城市總體規(guī)劃的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
93年國(guó)家物價(jià)局和建設(shè)部有個(gè)文件《關(guān)于發(fā)布城市規(guī)劃設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》,城市總體規(guī)劃按城市規(guī)模設(shè)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),分為幾檔:1、3、5、10、20、30、50、50,分別按工日定額300、620、920、1620、2920、4120、6320、面議。每個(gè)工日按85元計(jì)。之后市場(chǎng)放開(kāi)就沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)了。
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城市規(guī)劃設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)?
這個(gè)國(guó)家有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)?。?!
城市規(guī)劃設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)明
一、本“標(biāo)準(zhǔn)”是在2001年國(guó)家計(jì)委“1218”號(hào)文取消城鄉(xiāng)規(guī)劃編制費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)了1993年版“城市規(guī)劃設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”的情況下城鄉(xiāng)規(guī)劃編制費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn),為了規(guī)范城市規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn),在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行全面調(diào)查基礎(chǔ)上由“中國(guó)城市規(guī)劃協(xié)會(huì)”制定并發(fā)布的行業(yè)統(tǒng)一收費(fèi)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。
二、本“標(biāo)準(zhǔn)”適用于在中國(guó)境內(nèi)的各項(xiàng)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)收費(fèi)。
三、本“標(biāo)準(zhǔn)”采用單價(jià)法,進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)的制定。
四、本“標(biāo)準(zhǔn)”補(bǔ)充了部分以前“收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”中所缺項(xiàng)目類(lèi)型及現(xiàn)在正在進(jìn)行的項(xiàng)目類(lèi)型。
五、本“標(biāo)準(zhǔn)”中,各規(guī)劃設(shè)計(jì)單位可根據(jù)項(xiàng)目難易程度、工作量大小、不同地區(qū)、規(guī)劃資質(zhì)等級(jí)等情況誠(chéng)意0.8-1.5的調(diào)整系數(shù)進(jìn)行上下浮動(dòng)。
六、外資和中外合資建設(shè)項(xiàng)目的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)收費(fèi),參照國(guó)際城市規(guī)劃收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),又承擔(dān)方和委托方協(xié)商解決。
七、城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位(含境外設(shè)計(jì)單位)必須持有國(guó)家統(tǒng)一頒發(fā)的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)證書(shū),并經(jīng)工商登記后,方可進(jìn)入市場(chǎng),收取城市規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)。
八、境外設(shè)計(jì)單位在中國(guó)從事規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)必須執(zhí)行此標(biāo)準(zhǔn)。
九、執(zhí)行該“標(biāo)準(zhǔn)”,其各項(xiàng)規(guī)劃內(nèi)容和深度按“城市規(guī)劃編制辦法”及國(guó)家和各省有關(guān)項(xiàng)目規(guī)定的要求執(zhí)行。如果根據(jù)實(shí)際需要,委托方增加或減少內(nèi)容、深度,其所占工作量要相應(yīng)增減。
十、編制城市規(guī)劃所需的基礎(chǔ)資料及地形圖(含電子文件),又委托方負(fù)責(zé)組織各有關(guān)單位提供。如委托方不能提供所需資料,要由承擔(dān)方調(diào)查收集基礎(chǔ)資料工作的,其資料費(fèi)、地形圖(含電子文件)等費(fèi)用由委托方支付。
十一、執(zhí)行本“標(biāo)準(zhǔn)”,設(shè)計(jì)方成果需提供城鄉(xiāng)規(guī)劃編制費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn):中間成果(含論證材料)最多為15套,最終成果為6套,另提供彩色圖紙一套,如委托方須增加份數(shù)則需另行支付成本費(fèi)用。
十二、執(zhí)行本“標(biāo)準(zhǔn)”成果版權(quán)歸設(shè)計(jì)方所有,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不包括提供電子文件及版權(quán)費(fèi)用,如委托方須設(shè)計(jì)方提供電子文件和版權(quán)的,須支付相應(yīng)費(fèi)用。
十三、城市規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)按進(jìn)度分期支付,在規(guī)劃設(shè)計(jì)委托合同簽訂后三日內(nèi)委托方即支付規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)總額的20%,方案確定時(shí)支付40%,規(guī)劃設(shè)計(jì)成果交付時(shí)結(jié)清全部設(shè)計(jì)費(fèi)用。
十四、本“標(biāo)準(zhǔn)”從二零零四年一月一日起實(shí)行。
一、城市總體規(guī)劃
序號(hào) 城市規(guī)模(萬(wàn)人) 收費(fèi)單價(jià)(萬(wàn)元/平方公里) 備注
1 小城市(20以下) 3.5
2 中等城市(20-50) 3.0
3 大城市(50-100) 2.5
4 特大城市(100以上) 2.0
注:1、本次總體規(guī)劃收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的城市分類(lèi),按照“城市規(guī)劃法”所規(guī)定的特大城市、大城市、中等城市、小城市,不含鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃。
2、表中人口規(guī)模已規(guī)劃期末人口為準(zhǔn)
3、城市總體規(guī)劃按人口規(guī)模確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),按實(shí)際規(guī)劃建成區(qū)面積計(jì)算規(guī)劃費(fèi)。
4、本收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不含城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。
5、單獨(dú)編制城市總體規(guī)劃綱要的按總體規(guī)劃定額的50% 記取設(shè)計(jì)費(fèi)。
6、城市總體規(guī)劃最低設(shè)計(jì)收費(fèi)基價(jià)為40萬(wàn)元/個(gè)。
7、在編制城市總體規(guī)劃中,如需要警醒相關(guān)專(zhuān)題研究的,應(yīng)單獨(dú)收費(fèi),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為:特大城市為30萬(wàn)元/個(gè),大城市為20萬(wàn)元/個(gè),中等城市為15萬(wàn)元/個(gè),小城市為10萬(wàn)元/個(gè)。
8、城市總體規(guī)劃工作量劃分為:現(xiàn)狀調(diào)研30%,方案階段為40%,成果制作階段為30%。
9、總體規(guī)劃調(diào)研和考察費(fèi)用由雙方商定,如由委托方組織的,則由委托方承擔(dān),如由設(shè)計(jì)單位自行組織的由設(shè)計(jì)單位自行解決。
二、城市分區(qū)規(guī)劃
序號(hào) 項(xiàng)目類(lèi)別 收費(fèi)單價(jià)(萬(wàn)元/平方公里) 備注
1 新區(qū) 2.5
2 舊城區(qū) 3.0
注:1、城市建成區(qū)按照舊區(qū)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),城市新區(qū)按照新區(qū)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。
2、有些地區(qū)在城市建設(shè)中所驚醒的某些類(lèi)似于分區(qū)規(guī)劃深度的規(guī)劃按照城市新區(qū)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。
3、分區(qū)規(guī)劃最低設(shè)計(jì)收費(fèi)基價(jià)為15萬(wàn)元/個(gè)。
4、分區(qū)規(guī)劃工作量劃分為:現(xiàn)狀調(diào)研20%,方案階段為50%,成果制作階段為30%。
三、詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)
1、控制性詳細(xì)規(guī)劃
序號(hào) 項(xiàng)目類(lèi)別 收費(fèi)單價(jià)(元/公頃) 備注
1 城市新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū) 2500
2 城市一般地段 3000
3 城市重點(diǎn)地段 3500
注:1、表中收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不含酚圖則,如增加分圖則,則令增加500元/公頃。
2、如增加建筑形體方案示意,則增加2000元/公頃。
3、控制性詳細(xì)規(guī)劃最低設(shè)計(jì)基價(jià)10萬(wàn)元/個(gè)。
4、控制性詳細(xì)規(guī)劃工作量劃分建成區(qū)為:現(xiàn)狀30%、方案階段40%、成果制作30%;如果增加分圖則,工作量劃分為現(xiàn)狀25%、方案階段40%、成果制作35%。
新區(qū)為:現(xiàn)狀15%、方案階段50%、成果制作35%;如果增加分圖則,工作量劃分為現(xiàn)狀15、方案階段45%、成果制作40%。
2、修建性詳細(xì)規(guī)劃
(1)居住區(qū)
序號(hào) 用地規(guī)模(公頃) 收費(fèi)單價(jià)(元/公頃) 備注
1 3 15000
2 3-10 12000
3 10-20 11000
4 20-30 10000
5 30-50 9000
5 50以上 8000
注:1、最低設(shè)計(jì)費(fèi)基價(jià)按5萬(wàn)元/個(gè)。
2、建筑單體為選型方案,如作建筑單體方案設(shè)計(jì),則建筑方案費(fèi)用另記。
3、委托方如要求作效果圖、模型等,則費(fèi)用另計(jì)。
4、規(guī)劃總平面方案每增加一個(gè),加收30%的規(guī)劃費(fèi)用。
5、委托方如需要進(jìn)行修建性總平面設(shè)計(jì),則加收50%的規(guī)劃費(fèi)用。
(2)城市一般地段
序號(hào) 用地規(guī)模(公頃) 收費(fèi)單價(jià)(元/公頃) 備注
1 3 16000
2 3-10 14000
3 10-20 12000
4 20-30 11000
5 30-50 10000
6 50以上 9000
注: 1、規(guī)劃設(shè)計(jì)收費(fèi)最低基價(jià)為5萬(wàn)元/個(gè)。
