中華人民共和國國防交通法

第一章　總則第一條　為了加強國防交通建設，促進交通領域軍民融合發(fā)展，保障國防活動順利進行，制定本法。第二條　以滿足國防需要為目的，在鐵路、道路、水路、航空、管道以及郵政等交通領域進行的規(guī)劃、建設、管理和資源使用活動，適用本法。第三條　國家堅持軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，推動軍地資源優(yōu)化配置、合理共享，提高國防交通平時服務、急時應急、戰(zhàn)時應戰(zhàn)的能力，促進經(jīng)濟建設和國防建設協(xié)調發(fā)展。

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國防交通工作遵循統(tǒng)一領導、分級負責、統(tǒng)籌規(guī)劃、平戰(zhàn)結合的原則。第四條　國家國防交通主管機構負責規(guī)劃、組織、指導和協(xié)調全國的國防交通工作。國家國防交通主管機構的設置和工作職責，由國務院、中央軍事委員會規(guī)定。

縣級以上地方人民政府國防交通主管機構負責本行政區(qū)域的國防交通工作。

縣級以上人民政府有關部門和有關軍事機關按照職責分工，負責有關的國防交通工作。

省級以上人民政府有關部門和軍隊有關部門建立國防交通軍民融合發(fā)展會商機制，相互通報交通建設和國防需求等情況，研究解決國防交通重大問題。第五條　公民和組織應當依法履行國防交通義務。

國家鼓勵公民和組織依法參與國防交通建設，并按照有關規(guī)定給予政策和經(jīng)費支持。第六條　國防交通經(jīng)費按照事權劃分的原則，列入政府預算。

企業(yè)事業(yè)單位用于開展國防交通日常工作的合理支出，列入本單位預算，計入成本。第七條　縣級以上人民政府根據(jù)國防需要，可以依法征用民用運載工具、交通設施、交通物資等民用交通資源，有關組織和個人應當予以配合，履行相關義務。

民用交通資源征用的組織實施和補償，依照有關法律、行政法規(guī)執(zhí)行。第八條　各級人民政府應當將國防交通教育納入全民國防教育，通過多種形式開展國防交通宣傳活動，普及國防交通知識，增強公民的國防交通觀念。

各級鐵路、道路、水路、航空、管道、郵政等行政管理部門（以下統(tǒng)稱交通主管部門）和相關企業(yè)事業(yè)單位應當對本系統(tǒng)、本單位的人員進行國防交通教育。

設有交通相關專業(yè)的院校應當將國防交通知識納入相關專業(yè)課程或者單獨開設國防交通相關課程。第九條　任何組織和個人對在國防交通工作中知悉的國家秘密和商業(yè)秘密負有保密義務。第十條　對在國防交通工作中作出突出貢獻的組織和個人，按照國家有關規(guī)定給予表彰和獎勵。第十一條　國家加強國防交通信息化建設，為提高國防交通保障能力提供支持。第十二條　戰(zhàn)時和平時特殊情況下，需要在交通領域采取行業(yè)管制、為武裝力量優(yōu)先提供交通保障等國防動員措施的，依照《中華人民共和國國防法》、《中華人民共和國國防動員法》等有關法律執(zhí)行。

武裝力量組織進行軍事演習、訓練，需要對交通采取臨時性管制措施的，按照國務院、中央軍事委員會的有關規(guī)定執(zhí)行。第十三條　戰(zhàn)時和平時特殊情況下，國家根據(jù)需要，設立國防交通聯(lián)合指揮機構，統(tǒng)籌全國或者局部地區(qū)的交通運輸資源，統(tǒng)一組織指揮全國或者局部地區(qū)的交通運輸以及交通設施設備的搶修、搶建與防護。相關組織和個人應當服從統(tǒng)一指揮。第二章　國防交通規(guī)劃第十四條　國防交通規(guī)劃包括國防交通工程設施建設規(guī)劃、國防交通專業(yè)保障隊伍建設規(guī)劃、國防交通物資儲備規(guī)劃、國防交通科研規(guī)劃等。

編制國防交通規(guī)劃應當符合下列要求：

（一）滿足國防需要，有利于平戰(zhàn)快速轉換，保障國防活動順利進行；

（二）兼顧經(jīng)濟社會發(fā)展需要，突出重點，注重效益，促進資源融合共享；

（三）符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，與國家綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調；

（四）有利于加強邊防、海防交通基礎設施建設，扶持沿邊、沿海經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)交通運輸發(fā)展；

（五）保護環(huán)境，節(jié)約土地、能源等資源。第十五條　縣級以上人民政府應當將國防交通建設納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。

國務院及其有關部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定交通行業(yè)以及相關領域的發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃交通網(wǎng)絡布局，應當兼顧國防需要，提高國家綜合交通運輸體系保障國防活動的能力。

