林業(yè)類的企業(yè)所得稅率是多少
如果所得額3萬元以下,稅率是18%;如果所得額在3-10萬元,稅率則是27%;10萬元以上,適用33%的稅率。
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企業(yè)所得稅率是企業(yè)應(yīng)納所得稅額與計稅基數(shù)之間的數(shù)量關(guān)系或者比率,也是衡量一個國家企業(yè)所得稅負(fù)高低的重要指標(biāo),是企業(yè)所得稅法的核心。
企業(yè)的所得稅率都是法定的,所得稅率愈高,凈利潤就愈少。我國現(xiàn)在有兩種所得稅率,一是一般企業(yè)33%的所得稅率,即利潤總額中的33%要作為稅收上交國家財政;另外就是對三資企業(yè)和部分高科技企業(yè)采用的優(yōu)惠稅率,所得稅率為15%。當(dāng)企業(yè)的經(jīng)營條件相當(dāng)時,所得稅率較低企業(yè)的經(jīng)營效益就要好一些。
現(xiàn)在我國林業(yè)稅的征收標(biāo)準(zhǔn)是怎樣的?
林業(yè)稅費狀況
林業(yè)經(jīng)營需要依法納稅、繳費。林業(yè)經(jīng)營人除了交納全國統(tǒng)一性林業(yè)資質(zhì)稅收的稅種和收費項目外林業(yè)資質(zhì)稅收,還必須繳納省級人民政府規(guī)定的收費項目。
(一)現(xiàn)行林業(yè)稅收政策
林業(yè)現(xiàn)行稅收狀況如下林業(yè)資質(zhì)稅收:
1、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅政策
為繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村稅費改革,進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),財政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于取消除煙葉外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅有關(guān)問題的通知》(財稅 [2004]120號)?!锻ㄖ访鞔_規(guī)定,從2004年起對煙葉仍征收農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,取消其林業(yè)資質(zhì)稅收他農(nóng)業(yè)特產(chǎn)品的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,其中:對征收農(nóng)業(yè)稅的地區(qū),在農(nóng)業(yè)稅計稅土地上生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)品,改征農(nóng)業(yè)稅,農(nóng)業(yè)特產(chǎn)品的計稅收入原則上參照糧食作物的計稅收入確定,在非農(nóng)業(yè)稅計稅土地上生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)品,不再改征農(nóng)業(yè)稅;對已免征農(nóng)業(yè)稅的地區(qū),農(nóng)業(yè)特產(chǎn)品不再改征農(nóng)業(yè)稅。據(jù)此,對林業(yè)生產(chǎn)的原木、原竹產(chǎn)品將不再征收農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,也不征收農(nóng)業(yè)稅,稅收為零。
2、增值稅政策
——財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于以三剩物和次小薪材為原料生產(chǎn)加工的綜合利用產(chǎn)品增值稅優(yōu)惠政策的通知》(財稅[2001]72號)規(guī)定,對企業(yè)以林區(qū)三剩物和次小薪材為原料生產(chǎn)加工的綜合利用產(chǎn)品,在2005年12月31日以前由稅務(wù)部門實行增值稅即征即退的辦法,生產(chǎn)綜合利用產(chǎn)品的企業(yè),應(yīng)單獨核算該綜合利用產(chǎn)品的銷售額和增值稅銷項稅額、進(jìn)項稅額,未單獨核算或不能準(zhǔn)確核算的,不適用即征即退政策。
——財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于若干農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料征免增值稅政策的通知》(財稅[2001]113)規(guī)定,對批發(fā)和零售的種子、種苗免征增值稅。
——財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于“十五”期間進(jìn)口種子(苗)種畜(禽)魚種(苗)和非盈利性種用野生動植物種源稅收問題的通知》(財稅[2001] 130)規(guī)定,在2005年底以前,繼續(xù)對進(jìn)口種子(苗)、非盈利性野生動植物種源等免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅的優(yōu)惠政策。
3、所得稅政策
