中華人民共和國城市規(guī)劃法

第一章 總則第一條 為了確定城市的規(guī)模和發(fā)展方向,實現(xiàn)城市的經濟和社會發(fā)展目標,合理地制定城市規(guī)劃和進行城市建設,適應社會主義現(xiàn)代化建設的需要,制定本法。第二條 制定和實施城市規(guī)劃,在城市規(guī)劃區(qū)內進行建設,必須遵守本法。第三條 本法所稱城市,是指國家按行政建制設立的直轄市、市、鎮(zhèn)。

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本法所稱城市規(guī)劃區(qū),是指城市市區(qū)、近郊區(qū)以及城市行政區(qū)域內因城市建設和發(fā)展需要實行規(guī)劃控制的區(qū)域。城市規(guī)劃區(qū)的具體范圍,由城市人民政府在編制的城市總體規(guī)劃中劃定。第四條 國家實行嚴格控制大城市規(guī)模、合理發(fā)展中等城市和小城市的方針,促進生產力和人口的合理布局。

大城市是指市區(qū)和近郊區(qū)非農業(yè)人口五十萬以上的城市。

中等城市是指市區(qū)和近郊區(qū)非農業(yè)人口二十萬以上、不匯合五十萬的城市。

小城市是指市區(qū)和近郊區(qū)非農業(yè)人口不滿二十萬的城市。第五條 城市規(guī)劃必須符合我國國情,正確處理近期建設和遠景發(fā)展的關系。

在城市規(guī)劃區(qū)內進行建設,必須堅持適用、經濟的原則,貫徹勤儉建國的方針。第六條 城市規(guī)劃的編制應當依據國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及當地的自然環(huán)境、資源條件、歷史情況、現(xiàn)狀特點,統(tǒng)籌兼顧,綜合部署。

城市規(guī)劃確定的城市基礎設施建設項目,應當按照國家基本建設程序的規(guī)定納入國民經濟和社會發(fā)展計劃,按計劃分步實施。第七條 城市總體規(guī)劃應當和國土規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、江河流域規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃相協(xié)調。第八條 國家鼓勵城市規(guī)劃科學技術研究,推廣先進技術,提高城市規(guī)劃科學技術水平。第九條 國務院城市規(guī)劃行政主管部門主管全國的城市規(guī)劃工作。

縣級以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門主管本行政區(qū)域內的城市規(guī)劃工作。第十條 任何單位和個人都有遵守城市規(guī)劃的義務,并有權對違反城市規(guī)劃的行為進行檢舉和控告。第三章 城市規(guī)劃的制定第十一條 國務院城市規(guī)劃行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府應當分別組織編制全國和省、自治區(qū)、直轄市的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,用以指導城市規(guī)劃的編制。第十二條 城市人民政府負責組織編制城市規(guī)劃??h級人民政府所在地鎮(zhèn)的城市規(guī)劃,由縣級人民政府負責組織編制。第十三條 編制城市規(guī)劃必須從實際出發(fā),科學預測城市遠景發(fā)展的需要;應當使城市的發(fā)展規(guī)模、各項建設標準、定額指標、開發(fā)程序同國家和地方的經濟技術發(fā)展水平相適應。第十四條 編制城市規(guī)劃應當注意保護和改善城市生態(tài)環(huán)境,防止污染和其他公害,加強城市綠化建設和市容環(huán)境衛(wèi)生建設,保護歷史文化遺產、城市傳統(tǒng)風貌、地方特色和自然景觀。

編制民族自治地方的城市規(guī)劃,應當注意保持民族傳統(tǒng)和地方特色。第十五條 編制城市規(guī)劃應當貫徹有利生產、方便生活、促進流通、繁榮經濟、促進科學技術文化教育事業(yè)的原則。

