充稱，行業(yè)企業(yè)在改革中尋求發(fā)展機遇的同時，也應(yīng)當注意到將要面臨的風(fēng)險。當前，不同行業(yè)之間技術(shù)、管理要求差異很大，企業(yè)在跨行業(yè)承攬業(yè)務(wù)前，必須考慮到經(jīng)營風(fēng)險和挑戰(zhàn)，是否能在新的競爭格局中站穩(wěn)腳跟，將是檢驗企業(yè)真正實力的“試金石”。
3、征求意見階段博弈激烈
總體而言，此次資質(zhì)調(diào)整對建筑業(yè)來說是重大利好，落地實施后將會對行業(yè)發(fā)展帶來巨大而深遠的影響。目前，改革具體內(nèi)容正處于征求意見階段，各方仍在博弈之中，業(yè)內(nèi)同仁應(yīng)當積極行動、貢獻智慧，進一步完善改革方案，推動建筑業(yè)走上高質(zhì)量發(fā)展道路。
征求意見稿提到，新資質(zhì)標準發(fā)布后，設(shè)置適當?shù)钠髽I(yè)資質(zhì)過渡期，到期后實行簡單換證，即按照新舊資質(zhì)對應(yīng)關(guān)系直接換發(fā)新資質(zhì)證書，不再重新核定資質(zhì)。汪士和表示，過渡期后實行簡單換證的做法值得商榷。因為，目前建筑市場上仍有不做實業(yè)、僅靠出賣資質(zhì)來生存的企業(yè)，對于這種擾亂市場正常發(fā)展秩序的企業(yè)，一定要予以打擊。汪士和建議，可以將資質(zhì)調(diào)整和整頓市場結(jié)合起來，加入“換證時對企業(yè)進行兩年內(nèi)有無入庫的工程項目”的考核內(nèi)容，以便清查一批靠出賣資質(zhì)生存的“僵尸企業(yè)”，更好地發(fā)揮資質(zhì)改革的作用。
此外，今年政府工作報告提出“兩新一重”建設(shè)，未來，“新基建”將成為建筑業(yè)企業(yè)角逐的又一個市場。汪士和建議，通信行業(yè)作為“新基建”的領(lǐng)頭羊，應(yīng)當將其增設(shè)到綜合資質(zhì)改革序列。
國家己取消多項資格證書,問:建設(shè)工程監(jiān)理資格證書是否取消。
工程監(jiān)理資格證書不屬于國家明令取消多項資格證書，依照現(xiàn)行的法律、法規(guī)目前不會取消?！督ㄖā返谑龡l規(guī)定，從事建筑活動的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計單位和工程監(jiān)理單位，按照其擁有的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績等資質(zhì)條件，劃分為不同的資質(zhì)等級，經(jīng)資質(zhì)審查合格，取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書后，方可在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事建筑活動。第十四條規(guī)定，從事建筑活動的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書，并在執(zhí)業(yè)資格證書許可的范圍內(nèi)從事建筑活動。
也就是說，不論是工程監(jiān)理單位，還是工程監(jiān)理單位中從事建筑活動的專業(yè)技術(shù)人員，都需要依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書和執(zhí)業(yè)資格證書。
2016年已取消的國家職業(yè)資格目錄清單有哪些
2016年國務(wù)院取消的職業(yè)資格證書項目
國務(wù)院決定取消的職業(yè)資格許可和認定事項目錄
（共計61項）
一，取消的專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格許可和認定事項（共計43項，其中準入類5項，水平評價類38項）
1
公路水運工程造價人員資格
交通運輸部
準入類
《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》（國務(wù)院令第293號）
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2
潛水人員從業(yè)資格
交通運輸部
準入類
《中華人民共和國潛水員管理辦法》（交通部令1999年第3號）
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3
中央在京直屬企業(yè)所屬遠洋漁業(yè)船員資格
農(nóng)業(yè)部
準入類
《中華人民共和國船員條例》（國務(wù)院令第494號）
《中華人民共和國漁業(yè)船員管理辦法》（農(nóng)業(yè)部令2014年第4號）
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4
民航計量檢定員資格
中國民航局
準入類
《中華人民共和國計量法實施細則》（1987年1月19日國務(wù)院批準，1987年2月1日國家計量局發(fā)布）
《中國民用航空計量管理規(guī)定》（民航總局令第55號）
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5
考古發(fā)掘領(lǐng)隊資格
國家文物局
準入類
《中華人民共和國文物保護法實施條例》（國務(wù)院令第377號）
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6
中國物流職業(yè)經(jīng)理資格
國家發(fā)展改革委
水平評價類
《關(guān)于促進我國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見》（發(fā)改運行〔2004〕1617號）
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7
中英合作采購與供應(yīng)管理職業(yè)資格
國家發(fā)展改革委
水平評價類
《關(guān)于促進我國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見》（發(fā)改運行〔2004〕1617號）
取消
8
注冊人力資源管理師
國家發(fā)展改革委
水平評價類
《中國人力資源開發(fā)研究會章程》