2、建筑單體為選型方案,如做建筑單體方案設(shè)計(jì),則建筑方案費(fèi)用另計(jì)。
3、委托方如要求做效果圖、模型等,則費(fèi)用另計(jì)。
4、委托方如要求進(jìn)行修建性總平面設(shè)計(jì),則加收50%的規(guī)劃費(fèi)用。
(3)城市重點(diǎn)地段、大型公建及周?chē)囟?/p>
序號(hào) 項(xiàng)目類(lèi)型 收費(fèi)單價(jià)(元/公頃) 備注
1 城市重點(diǎn)地段 16000
2 大型公建 18000
3 主要公建及周?chē)囟? 18000
注: 1、規(guī)劃設(shè)計(jì)收費(fèi)最低基價(jià)6萬(wàn)元/個(gè)。
2、大專(zhuān)院校按城市主要公建地段收費(fèi)。
3、建筑單體為選型方案,如做建筑單體方案設(shè)計(jì),則建筑方案費(fèi)用另計(jì)。
4、委托方如要求做效果圖、模型等,則費(fèi)用另計(jì)。
5、委托方如需要進(jìn)行修建性總平面設(shè)計(jì),則加收50%的規(guī)劃費(fèi)用。
(4)公園、游樂(lè)場(chǎng)及其它園林規(guī)劃
序號(hào) 用地面積(公頃) 收費(fèi)單價(jià)(元/公頃) 備注
1 1-10 12000
2 10-20 9000
3 20-30 8000
4 30-50 7000
5 50以上 6000
注: 1、規(guī)劃設(shè)計(jì)收費(fèi)最低基價(jià)5萬(wàn)元/個(gè)。
2、委托方如要求做效果圖、模型等,則費(fèi)用另計(jì)。
四、風(fēng)景區(qū)規(guī)劃
(一)風(fēng)景區(qū)規(guī)劃大綱
序號(hào) 規(guī)模(平方公里) 收費(fèi)單價(jià)(元/平方公里) 備注
1 小于50 5000
2 50-100 4000
3 100-200 3500
4 200-500 2500
5 500以上 1500
注: 1、規(guī)劃設(shè)計(jì)收費(fèi)最低基價(jià)15萬(wàn)元/個(gè)。
2、風(fēng)景區(qū)規(guī)劃大綱收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為單獨(dú)編制大綱標(biāo)準(zhǔn)。
(二)風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃
序號(hào) 規(guī)模(平方公里) 收費(fèi)單價(jià)(萬(wàn)元/平方公里) 備注
1 小于10 1.6
2 10-20 1.4
3 20-50 1.2
4 50-100 1.0
5 100以上 0.8
注: 1、規(guī)劃設(shè)計(jì)收費(fèi)最低基價(jià)15萬(wàn)元/個(gè)。
2、風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)已包括風(fēng)景區(qū)規(guī)劃大綱的工作量。
3、風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃的面積應(yīng)按實(shí)際規(guī)劃用地面積計(jì)算,水面應(yīng)按實(shí)際規(guī)劃利用范圍計(jì)算。
(三)風(fēng)景區(qū)詳細(xì)規(guī)劃
序號(hào) 規(guī)模(公頃) 收費(fèi)單價(jià)(萬(wàn)元/公頃) 備注
1 小于20 11000
2 20-50 10000
3 20-100 9000
4 100-200 8000
5 200以上 6000
注: 1、規(guī)劃設(shè)計(jì)收費(fèi)最低基價(jià)15萬(wàn)元/個(gè)。
五、城市近期建設(shè)規(guī)劃
1、單獨(dú)編制城市近期建設(shè)規(guī)劃收費(fèi)按城市總體規(guī)劃收費(fèi)的40%收取,如與城市總體規(guī)劃同時(shí)貶值則按城市總體規(guī)劃收費(fèi)的30%收取。
2、城市近期建設(shè)規(guī)劃的規(guī)劃費(fèi)用如小于20萬(wàn)元,則設(shè)計(jì)收費(fèi)最低基價(jià)為20萬(wàn)元/個(gè)。
六、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃
序號(hào) 規(guī)模(萬(wàn)人) 收費(fèi)單價(jià)(萬(wàn)元/萬(wàn)人) 備注
1 30-50 1.1
2 50-60 1.0
3 60-70 0.95
4 70-80 0.9
5 80-90 0.85
6 90-100 0.8
7 100-200 0.75
注:1、表中人口規(guī)模以規(guī)劃期末人口為準(zhǔn)。
2、都市圈、城鎮(zhèn)群等類(lèi)似規(guī)劃參照城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的深度和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。
3、在編制城鎮(zhèn)體系規(guī)劃中,如需要進(jìn)行相關(guān)專(zhuān)題研究的,應(yīng)單獨(dú)收費(fèi),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為:省城和區(qū)域按30萬(wàn)元/個(gè),特大城市為25萬(wàn)元/個(gè),大城市為20 萬(wàn)元/個(gè),中等城市為15萬(wàn)元/個(gè),小城市10萬(wàn)元/個(gè)。
4、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的規(guī)劃費(fèi)用如小于20萬(wàn)元,則設(shè)計(jì)收費(fèi)最低基價(jià)為15萬(wàn)元/個(gè)。
七、城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃
1、參照“城市規(guī)劃編制辦法”中的城市總體規(guī)劃的基本要求進(jìn)行。
2、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按同等城市總體規(guī)劃的40-50%收取。
3、有些非城市地區(qū)發(fā)展規(guī)劃按所規(guī)劃范圍中的規(guī)劃建設(shè)用地的1萬(wàn)元/平方公里計(jì)算。
4、城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的規(guī)劃費(fèi)用如小于15萬(wàn)元,則設(shè)計(jì)收費(fèi)最低基價(jià)為15萬(wàn)元/個(gè)。
八、概念規(guī)劃
1、概念規(guī)劃收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按其相應(yīng)階段規(guī)劃收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的40-50%收取。
2、概念規(guī)劃的規(guī)劃費(fèi)用如小于15萬(wàn)元,則設(shè)計(jì)收費(fèi)最低基價(jià)為15萬(wàn)元/個(gè)。
九、環(huán)境景觀(guān)規(guī)劃
1、環(huán)境景觀(guān)規(guī)劃指居住小區(qū)、城市街景景觀(guān)、校園規(guī)劃等城市各類(lèi)景觀(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。
2、環(huán)境景觀(guān)規(guī)劃按相應(yīng)項(xiàng)目類(lèi)別規(guī)劃收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的30-40%收取。
3、景觀(guān)設(shè)計(jì)詳細(xì)規(guī)劃按詳細(xì)規(guī)劃收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
4、景觀(guān)設(shè)計(jì)收費(fèi)最低基價(jià)為8萬(wàn)元/個(gè)。
十、城市設(shè)計(jì)
1、單獨(dú)編制城市設(shè)計(jì)其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃階段按其規(guī)劃設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的40-50%收??;控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃按期規(guī)劃設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的50-80%收取。
2、如在不同規(guī)劃階段基礎(chǔ)上,增加城市設(shè)計(jì)內(nèi)容,則收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在相應(yīng)階段的規(guī)劃設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上增加30-50%收取。
十一、小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃
1、在編制小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃時(shí)應(yīng)同時(shí)編制鎮(zhèn)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。
2、按規(guī)劃建設(shè)用地4萬(wàn)元/平方公里收取。
3、本收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)含鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃和鎮(zhèn)域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃。
4、鎮(zhèn)區(qū)人口規(guī)模以規(guī)劃期末人口為準(zhǔn)。
5、設(shè)計(jì)收費(fèi)按規(guī)劃期末的實(shí)際規(guī)劃建成區(qū)用地面積計(jì)算。
6、規(guī)劃設(shè)計(jì)收費(fèi)最低基價(jià)15-20萬(wàn)元/個(gè)。
7、如進(jìn)行專(zhuān)題研究,應(yīng)單獨(dú)收費(fèi),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為5萬(wàn)元/個(gè)。
十二、城市單項(xiàng)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃
專(zhuān)業(yè)規(guī)劃特指:給水、排水、供熱、燃?xì)?、防洪、消防、電力、電信、環(huán)衛(wèi)、抗震、人防、環(huán)境保護(hù)、綠地系統(tǒng)、道路工程、交通軌道、城市豎向、地下空間利用等規(guī)劃。
序號(hào) 城市規(guī)模(萬(wàn)人) 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(萬(wàn)元/萬(wàn)人) 備注
1 小城市(20以下) 1.0
2 中等城市(20-50) 1.0-0.8
3 大城市(50-100) 0.8-0.6
4 特大城市(100以上) 以60萬(wàn)元為技術(shù),每增加10萬(wàn)人增加5萬(wàn)元設(shè)計(jì)費(fèi)
注:1、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃深度為國(guó)家及省相關(guān)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃編制辦法所規(guī)定的深度。
2、規(guī)劃設(shè)計(jì)最低基價(jià)為15萬(wàn)元/個(gè)。
3、城市規(guī)模為城市總體規(guī)劃確定的人口。
4、城市人口規(guī)模介于中間規(guī)模的城市可采用插入法進(jìn)行計(jì)算。
5、對(duì)于單項(xiàng)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃委托方委托時(shí)如有特殊要求,則根據(jù)其深度和工作量增加情況乘以1.1-1.3的系數(shù)。
6、專(zhuān)業(yè)規(guī)劃根據(jù)該表中的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合各專(zhuān)業(yè)的具體情況乘以如下專(zhuān)業(yè)系數(shù):排水、防洪為1.1;消防、抗震、人防為0.8;電力、電信、地下空間為0.9;道路工程為1.2;環(huán)境保護(hù)為1.0(如做生態(tài)環(huán)境保護(hù)內(nèi)容則為1.5);其他為1.0。
