未來國家對農(nóng)村有何規(guī)劃?

未來國家對農(nóng)村的規(guī)劃:

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提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,加強農(nóng)村教育,使國民水平生活逐漸提高。

農(nóng)村經(jīng)濟體制更加健全,城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化體制機制基本建立;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設取得顯著進展,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高。

國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供給得到有效保障;農(nóng)民人均純收入比 2008年翻一番,消費水平大幅提升,絕對貧困現(xiàn)象基本消除;農(nóng)村基層組織建設進一步加強,村民自治制度更加完善,農(nóng)民民主權利得到切實保障。

城鄉(xiāng)基本公共服務均等化明顯推進,農(nóng)村文化進一步繁榮,農(nóng)民基本文化權益得到更好落實,農(nóng)村人人享有接受良好教育的機會,農(nóng)村基本生活保障、基本醫(yī)療衛(wèi)生制度更加健全,農(nóng)村社會管理體系進一步完善;資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系基本形成,農(nóng)村人居和生態(tài)環(huán)境明顯改善,可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。

未來20年,大量人口將從農(nóng)村轉移出來,土地進一步集中,農(nóng)業(yè)集約化以及農(nóng)民收入將會提高。加快推進城鎮(zhèn)化,能夠有效帶動農(nóng)村富余勞動力轉移就業(yè),為發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,推動農(nóng)業(yè)專業(yè)化、標準化、規(guī)模化、集約化生產(chǎn)創(chuàng)造有利條件。

可以通過拉動農(nóng)產(chǎn)品需求、促進農(nóng)民就業(yè)、建設新農(nóng)村,有效拓寬農(nóng)民收入渠道,徹底改變傳統(tǒng)的農(nóng)村土地、資本、勞動力等生產(chǎn)要素單向流動的發(fā)展模式,帶動城市資金、技術、信息、人才等現(xiàn)代生產(chǎn)要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域延伸,實現(xiàn)城鄉(xiāng)要素平等交換。

擴展資料:

未來國家對農(nóng)村的規(guī)劃以河北省為例:

(一)科學制定編制計劃

建立鄉(xiāng)村規(guī)劃編制臺賬

各地城鄉(xiāng)規(guī)劃部門要對當?shù)剜l(xiāng)村規(guī)劃編制情況進行全面梳理,對本地行政村是否需要編制村莊規(guī)劃、是否有村莊規(guī)劃、是否審批等情況,逐村進行登記,建立鄉(xiāng)村規(guī)劃編制臺賬。

實現(xiàn)鄉(xiāng)村規(guī)劃全覆蓋

根據(jù)當?shù)剜l(xiāng)村規(guī)劃編制的實際,在縣(市)域鄉(xiāng)村建設規(guī)劃指導下,根據(jù)全省農(nóng)村人居環(huán)境整治工作安排,每年完成鄉(xiāng)村規(guī)劃編制任務,將編制任務落實到每個村莊,盡快實現(xiàn)鄉(xiāng)村規(guī)劃全覆蓋。

(二)因地制宜編制鄉(xiāng)村規(guī)劃

有條件的行政村

有條件的行政村和建設活動比較多的行政村,編制內容全面的村莊規(guī)劃。

特色村莊

美麗宜居村莊、傳統(tǒng)村落、特色景觀旅游村莊等特色村莊在此基礎上,依據(jù)實際需求增加相應內容。

沒有條件的鄉(xiāng)村

暫時沒有條件的,可以鄉(xiāng)、鎮(zhèn)域或片區(qū)為單位編制村莊規(guī)劃,依法批準后,作為鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可的依據(jù)。

分散型或規(guī)模較小的村莊

分散型或規(guī)模較小的村莊可以只編制農(nóng)房建設管理要求,經(jīng)批準后也可以作為村莊規(guī)劃。

(三)提高鄉(xiāng)村規(guī)劃編制質量

抓住主要問題的原則

編制鄉(xiāng)村規(guī)劃要堅持簡化、管用、抓住主要問題的原則,以農(nóng)房建設管理要求和村莊整治項目為主,注重田園風光、自然景觀、建筑風格和文化保護等風貌控制,突出地域特色,切實提高科學性和實用性。

建立抽查制度

建立專家指導、規(guī)劃成果抽查制度,縣(市、區(qū))城鄉(xiāng)規(guī)劃部門要對本地當年完成的全部鄉(xiāng)村規(guī)劃成果組織審查、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局隨機抽查當?shù)禺斈晁庎l(xiāng)村規(guī)劃成果不低于30%,省住房城鄉(xiāng)建設廳組織隨機抽查各地當年所編鄉(xiāng)村規(guī)劃成果不低于10%。

