三定方案是指哪三定
【法律分析】:三定方案是:定職能、定機(jī)構(gòu)、定編制。
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【法律依據(jù)】:《國(guó)家醫(yī)保局 “三定”方案 》 根據(jù)三定方案,國(guó)家醫(yī)保局為國(guó)務(wù)院直屬副部級(jí),設(shè)一室六司(辦公室、規(guī)劃財(cái)務(wù)和法規(guī)司、待遇保障司、醫(yī)藥服務(wù)管理司、醫(yī)藥價(jià)格和招標(biāo)采購(gòu)司、基金監(jiān)督司、人事司)。共設(shè)有機(jī)關(guān)行政編制80名,局長(zhǎng)1名,副局長(zhǎng)4名,正副司長(zhǎng)職數(shù)21名(含機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名)。
一同公布三定方案的還有國(guó)家衛(wèi)健委、國(guó)家藥監(jiān)局等涉及本次國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革的部委,明確了各個(gè)部委的職責(zé)范圍和機(jī)構(gòu)組成。而根據(jù)國(guó)家要求,9月30日前各部委要落實(shí)“三定”規(guī)定,黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革要在今年年底前落實(shí)到位;同時(shí)地方的省級(jí)黨政機(jī)構(gòu)改革方案要在9月底前報(bào)黨中央審批,年底前機(jī)構(gòu)調(diào)整基本到位,省以下黨政機(jī)構(gòu)改革由省級(jí)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),年底前報(bào)黨中央備案,地方黨政機(jī)構(gòu)改革全部任務(wù)在2019年3月底前基本完成。
【溫馨提示】
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三定方案是什么,具體都有哪些內(nèi)容
所謂城鄉(xiāng)規(guī)劃編制中心三定方案的“三定方案”,即定機(jī)構(gòu),定編制,定職能。
因?yàn)檎畽C(jī)構(gòu)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制中心三定方案的設(shè)立必須確定是干什么事情城鄉(xiāng)規(guī)劃編制中心三定方案的,有哪些內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的職責(zé)是什么,部門有多少人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)等。
三定其實(shí)是政府機(jī)構(gòu)改革的主要內(nèi)容。由各級(jí)政府的編制委員會(huì)負(fù)責(zé)相關(guān)的工作:
一、定機(jī)構(gòu),就是確定行使職責(zé)的部門,包括機(jī)構(gòu)名稱、機(jī)構(gòu)性質(zhì)、經(jīng)費(fèi)來(lái)源等。
二、定職能,就是規(guī)定這個(gè)單位是干什么,有什么具體職能。
三、定編制,是確定單位的編制數(shù)以及領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。
【法律依據(jù)】
《中國(guó)人民銀行職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》
第三條,國(guó)務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)辦公室設(shè)在中國(guó)人民銀行,接受金融委直接領(lǐng)導(dǎo),承擔(dān)金融委日常工作,負(fù)責(zé)推動(dòng)落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于金融工作的決策部署和金融委各項(xiàng)工作安排,組織起草金融業(yè)改革發(fā)展重大規(guī)劃,提出系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)防范處置和維護(hù)金融穩(wěn)定重大政策建議,協(xié)調(diào)建立中央與地方金融監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)處置、消費(fèi)者保護(hù)、信息共享等協(xié)作機(jī)制,承擔(dān)指導(dǎo)地方金融改革發(fā)展與監(jiān)管具體工作,擬訂金融管理部門和地方金融監(jiān)管問(wèn)責(zé)辦法并承擔(dān)督導(dǎo)問(wèn)責(zé)工作等。設(shè)金融委辦公室秘書局,負(fù)責(zé)處理金融委辦公室日常事務(wù)。
中國(guó)人民銀行的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要承擔(dān)金融委辦公室相關(guān)工作,接受金融委辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
“三定”方案的組成、由來(lái)是什么?