國務院有關部門應當將有關國防要求納入交通設施、設備的技術標準和規(guī)范。有關國防要求由國家國防交通主管機構征求軍隊有關部門意見后匯總提出。

杭州城市規(guī)劃管理規(guī)定

1997年7月30日浙江省杭州市人大會頒布了《杭州市城市規(guī)劃管理條例》軍事編制符合城鄉(xiāng)規(guī)劃，下面我給大家介紹關于杭州城市規(guī)劃管理規(guī)定軍事編制符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的相關資料，希望對您有所幫助。

杭州城市規(guī)劃管理條例

第一章　總則

第一條　為加強杭州市城市規(guī)劃編制和規(guī)劃管理,根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》的規(guī)定,結合本市實際情況,制定本條例。

第二條　杭州市城市規(guī)劃的編制、實施和在杭州市城市規(guī)劃區(qū)內進行各項建設,都必須遵守《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《浙江省實施中華人民共和國城市規(guī)劃法辦法》和本條例。本條例所稱杭州市城市規(guī)劃區(qū),是指城市市區(qū)、近郊區(qū)以及杭州市行政區(qū)域內因城市建設和發(fā)展需要實行規(guī)劃控制的區(qū)域。杭州市城市規(guī)劃區(qū)的具體范圍,由杭州市人民政府在編制的《杭州市城市總體規(guī)劃》中規(guī)定。

第三條　編制《杭州西湖風景名勝區(qū)規(guī)劃》必須符合國家有關保護風景名勝的法律、法規(guī)和《杭州西湖風景名勝區(qū)保護管理條例》。在西湖風景名勝區(qū)內進行各項建設,必須符合《杭州市城市總體規(guī)劃》、《杭州西湖風景名勝區(qū)規(guī)劃》,遵守國家有關保護風景名勝的法律、法規(guī)和《杭州西湖風景名勝區(qū)保護管理條例》。開發(fā)區(qū)建設規(guī)劃的編制和管理按國家和省的有關規(guī)定辦理。

第四條　城市規(guī)劃確定的城市基礎設施建設項目,應當納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,按計劃分步實。

第五條　城市規(guī)劃工作實行集中領導、統(tǒng)一管理。杭州市規(guī)劃管理局(以下簡稱市規(guī)劃局)是杭州市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門。各區(qū)規(guī)劃管理處在各區(qū)人民政府和市規(guī)劃局的領導下(業(yè)務上受市規(guī)劃局領導),負責監(jiān)督檢查本行政區(qū)內城市規(guī)劃的實施工作,并受市規(guī)劃局的委托辦理臨時建設工程、雜項建設工程的規(guī)劃審批工作(臨時建設工程、雜項建設工程的規(guī)劃審批程序,由市人民政府另行制定)。

第六條　任何單位和個人都有權對城市規(guī)劃的編制提出意見和建議,并有遵守城市規(guī)劃的義務,對違反城市規(guī)劃的行為有權進行檢舉和控告。

第二章　城市規(guī)劃的編制和審批

第七條　杭州市城市規(guī)劃分為總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和詳細規(guī)劃(含控制性詳細規(guī)劃,下同)。

第八條　《杭州市城市總體規(guī)劃》和《杭州西湖風景名勝區(qū)規(guī)劃》由市人民政府組織編制。城市總體規(guī)劃所含的各項專業(yè)規(guī)劃,由有關主管部門負責編制;分區(qū)規(guī)劃和詳細規(guī)劃,由市規(guī)劃局組織編制。西湖風景名勝區(qū)的各類詳細規(guī)劃,由西湖風景名勝區(qū)管理機構組織編制。城市近期建設規(guī)劃每5年編制1次,由市人民政府組織編制。村鎮(zhèn)規(guī)劃在城市總體規(guī)劃指導下,由所在區(qū)人民政府組織編制。

第九條　城市規(guī)劃的內容和深度應符合國家有關標準和技術規(guī)范的要求。負責編制規(guī)劃的單位應遵循決策科學化、民主化原則,認真組織規(guī)劃方案的討論及成果的審查,保證規(guī)劃設計質量。城市規(guī)劃涉及軍事設施的,負責編制規(guī)劃的單位應征求軍事部門的意見。

第十條　規(guī)劃審批權限:(一)《杭州市城市總體規(guī)劃》、《杭州西湖風景名勝區(qū)規(guī)劃》,經(jīng)市人大或其會、省人民政府審查同意后,報國務院審批。(二)城市近期建設規(guī)劃,由市人大或其會審查同意。(三)單獨編制的專業(yè)規(guī)劃,經(jīng)市規(guī)劃局綜合平衡后,報市人民政府審批。國家有關部門對各項專業(yè)規(guī)劃的審批權限另有規(guī)定的,按規(guī)定權限報批。(四)城市分區(qū)規(guī)劃、重要詳細規(guī)劃,報市人民政府審批。其它詳細規(guī)劃由市規(guī)劃局審批。(五)西湖風景名勝區(qū)各類詳細規(guī)劃的審批權限,按國家和省有關規(guī)定辦理。(六)村鎮(zhèn)規(guī)劃由市規(guī)劃局審查后,報市人民政府審批。