編制城市規(guī)劃應當符合城市防火、防爆、抗震、防泥石流和治安、交通管理、人民防空建設等要求;在可能發(fā)生強烈地震和嚴重洪水災害的地區(qū),必須在規(guī)劃中采取相應的抗震、防洪措施。第十六條 編制城市規(guī)劃應當貫徹合理用地、節(jié)約用地的原則。第十七條 編制城市規(guī)劃應當具備勘察、測量及其他必要的基礎資料。第十八條 編制城市規(guī)劃一般分總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃兩個階段進行。大城市、中等城市為了進一步控制和確定不同地段的土地用途、范圍和容量,協(xié)調各項基礎設施和公共設施的建設,在總體規(guī)劃基礎上,可以編制分區(qū)規(guī)劃。第十九條 城市總體規(guī)劃應當包括:城市的性質、發(fā)展目標和發(fā)展規(guī)模,城市主要建設標準和定額指標,城市建設用地布局、功能分區(qū)和各項建設的總體部署、城市綜合交通體系和河湖、綠地系統(tǒng),各項專業(yè)規(guī)劃,近期建設規(guī)劃。

設市城市和縣級人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,應當包括市或者縣的行政區(qū)域的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。第二十條 城市詳細規(guī)劃應當在城市總體規(guī)劃或者分區(qū)規(guī)劃的基礎上,對城市近期建設區(qū)域內各項建設作出具體規(guī)劃。

城市詳細規(guī)劃應當包括:規(guī)劃地段各項建設的具體用地范圍,建筑密度和高度等控制指標,總平面布置、工程管線綜合規(guī)劃和豎向規(guī)劃。第二十一條 城市規(guī)劃實行分級審批。

直轄市的城市總體規(guī)劃,由直轄市人民政府報國務院審批。

省和自治區(qū)人民政府所在地城市、城市人口在一百萬以上的城市及國務院指定的其他城市的總體規(guī)劃,由省、自治區(qū)人民政府審查同意后,報國務院審批。

本條第二款和第三款規(guī)定以外的設市城市和縣級人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,報省、自治區(qū)、直轄市人民政府審批,其中市管轄的縣級人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,報市人民政府審批。

前款規(guī)定以外的其他建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,報縣級人民政府審批。

城市人民政府和縣級人民政府在向上級人民政府報請審批城市總體規(guī)劃前,須經同級人民代表大會或者其常務委員會審查同意。

城市分區(qū)規(guī)劃由城市人民政府審批。

城市詳細規(guī)劃由城市人民政府審批;編制分區(qū)規(guī)劃的城市的詳細規(guī)劃,除重要的詳細規(guī)劃由城市人民政府審批外,由城市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門審批。

十四五規(guī)劃編制需要什么資質

“十四五”規(guī)劃編制項目公開招標所需資質:

1.符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條要求并提供下列材料:

2.法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件,自然人的身份證明;

3.具備城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質等級乙級或咨詢資質等級乙級及以上;

4.項目負責人具備高級技術職稱,近三年項目負責人承擔過區(qū)域經濟規(guī)劃或城鄉(xiāng)規(guī)劃設計業(yè)績。

5.類似項目業(yè)績,企業(yè)承擔過“十三五”或“多規(guī)合一”相關項目優(yōu)先考慮;

6.供應商在投標截止時間前未被列入“信用中國”網站失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及中國政府采購網,“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”。提供上述網站信用信息查詢記錄的網頁截圖。

7.具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度。投標文件中附經審計的財務報表及審計報告。若成立不足三年,提供成立以來經審計的財務報表和審計報告及情況說明。

《中華人民共和國民法典》

第六百四十四條招標投標買賣的當事人的權利和義務以及招標投標程序等,依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