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9
中國工程建設(shè)職業(yè)經(jīng)理人
國家發(fā)展改革委
水平評價類
《中國施工企業(yè)管理協(xié)會章程》
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10
人力資源測評師
國家發(fā)展改革委
水平評價類
《中國人力資源開發(fā)研究會章程》
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11
電子行業(yè)質(zhì)量體系內(nèi)部審核員資格
工業(yè)和信息化部
水平評價類
無
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12
單片機設(shè)計師職業(yè)資格
工業(yè)和信息化部
水平評價類
《關(guān)于授權(quán)中國電子企業(yè)協(xié)會在全國IC設(shè)計從業(yè)人員中開展IC設(shè)計師，單片機設(shè)計師技術(shù)培訓(xùn)的批復(fù)》（信電職監(jiān)字〔2006〕41號）
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13
城市雕塑創(chuàng)作設(shè)計資格
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部
水平評價類
《關(guān)于當前城市雕塑建設(shè)中幾個問題的規(guī)定》（（86）城雕0008號）
《城市雕塑建設(shè)管理辦法》（文藝發(fā)〔1993〕40號）
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14
勘察設(shè)計行業(yè)工程總承包項目經(jīng)理
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部
水平評價類
《關(guān)于在全國工程勘察設(shè)計行業(yè)開展工程項目經(jīng)理資格考評工作的通知》（中設(shè)協(xié)字〔2007〕第12號）
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15
全國建設(shè)工程造價員資格
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部
水平評價類
《關(guān)于統(tǒng)一換發(fā)概預(yù)算人員資格證書事宜的通知》（建辦標函〔2005〕558號）
《全國建設(shè)工程造價員管理辦法》（中價協(xié)〔2011〕21號）
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16
道路運輸經(jīng)理人資格
交通運輸部
水平評價類
《道路運輸從業(yè)人員管理規(guī)定》（交通部令2006年第9號）
取消
17
水文，水資源調(diào)查評價上崗資格
水利部
水平評價類
《中華人民共和國水文條例》（國務(wù)院令第496號）
《水文水資源調(diào)查評價資質(zhì)和建設(shè)項目水資源論證資質(zhì)管理辦法（試行）》（水利部令第17號）
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18
塵肺診斷醫(yī)師資格
國家衛(wèi)生計生委
水平評價類
《關(guān)于進一步加強職業(yè)病診斷鑒定管理工作的通知》（衛(wèi)法監(jiān)發(fā)〔2003〕350號）
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整合為“職業(yè)病診斷醫(yī)師職業(yè)資格”
19
職業(yè)中毒診斷醫(yī)師資格
國家衛(wèi)生計生委
水平評價類
《關(guān)于進一步加強職業(yè)病診斷鑒定管理工作的通知》（衛(wèi)法監(jiān)發(fā)〔2003〕350號）
取消
20
物理因素職業(yè)病診斷醫(yī)師資格
國家衛(wèi)生計生委
水平評價類
《關(guān)于進一步加強職業(yè)病診斷鑒定管理工作的通知》（衛(wèi)法監(jiān)發(fā)〔2003〕350號）
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21
全國職業(yè)性放射病診斷醫(yī)師資格
國家衛(wèi)生計生委
水平評價類
《關(guān)于加強職業(yè)病診斷醫(yī)師培訓(xùn)工作的通知》（衛(wèi)監(jiān)督衛(wèi)便函〔2004〕3號）
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22
化學(xué)品毒性鑒定專家
國家衛(wèi)生計生委
水平評價類
《化學(xué)品毒性鑒定管理規(guī)范》（衛(wèi)法監(jiān)發(fā)〔2000〕420號）
《關(guān)于開展化學(xué)品毒性鑒定機構(gòu)資質(zhì)認證有關(guān)問題的通知》（衛(wèi)法監(jiān)發(fā)〔2001〕167號）
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23
職業(yè)衛(wèi)生專家
國家衛(wèi)生計生委
水平評價類
《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)管理辦法》（衛(wèi)生部令第31號）
《衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)衛(wèi)生部職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)審定工作程序等文件的通知》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2005〕318號）
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24
職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)專業(yè)人員
