呼和浩特市市政公用設(shè)施管理辦法

第一章　總則第一條　為加強(qiáng)城市市政公用設(shè)施的建設(shè)和管理，增強(qiáng)城市市政公用設(shè)施的功能，適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活需要，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條　凡在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)、管理和使用市政公用設(shè)施，均遵守本辦法。第三條　本辦法所稱的市政公用設(shè)施是指：

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（一）城市道路：車行道、人行道、隔車帶、路肩、廣場、停車場、代征道路用地、退讓道路用地及其附屬設(shè)施；

（二）城市橋涵：橋梁、立交橋、人行天橋、地下通道、涵洞、隧道及其附屬設(shè)施；

（三）城市排水設(shè)施：雨水管道、污水管道、明渠、暗渠、泵站、污水處理設(shè)備及其附屬設(shè)施；

（四）城市公共照明設(shè)施：城市道路、廣場、停車場、橋梁、隧道、地下通道等處的照明設(shè)施；

（五）城市燃?xì)猓菏鸵夯瘹狻⒚簹?、天然氣及其附屬設(shè)施；

（六）城市供水：城市自來水、單位自備水源及供水設(shè)施；

（七）城市供熱：城市集中供熱、聯(lián)片供熱及其附屬設(shè)施；

（八）城市公共交通：市內(nèi)公共汽車、出租汽車及其附屬設(shè)施。第四條　市人民政府城市建設(shè)行政主管部門主管市政公用設(shè)施的建設(shè)和管理工作，土默特左旗、托克托縣、郊區(qū)城市建設(shè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的市政公用設(shè)施建設(shè)和管理工作。

公安、工商、交通等有關(guān)部門按照職責(zé)分工，做好市政公用設(shè)施的建設(shè)和管理工作。第五條　城市建設(shè)監(jiān)察部門依法對市政公用設(shè)施的建設(shè)、管理和使用行使監(jiān)察權(quán)。

建設(shè)監(jiān)察人員執(zhí)行監(jiān)察時，應(yīng)當(dāng)佩戴國家城市建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一制作的標(biāo)志，并出示證件。第六條　市政公用設(shè)施的建設(shè)和管理實行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設(shè)、分級管理、有償使用的原則。

市政公用設(shè)施的發(fā)展與建設(shè)，應(yīng)當(dāng)服從城市總體規(guī)劃納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，使市政公用設(shè)施投入與城市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。第七條　市人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃，根據(jù)城市市政公用設(shè)施所規(guī)定的技術(shù)等級、數(shù)量和養(yǎng)護(hù)、維修定額，編制分區(qū)規(guī)劃，分期實施，保證養(yǎng)護(hù)、維修經(jīng)費(fèi)，做到專款專用。

市政公用設(shè)施的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)資金除政府投資外，可以采取貸款、引進(jìn)外資、受益者集資及其他方式籌措。凡市政公用設(shè)施需要集資的，須按照國家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)實施。

以貸款、引進(jìn)外資修建的道路、橋梁、隧道及其他大型市政公用設(shè)施，按照國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)后，可以在規(guī)定的時限內(nèi)收取使用費(fèi)。第八條　市政公用設(shè)施工程的設(shè)計和施工，應(yīng)當(dāng)由具有取得相應(yīng)工程設(shè)計施工資格的單位承擔(dān)，并必須按照國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和施工期限進(jìn)行建設(shè)和修復(fù)。主管部門必須對市政公用設(shè)施加強(qiáng)維護(hù)和管理，保持完好的運(yùn)行狀態(tài)，保證常年正常使用的需要。第九條　禁止損害和破壞市政公用設(shè)施的行為。

任何單位和個人都有依法保護(hù)市政公用設(shè)施的義務(wù)，對違反本辦法的行為有權(quán)進(jìn)行制止、檢舉和控告。

在保護(hù)市政公用設(shè)施工作中做出顯著成績的單位和個人，由市人民政府給予獎勵。第二章　道路、橋涵、公共照明設(shè)施管理第十條　城市道路、橋涵、公共照明要及時搞好養(yǎng)護(hù)、維修，保證交通安全、暢通和公共照明線路完好、安全、清潔明亮。

與城市道路連接的專用道路，由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)、維修，并接受市政公用設(shè)施管理部門的監(jiān)督管理。第十一條　按照城市規(guī)劃新建、擴(kuò)建、翻建道路、橋涵時，妨礙道路、橋涵工程的建筑物、構(gòu)筑物，都應(yīng)當(dāng)服從道路、橋涵工程的需要，按照有關(guān)規(guī)定遷移或者拆除。第十二條　新建、擴(kuò)建、翻建城市道路、橋涵，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持城市規(guī)劃部門核發(fā)的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》及有關(guān)文件到有關(guān)部門辦理施工手續(xù)。