第十一條　各項城市規(guī)劃經(jīng)批準后應當公布(屬于國家秘密的除外),并嚴格執(zhí)行。

第十二條　市人民政府可以根據(jù)城市經(jīng)濟和社會發(fā)展需要,對城市總體規(guī)劃進行局部調整,報市人大會、省人民政府和國務院備案;但涉及城市性質、規(guī)模、發(fā)展方向和總體

布局重大變更的,須經(jīng)市人大或其會、省人民政府審查同意后,報國務院批準?！逗贾菸骱L景名勝區(qū)規(guī)劃》需作重大修改的,須經(jīng)市人大或其會、省人民政府審查同意后,報國務院批準。其它規(guī)劃的修改,應由規(guī)劃編制單位報市規(guī)劃局審查后報原審批機關批準。

第三章　建設用地規(guī)劃管理

第十三條　在城市規(guī)劃區(qū)內使用土地和進行各項建設必須符合城市規(guī)劃,服從規(guī)劃管理。在城市規(guī)劃區(qū)內進行各項建設,必須保護人文景觀,保持合理的城市空間。

第十四條　在城市規(guī)劃區(qū)內進行建設需要申請用地的,必須按以下程序辦理建設用地規(guī)劃審批手續(xù):(一)建設單位或個人持國家批準建設項目的有關文件、資料,向市規(guī)劃局提出建設用地規(guī)劃定點申請;(二)市規(guī)劃局在建設單位或個人提供的文件資料齊全后,根據(jù)建設項目性質、規(guī)模等,按照城市規(guī)劃要求,在1個月內作出批復,核定建設項目的具體位置和界限,并提供規(guī)劃設計條件;(三)建設單位或個人根據(jù)規(guī)劃設計條件,在1年內按規(guī)定報送建設用地平面布置圖。建設用地平面布置圖經(jīng)批準后,市規(guī)劃局應在20日內核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證。建設單位或個人逾期未報送建設用地平面布置圖,而又未申請延期的,原定點申請自行失效;(四)建設單位或個人憑建設用地規(guī)劃許可證向市土地管理部門申請用地。6個月內未申請用地,而又未申請延期的,已取得的建設用地規(guī)劃許可證自行失效。

第十五條　建設單位或個人因建設工程施工需要臨時使用土地的,須持有關部門文件、資料向市規(guī)劃局提出申請,經(jīng)審查同意后,由市規(guī)劃局核發(fā)臨時建設用地規(guī)劃許可證。憑臨時建設用地規(guī)劃許可證向市土地管理部門申請辦理臨時用地手續(xù)。在臨時用地內不得修建永久性建筑物、構筑物。臨時用地使用期不得超過批準年限,因特殊原因需要延長使用期的,應在期滿1個月前征得市規(guī)劃局同意,并向市土地管理部門申請延期。

第十六條　任何單位或個人在征用、劃撥、使用土地時,未經(jīng)市規(guī)劃局同意,不得改變建設用地規(guī)劃許可證核定的位置、界限。確需改變建設用地規(guī)劃許可證核定的用地界限的,必須征得市規(guī)劃局同意,并辦理建設用地規(guī)劃許可證變更手續(xù)。

第十七條　根據(jù)國家基本建設程序的規(guī)定,需在列項前編制可行性研究報告項目的,可行性研究報告報批時應附有市規(guī)劃局的選址意見書。不需要報批可行性研究報告的,計劃行政主管部門在建設項目列入年度固定資產(chǎn)投資計劃前,應當征求市規(guī)劃局對建設項目選址的意見。

第十八條　任何單位和個人必須服從市人民政府根據(jù)城市規(guī)劃作出的調整用地的決定。必需遷建的用地,由市規(guī)劃局按實際需要另行安排。臨時用地使用期滿必須無條件清退完畢;使用期間因城市建設需要清退的,使用單位應按要求清場退出。

第十九條　根據(jù)城市規(guī)劃確定搬遷的單位或個人,搬遷后的土地及地面建筑物(自行拆除的除外),由市人民政府委托市土地管理局和市房地產(chǎn)管理局統(tǒng)一接收。該土地及地面建筑物的安排使用,由市規(guī)劃局按城市總體規(guī)劃提出意見,報市人民政府批準;在西湖風景名勝區(qū)內的,由市規(guī)劃局會同西湖風景名勝區(qū)管理機構按《杭州西湖風景名勝區(qū)規(guī)劃》提出意見,報市人民政府批準。

第二十條　城市規(guī)劃確定的綠化用地、公共活動用地、體育運動和學校用地,任何單位和個人不得侵占或擅自改變用途。

第二十一條　城市規(guī)劃區(qū)內的江、河、湖、塘,未經(jīng)規(guī)劃管理部門批準,任何單位和個人不得填土侵占;在城市規(guī)劃區(qū)內進行開山和挖取砂石、土方等活動須經(jīng)有關行政主管部門批準,不得破壞城市環(huán)境、影響城市規(guī)劃的實施。有關部門在批準前,應征求市規(guī)劃局意見。