第七百九十條建設工程的招標投標活動,應當依照有關法律的規(guī)定公開、公平、公正進行。

大同市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例

第一章 總 則第一條 為了加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應當具備,協(xié)調城鄉(xiāng)空間布局編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應當具備,改善人居環(huán)境,促進城鄉(xiāng)經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,根據《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《山西省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律法規(guī),結合本市實際,制定本條例。第二條 在本市行政區(qū)域內制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃,在規(guī)劃區(qū)內進行建設活動,必須遵守本條例。第三條 制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃,應當遵循《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》確定的各項規(guī)劃原則,主城區(qū)規(guī)劃應當符合一軸雙城、分開發(fā)展,傳承文脈、創(chuàng)造特色的發(fā)展戰(zhàn)略,有利于建設宜居、利居、樂居的魅力城市。鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村規(guī)劃應當注重改善生態(tài)環(huán)境,建設特色化城鎮(zhèn)。第四條 市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當依法科學編制城鄉(xiāng)規(guī)劃并組織實施。

市、縣人民政府應當將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經費納入本級財政預算,并對編制鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃給予財政支持。

市、縣人民政府應當建立由人民政府及其相關部門負責人、專家和公眾代表組成的城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會,對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和實施的重大事項進行研究,為決策提供依據。第五條 制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃應當遵守國家、省有關標準和技術規(guī)范。市人民政府應當依據有關法律、法規(guī)和標準、技術規(guī)范,制定適合本行政區(qū)域的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術規(guī)定。

經依法批準的城鄉(xiāng)規(guī)劃,未經法定程序不得修改。

任何單位和個人進行建設必須嚴格遵守經依法批準并公布的城鄉(xiāng)規(guī)劃,服從規(guī)劃管理。

任何單位和個人有權向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門舉報或者控告違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對舉報或者控告,應當及時受理并組織核查、處理。第六條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責全市城鄉(xiāng)規(guī)劃的監(jiān)督和管理工作,并具體負責市城市規(guī)劃區(qū)內的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。

縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責本行政區(qū)域內的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。

區(qū)人民政府負責本行政區(qū)域城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的相關工作。

鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府負責本鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃的組織編制、實施和管理工作。第二章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定第七條 城鄉(xiāng)規(guī)劃包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。

城鎮(zhèn)體系規(guī)劃包括市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃。詳細規(guī)劃分為控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃。第八條 城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和景觀設計應當由具有相應資質的單位承擔。

編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應當具備國家規(guī)定的規(guī)劃、計劃、統(tǒng)計、勘察、測繪、地籍、地震、水文、氣象、環(huán)境以及地下設施等基礎資料。

各級人民政府有關部門及有關單位應當根據編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的需要,及時、無償向城鄉(xiāng)規(guī)劃編制部門提供有關基礎資料。

市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當依法做好城鎮(zhèn)勘測工作,組織測繪城鄉(xiāng)規(guī)劃工作需要的大比例地形圖。第九條 市人民政府組織編制市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,報省人民政府審批。

縣人民政府組織編制縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,報市人民政府審批,并報省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案。

城鎮(zhèn)體系規(guī)劃期限一般為二十年。第十條 市人民政府組織編制大同市城市總體規(guī)劃,由省人民政府審查后,報國務院審批。

縣人民政府所在地鎮(zhèn)總體規(guī)劃,由縣人民政府組織編制,報市人民政府審批,并報省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案。

鎮(zhèn)人民政府組織編制鎮(zhèn)總體規(guī)劃,報縣人民政府審批。大同市城市規(guī)劃區(qū)內的鎮(zhèn)總體規(guī)劃,由縣(區(qū))人民政府審查后,報市人民政府審批。

歷史文化名城保護規(guī)劃,由市人民政府組織編制后,報省人民政府審批;歷史文化名鎮(zhèn)、名村保護規(guī)劃,由縣(區(qū))人民政府組織編制后報市人民政府審批。

城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的規(guī)劃期限一般為二十年。第十一條 城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃,鄉(xiāng)規(guī)劃確定需要編制規(guī)劃的村莊,應當編制村莊規(guī)劃;城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的建設用地范圍內的鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村莊,不再編制鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。第十二條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府組織編制鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃報縣人民政府審批,其中市城市規(guī)劃區(qū)內的鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃報市人民政府審批。