7、城市綜合防災(zāi)規(guī)劃在該收費(fèi)單項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上乘以1.5的系數(shù)。
十三、城市綜合交通規(guī)劃
序號(hào) 城市規(guī)模(萬(wàn)人) 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(萬(wàn)元/萬(wàn)人) 備注
1 小城市(20以下) 1.0
2 中等城市(20-50) 1.0-0.8
3 大城市(50-100) 0.8-0.6
4 特大城市(100以上) 以60萬(wàn)元為技術(shù),每增加10萬(wàn)人增加5萬(wàn)元設(shè)計(jì)費(fèi)
注:1、城市交通規(guī)劃深度以國(guó)家及省交通規(guī)劃編制辦法所規(guī)定的深度。
2、規(guī)劃設(shè)計(jì)最低基價(jià)為15萬(wàn)元/個(gè)。
3、城市規(guī)模為城市總體規(guī)劃確定的人口。
4、城市人口規(guī)模介于中間規(guī)模的城市可采用插入法進(jìn)行計(jì)算。
5、本收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)未包括委托方組織實(shí)施交通調(diào)查的工作量。
6、委托方如增加城市道路交叉口等規(guī)劃內(nèi)容和其它深度要求的,則根據(jù)其深度和工作量增加情況乘以1.2-1.5的系數(shù)。
7、城市交通發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照同等城市綜合交通規(guī)劃的60-70%收取。
十四、歷史文化名城(名鎮(zhèn))保護(hù)規(guī)劃及文化遺產(chǎn)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃
1、歷史文化名城(名鎮(zhèn))保護(hù)規(guī)劃按1萬(wàn)元/平方公里收取。
2、文化遺產(chǎn)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃按8000元/平方公里收取。
3、歷史文化名城(名鎮(zhèn))為列入省和國(guó)家保護(hù)的,歷史文化遺跡為市級(jí)以上保護(hù)的。
4、歷史文化名城(名鎮(zhèn))保護(hù)規(guī)劃必須按照“歷史文化名城(名鎮(zhèn))保護(hù)規(guī)劃條例及編制辦法”的要求進(jìn)行。
5、規(guī)劃設(shè)計(jì)收費(fèi)最低基價(jià)10萬(wàn)元/個(gè)。
十五、旅游業(yè)規(guī)劃
1、按規(guī)劃期末旅游人數(shù)收取,標(biāo)準(zhǔn)為15000元/萬(wàn)人。
2、省域旅游發(fā)展規(guī)劃基價(jià)為120萬(wàn)元。
3、市域旅游發(fā)展規(guī)劃基價(jià)為50萬(wàn)元。
4、如增加旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,則在原收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上增加20%。
十六、咨詢(xún)收費(fèi)
1、咨詢(xún)收費(fèi)之從事各類(lèi)規(guī)劃咨詢(xún)收費(fèi),工程類(lèi)按國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。
2、咨詢(xún)收費(fèi)按所從事的規(guī)劃項(xiàng)目收費(fèi)的30%記取。
3、專(zhuān)家咨詢(xún):教授級(jí)高工按5000元/工日記取,副高工按4000元/工日記取,工程師按3000元/工日記取。
十七、編制標(biāo)書(shū)收費(fèi)
1、編標(biāo)指規(guī)劃設(shè)計(jì)單位為規(guī)劃管理部門(mén)或其它業(yè)主進(jìn)行規(guī)劃表書(shū)制定等服務(wù)項(xiàng)目。
2、編制標(biāo)書(shū)收費(fèi)按所編項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)的5%收費(fèi)。
十八、規(guī)劃標(biāo)底費(fèi)的規(guī)定
1、規(guī)劃標(biāo)底費(fèi)指業(yè)主進(jìn)行規(guī)劃招標(biāo)時(shí),對(duì)未中標(biāo)但符合投標(biāo)要求的投標(biāo)方案所支付給投標(biāo)單位的最低費(fèi)用。
2、規(guī)劃標(biāo)底費(fèi)按照該項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)收費(fèi)的30-40%收取,不得低于30%,不符合規(guī)劃標(biāo)底費(fèi)要求的招投標(biāo)項(xiàng)目,各規(guī)劃設(shè)計(jì)單位不得參加投標(biāo)。
十九、電子文件收費(fèi)
1、電子文件收費(fèi)指規(guī)劃設(shè)計(jì)單位在規(guī)劃成果出院時(shí)將電子成果版權(quán)轉(zhuǎn)讓給委托方進(jìn)行的收費(fèi)行為。
2、電子文件收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按所規(guī)劃項(xiàng)目設(shè)計(jì)費(fèi)的10%收取。
中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法
為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局,改善人居環(huán)境,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展而制定中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法。
2007年10月28日,第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)通過(guò)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,共7章70條,自2008年1月1日起施行,《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》同時(shí)廢止。
2015年4月24日,第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過(guò)對(duì)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》作出修改。
總則
第一條 為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局,改善人居環(huán)境,集約高效合理利用城鄉(xiāng)土地,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面科學(xué)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,特制定本法。
第二條 制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃,在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng),必須遵守本法。
本法所稱(chēng)城鄉(xiāng)規(guī)劃,包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃和社區(qū)規(guī)劃。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。詳細(xì)規(guī)劃分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。
本法所稱(chēng)規(guī)劃區(qū),是指城市、鎮(zhèn)和村莊的建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展需要,必須實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。規(guī)劃區(qū)的具體范圍由有關(guān)人民政府在組織編制的城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃中,根據(jù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要?jiǎng)澏ā?/p>
第三條 城市和鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)依照本法制定城市規(guī)劃和鎮(zhèn)規(guī)劃。城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃要求。
縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)本地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,按照因地制宜、切實(shí)可行的原則,確定應(yīng)當(dāng)制定鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的區(qū)域。在確定區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)、村莊,應(yīng)當(dāng)依照本法制定規(guī)劃,規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)、村莊建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃要求。
縣級(jí)以上地方人民政府鼓勵(lì)、指導(dǎo)前款規(guī)定以外的區(qū)域的鄉(xiāng)、村莊制定和實(shí)施鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃。
第四條 制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設(shè)的原則,改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)資源、能源節(jié)約和綜合利用,保護(hù)耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn),保持地方特色、民族特色和傳統(tǒng)風(fēng)貌,防止污染和其他公害,并符合區(qū)域人口發(fā)展、國(guó)防建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)和公共衛(wèi)生、公共安全的需要。
在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守土地管理、自然資源和環(huán)境保護(hù)等法律、法規(guī)的規(guī)定。
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際,在城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃中合理確定城市、鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)模、步驟和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
第五條 城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃以及鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃的編制,應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,并與土地利用總體規(guī)劃相銜接。
第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第七條 經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃,是城鄉(xiāng)建設(shè)和規(guī)劃管理的依據(jù),未經(jīng)法定程序不得修改。
第八條 城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃。但是,法律、行政法規(guī)規(guī)定不得公開(kāi)的內(nèi)容除外。