——財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于林業(yè)稅收問題的通知》(財稅[2001]171號)規(guī)定,自2001年1月1日起,對包括國有企事業(yè)單位在內(nèi)的所有企事業(yè)單位種植林木、林木種子和苗木作物以及從事林木產(chǎn)品初加工取得的所得暫免征收企業(yè)所得稅。
——財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于國有農(nóng)口企事業(yè)單位征收企業(yè)所得稅問題的通知》(財稅字[1997]49號)規(guī)定,對邊境貧困的國有林場取得的生產(chǎn)經(jīng)營所得和其他所得暫免征收企業(yè)所得稅。
——對東北、內(nèi)蒙古四大森工企業(yè)集團(tuán)分別實行了一戶集中繳納所得稅。
4、天保工程實施企業(yè)和單位有關(guān)稅收政策
財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于天然林保護(hù)工程實施企業(yè)和單位有關(guān)稅收政策的通知》(財稅[2004]37號)規(guī)定,自2004年1月1日至2010年12月 31日期間,一是對長江上游、黃河中上游地區(qū),東北、內(nèi)蒙古等國有林區(qū)天然林資源保護(hù)工程實施企業(yè)和單位用于天然林保護(hù)工程的房產(chǎn)、土地和車船分別免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅和車船使用稅。對上述企業(yè)和單位用于天然林保護(hù)工程以外其他生產(chǎn)經(jīng)營活動的房產(chǎn)、土地和車船仍按規(guī)定征收房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅和車船使用稅。二是對由于國家實行天然林資源保護(hù)工程造成森工企業(yè)的房產(chǎn)、土地閑置一年以上不用的,暫免征收房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅;閑置房產(chǎn)和土地用于出租或企業(yè)重新用于天然林資源保護(hù)工程之外的其他生產(chǎn)經(jīng)營的,應(yīng)依照規(guī)定征收房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅;三是用于國家天然林資源保護(hù)工程的免稅房產(chǎn)、土地和車船應(yīng)單獨劃分,與其他應(yīng)稅房產(chǎn)、土地和車船劃分不清的,應(yīng)按規(guī)定征稅。
(二)林業(yè)收費和政府性基金政策
1、關(guān)于林業(yè)收費政策
行政事業(yè)性收費(以下簡稱收費)是指國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、代行政府職能的社會團(tuán)體及其他組織根據(jù)法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等有關(guān)規(guī)定,依照國務(wù)院規(guī)定程序批準(zhǔn),在向公民、法人提供特定服務(wù)的過程中,按照成本補(bǔ)償和非盈利原則向特定服務(wù)對象收取的費用。收費項目實行中央和省兩級審批制度。國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府(以下簡稱省級人民政府)及其財政、價格主管部門按照國家規(guī)定權(quán)限審批
管理收費項目。除國務(wù)院和省級政府及其財政、價格主管部門外,其他國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、以及省級以下(包括計劃單列市和副省級城市)人民政府,均無權(quán)審批收費項目。
根據(jù)《財政部 國家發(fā)展改革委關(guān)于發(fā)布2004年全國性及中央部門和單位行政事業(yè)性收費項目目錄的通知》(財綜[2005]6號),涉及林業(yè)的收費項目有以下7項:
1、野生動植物進(jìn)出口管理費,繳入中央國庫。收費及資金管理文件依據(jù):《國家物價局、財政部關(guān)于發(fā)布中央管理的林業(yè)系統(tǒng)行政事業(yè)性收費項目及標(biāo)準(zhǔn)的通知》(價費字[1992]196號)、《國家計委、財政部關(guān)于野生動植物進(jìn)出口管理費收費標(biāo)準(zhǔn)的通知》(計價格[2000]1004號)、《財政部、國家計委關(guān)于調(diào)整野生動植物進(jìn)出口管理費政策有關(guān)問題的通知》(財綜字[2000]75號)、《關(guān)于將部分行政事業(yè)性收費和政府性基金納入預(yù)算管理的通知》(財預(yù) [2000]127號)。
2、森林植物檢疫費,繳入地方國庫。收費及資金管理文件依據(jù):《國家物價局、財政部關(guān)于發(fā)布中央管理的林業(yè)系統(tǒng)行政事業(yè)性收費項目及標(biāo)準(zhǔn)的通知》(價費字 [1992]196號)、《財政部、國家計委關(guān)于公布取消第二批行政事業(yè)性收費項目的通知》(財綜[1998]112號)、《關(guān)于將部分行政事業(yè)性收費和政府性基金納入預(yù)算管理的通知》(財預(yù)[2000]127號)、《植物檢疫條例》。