歷史文化名村規(guī)劃由縣(區(qū))人民政府組織編制后報市人民政府審批。第十三條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據市城市總體規(guī)劃,組織編制控制性詳細規(guī)劃,報市人民政府審批,并報本級人民代表大會常務委員會和省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案。

縣人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃由縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制,報縣人民政府審批,并報本級人民代表大會常務委員會和市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案。其他鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制,在市城市規(guī)劃區(qū)內的報市人民政府審批,在市城市規(guī)劃區(qū)外的報縣人民政府審批。

浙江省實施《中華人民共和國城市規(guī)劃法》辦法

第一章 總則第一條 根據《中華人民共和國城市規(guī)劃法》的規(guī)定,結合本省實際情況,制定本辦法。第二條 本省城市規(guī)劃的制定和實施以及城市規(guī)劃區(qū)內的建設,必須遵守《中華人民共和國城市規(guī)劃法》和本辦法。第三條 本辦法所稱城市,是指國家按行政建制設立的市、鎮(zhèn)。

本辦法所稱城市規(guī)劃區(qū),是指城市市區(qū)、近郊區(qū)以及城市行政區(qū)域內因城市建設和發(fā)展需要實行規(guī)劃控制的區(qū)域。城市規(guī)劃區(qū)的具體范圍,在城市總體規(guī)劃中依法劃定。市的城市規(guī)劃區(qū)內的建制鎮(zhèn)不另劃城市規(guī)劃區(qū)。第四條 城市規(guī)劃工作實行集中領導,統(tǒng)一管理。

縣級以上人民政府城市規(guī)劃行政主管部門主管本行政區(qū)域內的城市規(guī)劃工作。

城市規(guī)劃區(qū)內的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府協(xié)助縣級以上人民政府城市規(guī)劃行政主管部門做好城市規(guī)劃工作。第五條 任何單位和個人都有遵守城市規(guī)劃的義務,并有權對違反城市規(guī)劃的行為進行檢舉和控告。第二章 城市規(guī)劃的制定第六條 編制城市規(guī)劃應當依據國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃及當地的自然環(huán)境、資源條件、歷史情況、現(xiàn)狀特點,統(tǒng)籌兼顧,綜合部署,并貫徹合理用地、節(jié)約用地的原則。

編制城市規(guī)劃應當貫徹有利生產、方便生活、促進流通、繁榮經濟、促進科學技術文化教育事業(yè)的原則。

編制城市規(guī)劃應當符合城市交通管理、市容環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護、環(huán)境綠化、供水、治安、防火、防爆、防洪、防空等要求。第七條 省人民政府、地區(qū)行政公署和市、縣人民政府應當組織編制本行政區(qū)域的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,用以指導城市規(guī)劃的編制。第八條 市的城市總體規(guī)劃由市人民政府負責組織編制,縣人民政府所在地鎮(zhèn)的城市總體規(guī)劃由縣人民政府負責組織編制,其他建制鎮(zhèn)的城市總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府負責組織編制。

大、中城市的分區(qū)規(guī)劃由市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門負責組織編制。

市的城市詳細規(guī)劃和縣人民政府所在地鎮(zhèn)的城市詳細規(guī)劃由市、縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門負責組織編制;其他建制鎮(zhèn)的城市詳細規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府負責組織編制。第九條 編制城市規(guī)劃應當具備勘察、測量及其他必要的基礎資料。各有關單位應當向編制城市規(guī)劃的單位提供編制城市規(guī)劃所需要的基礎資料。第十條 編制城市規(guī)劃應當經過多方案比較和經濟技術論證,并征求有關部門、有關專家和當地居民的意見。第十一條 省人民政府所在地的市、城市人口在一百萬以上的市及國務院指定的市的城市總體規(guī)劃,經省人民政府審查同意后,報國務院審批;其他市的城市總體規(guī)劃,報省人民政府審批;其中不設區(qū)的市的城市總體規(guī)劃,經市(地)人民政府審查同意后,報省人民政府審批。