工程竣工驗收后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將工程設(shè)施的有關(guān)技術(shù)資料移交市政公用設(shè)施管理部門。第十三條　任何單位和個人不得擅自占用城市道路、橋涵、廣場。特殊情況確需臨時占用的，必須經(jīng)城市建設(shè)行政主管部門和公安交通管理部門批準(zhǔn)，按照批準(zhǔn)的面積、期限占用，并向市政公用設(shè)施管理部門繳納道路占用費(fèi)和押金。第十四條　城市道路、橋涵、廣場不得擅自挖掘。因工程建設(shè)需要挖掘的，應(yīng)當(dāng)持城市規(guī)劃管理部門批準(zhǔn)的文件，到市政公用設(shè)施管理部門和公安交通管理部門辦理挖掘手續(xù)，并按照規(guī)定向市政公用設(shè)施管理部門繳納路面修復(fù)費(fèi)和挖掘回填工程保證金后，方可施工。

緊急搶修工程須挖掘道路、橋涵的，應(yīng)當(dāng)同時補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。

挖掘道路、橋涵的施工現(xiàn)場必須設(shè)置信號或者標(biāo)志，確保車輛和行人安全。市政管理部門應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的時限對挖掘、鋪設(shè)、回填、修復(fù)工程進(jìn)行監(jiān)理和驗收。

內(nèi)蒙古自治區(qū)研究室職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定是根據(jù)什么制定的

內(nèi)蒙古自治區(qū)研究室職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定是根據(jù)中共中央、國務(wù)院批準(zhǔn)的《內(nèi)蒙古自治區(qū)機(jī)構(gòu)改革方案》和自治區(qū)印發(fā)的《內(nèi)蒙古自治區(qū)機(jī)構(gòu)改革實施意見》制定的。

內(nèi)蒙古自治區(qū)民政廳職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定第一條規(guī)定：根據(jù)中共中央、國務(wù)院批準(zhǔn)的《內(nèi)蒙古自治區(qū)機(jī)構(gòu)改革方案》和自治區(qū)印發(fā)的《內(nèi)蒙古自治區(qū)機(jī)構(gòu)改革實施意見》，制定本規(guī)定。

擴(kuò)展資料：

自治區(qū)民政廳貫徹落實黨中央關(guān)于民政工作的方針政策和自治區(qū)黨委相關(guān)決策部署，在履行職責(zé)過程中堅持和加強(qiáng)黨對民政工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

1、擬定全區(qū)民政事業(yè)發(fā)展政策、規(guī)劃并組織實施，起草相關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案。

2、擬訂并組織實施社會團(tuán)體、基金會、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會組織發(fā)展規(guī)劃和管理辦法，依法對社會組織進(jìn)行登記管理和執(zhí)法監(jiān)督。

3、擬訂社會救助政策，統(tǒng)籌社會救助體系建設(shè)，負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助、生活無著流浪乞討人員救助工作。

參考資料：內(nèi)蒙古日報官網(wǎng)-內(nèi)蒙古自治區(qū)民政廳職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民防空工程建設(shè)管理規(guī)定

第一條　為了規(guī)范自治區(qū)人民防空工程建設(shè)和管理內(nèi)蒙古城鄉(xiāng)規(guī)劃編制辦法，推進(jìn)人民防空工程建設(shè)與城市建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國人民防空法》等法律法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本規(guī)定。第二條　本規(guī)定所稱人民防空工程是指為保障戰(zhàn)時人員與物資掩蔽、人民防空指揮、醫(yī)療救護(hù)等而單獨(dú)修建內(nèi)蒙古城鄉(xiāng)規(guī)劃編制辦法的地下防護(hù)建筑，結(jié)合地面建筑修建的戰(zhàn)時可用于防空的地下室（以下簡稱防空地下室）以及與其配套的出入通道、口部偽裝房等附屬設(shè)施。第三條　自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的人民防空工程規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)、使用和管理，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。第四條　人民防空工程平時實行誰投資、誰使用、誰受益、誰維護(hù)，戰(zhàn)時由人民政府統(tǒng)一調(diào)配使用。第五條　旗縣級以上人民政府人民防空主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)人民防空工程規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)和使用的監(jiān)督管理，并對城市地下空間開發(fā)利用兼顧人民防空防護(hù)要求進(jìn)行監(jiān)督檢查。

發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、財政、國土資源、公安、環(huán)境保護(hù)等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的人民防空工作。第六條　旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合城市建設(shè)編制城市人民防空工程建設(shè)規(guī)劃，并納入城市總體規(guī)劃。