3、綠化費,繳入地方國庫。收費及資金管理文件依據(jù):《國家物價局、財政部關(guān)于發(fā)布中央管理的林業(yè)系統(tǒng)行政事業(yè)性收費項目及標(biāo)準(zhǔn)的通知》(價費字[1992]196號)、《關(guān)于將部分行政事業(yè)性收費和政府性基金納入預(yù)算管理的通知》(財預(yù)[2000]127號)。
4、陸生野生動物資源保護(hù)管理費,繳入中央和地方國庫。收費及資金管理文件依據(jù):《林業(yè)部、財政部、國家物價局關(guān)于發(fā)布陸生野生動物資源保護(hù)管理費收費辦法的通知》(林護(hù)字[1992]72號)、《國家計委、財政部關(guān)于第一批降低22項收費標(biāo)準(zhǔn)的通知》(計價費[1997]2500號)、《國家計委、財政部關(guān)于第二批降低收費標(biāo)準(zhǔn)的通知》(計價格[1999]1707號)、《關(guān)于將部分行政事業(yè)性收費和政府性基金納入預(yù)算管理的通知》(財預(yù)[2000] 127號)、《國家計委、財政部關(guān)于陸生野生動物資源保護(hù)管理費收取范圍有關(guān)問題的通知》(計價格[2002]599號)、《野生動物保護(hù)法》。
5、林權(quán)勘測費,繳入中央和地方國庫。收費及資金管理文件依據(jù):《財政部、國家計委關(guān)于批準(zhǔn)收取林權(quán)證工本費和林權(quán)勘測費的復(fù)函》(財綜[2001]43 號)、《國家計委、財政部關(guān)于林權(quán)證工本費和林權(quán)勘測費收費標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)問題的通知》(計價格[2001]1998號)。
6、植物新品種保護(hù)權(quán)收費,繳入中央國庫。收費及資金管理文件依據(jù):《財政部、國家計委關(guān)于批準(zhǔn)收取植物新品種保護(hù)權(quán)申請費、審查費、年費有關(guān)問題的通知》([1998]160號)、《國家計委、財政部關(guān)于植物新品種保護(hù)權(quán)申請費、審查費、年費標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的通知》(計價格[1999]290號)、《關(guān)于將部分行政事業(yè)性收費和政府性基金納入預(yù)算管理的通知》(財預(yù)[2000]127號)、《國家計委、財政部關(guān)于同意國家林業(yè)局繼續(xù)執(zhí)行植物新品種保護(hù)權(quán)申請費等收費標(biāo)準(zhǔn)的通知》(計價格[2002]1023號)、《植物新品種保護(hù)條例》。
7、證書工本費:
(1)林木種子生產(chǎn)許可證,繳入地方國庫。收費及資金管理文件依據(jù):《種子法》、《關(guān)于將部分行政事業(yè)性收費納入預(yù)算管理的通知》(財預(yù)[2002] 584號)、《國家計委、財政部關(guān)于調(diào)整林木種子生產(chǎn)許可證和林木種子經(jīng)營許可證工本費收費標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)函》(計價格[2002]2672號)。
(2)林木種子經(jīng)營許可證,分別繳入中央和地方國庫。收費及資金管理文件依據(jù):《種子法》、《關(guān)于將部分行政事業(yè)性收費納入預(yù)算管理的通知》(財預(yù) [2002]584號)、《國家計委、財政部關(guān)于調(diào)整林木種子生產(chǎn)許可證和林木種子經(jīng)營許可證工本費收費標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)函》(計價格[2002]2672號)。
(3)林權(quán)證,分別繳入中央和地方國庫。收費及資金管理文件依據(jù):《土地承包法》、《財政部、國家計委關(guān)于批準(zhǔn)收取林權(quán)證工本費和林權(quán)勘測費的復(fù)函》(財綜[2001]43號)、《國家計委、財政部關(guān)于林權(quán)證工本費和林權(quán)勘測費收費標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)問題的通知》(計價格[2001]1998號)。
2、關(guān)于林業(yè)政府性基金政策
政府性基金是指各級人民政府及其所屬部門根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定,為支持某項公共事業(yè)發(fā)展,向公民、法人和其他組織無償征收的具有專項用途的財政資金。政府性基金包括基金、資金、附加和特定專項收費等形式。政府性基金實行中央一級審批制度,遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理的原則。政府性基金納入財政預(yù)算,實行“收支兩條線”管理。各級人民政府及其所屬有關(guān)部門按照規(guī)定權(quán)限,分別負(fù)責(zé)政府性基金的管理和監(jiān)督。
根據(jù)《財政部關(guān)于發(fā)布2004年全國政府性基金項目目錄的通知》(財綜[2004]102號),涉及林業(yè)的政府性基金有2項:
(1)育林基金
1、現(xiàn)行育林基金政策
國有林區(qū)森工企業(yè)育林基金。東北、內(nèi)蒙古國有林區(qū)森工企業(yè),執(zhí)行林業(yè)部、財政部《關(guān)于東北、內(nèi)蒙古國有林區(qū)統(tǒng)配木材調(diào)價增收的處理和林價(育林基金)的計提等財務(wù)問題的通知》(林財字[1991]74號)的規(guī)定,按木材銷售收入26%提取林價(育林基金),對實行林價制度的東北、內(nèi)蒙古森工企業(yè)按立木提取的林價亦不得低于按木材銷售收入的26%提取的水平;其他國有林區(qū)森工企業(yè)按照財政部、林業(yè)部《關(guān)于國有林區(qū)森林工業(yè)企業(yè)財務(wù)改革若干問題的通知》 [(87)財農(nóng)字第002號]和《關(guān)于國有林區(qū)森林工業(yè)企業(yè)財務(wù)改革若干問題的補(bǔ)充規(guī)定》[(87)財農(nóng)字第252號]文件規(guī)定,按木竹銷售收入的21%提取育林基金,按該比例執(zhí)行有困難的,可適當(dāng)降低,但不得低于15%,現(xiàn)行提取高于21%的可保留,具體比例由省、自治區(qū)人民政府確定。同時規(guī)定,育林基金是營林生產(chǎn)資金,其提取和使用均應(yīng)納入森工主管部門和企業(yè)的財務(wù)計劃及會計核算統(tǒng)一管理。對企業(yè)提取的育林基金原則上60%留給企業(yè),40%上繳省級森工主管部門,用于企業(yè)之間調(diào)劑。
南方集體林區(qū)的育林基金和更新改造資金(即維簡費),執(zhí)行林業(yè)部、財政部《關(guān)于南方集體林區(qū)木材開放后有關(guān)育林基金、更改資金征收、使用和管理問題的通知》(林財[1986]20號)及國家經(jīng)委、林業(yè)部、財政部、國家物價局、國家工商行政管理局《關(guān)于整頓和調(diào)整南方集體林區(qū)木材費用負(fù)擔(dān)問題的通知》(經(jīng)重[1988]122號文件規(guī)定,對產(chǎn)區(qū)木竹經(jīng)營單位按其收購后的第一次銷售價的20%計征(育林基金為12%,維簡費為8%),個別省、自治區(qū)執(zhí)行有困難的,可以適當(dāng)降低提取標(biāo)準(zhǔn),但不得低于銷售收入的15%。同時規(guī)定,育林基金和維簡費的絕大部分留給產(chǎn)材縣,省、地林業(yè)主管部門應(yīng)適當(dāng)集中一部分,用于調(diào)劑余缺,集中的比例由省、自治區(qū)林業(yè)部門商同級財政部門確定,并報各省、自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。
2、關(guān)于育林基金改革
育林基金制度始建于建國初期。長期以來,為了培育和發(fā)展森林資源,在財政極為困難的情況下,國家提出了以林養(yǎng)林的政策,對恢復(fù)林業(yè)資質(zhì)稅收我國森林植被,改善生態(tài)環(huán)境起到了重要的作用。但是,隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,公共財政支出框架的建立,國家對林業(yè)的投入已發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變,現(xiàn)行育林基金的征收、使用和管理已不適應(yīng)林業(yè)發(fā)展的需要。
為了適應(yīng)深化林業(yè)體制改革的要求,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)育林基金管理,根據(jù)《中華人民共和國森林法》和《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》,2003年12月,財政部辦公廳和國家林業(yè)局辦公室聯(lián)合下發(fā)了“關(guān)于征求對《育林基金管理辦法(征求意見稿)》意見的函”,大部分省區(qū)已經(jīng)反饋了建議和意見。今年,在與財政部綜合司進(jìn)一步溝通和協(xié)商的基礎(chǔ)上,選擇部分省區(qū)進(jìn)行專題調(diào)研,聽取基層財政部門、林業(yè)主管部門以及林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的意見,力爭今年年內(nèi)由財政部和我局聯(lián)合下發(fā)。
(2)森林植被恢復(fù)費
根據(jù)財政部、國家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)《森林植被恢復(fù)費征收使用管理暫行辦法》的通知(財綜[2002]73號)規(guī)定,凡勘查、開采礦藏和修建道路、水利、電力、通訊等各項建設(shè)工程需要占用、征用或者臨時使用林地,經(jīng)縣級以上人民政府林業(yè)主管部門審核同意或者批準(zhǔn)的,用地單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定向縣級以上林業(yè)主管部門預(yù)繳森林植被恢復(fù)費。具體征收標(biāo)準(zhǔn)在辦法中已經(jīng)明確。
林業(yè)企業(yè)需繳納哪些稅?