第九條 任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)遵守經(jīng)依法批準(zhǔn)并公布的城鄉(xiāng)規(guī)劃,服從規(guī)劃管理,并有權(quán)就涉及其利害關(guān)系的建設(shè)活動(dòng)是否符合規(guī)劃的要求向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)查詢(xún)。
任何單位和個(gè)人都有權(quán)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)舉報(bào)或者控告違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)對(duì)舉報(bào)或者控告,應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理并組織核查、處理。
第十條 國(guó)家鼓勵(lì)采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),增強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學(xué)性,提高城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施及監(jiān)督管理的效能。
第十一條 國(guó)務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。
縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。
城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定
第十二條 國(guó)務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)組織編制全國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,用于指導(dǎo)省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃的編制。
全國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃由國(guó)務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)報(bào)國(guó)務(wù)院審批。
第十三條 省、自治區(qū)人民政府組織編制省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,報(bào)國(guó)務(wù)院審批。
省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:城鎮(zhèn)空間布局和規(guī)模控制,重大基礎(chǔ)設(shè)施的布局,為保護(hù)生態(tài)環(huán)境、資源等需要嚴(yán)格控制的區(qū)域。
第十四條 城市人民政府組織編制城市總體規(guī)劃。
直轄市的城市總體規(guī)劃由直轄市人民政府報(bào)國(guó)務(wù)院審批。省、自治區(qū)人民政府所在地的城市以及國(guó)務(wù)院確定的城市的總體規(guī)劃,由省、自治區(qū)人民政府審查同意后,報(bào)國(guó)務(wù)院審批。其他城市的總體規(guī)劃,由城市人民政府報(bào)省、自治區(qū)人民政府審批。
第十五條 縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,報(bào)上一級(jí)人民政府審批。其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制,報(bào)上一級(jí)人民政府審批。
第十六條 省、自治區(qū)人民政府組織編制的省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,城市、縣人民政府組織編制的總體規(guī)劃,在報(bào)上一級(jí)人民政府審批前,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議,常務(wù)委員會(huì)組成人員的審議意見(jiàn)交由本級(jí)人民政府研究處理。
鎮(zhèn)人民政府組織編制的鎮(zhèn)總體規(guī)劃,在報(bào)上一級(jí)人民政府審批前,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)審議,代表的審議意見(jiàn)交由本級(jí)人民政府研究處理。
規(guī)劃的組織編制機(jī)關(guān)報(bào)送審批省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃或者鎮(zhèn)總體規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)將本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員或者鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表的審議意見(jiàn)和根據(jù)審議意見(jiàn)修改規(guī)劃的情況一并報(bào)送。
第十七條 城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:城市、鎮(zhèn)的發(fā)展布局,功能分區(qū),用地布局,綜合交通體系,禁止、限制和適宜建設(shè)的地域范圍,各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃等。
規(guī)劃區(qū)范圍、規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施用地、水源地和水系、基本農(nóng)田和綠化用地、環(huán)境保護(hù)、自然與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)以及防災(zāi)減災(zāi)等內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)作為城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強(qiáng)制性?xún)?nèi)容。
城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的規(guī)劃期限一般為二十年。城市總體規(guī)劃還應(yīng)當(dāng)對(duì)城市更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展作出預(yù)測(cè)性安排。
第十八條 鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)從農(nóng)村實(shí)際出發(fā),尊重村民意愿,體現(xiàn)地方和農(nóng)村特色。
鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:規(guī)劃區(qū)范圍,住宅、道路、供水、排水、供電、垃圾收集、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)所等農(nóng)村生產(chǎn)、生活服務(wù)設(shè)施、公益事業(yè)等各項(xiàng)建設(shè)的用地布局、建設(shè)要求,以及對(duì)耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)等的具體安排。鄉(xiāng)規(guī)劃還應(yīng)當(dāng)包括本行政區(qū)域內(nèi)的村莊發(fā)展布局。
第十九條 城市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)根據(jù)城市總體規(guī)劃的要求,組織編制城市的控制性詳細(xì)規(guī)劃,經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和上一級(jí)人民政府備案。
第二十條 鎮(zhèn)人民政府根據(jù)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求,組織編制鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃,報(bào)上一級(jí)人民政府審批??h人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃,由縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)根據(jù)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求組織編制,經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后,報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和上一級(jí)人民政府備案。
第二十一條 城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)和鎮(zhèn)人民政府可以組織編制重要地塊的修建性詳細(xì)規(guī)劃。修建性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合控制性詳細(xì)規(guī)劃。
第二十二條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府組織編制鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃,報(bào)上一級(jí)人民政府審批。村莊規(guī)劃在報(bào)送審批前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論同意。
第二十三條 首都的總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮中央國(guó)家機(jī)關(guān)用地布局和空間安排的需要。
第二十四條 城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的具體編制工作。
從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作應(yīng)當(dāng)具備下列條件,并經(jīng)國(guó)務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)依法審查合格,取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū)后,方可在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作:
(一)有法人資格;
(二)有規(guī)定數(shù)量的經(jīng)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)注冊(cè)的規(guī)劃師;
(三)有相應(yīng)的技術(shù)裝備;
(四)有健全的技術(shù)、質(zhì)量、財(cái)務(wù)管理制度。
規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格管理辦法,由國(guó)務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院人事行政部門(mén)制定。
編制城鄉(xiāng)規(guī)劃必須遵守國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十五條 編制城鄉(xiāng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的勘察、測(cè)繪、氣象、地震、水文、環(huán)境等基礎(chǔ)資料。
縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的需要,及時(shí)提供有關(guān)基礎(chǔ)資料。
第二十六條 城鄉(xiāng)規(guī)劃報(bào)送審批前,組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法將城鄉(xiāng)規(guī)劃草案予以公告,并采取論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)或者其他方式征求專(zhuān)家和公眾的意見(jiàn)。公告的時(shí)間不得少于三十日。
組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分考慮專(zhuān)家和公眾的意見(jiàn),并在報(bào)送審批的材料中附具意見(jiàn)采納情況及理由。