“三定方案”由七個(gè)部分組成:
一是設(shè)立依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制中心三定方案,表明部門權(quán)力來(lái)源、設(shè)立和存在城鄉(xiāng)規(guī)劃編制中心三定方案的合法性、機(jī)構(gòu)規(guī)格等情況。
二是職責(zé)調(diào)整城鄉(xiāng)規(guī)劃編制中心三定方案,表明本次機(jī)構(gòu)調(diào)整或職能 重組中部門劃入或劃出的職責(zé)、強(qiáng)化或增加的職責(zé)、弱化或取消的職責(zé)、上收或下放的職責(zé)以及明確有關(guān)工作改革事項(xiàng)等。
三是主要職責(zé),在職責(zé)調(diào)整的基礎(chǔ)上,以列舉的方式對(duì)部門主要職責(zé)作出準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔的概括和規(guī)定。
四是內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),根據(jù)主要職責(zé)核定內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)并對(duì)名稱、職責(zé)、排序等作出具體規(guī)定。
五是人員編制,根據(jù) 主要職責(zé)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)核定部門機(jī)關(guān)行政編制總數(shù)和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。
六是其他事項(xiàng),對(duì)有關(guān)問(wèn)題作補(bǔ)充規(guī)定。
七是附則,明確“三定”規(guī)定由中央編辦負(fù)責(zé)解釋,其調(diào)整按 規(guī)定程序辦理。
“三定方案”的由來(lái):
1 9 8 2 年3 月,國(guó)務(wù)院在向全國(guó)人大所作的關(guān)于國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制中心三定方案了改革政府管理職能的重要性。
1 9 8 6 年下半年,中央成立機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組,先后召開幾十次座談會(huì),廣泛征求各方面意見,隨后提出的黨政機(jī)構(gòu)改革基本思路中有一條共識(shí):機(jī)構(gòu)改革必須先定政府部門的職能,再定內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制。
1 9 8 8 年以前,國(guó)務(wù)院只確定各部門的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制,對(duì)部門職能沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定。
1 9 8 8 年,經(jīng)反復(fù)研究論證,決定在新一輪國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革時(shí),首先要確定部門職能,根據(jù)職能核定內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制,當(dāng)時(shí)稱為部門“三定”方案。
1 9 9 8 年,為滿足部門“三定”正式性、權(quán)威性、強(qiáng)制性等剛性要求,國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革時(shí)將“三定”方案改為“三定”規(guī)定。
城市規(guī)劃編制研究中心是個(gè)什么樣的部門?這個(gè)部門是怎么運(yùn)作的?
城市規(guī)劃編制研究中心是當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃行政主管部門(規(guī)劃局)下屬的事業(yè)單位城鄉(xiāng)規(guī)劃編制中心三定方案,作為規(guī)劃局的技術(shù)支撐部門城鄉(xiāng)規(guī)劃編制中心三定方案,開展城市規(guī)劃的綜合技術(shù)研究,輔助行政決策,作為規(guī)劃編制、規(guī)劃研究和政府決策的連接體。和規(guī)劃設(shè)計(jì)院不同之處是,一般不承擔(dān)具體的市場(chǎng)性規(guī)劃編制項(xiàng)目。
城鄉(xiāng)規(guī)劃的組織編制機(jī)關(guān)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃是如何管理的?
2015年4月24日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過(guò)對(duì)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》作出修改:
將第二十四條第二款第二項(xiàng)修改為:“(二)有規(guī)定數(shù)量的經(jīng)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)注冊(cè)的規(guī)劃師”。
刪去第三款。
本決定自公布之日起施行。
原文:
第二十四條 城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的具體編制工作。
從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作應(yīng)當(dāng)具備下列條件,并經(jīng)國(guó)務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法審查合格,取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書后,方可在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作:
(一)有法人資格;
(二)有規(guī)定數(shù)量的經(jīng)國(guó)務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門注冊(cè)的規(guī)劃師;
(三)有規(guī)定數(shù)量的相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員;
(四)有相應(yīng)的技術(shù)裝備;
(五)有健全的技術(shù)、質(zhì)量、財(cái)務(wù)管理制度。
規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格管理辦法,由國(guó)務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院人事行政部門制定。
編制城鄉(xiāng)規(guī)劃必須遵守國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
修訂后:
第二十四條 城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的具體編制工作。
從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作應(yīng)當(dāng)具備下列條件,并經(jīng)國(guó)務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法審查合格,取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書后,方可在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作:
(一)有法人資格;
(二)有規(guī)定數(shù)量的經(jīng)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)注冊(cè)的規(guī)劃師;
(三)有相應(yīng)的技術(shù)裝備;
(四)有健全的技術(shù)、質(zhì)量、財(cái)務(wù)管理制度。
規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格管理辦法,由國(guó)務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院人事行政部門制定。
編制城鄉(xiāng)規(guī)劃必須遵守國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定實(shí)行制度
《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第十二條規(guī)定:國(guó)務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門組織編制全國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,用于指導(dǎo)省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃的編制。
全國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃由國(guó)務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報(bào)國(guó)務(wù)院審批。
第十三條規(guī)定:省、自治區(qū)人民政府組織編制省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,報(bào)國(guó)務(wù)院審批。
省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:城鎮(zhèn)空間布局和規(guī)模控制,重大基礎(chǔ)設(shè)施的布局,為保護(hù)生態(tài)環(huán)境、資源等需要嚴(yán)格控制的區(qū)域。
法律依據(jù)
《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第十二條 國(guó)務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門組織編制全國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,用于指導(dǎo)省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃的編制。
全國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃由國(guó)務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報(bào)國(guó)務(wù)院審批。
《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第十三條 省、自治區(qū)人民政府組織編制省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,報(bào)國(guó)務(wù)院審批。
省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:城鎮(zhèn)空間布局和規(guī)??刂?,重大基礎(chǔ)設(shè)施的布局,為保護(hù)生態(tài)環(huán)境、資源等需要嚴(yán)格控制的區(qū)域。