國家衛(wèi)生計生委
水平評價類
《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)管理辦法》（衛(wèi)生部令第31號）
《衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)衛(wèi)生部職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)審定工作程序等文件的通知》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2005〕318號）
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25
建設(shè)項目職業(yè)病危害放射防護評價報告書編制資格
國家衛(wèi)生計生委
水平評價類
《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)管理辦法》（衛(wèi)生部令第31號）
《關(guān)于開展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)審定工作的通知》（衛(wèi)法監(jiān)發(fā)〔2002〕309號）
《關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門職責分工的通知》（中央編辦發(fā)〔2010〕104號）
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26
金融專業(yè)英語
中國人民銀行
水平評價類
《關(guān)于建立金融專業(yè)英語證書考試制度的通知》（銀發(fā)〔1994〕107號）
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27
煤炭行業(yè)監(jiān)理工程師
中國煤炭
建設(shè)協(xié)會
水平評價類
《煤炭建設(shè)監(jiān)理工程師資格考試及注冊實施細則（試行）》（煤規(guī)字〔1995〕第51號）
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原實施單位為國務(wù)院國資委管理的行業(yè)協(xié)會
28
煤炭建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理
中國煤炭
建設(shè)協(xié)會
水平評價類
《煤炭建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)管理辦法》（煤規(guī)字〔1995〕第172號）
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29
物流師和采購師
中國物流與采購聯(lián)合會
水平評價類
《關(guān)于開展物流師職業(yè)資格認證的通知》（物聯(lián)培字〔2003〕116號）
《關(guān)于開展采購與供應(yīng)鏈管理國際資格認證和注冊采購師資格認證的通知》（物聯(lián)培字〔2005〕35號）
取消
30
鑄造工程師
中國鑄造協(xié)會
水平評價類
無
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31
汽車營銷師
中國汽車
工業(yè)協(xié)會
水平評價類
《關(guān)于試行汽車營銷師職業(yè)標準的通知》（中汽協(xié)字〔2005〕34號）
取消
32
冶金行業(yè)造價師
中國鋼鐵
工業(yè)協(xié)會
水平評價類
《關(guān)于由中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會歸口做好建設(shè)工程概預(yù)算人員行業(yè)自律工作的通知》（建標〔2005〕69號）
《全國建設(shè)工程造價員管理辦法》（中價協(xié)〔2011〕21號）
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33
石油和化工行業(yè)健康安全環(huán)境管理師
中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會
水平評價類
無
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原實施單位為國務(wù)院國資委管理的行業(yè)協(xié)會
34
石油和化工行業(yè)能源管理師
中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會
水平評價類
《關(guān)于在石油和化工行業(yè)試行能源管理師制度的實施意見》（中石化協(xié)人發(fā)〔2006〕307號）
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35
電力行業(yè)監(jiān)理工程師，總監(jiān)理工程師
中國電力建設(shè)企業(yè)協(xié)會
水平評價類
《全國電力行業(yè)監(jiān)理工程師和總監(jiān)理工程師管理辦法》（中電建協(xié)〔2005〕25號）
取消
36
電力施工建設(shè)企業(yè)項目經(jīng)理崗位資格
中國電力建設(shè)企業(yè)協(xié)會
水平評價類
《電力工程項目經(jīng)理職業(yè)崗位資格管理辦法》
取消
37
電力建設(shè)工程調(diào)試職業(yè)資格
中國電力建設(shè)企業(yè)協(xié)會
水平評價類
《電力工程調(diào)試能力資格管理辦法（2013版）》（中電建協(xié)調(diào)〔2013〕7號）
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38
產(chǎn)權(quán)交易職業(yè)資格
中國企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)協(xié)會
水平評價類
《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》（國務(wù)院國資委，財政部令第3號）
取消
39
廣告師，助理廣告師