第二十七條 省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃批準(zhǔn)前,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家和有關(guān)部門(mén)進(jìn)行審查。
城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施
第二十八條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,量力而行,尊重群眾意愿,有計(jì)劃、分步驟地組織實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃。
第二十九條 城市的建設(shè)和發(fā)展,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排基礎(chǔ)設(shè)施以及公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè),妥善處理新區(qū)開(kāi)發(fā)與舊區(qū)改建的關(guān)系,統(tǒng)籌兼顧進(jìn)城務(wù)工人員生活和周邊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、村民生產(chǎn)與生活的需要。
鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展,應(yīng)當(dāng)結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)先安排供水、排水、供電、供氣、道路、通信、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、衛(wèi)生院、文化站、幼兒園、福利院等公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè),為周邊農(nóng)村提供服務(wù)。
鄉(xiāng)、村莊的建設(shè)和發(fā)展,應(yīng)當(dāng)因地制宜、節(jié)約用地,發(fā)揮村民自治組織的作用,引導(dǎo)村民合理進(jìn)行建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件。
第三十條 城市新區(qū)的開(kāi)發(fā)和建設(shè),應(yīng)當(dāng)合理確定建設(shè)規(guī)模和時(shí)序,充分利用現(xiàn)有市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,嚴(yán)格保護(hù)自然資源和生態(tài)環(huán)境,體現(xiàn)地方特色。
在城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍以外,不得設(shè)立各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)和城市新區(qū)。
第三十一條 舊城區(qū)的改建,應(yīng)當(dāng)保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)和傳統(tǒng)風(fēng)貌,合理確定拆遷和建設(shè)規(guī)模,有計(jì)劃地對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行改建。
歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的保護(hù)以及受保護(hù)建筑物的維護(hù)和使用,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院的規(guī)定。
第三十二條 城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展,應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)和合理利用風(fēng)景名勝資源,統(tǒng)籌安排風(fēng)景名勝區(qū)及周邊鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村莊的建設(shè)。
風(fēng)景名勝區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)和管理,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院的規(guī)定。
第三十三條 城市地下空間的開(kāi)發(fā)和利用,應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)和技術(shù)發(fā)展水平相適應(yīng),遵循統(tǒng)籌安排、綜合開(kāi)發(fā)、合理利用的原則,充分考慮防災(zāi)減災(zāi)、人民防空和通信等需要,并符合城市規(guī)劃,履行規(guī)劃審批手續(xù)。
第三十四條 城市、縣、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,制定近期建設(shè)規(guī)劃,報(bào)總體規(guī)劃審批機(jī)關(guān)備案。
建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)以重要基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和中低收入居民住房建設(shè)以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn)內(nèi)容,明確建設(shè)的時(shí)序、發(fā)展方向和空間布局。建設(shè)規(guī)劃的規(guī)劃期限為五年。
第三十五條 城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的鐵路、公路、港口、機(jī)場(chǎng)、道路、綠地、輸配電設(shè)施及輸電線(xiàn)路走廊、通信設(shè)施、廣播電視設(shè)施、管道設(shè)施、河道、水庫(kù)、水源地、自然保護(hù)區(qū)、防汛通道、消防通道、核電站、垃圾填埋場(chǎng)及焚燒廠(chǎng)、污水處理廠(chǎng)和公共服務(wù)設(shè)施的用地以及其他需要依法保護(hù)的用地,禁止擅自改變用途。
第三十六條 按照國(guó)家規(guī)定需要有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目,以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的,建設(shè)單位在報(bào)送有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)前,應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)申請(qǐng)核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)。
前款規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目不需要申請(qǐng)選址意見(jiàn)書(shū)。
第三十七條 在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目,經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)提出建設(shè)用地規(guī)劃許可申請(qǐng),由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃核定建設(shè)用地的位置、面積、允許建設(shè)的范圍,核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
建設(shè)單位在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后,方可向縣級(jí)以上地方人民政府土地主管部門(mén)申請(qǐng)用地,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府審批后,由土地主管部門(mén)劃撥土地。
第三十八條 在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以出讓方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的,在國(guó)有土地使用權(quán)出讓前,城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃,提出出讓地塊的位置、使用性質(zhì)、開(kāi)發(fā)強(qiáng)度等規(guī)劃條件,作為國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同的組成部分。未確定規(guī)劃條件的地塊,不得出讓國(guó)有土地使用權(quán)。
以出讓方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目,在簽訂國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案文件和國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同,向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)不得在建設(shè)用地規(guī)劃許可證中,擅自改變作為國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同組成部分的規(guī)劃條件。
第三十九條 規(guī)劃條件未納入國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同的,該國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同無(wú)效;對(duì)未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證的建設(shè)單位批準(zhǔn)用地的,由縣級(jí)以上人民政府撤銷(xiāo)有關(guān)批準(zhǔn)文件;占用土地的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)退回;給當(dāng)事人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。
第四十條 在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線(xiàn)和其他工程建設(shè)的,建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證,應(yīng)當(dāng)提交使用土地的有關(guān)證明文件、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案等材料。需要建設(shè)單位編制修建性詳細(xì)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目,還應(yīng)當(dāng)提交修建性詳細(xì)規(guī)劃。對(duì)符合控制性詳細(xì)規(guī)劃和規(guī)劃條件的,由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依法將經(jīng)審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖予以公布。
第四十一條 在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)的,建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出申請(qǐng),由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府報(bào)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。
在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用原有宅基地進(jìn)行農(nóng)村村民住宅建設(shè)的規(guī)劃管理辦法,由省、自治區(qū)、直轄市制定。
在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)以及農(nóng)村村民住宅建設(shè),不得占用農(nóng)用地;確需占用農(nóng)用地的,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》有關(guān)規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)后,由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。