第二十二條　建設單位在規(guī)劃道路、沿河規(guī)劃綠化帶兩側征用、劃撥土地進行建設時,應按規(guī)定同時征用、劃撥一定面積的規(guī)劃道路用地或沿河規(guī)劃綠化帶用地,并在拆除其地

面建筑后,無償移交市政公用、綠化管理部門,用于道路或綠化建設。建設工程的保護用地,如不準建設其它工程的,建設單位應同時予以征。

第二十三條　新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建應相互結合。除市政公用及地區(qū)性必要的配套設施外,其它新建、遷建項目,應安排在統(tǒng)一開發(fā)和改建的地區(qū)內進行建設。嚴格限制零星插建。

第二十四條　城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建,應當堅持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開發(fā)、配套建設的原則,加強基礎設施和公共設施建設。

第二十五條　在城市規(guī)劃區(qū)內的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村集體企業(yè)、事業(yè)單位的建設用地按本條例第十四條規(guī)定辦理建設用地規(guī)劃許可證。在城市規(guī)劃區(qū)內的村鎮(zhèn)建設,由市規(guī)劃局根據(jù)批準的村鎮(zhèn)規(guī)劃核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證。農(nóng)民個人建房必須在批準的村鎮(zhèn)建設范圍內安排建設,因特殊情況需在村鎮(zhèn)建設范圍之外建房的,必須經(jīng)市規(guī)劃局批準。

第四章　建設工程規(guī)劃管理

第二十六條　在城市規(guī)劃區(qū)內新建、擴建、改建建筑物、構筑物、道路、管線和其它工程設施,必須向市規(guī)劃局申領建設工程規(guī)劃許可證或臨時建設工程規(guī)劃許可證、雜項建設工程規(guī)劃許可證,方可申請開工。

第二十七條　建設工程規(guī)劃許可證按下列程序申領:(一)建設單位或個人持有關批準文件向市規(guī)劃局提出申請,市規(guī)劃局根據(jù)城市規(guī)劃要求提出規(guī)劃設計要求;(二)建設單位或個人委托有相應資質的設計單位,根據(jù)規(guī)劃設計要求編制設計方案,征求有關部門意見,并經(jīng)市規(guī)劃局審定后,進行初步設計和施工圖設計;(三)工圖設計完成后,經(jīng)市規(guī)劃局審核其中有關城市規(guī)劃內容,確認符合城市規(guī)劃要求,并已依法取得建設用地使用權的,核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證。

第二十八條　申領建設工程規(guī)劃許可證時應報送下列圖件:(一)填妥的建設工程申請表;(二)當年有效的建設工程項目計劃文件;(三)建設用地使用權證及舊有建筑物產(chǎn)權證;(四)環(huán)保、防疫、消防等有關部門的意見;(五)全套工程施工圖(包括三廢處理);(六)其它。

第二十九條　市規(guī)劃局在收到前條規(guī)定的申領建設工程規(guī)劃許可證時應報送的資料后,應在20日內提出審核意見或發(fā)放建設工程規(guī)劃許可證。

第三十條　在城市規(guī)劃區(qū)內按國有土地使用權有償出讓、轉讓辦法取得土地使用權的土地上建造房屋和其它設施,必須持土地使用權證向市規(guī)劃局辦理以下審批手續(xù):(一)報送

根據(jù)出讓合同中載明的規(guī)劃設計條件和要求編制的建設用地平面布置圖和設計方案。經(jīng)市規(guī)劃局和有關行政主管部門審核后,領取建設用地規(guī)劃許可證;(二)報送施工圖。經(jīng)市規(guī)劃局審核,確認符合城市規(guī)劃要求后,領取建設工程規(guī)劃許可證。

第三十一條　建設單位或個人憑建設工程規(guī)劃許可證向有關部門申請開工,批準后,應在現(xiàn)場放好灰線,經(jīng)市規(guī)劃局檢驗,符合建設工程規(guī)劃許可證要求的方可破土動工。

第三十二條　建設單位或個人領得建設工程規(guī)劃許可證后,因故在1年內不能動工的,應在期滿1個月前向市規(guī)劃局辦理延期手續(xù);未辦妥延期手續(xù)的,建設工程規(guī)劃許可證即自行失效。屬特殊搶險工程的,應向市規(guī)劃局申明理由,經(jīng)同意可先動工,并及時補辦各項手續(xù)。

第三十三條　施工過程中,發(fā)現(xiàn)地下文物、管線等未預見設施的,應及時向有關部門報告,并保護好現(xiàn)場,待妥善處理后方可施工。有關部門接到報告后應迅速作出處理。

第三十四條　城鎮(zhèn)居民私房的修建、翻建不得擴大原有宅基地面積。城鎮(zhèn)居民私房的修建、翻建,必須經(jīng)市規(guī)劃局確認符合城市規(guī)劃要求并已妥善處理相鄰關系后,核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證。