市管轄的縣人民政府所在地鎮(zhèn)的城市總體規(guī)劃,報市人民政府審批,并報省人民政府城市規(guī)劃行政主管部門備案;其他縣人民政府所在地鎮(zhèn)的城市總體規(guī)劃,經地區(qū)行政公署審查同意后,報省人民政府審批。其他建制鎮(zhèn)的城市總體規(guī)劃,報市或縣人民政府審批。

大、中城市的分區(qū)規(guī)劃由市人民政府審批,并報省人民政府城市規(guī)劃行政主管部門備案。

市的城市詳細規(guī)劃和縣人民政府所在地鎮(zhèn)的城市詳細規(guī)劃,報市、縣人民政府審批。大、中城市的城市詳細規(guī)劃,除重要的城市詳細規(guī)劃由市人民政府審批外,由市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門審批。其他建制鎮(zhèn)的城市詳細規(guī)劃,征得市、縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門同意后,由鎮(zhèn)人民政府審批。第十二條 市、縣、鎮(zhèn)人民政府組織編制的城市總體規(guī)劃在報請上級人民政府審批前,應當經同級人民代表大會或其常務委員會審查同意。

上級人民政府接到報請審批的城市總體規(guī)劃后,交由所屬的城市規(guī)劃行政主管部門組織鑒定,并提出鑒定報告;其中經由市(地)人民政府轉報省人民政府審批的市的城市總體規(guī)劃和縣人民政府所在地鎮(zhèn)的城市總體規(guī)劃,由市(地)人民政府城市規(guī)劃行政主管部門組織鑒定,并提出鑒定報告。第十三條 城市近期建設規(guī)劃,應當根據城市總體規(guī)劃,結合國民經濟和社會發(fā)展計劃,每5年續(xù)編1次。續(xù)編的近期建設規(guī)劃,應當經同級人民代表大會或其常務委員會審查同意,并報上級人民政府城市規(guī)劃行政主管部門備案。

市和縣人民政府所在地鎮(zhèn)單獨編制的專業(yè)規(guī)劃,經市、縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門綜合協(xié)調后,報市、縣人民政府審批。國家另有規(guī)定的除外。

海南經濟特區(qū)城市規(guī)劃條例

第一章 總則第一條 根據《中華人民共和國城市規(guī)劃法》(以下簡稱《城市規(guī)劃法》)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應當具備,結合本特區(qū)實際,制定本條例。第二條 在海南經濟特區(qū)內制定和實施城市規(guī)劃,在城市規(guī)劃區(qū)內使用土地和進行建設,必須遵守《城市規(guī)劃法》和本條例。

經省批準獨立設置編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應當具備的開發(fā)區(qū)規(guī)劃的制定和實施,適用本條例。第三條 本條例所稱城市,是指按國家行政建制設立的市、鎮(zhèn)。

本條例所稱城市規(guī)劃區(qū),是指城市市區(qū)、近郊區(qū)以及城市行政區(qū)域內因城市建設和發(fā)展需要實施規(guī)劃控制的區(qū)域。城市規(guī)劃區(qū)的具體范圍,由城市人民政府在編制和調整城市總體規(guī)劃時劃定。

本條例所稱建設,是指新建、擴建、改建房屋、人民防空設施、市政公用設施、工程管線、通訊設施、對外交通設施等一切地上地下建筑物、構筑物、空中廊道及整治江河、灘涂和岸線、改變地形地貌等活動。第四條 編制和實施城市規(guī)劃必須從實際出發(fā),正確處理近期建設和長遠發(fā)展的關系,正確處理城市和鄉(xiāng)村的關系。