建設(shè)單位或者個(gè)人在取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證后,方可辦理用地審批手續(xù)。
第四十二條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)不得在城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍以外作出規(guī)劃許可。
第四十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃條件進(jìn)行建設(shè);確需變更的,必須向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)提出申請(qǐng)。變更內(nèi)容不符合控制性詳細(xì)規(guī)劃的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)不得批準(zhǔn)。城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將依法變更后的規(guī)劃條件通報(bào)同級(jí)土地主管部門(mén)并公示。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將依法變更后的規(guī)劃條件報(bào)有關(guān)人民政府土地主管部門(mén)備案。
第四十四條 在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)批準(zhǔn)。臨時(shí)建設(shè)影響建設(shè)規(guī)劃或者控制性詳細(xì)規(guī)劃的實(shí)施以及交通、市容、安全等的,不得批準(zhǔn)。
臨時(shí)建設(shè)應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的使用期限內(nèi)自行拆除。
臨時(shí)建設(shè)和臨時(shí)用地規(guī)劃管理的具體辦法,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。
第四十五條 縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定對(duì)建設(shè)工程是否符合規(guī)劃條件予以核實(shí)。未經(jīng)核實(shí)或者經(jīng)核實(shí)不符合規(guī)劃條件的,建設(shè)單位不得組織竣工驗(yàn)收。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收后六個(gè)月內(nèi)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)報(bào)送有關(guān)竣工驗(yàn)收資料。
城鄉(xiāng)規(guī)劃的修改
第四十六條 省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的組織編制機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家定期對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估,并采取論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)或者其他方式征求公眾意見(jiàn)。組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)和原審批機(jī)關(guān)提出評(píng)估報(bào)告并附具征求意見(jiàn)的情況。
第四十七條 有下列情形之一的,組織編制機(jī)關(guān)方可按照規(guī)定的權(quán)限和程序修改省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃:
(一)上級(jí)人民政府制定的城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)生變更,提出修改規(guī)劃要求的;
(二)行政區(qū)劃調(diào)整確需修改規(guī)劃的;
(三)因國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)重大建設(shè)工程確需修改規(guī)劃的;
(四)經(jīng)評(píng)估確需修改規(guī)劃的;
(五)城鄉(xiāng)規(guī)劃的審批機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修改規(guī)劃的其他情形。
修改省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃前,組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)原規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié),并向原審批機(jī)關(guān)報(bào)告;修改涉及城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃強(qiáng)制性?xún)?nèi)容的,應(yīng)當(dāng)先向原審批機(jī)關(guān)提出專(zhuān)題報(bào)告,經(jīng)同意后,方可編制修改方案。
修改后的省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)依照本法第十三條、第十四條、第十五條和第十六條規(guī)定的審批程序報(bào)批。
第四十八條 修改控制性詳細(xì)規(guī)劃的,組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)修改的必要性進(jìn)行論證,征求規(guī)劃地段內(nèi)利害關(guān)系人的意見(jiàn),并向原審批機(jī)關(guān)提出專(zhuān)題報(bào)告,經(jīng)原審批機(jī)關(guān)同意后,方可編制修改方案。修改后的控制性詳細(xì)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)依照本法第十九條、第二十條規(guī)定的審批程序報(bào)批??刂菩栽敿?xì)規(guī)劃修改涉及城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強(qiáng)制性?xún)?nèi)容的,應(yīng)當(dāng)先修改總體規(guī)劃。
修改鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的,應(yīng)當(dāng)依照本法第二十二條規(guī)定的審批程序報(bào)批。
第四十九條 城市、縣、鎮(zhèn)人民政府修改建設(shè)規(guī)劃的,應(yīng)當(dāng)將修改后的建設(shè)規(guī)劃報(bào)總體規(guī)劃審批機(jī)關(guān)備案。
第五十條 在選址意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證發(fā)放后,因依法修改城鄉(xiāng)規(guī)劃給被許可人合法權(quán)益造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。
經(jīng)依法審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖不得隨意修改;確需修改的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取聽(tīng)證會(huì)等形式,聽(tīng)取利害關(guān)系人的意見(jiàn);因修改給利害關(guān)系人合法權(quán)益造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。
監(jiān)督檢查
第五十一條 縣級(jí)以上人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、實(shí)施、修改的監(jiān)督檢查。
第五十二條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)報(bào)告城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施情況,并接受監(jiān)督。
第五十三條 縣級(jí)以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,有權(quán)采取以下措施:
(一)要求有關(guān)單位和人員提供與監(jiān)督事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料,并進(jìn)行復(fù)制;
(二)要求有關(guān)單位和人員就監(jiān)督事項(xiàng)涉及的問(wèn)題作出解釋和說(shuō)明,并根據(jù)需要進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘測(cè);
(三)責(zé)令有關(guān)單位和人員停止違反有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律、法規(guī)的行為。
城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)的工作人員履行前款規(guī)定的監(jiān)督檢查職責(zé),應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件。被監(jiān)督檢查的單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合,不得妨礙和阻撓依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查活動(dòng)。
第五十四條 監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi),供公眾查閱和監(jiān)督。
第五十五條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)在查處違反本法規(guī)定的行為時(shí),發(fā)現(xiàn)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法應(yīng)當(dāng)給予行政處分的,應(yīng)當(dāng)向其任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)提出處分建議。
第五十六條 依照本法規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予行政處罰,而有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)不給予行政處罰的,上級(jí)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)有權(quán)責(zé)令其作出行政處罰決定或者建議有關(guān)人民政府責(zé)令其給予行政處罰。
第五十七條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)違反本法規(guī)定作出行政許可的,上級(jí)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)有權(quán)責(zé)令其撤銷(xiāo)或者直接撤銷(xiāo)該行政許可。因撤銷(xiāo)行政許可給當(dāng)事人合法權(quán)益造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。
法律責(zé)任
第五十八條~第五十九條 對(duì)依法應(yīng)當(dāng)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃而未組織編制,或者未按法定程序編制、審批、修改城鄉(xiāng)規(guī)劃的,由上級(jí)人民政府責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)委托不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的,對(duì)于以上兩種情形,由上級(jí)人民政府責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);對(duì)有關(guān)人民政府負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第六十條 鎮(zhèn)人民政府或者縣級(jí)以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)有下列行為之一的,由本級(jí)人民政府、上級(jí)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正:
(一)未依法組織編制城市的控制性詳細(xì)規(guī)劃、縣人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃的;
(二)超越職權(quán)或者對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的;
(三)對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人未在法定期限內(nèi)核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的;
(四)未依法對(duì)經(jīng)審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖予以公布的;
(五)同意修改修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖前未采取聽(tīng)證會(huì)等形式聽(tīng)取利害關(guān)系人的意見(jiàn)的;
(六)發(fā)現(xiàn)未依法取得規(guī)劃許可或者違反規(guī)劃許可的規(guī)定在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)的行為,而不予查處或者接到舉報(bào)后不依法處理的。
第六十一條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)有下列行為之一的,由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正:
(一)對(duì)未依法取得選址意見(jiàn)書(shū)的建設(shè)項(xiàng)目核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件的;
(二)未依法在國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同中確定規(guī)劃條件或者改變國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同中依法確定的規(guī)劃條件的;
(三)對(duì)未依法取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證的建設(shè)單位劃撥?chē)?guó)有土地使用權(quán)的。
對(duì)以上兩種情形,通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分
第六十二條 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位有下列行為之一的,由所在地城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)責(zé)令限期改正,處合同約定的規(guī)劃編制費(fèi)一倍以上二倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,由原發(fā)證機(jī)關(guān)降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū);造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)超越資質(zhì)等級(jí)許可的范圍承攬城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作的;
(二)違反國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的。
未依法取得資質(zhì)證書(shū)承攬城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作的,由縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,依照前款規(guī)定處以罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
以欺騙手段取得資質(zhì)證書(shū)承攬城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū),依照本條第一款規(guī)定處以罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六十三條 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位取得資質(zhì)證書(shū)后,不再符合相應(yīng)的資質(zhì)條件的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。
第六十四條 未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)責(zé)令停止建設(shè);尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的,限期改正,處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款;無(wú)法采取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒(méi)收實(shí)物或者違法收入,可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款。
第六十五條 在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。
第六十六條 建設(shè)單位或者個(gè)人有下列行為之一的,由所在地城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)責(zé)令限期拆除,可以并處臨時(shí)建設(shè)工程造價(jià)一倍以下的罰款:
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的;
(二)未按照批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的;
(三)臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物超過(guò)批準(zhǔn)期限不拆除的。
第六十七條 建設(shè)單位未在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后六個(gè)月內(nèi)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)報(bào)送有關(guān)竣工驗(yàn)收資料的,由所在地城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)責(zé)令限期補(bǔ)報(bào);逾期不補(bǔ)報(bào)的,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
第六十八條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后,當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的,建設(shè)工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門(mén)采取查封施工現(xiàn)場(chǎng)、強(qiáng)制拆除等措施。
第六十九條 違反本法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
附則
第七十條 本法自2008年1月1日起施行。《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》同時(shí)廢止。
規(guī)劃設(shè)計(jì)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
查 《工程設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》 02 年版的 附表1上有
根據(jù)造價(jià)的不同,收費(fèi)取造價(jià)的1.6%---4.5%不等。。。造價(jià)越高,費(fèi)率越低
具體的比較煩的,你有興趣慢慢看呀,下面是民用建筑。
一、收費(fèi)項(xiàng)目
1.工程設(shè)計(jì)費(fèi):一般包括初步設(shè)計(jì)和概算、施工圖設(shè)計(jì)、按合同規(guī)定配合施工、進(jìn)行設(shè)計(jì)技術(shù)交底、參加試車(chē)及工程竣工驗(yàn)收等工作的費(fèi)用。本收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)中未包括做施工圖預(yù)算的費(fèi)用。
2.初步設(shè)計(jì)之前的工作費(fèi):是編制可行性研究報(bào)告、代編設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)、參加廠(chǎng)址選擇和規(guī)劃、進(jìn)行環(huán)境預(yù)評(píng)價(jià)等工作所需的費(fèi)用。
3.非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備設(shè)計(jì)費(fèi):是指非定型設(shè)備的設(shè)計(jì)費(fèi)。有的行業(yè)工程設(shè)計(jì)本身包括設(shè)備設(shè)計(jì),則不另計(jì)收非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備設(shè)計(jì)費(fèi)。
4.軟件編制費(fèi):是指工廠(chǎng)生產(chǎn)過(guò)程計(jì)算機(jī)控制程序等編制費(fèi)用。行業(yè)沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)的,可根據(jù)軟件的使用價(jià)值、先進(jìn)程度,并考慮編制軟件的實(shí)際工作量由雙方商定。
二、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
1、只委托做初步設(shè)計(jì)或施工圖設(shè)計(jì)時(shí),按照行業(yè)劃分設(shè)計(jì)工作量各占的比例并乘以1.1的系數(shù)計(jì)算收費(fèi)。如果增加編制施工圖預(yù)算,按工程設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)乘以1.1系數(shù)計(jì)算收費(fèi)。
2、工程設(shè)計(jì)中采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)(標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)配件圖除外)、復(fù)用設(shè)計(jì),按同類(lèi)新設(shè)計(jì)項(xiàng)目的20%收費(fèi)。
3、進(jìn)行工程技術(shù)咨詢(xún)服務(wù),參加規(guī)劃調(diào)查、詢(xún)價(jià)、報(bào)價(jià)、對(duì)外談判等技術(shù)服務(wù)工作,以及沒(méi)有制訂具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的工作,可采用按直接生產(chǎn)人員工日計(jì)算收費(fèi)的辦法,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每工日85元。工日的計(jì)算可執(zhí)行工日定額或由設(shè)計(jì)方和委托方根據(jù)任務(wù)情況在簽訂合同時(shí)協(xié)商確定。需要到外埠出差,工期在六十天以?xún)?nèi)的任務(wù),其差旅費(fèi)由委托單位負(fù)擔(dān)。工程設(shè)計(jì)單位由于所承擔(dān)任務(wù)的需要而出國(guó)時(shí),除制裝費(fèi)由設(shè)計(jì)單位支付外,其他出國(guó)費(fèi)用(包括外匯額度)均應(yīng)由委托單位支付。
4、本收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)中考慮了各種影響設(shè)計(jì)工作量因素的調(diào)整系數(shù),如果在同一項(xiàng)目中的兩種以上因素同時(shí)存在,由該項(xiàng)目總的調(diào)整系數(shù)應(yīng)為各單項(xiàng)調(diào)整系數(shù)小數(shù)點(diǎn)以后數(shù)字之和再加1,但總的調(diào)整系數(shù)最高值不得大于1.5。