第三十五條　在建設用地規(guī)劃許可證或確定建設地址通知核定的用地界限內,按規(guī)定應予以拆除的原有建筑物、構筑物和其它因施工需要臨時搭建的設施,建設單位或個人應當在

建設工程驗收工作完成前或市規(guī)劃局許可的期限內予以拆除并清理完場地。

第三十六條　城市規(guī)劃區(qū)內建設工程施工階段以及竣工驗收時,市規(guī)劃局有權對其是否符合城市規(guī)劃要求進行檢查。

第三十七條　城市規(guī)劃區(qū)內的一切建設工程,建設單位或個人應在竣工驗收后6個月內,向市規(guī)劃局報送有關竣工資料。

第三十八條　各類建筑物、構筑物改變使用性質的,須經(jīng)市規(guī)劃局審查同意。

第三十九條　重要地段的重要建筑設計方案應由市規(guī)劃局審核,報送市人民政府批準后,方可進行初步設計。

第四十條　沿城市道路新建、改建的建筑物,應根據(jù)建筑總體布局要求、建筑物的使用性質和具體條件,適當向道路規(guī)劃紅線外后退,留出必要的場地,供作綠化、停車和敷設附屬工程、管線等使用。建筑物

(以陽臺、雨篷、踏步等突出部分為準)后退道路規(guī)劃紅線的距離如下:

(一)居住建筑在主要干道兩側的,后退距離不少于3米;在次要道路兩側的,不少于2米。在舊區(qū)改建地段后退確有困難的,可視情況適當減少。

(二)學校教學樓、幼兒園、醫(yī)院等建筑,除應符合有關消防、衛(wèi)生等要求外,在主干道兩側的后退不少于4米,次干道不少于3米。

(三)高層建筑其后退距離不少于5米。大型公共設施以及有大量人流集散的和使用性質有特殊要求的建筑,還需留有人流集散地和停車場地。

(四)工廠、倉庫、商店等建筑可視具體情況而定,一般應后退3米至5米。現(xiàn)有建筑不符合上述規(guī)定的,在改建時應按規(guī)定退讓。

第四十一條　一般建筑之間的間距,除符合消防要求外,還應考慮日照、通風、綠化、視線等要求。

居住建筑的日照間距為:

(一)南北朝向時,在舊城區(qū),間距與南面的建筑物地面至檐口高度的比例不小于1∶1;在新區(qū)間距與南面的建筑物地面至檐口高度的比例不小于1.1∶1。

(二)東西朝向時,新建筑物在原建筑正面的,間距與新建筑物高度的比例不小于1∶0.8。

居住建筑的山墻間距,應能滿足消防、衛(wèi)生、交通、綠化的要求,一般控制在4.5米至6米。高層建筑、沿街建筑以及其它公共設施的日照間距、山墻間距,視具體情況而定。

第四十二條　建造公廁,應符合城市規(guī)劃要求,配備沖洗設施。公廁建在民用房屋的無窗兩側和平房背側面的,其間距不少于6米;建在民用建筑開設門窗一側的,其間距不少于10米。大型公共設施應同時建造室內或室外廁所。

第四十三條　主要道路沿線不得建設有礙市容觀瞻的建筑物和構筑物。

第四十四條　沿主要道路的外廊式住宅和陽臺改建,須經(jīng)市規(guī)劃局批準。

第四十五條　住宅小區(qū)不得修建封閉式圍墻,確實需要的,可設置通透式圍墻或以綠籬代替圍墻。學校、醫(yī)院、廠區(qū)、倉庫等設置通透式圍墻或柵欄,必須符合城市規(guī)劃要求;需要修建封閉式圍墻的,須經(jīng)市規(guī)劃局批準。

第四十六條　新建雕塑必須嚴格履行報批手續(xù),凡屬一般雕塑建設由市規(guī)劃局批準;重要雕塑建設,由市規(guī)劃局審核,報市人民政府批準;西湖風景名勝區(qū)內的雕塑建設,由西湖風景名勝區(qū)管理機構和市規(guī)劃局審核,報市人民政府批準。國家另有規(guī)定的除外。

第四十七條　設計、施工單位及有關管理部門必須按以下規(guī)定查驗規(guī)劃圖件:

(一)設計單位承擔建筑設計任務時,必須查驗市規(guī)劃局批準的規(guī)劃設計條件和規(guī)劃要求等有關圖件;

(二)施工單位在承包建設工程業(yè)務時,必須查驗建設工程規(guī)劃許可證等批準的圖件;

(三)建筑管理部門在批準施工時,必須查驗建設工程規(guī)劃許可證;(四)工商行政管理部門發(fā)放營業(yè)執(zhí)照時,必須查驗營業(yè)用房的建設工程規(guī)劃許可證或臨時建設工程規(guī)劃許可證。

第五章　管線設施規(guī)劃管理

第四十八條　在城市規(guī)劃區(qū)內的各項管線工程,應根據(jù)需要,有計劃地組織施工,并按本條例的有關規(guī)定辦理審批手續(xù)后方可進行。

第四十九條　下列管線工程可以不辦理規(guī)劃審批手續(xù):