在城市規(guī)劃區(qū)內進行建設,必須堅持經濟效益、社會效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則。第五條 城市規(guī)劃的編制應當依據國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃。經批準的城市規(guī)劃所確定的基礎設施、公共設施和綜合開發(fā)建設項目,應當按照國家基本建設程序的規(guī)定,由省、市、縣、自治縣分級納入國民經濟和社會發(fā)展計劃及地方固定資產投資計劃,按計劃分步實施。第六條 城市總體規(guī)劃應當和國土規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、江河流域規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等相協(xié)調。第七條 經過法定程序批準的城市規(guī)劃具有法律效力。在城市規(guī)劃區(qū)內的任何單位和個人都必須遵守城市規(guī)劃,并有權對違反城市規(guī)劃的行為進行檢舉和控告。第八條 海南省建設行政主管部門主管全省城市規(guī)劃工作。

市、縣、自治縣人民政府確定的城市規(guī)劃行政主管部門,主管本行政區(qū)域內的城市規(guī)劃工作。第九條 建制鎮(zhèn)人民政府負責本轄區(qū)內的城市規(guī)劃管理工作,其規(guī)劃管理職責,由市、縣、自治縣人民政府確定。第十條 各級城市規(guī)劃行政主管部門應當堅持管理與服務并重的原則,依法辦事,提高工作效率。

各級城市規(guī)劃管理人員要忠于職守,勤政廉潔,加強服務,履行職責。第二章 城市規(guī)劃的制定第十一條 省人民政府組織編制全省的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,用以指導全省市、縣、自治縣城市規(guī)劃的編制。第十二條 城市規(guī)劃一般包括總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃,設市城市在總體規(guī)劃的基礎上可以編制分區(qū)規(guī)劃,主干道重點地段可以編制街景規(guī)劃。第十三條 設市城市的總體規(guī)劃由市人民政府組織編制,其規(guī)劃區(qū)范圍內鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由市人民政府規(guī)劃行政主管部門組織編制??h人民政府所在地鎮(zhèn)的城市總體規(guī)劃由縣人民政府組織編制,其他建制鎮(zhèn)的城市總體規(guī)劃由市、縣、自治縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門會同鎮(zhèn)人民政府組織編制。經批準設立的各類開發(fā)區(qū)的總體規(guī)劃由所在市、縣、自治縣人民政府組織編制。

詳細規(guī)劃由市、縣、自治縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門組織編制。第十四條 編制城市規(guī)劃必須從實際出發(fā),科學預測城市遠景發(fā)展的需要,應當使城市的發(fā)展規(guī)模、各項建設標準、定額指標、開發(fā)程序同經濟技術發(fā)展水平相適應。第十五條 編制城市規(guī)劃應當保護和改善城市生態(tài)環(huán)境,防止污染和其他公害,加強城市綠化建設和市容環(huán)境衛(wèi)生建設,保護歷史文化遺產、城市傳統(tǒng)風貌、地方特色和自然景觀。

編制民族自治地方的城市規(guī)劃,應當注意保持民族傳統(tǒng)和地方特色。第十六條 編制城市規(guī)劃應當貫徹有利生產、方便生活、促進流通、繁榮經濟、促進科學技術文化教育事業(yè)的原則。

編制城市規(guī)劃應當符合城市防火、防爆、抗震、防洪、防風、防潮、防泥石流和治安、交通管理,人民防空建設等要求編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應當具備;在可能發(fā)生強烈地震和嚴重洪水災害的地區(qū),必須在規(guī)劃中采取相應的抗震、防洪措施。第十七條 編制城市規(guī)劃應當具備測繪、地質、自然資源、歷史和現(xiàn)狀以及有關城市和區(qū)域經濟社會發(fā)展情況等基礎資料。有關部門應當提供規(guī)劃資料,并配合編制各項專業(yè)規(guī)劃。第十八條 編制城市規(guī)劃必須遵循《城市規(guī)劃法》和本條例的規(guī)定,遵守有關城市規(guī)劃的國家標準和技術規(guī)范,并采取先進的設計和技術手段,提高城市規(guī)劃設計水平。