城市詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括人民防空工程建設(shè)規(guī)劃。第七條　旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地下空間的規(guī)劃和開發(fā)利用，城市公共綠地、廣場、小區(qū)綠地、地下交通干線以及其內(nèi)蒙古城鄉(xiāng)規(guī)劃編制辦法他重大基礎(chǔ)設(shè)施等的規(guī)劃和建設(shè)，應(yīng)當(dāng)兼顧人民防空需要。第八條　人民防空指揮工程、公用的人員掩蔽工程、疏散干道工程，由人民防空主管部門負(fù)責(zé)組織建設(shè)。

人民防空指揮工程建設(shè)和維護(hù)管理經(jīng)費(fèi)列入同級財政預(yù)算。

公用的人員掩蔽工程、疏散干道工程建設(shè)和維護(hù)管理經(jīng)費(fèi)，從中央財政預(yù)算、地方財政預(yù)算和人民防空主管部門依法籌集的經(jīng)費(fèi)中安排。第九條　人民防空專業(yè)隊、醫(yī)療救護(hù)、物資儲備等專用人民防空工程，由各有關(guān)部門和單位依法組織建設(shè)，其建設(shè)經(jīng)費(fèi)由各有關(guān)部門和單位解決。第十條　防空地下室由有關(guān)單位或者個人依法進(jìn)行修建，其建設(shè)經(jīng)費(fèi)由建設(shè)單位或者個人解決，列入建設(shè)項目總投資。第十一條　除工業(yè)生產(chǎn)廠房以及配套設(shè)施以外的新建民用建筑，應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)修建防空地下室。

（一） 十層以上或者基礎(chǔ)埋深三米以上的民用建筑以及人民防空重點(diǎn)城市的居民住宅樓，按地面首層建筑面積修建。

（二） 除本條第一項規(guī)定以外的民用建筑，一類國家人民防空重點(diǎn)城市按地面建筑總面積百分之五修建內(nèi)蒙古城鄉(xiāng)規(guī)劃編制辦法；二類國家人民防空重點(diǎn)城市按地面建筑總面積百分之四修建；三類國家人民防空重點(diǎn)城市按地面建筑總面積百分之三修建；其他城市按地面建筑總面積百分之二修建。

（三） 開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、保稅區(qū)和重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)區(qū)等區(qū)域，除本條第一項規(guī)定以外的民用建筑，按第二項規(guī)定的比例集中修建。

新建民用建筑防空地下室的防護(hù)類別、抗力等級和戰(zhàn)時用途，由人民防空主管部門按照人民防空工程建設(shè)規(guī)劃和國家有關(guān)規(guī)定確定。第十二條　民用建筑有下列情形之一的，建設(shè)單位可以向人民防空主管部門提出申請，經(jīng)審核批準(zhǔn)，該民用建筑項目可以繳納防空地下室易地建設(shè)費(fèi)，由人民防空主管部門統(tǒng)一就近易地修建。

（一） 采用樁基且樁基承臺頂面埋置深度小于三米或者不足規(guī)定的地下室空間凈高的。

（二） 按規(guī)定指標(biāo)應(yīng)建防空地下室的面積只占地面建筑首層的局部，結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)處理困難，且經(jīng)濟(jì)很不合理的。

（三） 建在流沙、暗河、基巖埋深很淺等地段的項目，因地質(zhì)條件不適于修建的。

（四） 因建設(shè)地段房屋或者地下管道設(shè)施密集，防空地下室不能施工或者難以采取措施保證施工安全的。第十三條　對符合第十二條規(guī)定情形之一的下列新建民用建筑項目，可以適當(dāng)減免防空地下室易地建設(shè)費(fèi)。

（一） 新建幼兒園、學(xué)校教學(xué)樓、養(yǎng)老院以及為殘疾人修建的生活服務(wù)設(shè)施等民用建筑，減半收取。

（二） 享受國家和自治區(qū)優(yōu)惠政策建設(shè)的保障性安居工程，予以免收。

（三） 臨時民用建筑和不增加面積的危房翻新改造商品住宅項目，予以免收。

（四） 因遭受水災(zāi)、火災(zāi)或者其他不可抗拒的災(zāi)害造成損壞后按原面積修復(fù)的民用建筑，予以免收。第十四條　除國家規(guī)定的減免項目外，任何單位和個人無權(quán)批準(zhǔn)減免應(yīng)建防空地下室建筑面積和防空地下室易地建設(shè)費(fèi)。

呼和浩特市城市建設(shè)檔案管理辦法(2006)

第一章　總則第一條　為加強(qiáng)本市城市建設(shè)檔案管理工作，充分發(fā)揮城市建設(shè)檔案在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和科學(xué)研究中的作用，更好的為城市建設(shè)服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和《城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條　本辦法所稱城市建設(shè)檔案（以下簡稱城建檔案）是指在城市規(guī)劃、建設(shè)及其管理活動中直接形成的對國家和社會具有保存價值的文字、圖紙、圖表、聲像等各種載體的文件材料。第三條　本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城建檔案的收集、移交、接收、整理、保管和利用等活動。第四條　市建設(shè)行政主管部門主管全市城建檔案工作。市城建檔案管理部門受市建設(shè)行政主管部門的委托，具體負(fù)責(zé)全市城建檔案的管理工作。