(一)規(guī)劃管位軸線和管徑不變的原有管線的局部更新;

(二)垂直規(guī)劃道路中心線,接入各類管線的支管;

(三)鐵路、港口、機場、工廠、倉庫等用地范圍內的專用管線及其與城市管線的垂直接口部分;

(四)居住區(qū)、小區(qū)、街坊內部管線在小區(qū)級道路上敷設及其與城市管線的垂直接口部分;

(五)除西湖風景名勝區(qū)和重要地段外,長度在500米以內的低壓電力架空線、電信線。

第五十條　各項管線工程應按照市規(guī)劃局所確定的管線位置、標高進行施工,目前確實不能實施的,可暫作臨時敷設,今后按規(guī)劃修建道路時,原建設單位應對臨時性設施同時進行改造,所需資金和材料由原建設單位負責。

第五十一條　穿越河道的管線的埋設深度,應以不妨礙河道整治、船舶航行、管線安全的原則確定。架空管線跨越通航河道的,應符合港務、航道等部門核定的高度和有關技術規(guī)定。

第五十二條　沿城市道路建筑物,其專用管線及其附屬設施不得占用道路規(guī)劃紅線內用地。

第五十三條　管線在城市橋梁上通過時,應征得市政公用管理部門同意。新建橋梁應根據(jù)管線綜合規(guī)劃,設計預留管線通過的位置。

第五十四條　電力、電信線纜在同一路段上的同一系統(tǒng)或相同電壓線路應組合同溝敷設或合桿架設;不同系統(tǒng)不同電壓的線路,在保證安全的前提下,應盡可能同溝敷設或合桿架設。

第五十五條　無線電臺等無線通訊設施,應在規(guī)劃收訊或發(fā)訊區(qū)設置,并報經(jīng)無線電管理委員會和市規(guī)劃局同意。微波通訊的空中通道,應避開規(guī)劃高層建筑或高于規(guī)劃高層建筑。

第六章　西湖風景名勝區(qū)規(guī)劃管理

第五十六條　杭州西湖風景名勝區(qū)是國家級重點風景名勝區(qū),各級人民政府要切實加強保護和管理。

第五十七條　西湖風景名勝區(qū)范圍內的各項建設項目的定點和設計方案,必須經(jīng)西湖風景名勝區(qū)管理機構審查同意后,再按本條例的規(guī)定辦理有關規(guī)劃審批手續(xù)。

第五十八條　任何單位和個人都不得在西湖風景名勝區(qū)內違反《杭州西湖風景名勝區(qū)規(guī)劃》和《杭州西湖風景名勝區(qū)保護管理條例》新建、擴建、改建與風景名勝無關的建筑物。

現(xiàn)有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)應嚴格控制在現(xiàn)有規(guī)模,并逐步轉為旅游服務的企業(yè)。在外圍保護地帶內不得建設破壞景觀、污染環(huán)境的工廠和單位。

第五十九條　西湖風景名勝區(qū)及其外圍保護地帶的各種建筑物的形式、體量、高度、色調,應與周圍環(huán)境氣氛相協(xié)調,不得損害風景名勝區(qū)的自然風景。

第六十條　在西湖風景名勝區(qū)內的療養(yǎng)院和干休所、醫(yī)院等單位,必須嚴格控制現(xiàn)有規(guī)模(包括床位數(shù)和用地面積),不得擴建。

第六十一條　嚴禁在西湖風景名勝區(qū)內開挖深井和沉箱井。開挖隧道、人防工程須經(jīng)專業(yè)技術部門作可行性研究,確保泉源完好,經(jīng)西湖風景名勝區(qū)管理機構和市規(guī)劃局審查同意,報市人民政府批準后實施。

建造公廁、垃圾中轉站應當避開溪流、泉源,無法避開時,距離溪流、泉源不得少于10米,并采取措施,防止污染水源。

第七章　法律責任

第六十二條　在城市規(guī)劃區(qū)內,未取得建設用地規(guī)劃許可證而取得建設用地批準文件、占用土地的,批準文件無效,占用的土地由市人民政府責令退回。

對違法占用土地的有關責任人員,市規(guī)劃局可以提請有關部門給予行政處分。

第六十三條　在城市規(guī)劃區(qū)內,未取得建設工程規(guī)劃許可證或違反建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設,嚴重影響城市規(guī)劃的,由市規(guī)劃局責令停止建設,限期拆除或沒收違法建筑物、構筑物和其它設施;影響城市規(guī)劃,尚可采取改正措施的,由市規(guī)劃局責令限期改正,并處違法建設工程造價5%至20%的罰款,情節(jié)特別嚴重的可處違法建設工程造價50%以下的罰款,未取得建設工程規(guī)劃許可證的,責令按規(guī)定補辦。