工商總局，人力
資源社會保障部
水平評價類
《關(guān)于印發(fā)廣告專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格制度規(guī)定和助理廣告師，廣告師職業(yè)資格考試實施辦法的通知》（人社部發(fā)〔2014〕25號）
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40
升放無人駕駛自由氣球或者系留氣球作業(yè)人員資格
中國氣象局
水平評價類
《施放氣球管理辦法》（中國氣象局令第9號）
《關(guān)于防雷專業(yè)技術(shù)和施放氣球作業(yè)人員資格認定轉(zhuǎn)變管理方式的通知》（氣辦發(fā)〔2004〕19號）
取消
41
人工影響天氣作業(yè)人員資格
中國氣象局
水平評價類
無
取消
42
文物進出境責任鑒定員
國家文物局
水平評價類
《中華人民共和國文物保護法實施條例》（國務(wù)院令第377號）
取消
43
鐵路建設(shè)工程監(jiān)理員
中國鐵路總公司
水平評價類
《鐵路建設(shè)工程監(jiān)理員執(zhí)業(yè)資格管理辦法》（建協(xié)〔2003〕13號）
取消
二，取消的技能人員職業(yè)資格許可和認定事項（共計18項，均為水平評價類）
1
糖果工藝師
人力資源社會保障部
水平評價類
《中華人民共和國職業(yè)分類大典》
（2006增補本）
取消
2
珠心算教練師
人力資源社會保障部
水平評價類
《中華人民共和國職業(yè)分類大典》
（2005增補本）
取消
3
商品儲運員
人力資源社會保障部
水平評價類
《中華人民共和國職業(yè)分類大典》
-1999
取消
4
咖啡師
人力資源社會保障部
水平評價類
《中華人民共和國職業(yè)分類大典》
（2006增補本）
取消
5
廚政管理師
人力資源社會保障部
水平評價類
《中華人民共和國職業(yè)分類大典》
（2007增補本）
取消
6
沖印師
人力資源社會保障部
水平評價類
《中華人民共和國職業(yè)分類大典》
-1999
取消
7
影視木偶制作員
新聞出版廣電總局
水平評價類
《中華人民共和國職業(yè)分類大典》
-1999
取消
8
影視設(shè)備機械員
新聞出版廣電總局
水平評價類
《中華人民共和國職業(yè)分類大典》
-1999
取消
9
舞臺音響效果工
新聞出版廣電總局
水平評價類
《中華人民共和國職業(yè)分類大典》
-1999
取消
10
拷貝檢片員
新聞出版廣電總局
水平評價類
《中華人民共和國職業(yè)分類大典》
-1999
取消
11
拷貝字幕員
新聞出版廣電總局
水平評價類
《中華人民共和國職業(yè)分類大典》
-1999
取消
12
營林試驗工
國家林業(yè)局
水平評價類
《中華人民共和國職業(yè)分類大典》
-1999
取消
13
裝卸歸楞工
國家林業(yè)局
水平評價類
《中華人民共和國職業(yè)分類大典》
-1999
取消
14
木材防腐師
國家林業(yè)局
水平評價類
《中華人民共和國職業(yè)分類大典》
（2006增補本）
取消
15
木材及家具檢驗工
國家林業(yè)局
水平評價類
《中華人民共和國職業(yè)分類大典》
-1999
取消
16
旅店服務(wù)員
中國商業(yè)聯(lián)合會
水平評價類
《中華人民共和國職業(yè)分類大典》
-1999
取消
17
浴池服務(wù)員
中國商業(yè)聯(lián)合會
水平評價類
《中華人民共和國職業(yè)分類大典》
-1999
取消
18
人造花制作工
中國輕工業(yè)聯(lián)合會
水平評價類
《中華人民共和國職業(yè)分類大典》
-1999
取消
拓展資料
還有效，現(xiàn)在國家資格目錄清單還保留電子商務(wù)師的職業(yè)資格。
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環(huán)境監(jiān)理資質(zhì)是什么時候取消的？哪個文件規(guī)定的
《國務(wù)院關(guān)于修改〈建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例〉的決定》，并與2017年10月1日起施行。
一級二級資質(zhì)由企業(yè)工商注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者設(shè)區(qū)的市人民政府建設(shè)主管部門；
三級資質(zhì)都下放到各地級市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會。被取消資質(zhì)后，再改變不符合資質(zhì)的條件，重新向住房建設(shè)委員會申請資質(zhì)，獲批后，才能營業(yè)。
相關(guān)的法律法規(guī)：
《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》
第十二條 申請本規(guī)定第九條所列資質(zhì)的，應(yīng)當向企業(yè)工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出申請。
新資質(zhì)改革后，監(jiān)理資質(zhì)取消了哪幾個專業(yè)？
工程監(jiān)理資質(zhì)：保留綜合資質(zhì)；取消專業(yè)資質(zhì)中的水利水電工程、公路工程、港口與航道工程、農(nóng)林工程資質(zhì)林業(yè)監(jiān)理資質(zhì)全國取消了么，保留其余10類專業(yè)資質(zhì)；取消事務(wù)所資質(zhì)。綜合資質(zhì)不分等級林業(yè)監(jiān)理資質(zhì)全國取消了么，專業(yè)資質(zhì)等級壓減為甲、乙兩級。
林業(yè)資質(zhì)取消了嗎
住建部下發(fā)通知，正式取消園林綠化企業(yè)資質(zhì)核準，同時要求不得以任何方式，強制要求將城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)或市政公用工程施工總承包等資質(zhì)作為承包園林綠化工程施工業(yè)務(wù)的條件。意味著園林綠化資質(zhì)正式退出歷史舞臺，今后承攬園林綠化工程不再需要園林綠化資質(zhì)！
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