5、按實(shí)物或工日定額計(jì)取設(shè)計(jì)費(fèi)的,凡投資在3億元以上的項(xiàng)目,其費(fèi)額最高不得大于概算比例的1.5%。
6、工程設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)中采用了先進(jìn)技術(shù),并有較好的經(jīng)濟(jì)效益,經(jīng)設(shè)計(jì)審查確認(rèn),可由上級(jí)主管審查部門(mén)決定,適當(dāng)增加設(shè)計(jì)費(fèi),一般控制在設(shè)計(jì)費(fèi)的10%以?xún)?nèi)。如果設(shè)計(jì)質(zhì)量和技術(shù)水平達(dá)不到合同要求的,應(yīng)按合同規(guī)定扣減設(shè)計(jì)費(fèi)。
7、設(shè)計(jì)費(fèi)按設(shè)計(jì)進(jìn)度分期撥付。設(shè)計(jì)合同生效后,委托方應(yīng)向設(shè)計(jì)單位預(yù)付設(shè)計(jì)費(fèi)的百分之二十作為定金;初步設(shè)計(jì)完成后付百分之三十;施工圖完成后付百分之五十。根據(jù)《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同條例》的規(guī)定,設(shè)計(jì)合同履行后,定金抵作設(shè)計(jì)費(fèi)。設(shè)計(jì)費(fèi)付清后,設(shè)計(jì)單位對(duì)所承擔(dān)設(shè)計(jì)任務(wù)的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)配合本施工,參加試車(chē)考核及工程竣工驗(yàn)收等,不應(yīng)另收技術(shù)服務(wù)費(fèi)和差旅費(fèi)。
8、本收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)未包括的項(xiàng)目,其設(shè)計(jì)收費(fèi)由設(shè)計(jì)單位與委托單位參照本收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)商確定。外資和中外合資建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)收費(fèi),可參照國(guó)外有關(guān)設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由設(shè)計(jì)方和委托方共同協(xié)商確定。
9、需要單獨(dú)提出建筑設(shè)計(jì)方案的,特級(jí)、一級(jí)工程建筑設(shè)計(jì)方案加收該項(xiàng)目設(shè)計(jì)費(fèi)的10%;二級(jí)工程建筑設(shè)計(jì)方案加收該項(xiàng)目設(shè)計(jì)費(fèi)的6%;三級(jí)工程建筑設(shè)計(jì)方案加收該項(xiàng)目設(shè)計(jì)費(fèi)的3%;四級(jí)以下(含四級(jí))工程不另收建筑設(shè)計(jì)方案費(fèi)。民用建筑工程等級(jí)表內(nèi)“大型”一般系指一萬(wàn)平方米以上建筑;“中型”指三千~一萬(wàn)平方米的建筑;“小型”指三千平方米以下的建筑。
10、本收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)已包括相應(yīng)一般的消防系統(tǒng)和建筑裝飾設(shè)計(jì)收費(fèi),如有特殊要求時(shí)另議。對(duì)現(xiàn)有建筑物進(jìn)行專(zhuān)門(mén)裝飾設(shè)計(jì)時(shí),根據(jù)裝飾設(shè)計(jì)的復(fù)雜程度,按裝飾費(fèi)用的3-5%收費(fèi)。
11、本收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是以單項(xiàng)工程為基本單位,不包括煤氣、取水、凈化、污水處理、道路橋梁、鍋爐房、加油站、變配電所、水泵房、冷卻塔、煙囪等單項(xiàng)建筑物和構(gòu)筑物的設(shè)計(jì)在內(nèi),其收費(fèi)應(yīng)分別按市政和其他行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
12、僅做民用建筑初步設(shè)計(jì)或施工圖分階段設(shè)計(jì)時(shí),其工作量的比例為40%和60%。
鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
第一部分 城市規(guī)劃設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
1.1說(shuō)明
1.1.1 本《標(biāo)準(zhǔn)》所提出的各項(xiàng)計(jì)費(fèi)基于建設(shè)部頒布的《城市規(guī)劃編制辦法》及相關(guān)規(guī)定對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)內(nèi)容、深度的要求而制定,如果委托方要求增加或減少內(nèi)容、深度,計(jì)費(fèi)應(yīng)相應(yīng)增減。
1.1.2 規(guī)劃設(shè)計(jì)所需要的基礎(chǔ)資料及地形圖(含電子文件),應(yīng)由委托方提供。如需要由規(guī)劃設(shè)計(jì)院承擔(dān)調(diào)查收集基礎(chǔ)資料工作,委托方應(yīng)支付相應(yīng)費(fèi)用。
1.1.3 規(guī)劃設(shè)計(jì)院應(yīng)向委托方提供初步方案(含論證材料)15套城鄉(xiāng)規(guī)劃編制費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn);規(guī)劃文本6套城鄉(xiāng)規(guī)劃編制費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn);彩色圖紙一套。如委托方要求增加份數(shù),則應(yīng)另行支付成本費(fèi)。
1.1.4 規(guī)劃文本電子文件及版權(quán)歸規(guī)劃設(shè)計(jì)院所有。如委托方要求規(guī)劃設(shè)計(jì)院提供電子文件或版權(quán),應(yīng)支付相應(yīng)費(fèi)用。
1.1.5 委托方應(yīng)按進(jìn)度分期支付城市規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)。在規(guī)劃設(shè)計(jì)委托合同簽訂后3日內(nèi),支付規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)總額的20%作為定金城鄉(xiāng)規(guī)劃編制費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn):規(guī)劃設(shè)計(jì)方案確定后3日內(nèi),支付40%的規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi):提交全部規(guī)劃設(shè)計(jì)成果時(shí),結(jié)清全部費(fèi)用。
1.2城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃及概念規(guī)劃
1.2.1 城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃及概念規(guī)劃計(jì)費(fèi)基價(jià)為15萬(wàn)元。
1.2.2 城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃及概念規(guī)劃分別按同等城市總體規(guī)劃及相應(yīng)規(guī)劃階段規(guī)劃收費(fèi)的50%計(jì)費(fèi)。
1.2.3 非城市地區(qū)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,以規(guī)劃范圍中的規(guī)劃建設(shè)用地為計(jì)費(fèi)依據(jù),按1萬(wàn)/平方千米計(jì)費(fèi)。
1.3城市總體規(guī)劃
1.4分區(qū)規(guī)劃
1.5詳細(xì)規(guī)劃
1.5.1 控制性詳細(xì)規(guī)劃
1.5.2 修建性詳細(xì)規(guī)劃
(1)居住區(qū)
(2)城市一般地段
(3)城市重點(diǎn)地段、大型公建及周?chē)囟?/p>
(4)公園、游樂(lè)場(chǎng)及其它園林規(guī)劃
1.6風(fēng)景區(qū)規(guī)劃
1.6.1 風(fēng)景區(qū)規(guī)劃大綱
1.6.2 風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃
1.6.3 風(fēng)景區(qū)詳細(xì)規(guī)劃
1.7城鎮(zhèn)體系規(guī)劃
1.8旅游規(guī)劃
1.8.1 旅游區(qū)總體規(guī)劃
表1.8-1
1.8.2 旅游區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃
表1.8-2
1.8.3 旅游區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃
表1.8-3
1.8.4 旅游區(qū)實(shí)際規(guī)劃
旅游區(qū)可根據(jù)實(shí)際需要,編制項(xiàng)目開(kāi)發(fā)規(guī)劃、旅游線(xiàn)路規(guī)劃和旅游地建設(shè)規(guī)劃、旅游營(yíng)銷(xiāo)規(guī)劃、旅游區(qū)保護(hù)規(guī)劃等功能性專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。
表1.8-4
1.9城市近期建設(shè)規(guī)劃
1.9.1 單獨(dú)編制城市近期建設(shè)規(guī)劃,計(jì)費(fèi)按城市總體規(guī)劃計(jì)費(fèi)的40%計(jì)??;如與城市總體規(guī)劃同時(shí)編制,則按城市總體規(guī)劃計(jì)費(fèi)的30%計(jì)取。
1.9.2 城市近期建設(shè)規(guī)劃的規(guī)劃費(fèi)用小于20萬(wàn)元時(shí),則按20萬(wàn)元計(jì)費(fèi)。
1.10景觀(guān)規(guī)劃
1.10.1 景觀(guān)規(guī)劃指居住小區(qū)、城市街景景觀(guān)、校園規(guī)劃等城市各類(lèi)景觀(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。
1.10.2 環(huán)境景觀(guān)規(guī)劃按相應(yīng)項(xiàng)目類(lèi)別規(guī)劃計(jì)費(fèi)的40%收取規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)。
1.10.3 景觀(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)詳細(xì)規(guī)劃,按公園、游樂(lè)場(chǎng)及其它園林詳細(xì)規(guī)劃計(jì)費(fèi)單價(jià)執(zhí)行。
1.10.4 景觀(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)計(jì)費(fèi)基價(jià)為8萬(wàn)元。
如何計(jì)算城市規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)?
1、城市規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)要執(zhí)行“中國(guó)城市規(guī)劃協(xié)會(huì)”制定并發(fā)布的行業(yè)統(tǒng)一收費(fèi)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)適用于在中國(guó)境內(nèi)的各項(xiàng)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)收費(fèi)。
2、例如標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定:
城市分區(qū)規(guī)劃
序號(hào)
項(xiàng)目類(lèi)別
收費(fèi)單價(jià)(萬(wàn)元/平方公里)
備注
1
新區(qū)
2.5
2
舊城區(qū)
3.0
3、詳細(xì)收費(fèi)請(qǐng)查詢(xún)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。