對未取得建設工程規(guī)劃許可證或違反建設工程規(guī)劃許可證規(guī)定進行建設的單位有關責任人員,市規(guī)劃局可以提請有關部門給予行政處分。

第六十四條　違反城市規(guī)劃的單位或個人,在接到市規(guī)劃局關于責令停止建設的通知后,應當立即停止施工。繼續(xù)違法施工的,由作出責令停止建設決定的機關予以制止,并拆除繼續(xù)違法建設部分的建筑物、構筑物和其它設施。

第六十五條　在城市規(guī)劃區(qū)內,未經(jīng)批準擅自改變建筑物使用性質,影響城市規(guī)劃的,由市規(guī)劃局責令限期改正,嚴重影響城市規(guī)劃的,市規(guī)劃局除責令限期改正外,并可處5000元以下罰款。

侵占城市規(guī)劃確定的綠化用地、公共活動用地、體育運動和學校用地或擅自改變上述用地用途的,由市規(guī)劃局責令限期退出或改正,并可提請有關部門對有關責任人員給予行政處分。

第六十六條　在城市規(guī)劃區(qū)內進行臨時建設,使用期滿后不拆除的,由市規(guī)劃局責令限期拆除,并可處臨時建設工程造價2%至15%的罰款。

第六十七條　凡違法用地或違法建筑未處理完畢前,市規(guī)劃局有權暫停受理違法單位有關建設項目的規(guī)劃審批。

第六十八條　市規(guī)劃局有權對城市規(guī)劃區(qū)內的建設工程是否符合城市規(guī)劃要求進行檢查,被檢查者應當如實提供情況和必要的資料,不得拒絕。規(guī)劃管理人員有權憑證進入各單位施工現(xiàn)場檢查和制止違法建筑行為,任何單位和個人不得阻擾管理人員執(zhí)行公務。檢查者有責任為被檢查者保守技術秘密和業(yè)務秘密。

第六十九條　在西湖風景名勝區(qū)范圍內違反城市規(guī)劃管理的行為,由市規(guī)劃局會同西湖風景名勝區(qū)管理機構依據(jù)本條例進行處罰。

第七十條　當事人對行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知之日起15日內,向市規(guī)劃局的上一級機關申請復議。對復議決定不服的,可以在接到復議決定之日起15日內,向人民法院起訴。當事人也可以在接到處罰通知之日起15日內直接向人民法院起訴。逾期不申請復議,也不起訴、又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。

第七十一條　城市規(guī)劃管理部門的工作人員,應忠于職守,秉公執(zhí)法。對玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,應給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第八章　附則

第七十二條　本條例的有關技術規(guī)定,由市規(guī)劃局制訂,報市人民政府批準后執(zhí)行。

第七十三條　本條例實施中的具體應用問題,由市規(guī)劃局負責解釋。

夏季國防交通工程建設規(guī)劃應當依據(jù)什么編制

滿足國防需要,有利于平戰(zhàn)快速轉換,保障國防活動順利進行;

兼顧經(jīng)濟社會發(fā)展需要,突出重點,注重效益,促進資源融合共享;

符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,與國家綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調;

延吉市軍機在城市上空飛行合適嗎

經(jīng)過管理部門批準后是可以的。戰(zhàn)斗機低空超低空飛行很正常，是為了隱蔽性，高空飛行容易被雷達偵察到，而且戰(zhàn)機現(xiàn)在要求做低空超低空飛行訓練。而軍機飛行區(qū)域根據(jù)有關法律條文規(guī)定，陸地和水域的軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)的范圍，由軍區(qū)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府共同劃定，或者由軍區(qū)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府、國務院有關部門共同劃定?？罩熊娛陆麉^(qū)和特別重要的陸地、水域軍事禁區(qū)的范圍，由國務院和中央軍事委員會劃定。本法施行前，經(jīng)軍隊和地方人民政府共同劃定的軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)同國務院和中央軍事委員會的有關規(guī)定一致的，不再重新劃定。編制軍事設施建設規(guī)劃、組織軍事設施項目建設，應當考慮地方經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的需要，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的總體要求，并進行安全環(huán)境評估和環(huán)境影響評價。涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃的，應當征求地方人民政府的意見，盡量避開地方經(jīng)濟建設熱點區(qū)域和民用設施密集區(qū)域。

中華人民共和國軍事設施保護法的第六章管理職責

根據(jù)《中華人民共和國軍事設施保護法》第六章 管理職責如下：

第二十九條縣級以上地方人民政府編制國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和海洋功能區(qū)劃，安排可能影響軍事設施保護的建設項目，應當兼顧軍事設施保護的需要，并征求有關軍事機關的意見。

安排建設項目或者開辟旅游景點，應當避開軍事設施。確實不能避開，需要將軍事設施拆除、遷建或者改作民用的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者國務院有關部門和軍區(qū)級軍事機關商定，并報國務院和中央軍事委員會批準或者國務院和中央軍事委員會授權的機關批準。

第三十條軍隊編制軍事設施建設規(guī)劃、組織軍事設施項目建設，應當考慮地方經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的需要，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的總體要求，并進行安全環(huán)境評估和環(huán)境影響評價。

涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃的，應當征求地方人民政府的意見，盡量避開地方經(jīng)濟建設熱點區(qū)域和民用設施密集區(qū)域。確實不能避開，需要將生產(chǎn)、生活設施拆除或者遷建的，應當依法進行。

第三十一條軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)和沒有劃入軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)的軍事設施，軍事設施管理單位和縣級以上地方人民政府應當制定具體保護措施，可以公告施行。

軍事設施管理單位對軍事設施的重要部位應當采取安全監(jiān)控和技術防范措施。

第三十二條各級軍事機關應當嚴格履行保護軍事設施的職責，教育軍人愛護軍事設施，保守軍事設施秘密，建立健全保護軍事設施的規(guī)章制度，監(jiān)督、檢查、解決軍事設施保護工作中的問題。

第三十三條軍事設施管理單位應當認真執(zhí)行有關保護軍事設施的規(guī)章制度，建立軍事設施檔案，對軍事設施進行檢查、維護。

軍事設施管理單位不得將軍事設施用于非軍事目的，但因執(zhí)行搶險救災等緊急任務的除外。

第三十四條軍事設施管理單位應當了解掌握軍事設施周邊建設項目等情況，發(fā)現(xiàn)可能危害軍事設施安全和使用效能的，應當及時向軍事設施保護主管機關和當?shù)厝嗣裾鞴懿块T報告，并配合有關部門依法處理。

第三十五條軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)的管理單位應當依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定，保護軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)內的自然資源和文物。

第三十六條軍事設施管理單位必要時應當向縣級以上地方人民政府提供軍用地下、水下電纜、管道的位置資料。地方進行建設時，當?shù)厝嗣裾畱攲娪玫叵?、水下電纜、管道予以保護。

第三十七條各級人民政府應當對公民加強國防和軍事設施保護教育，增強國防觀念，保護軍事設施，保守軍事設施秘密，制止破壞、危害軍事設施的行為。

第三十八條軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)需要公安機關協(xié)助維護治安管理秩序的，經(jīng)國務院和中央軍事委員會決定或者由有關軍事機關提請省、自治區(qū)、直轄市公安部門批準，可以設立公安機構。

第三十九條軍用機場、港口、碼頭實行軍民合用的，需經(jīng)國務院和中央軍事委員會批準或者國務院和中央軍事委員會授權的機關批準。

第四十條軍事設施因軍事任務調整、周邊環(huán)境變化和自然損毀等原因，失去使用效能并無需恢復重建的，軍事設施管理單位應當按照規(guī)定程序及時報國務院和中央軍事委員會批準或者國務院和中央軍事委員會授權的機關批準，予以拆除或者改作民用。

軍隊執(zhí)行任務結束后，應當及時將設立的臨時設施拆除。

第四十一條違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，軍事設施管理單位的執(zhí)勤人員應當予以制止：

（一）非法進入軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)的；

（二）對軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)非法進行攝影、攝像、錄音、勘察、測量、描繪和記述的；

（三）進行破壞、危害軍事設施的活動的。

第四十二條有本法第四十一條所列情形之一，不聽制止的，軍事設施管理單位的執(zhí)勤人員依照國家有關規(guī)定，可以采取下列措施：

（一）強制帶離非法進入軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)的人員，對違法情節(jié)嚴重的人員予以扣留并立即移送公安機關或者國家安全機關；

（二）立即制止信息傳輸?shù)刃袨?，扣押用于實施違法行為的器材、工具或者其他物品，并移送公安機關或者國家安全機關；

（三）在緊急情況下，清除嚴重危害軍事設施安全和使用效能的障礙物；

（四）在危及軍事設施安全或者執(zhí)勤人員生命安全等緊急情況下使用武器。

現(xiàn)役軍人、軍隊文職人員和軍隊其他人員有本法第四十一條所列情形之一的，依照軍隊有關規(guī)定處理。

擴展資料：

根據(jù)《中華人民共和國軍事設施保護法實施辦法》第三條 軍事設施保護委員會履行下列職責：

（一）依照軍事設施保護法律、法規(guī)和國家的方針、政策，制定軍事設施保護措施；

（二）組織指導本行政區(qū)域內的軍事設施保護工作，協(xié)調解決軍事設施保護工作的有關事宜；

（三）組織開展軍事設施保護的宣傳教育工作；

（四）組織開展軍事設施保護法律、法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

軍事設施是國家直接用于軍事目的的建筑、場地和設備。包括：

指揮機關、地面和地下的指揮工程、作戰(zhàn)工程；軍用機場、港口、碼頭；營區(qū)、訓練場、試驗場；軍用洞庫、倉庫；軍用通信、偵察、導航、觀測臺站和測量、導航、助航標志；軍用公路、鐵路專用線，輸電線路，軍用輸油、輸水管道；國務院和中央軍委規(guī)定的其他軍事設施。

參考資料來源：百度百科——中華人民共和國軍事設施保護法