旗（縣、區(qū)）建設(shè)行政主管部門主管本轄區(qū)的城建檔案管理工作。

市、旗（縣、區(qū)）檔案行政管理部門對同級城建檔案業(yè)務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。第五條　市城建檔案館負(fù)責(zé)市區(qū)內(nèi)城建檔案和旗（縣）轄區(qū)內(nèi)市級以上重點(diǎn)建設(shè)工程檔案的接收、保管和利用工作。

旗（縣）城建檔案館（室）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城建檔案的接收、保管和利用工作，定期向市城建檔案館移交城建檔案目錄，并接受市城建檔案館的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。第六條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城建檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，把城建檔案事業(yè)納入城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，保證城建檔案事業(yè)與城市發(fā)展相適應(yīng)，保障城建檔案機(jī)構(gòu)、人員編制和經(jīng)費(fèi)適應(yīng)城市建設(shè)事業(yè)發(fā)展的需要。第七條　市建設(shè)行政主管部門對在城建檔案工作中做出顯著成績的單位和個人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。第二章　城市建設(shè)檔案的建檔和移交第八條　城建檔案館（室）重點(diǎn)管理下列檔案資料：

（一）各類城市建設(shè)工程檔案：

1、工業(yè)、民用建筑工程；

2、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程；

3、公用基礎(chǔ)設(shè)施工程；

4、道路基礎(chǔ)設(shè)施工程；

5、園林建設(shè)、風(fēng)景名勝建設(shè)工程；

6、市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)工程；

7、城市防洪、抗震、人防工程；

8、軍事工程檔案資料中，除軍事禁區(qū)和軍事管理區(qū)以外的穿越市區(qū)的地下管線走向和有關(guān)隱蔽工程的位置圖。

（二）各專業(yè)管理部門（包括城市規(guī)劃、勘測、設(shè)計、施工、監(jiān)理、園林、風(fēng)景名勝、環(huán)衛(wèi)、市政、公用、人防等部門）形成的業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案，應(yīng)當(dāng)向城建檔案館（室）提供原件備份。

（三）有關(guān)城市規(guī)劃、建設(shè)及管理的方針、政策、法規(guī)、規(guī)章、計劃方面的文件、科學(xué)研究成果和城市歷史、自然、經(jīng)濟(jì)等方面的基礎(chǔ)資料。

（四）其他具有保存價值的城建檔案資料。第九條　形成城建檔案的單位，按照下列規(guī)定移交城建檔案：

（一）本辦法第八條第（一）項規(guī)定的城市建設(shè)工程檔案應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)建立和編制，在工程竣工驗收后3個月內(nèi)向城建檔案館（室）移交一套符合規(guī)定的建設(shè)工程檔案。編制建設(shè)工程檔案確有困難的，可以委托城建檔案館（室）編制。

（二）本辦法第八條第（二）項規(guī)定的業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案中具有永久保存價值的，形成單位自形成之日起，在本單位保管使用1至5年后，向城建檔案館（室）全部移交；有長期保存價值的檔案，由城建檔案館（室）根據(jù)城市建設(shè)的需要選擇接收。

（三）城市地下管線工程檔案依據(jù)《城市地下管線工程檔案管理辦法》進(jìn)行管理。

城市地下管線普查和補(bǔ)測、補(bǔ)繪形成的地下管線檔案應(yīng)當(dāng)在普查、測繪結(jié)束后3個月內(nèi)向城建檔案館（室）移交。地下管線專業(yè)管理單位每年應(yīng)當(dāng)向城建檔案館（室）移交更改、報廢、漏測部分的管線現(xiàn)狀圖和資料。

（四）按照本辦法第八條第（三）、（四）項所形成的城市建設(shè)資料，形成單位應(yīng)當(dāng)按本辦法規(guī)定向城建檔案館（室）移交。第十條　向城建檔案館（室）移交的城市建設(shè)工程檔案應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）檔案材料應(yīng)當(dāng)是原件，內(nèi)容真實、完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)；

（二）建設(shè)工程竣工圖應(yīng)當(dāng)與工程實體相符，并加蓋竣工圖章，簽字手續(xù)完備；

（三）建設(shè)工程在移交紙質(zhì)檔案的同時，還應(yīng)當(dāng)按規(guī)定移交相關(guān)建設(shè)工程的照片、錄像等聲像檔案和光盤、磁盤等電子檔案；

（四）檔案材料的整理立卷應(yīng)當(dāng)符合《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》（GB/T50328）的要求。