林業(yè)企業(yè)需國稅繳納增值稅林業(yè)資質(zhì)稅收,企業(yè)所得稅林業(yè)資質(zhì)稅收,地稅交國稅附加稅林業(yè)資質(zhì)稅收,印花稅林業(yè)資質(zhì)稅收,代扣代繳個人所得稅林業(yè)資質(zhì)稅收,土地稅。
林業(yè)產(chǎn)品免稅屬于什么政策
一、正面回答
林業(yè)產(chǎn)品免稅屬于各類林業(yè)稅費減免優(yōu)惠政策。林業(yè)產(chǎn)業(yè)按國家規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。對企業(yè)從事農(nóng)、林項目的所得免征、減征企業(yè)所得稅。鼓勵林業(yè)企業(yè)提高開拓國際市場能力,凡符合國家中小企業(yè)國際市場開拓資金使用方向和使用條件的林業(yè)企業(yè)予以積極支持。
二、分析詳情
林業(yè)產(chǎn)品的成本項目一般包括種籽及種苗、肥料、農(nóng)藥、人力作業(yè)費、機(jī)械作業(yè)費、田間運(yùn)輸費、灌溉費、林木折舊費、其他直接費、共同生產(chǎn)費和企業(yè)管理費等。苗圃產(chǎn)品成本包括自領(lǐng)用種籽起到成苗出圃時止的一切生產(chǎn)費用。經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品成本包括林木的折舊費和有關(guān)的培養(yǎng)及采割費用。用材林產(chǎn)品成本包括采伐費、集材費和運(yùn)材費等,通常不計算林木本身的成本。在農(nóng)村人民公社生產(chǎn)隊會計核算中,林業(yè)生產(chǎn)費用一般在林業(yè)支出帳戶核算。
三、林業(yè)有哪些
林業(yè)一般分以下幾類:
1、林業(yè)句括護(hù)林、育林、造林、采集與加工大材及其他林產(chǎn)品、森林采伐與更新等;
2、按經(jīng)濟(jì)類型進(jìn)行分類,可將林業(yè)分為個人造林、集體造林、國營造林、合作造林。按用途進(jìn)行分類,可將林業(yè)分成防護(hù)林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林、用材林、其他林;
3、林業(yè)是指保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保持生態(tài)平衡、培育及保護(hù)森林以取得木材與其他林產(chǎn)品、利用林大的自然特性發(fā)揮其防護(hù)作用的生產(chǎn)部門,在國民經(jīng)濟(jì)中是不可或缺的組成部分;
4、在人類社會和生物圈中,通過科學(xué)技術(shù)與管理方式從事保護(hù)、培育、利用森林資源,讓森林資源能夠持續(xù)經(jīng)營,使森林的多種效益能夠充分發(fā)揮出來,因此也是促進(jìn)人口、經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境及資源協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)與社會公益事業(yè)。
農(nóng)林牧漁業(yè)稅收優(yōu)惠政策有哪些
農(nóng)林牧漁業(yè)在征收增值稅時,是免收增值稅的。
根據(jù)《中華人民共和國增值稅暫行條例》第十五條 下列項目免征增值稅:
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售的自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品;
(二)避孕藥品和用具;
(三)古舊圖書;
(四)直接用于科學(xué)研究、科學(xué)試驗和教學(xué)的進(jìn)口儀器、設(shè)備;
(五)外國政府、國際組織無償援助的進(jìn)口物資和設(shè)備;
(六)由殘疾人的組織直接進(jìn)口供殘疾人專用的物品;
(七)銷售的自己使用過的物品。
除前款規(guī)定外,增值稅的免稅、減稅項目由國務(wù)院規(guī)定。任何地區(qū)、部門均不得規(guī)定免稅、減稅項目。
擴(kuò)展資料:
《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細(xì)則》第三十五條 條例第十五條規(guī)定的部分免稅項目的范圍,限定如下:
(一)第一款第(一)項所稱農(nóng)業(yè),是指種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者,包括從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的單位和個人。
農(nóng)產(chǎn)品,是指初級農(nóng)產(chǎn)品,具體范圍由財政部、國家稅務(wù)總局確定。
(二)第一款第(三)項所稱古舊圖書,是指向社會收購的古書和舊書。
(三)第一款第(七)項所稱自己使用過的物品,是指其他個人自己使用過的物品。
第三十六條 納稅人銷售貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)適用免稅規(guī)定的,可以放棄免稅,依照條例的規(guī)定繳納增值稅。放棄免稅后,36個月內(nèi)不得再申請免稅。
參考資料來源:百度百科——中華人民共和國增值稅暫行條例