城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質管理規(guī)定

第一章 總 則第一條 為了加強對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的管理編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應當具備,規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應當具備,保證城鄉(xiāng)規(guī)劃編制質量編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應當具備,根據《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國行政許可法》等法律編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應當具備,制定本規(guī)定。第二條 在中華人民共和國境內申請城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應當具備,實施對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。第三條 城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機關應當委托具有相應資質等級的單位承擔城鄉(xiāng)規(guī)劃的具體編制工作。第四條 從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的單位,應當取得相應等級的資質證書,并在資質等級許可的范圍內從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作。第五條 國務院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責全國城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的資質管理工作。

縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責本行政區(qū)域內城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的資質管理工作。第二章 資質等級與標準第六條 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質分為甲級、乙級、丙級。第七條 甲級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質標準:

(一)有法人資格;

(二)注冊資本金不少于100萬元人民幣;

(三)專業(yè)技術人員不少于40人,其中具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)高級技術職稱的不少于4人,具有其他專業(yè)高級技術職稱的不少于4人(建筑、道路交通、給排水專業(yè)各不少于1人);具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)中級技術職稱的不少于8人,具有其他專業(yè)中級技術職稱的不少于15人;

(四)注冊規(guī)劃師不少于10人;

(五)具備符合業(yè)務要求的計算機圖形輸入輸出設備及軟件;

(六)有400平方米以上的固定工作場所,以及完善的技術、質量、財務管理制度。第八條 乙級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質標準:

(一)有法人資格;

(二)注冊資本金不少于50萬元人民幣;

(三)專業(yè)技術人員不少于25人,其中具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)高級技術職稱的不少于2人,具有高級建筑師不少于1人、具有高級工程師不少于1人;具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)中級技術職稱的不少于5人,具有其他專業(yè)中級技術職稱的不少于10人;

(四)注冊規(guī)劃師不少于4人;

(五)具備符合業(yè)務要求的計算機圖形輸入輸出設備;

(六)有200平方米以上的固定工作場所,以及完善的技術、質量、財務管理制度。第九條 丙級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質標準:

(一)有法人資格;

(二)注冊資本金不少于20萬元人民幣;

(三)專業(yè)技術人員不少于15人,其中具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)中級技術職稱的不少于2人,具有其他專業(yè)中級技術職稱的不少于4人;

(四)注冊規(guī)劃師不少于1人;

(五)專業(yè)技術人員配備計算機達80%;

(六)有100平方米以上的固定工作場所,以及完善的技術、質量、財務管理制度。第十條 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的高級職稱技術人員或注冊規(guī)劃師年齡應當在70歲以下,其中,甲級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位60歲以上高級職稱技術人員或注冊規(guī)劃師不應超過4人,乙級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位60歲以上高級職稱技術人員或注冊規(guī)劃師不應超過2人。

城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的其他專業(yè)技術人員年齡應當在60歲以下。

高等院校的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位中專職從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的人員不得低于技術人員總數的70%。第十一條 甲級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位承擔城鄉(xiāng)規(guī)劃編制業(yè)務的范圍不受限制。第十二條 乙級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位可以在全國承擔下列業(yè)務:

(一)鎮(zhèn)、20萬現(xiàn)狀人口以下城市總體規(guī)劃的編制;

(二)鎮(zhèn)、登記注冊所在地城市和100萬現(xiàn)狀人口以下城市相關專項規(guī)劃的編制;

(三)詳細規(guī)劃的編制;

(四)鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃的編制;

(五)建設工程項目規(guī)劃選址的可行性研究。第十三條 丙級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位可以在全國承擔下列業(yè)務:

(一)鎮(zhèn)總體規(guī)劃(縣人民政府所在地鎮(zhèn)除外)的編制;

(二)鎮(zhèn)、登記注冊所在地城市和20萬現(xiàn)狀人口以下城市的相關專項規(guī)劃及控制性詳細規(guī)劃的編制;

(三)修建性詳細規(guī)劃的編制;

(四)鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃的編制;

(五)中、小型建設工程項目規(guī)劃選址的可行性研究。第十四條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以根據實際情況,設立專門從事鄉(xiāng)和村莊規(guī)劃編制單位的資質,并將資質標準報國務院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案。