(四)創(chuàng)新規(guī)劃編制方法

了解鄉(xiāng)村實際和農(nóng)民群眾需求

各地城鄉(xiāng)規(guī)劃部門應指導規(guī)劃編制單位通過進村入戶調查、問卷調查等多種形式,深入了解鄉(xiāng)村實際和農(nóng)民群眾需求。

確保村民全程參與

在鄉(xiāng)村規(guī)劃編制和審批等各個環(huán)節(jié),通過簡明易懂的方式廣泛征詢意見、公示規(guī)劃成果,確保村民全程參與,尊重村委會決議和村民意見,使群眾看得見、看得懂規(guī)劃。

(五)嚴格履行審批程序

嚴格審批程序

鄉(xiāng)村規(guī)劃完成后,要嚴格按照審批程序和權限進行報批。

嚴格按照批準的規(guī)劃組織項目建設

堅持一張藍圖干到底,嚴格按照批準的規(guī)劃組織項目建設,提高項目建設水平,促進農(nóng)村人居環(huán)境改善。

不得擅自進行調整和變更

經(jīng)批準的鄉(xiāng)村規(guī)劃,不得擅自進行調整和變更。確需調整和變更的,要經(jīng)原批準機關同意。

(六)加強鄉(xiāng)村規(guī)劃管理工作

完善管理制度

進一步完善管理制度,認真落實鄉(xiāng)村規(guī)劃許可證制度,做到鄉(xiāng)村建設規(guī)劃管理全覆蓋。

健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理機構,配齊管理人員,加強對違法建筑和違法建設行為的日常巡查,及時發(fā)現(xiàn)、制止和查處各類違法行為。

參考資料來源:人民網(wǎng)_中共中央 國務院印發(fā) 《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》

2019年規(guī)劃編制實施方案

篇一:規(guī)劃編制實施方案

為認真貫徹黨中央、國務院關于大力開展農(nóng)村土地整治的有關精神,統(tǒng)籌安排、科學指導土地整治活動,落實最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節(jié)約用地制度,促進新農(nóng)村建設和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,根據(jù)和省國土資源廳《轉發(fā)國土資源部關于開展土地整治規(guī)劃編制工作的通知》(國土資耕發(fā)[20XX]號)和市國土資源局的文件精神,結合的實際,特編制本實施方案。

一、指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,全面落實黨中央國務院關于大力推進土地整治的決策部署,以落實“兩個最嚴格”土地管理制度、促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和新農(nóng)村建設為根本目的,以整體推進田、水、路、林、村綜合整治為平臺,以優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結構、增加有效耕地面積、提高耕地質量和改善生態(tài)環(huán)境為重點,統(tǒng)籌安排土地開發(fā)整理復墾等土地整治活動,協(xié)調好土地整治與耕地保護、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設和生態(tài)建設的關系,促進我區(qū)經(jīng)濟社會科學發(fā)展和跨越式發(fā)展。

二、編制原則

1、依法依規(guī)科學規(guī)劃。以《土地管理法》等有關法律法規(guī)為依據(jù),細化和落實《區(qū)土地利用總體規(guī)劃(20XX-2020年)》對土地整治的部署安排,合理確定土地整治目標,明確規(guī)劃期間的補充耕地任務、土地整治重大工程和相關政策措施等,確保規(guī)劃的全面實施。

2、促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。圍繞協(xié)調推進城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設的總體要求,以土地整治與城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤相結合為平臺,整合資源,聚合資金,統(tǒng)籌推進田、水、路、林、村綜合整治,提高耕地綜合生產(chǎn)能力,促進土地節(jié)約集約利用,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,發(fā)揮土地整治綜合效益。

3、上下結合相互協(xié)調。堅持自上而下、上下結合,充分考慮各地經(jīng)濟社會發(fā)展要求和土地整治潛力,統(tǒng)籌安排全區(qū)土地整治目標任務,廣泛聽取各方意見,做到上下銜接;加強部門協(xié)調,做好與城鄉(xiāng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃等相關規(guī)劃的銜接。

4、專家領銜公眾參與。充分依靠高等院校、科研院所及專家隊伍,加強協(xié)作,廣泛聽取專家意見,做好土地整治規(guī)劃的咨詢論證。采取多種方式和渠道,擴大規(guī)劃編制的公眾參與,特別要考慮相關利益人的意見,增強規(guī)劃修編的公開性和透明度,實行科學、民主決策。

三、主要任務

土地整治規(guī)劃以20XX年為規(guī)劃基期,2020年為規(guī)劃期,提出階段性目標。規(guī)劃數(shù)據(jù)以第二次土地調查及土地變更調查數(shù)據(jù)為基礎,并與土地利用總體規(guī)劃基礎數(shù)據(jù)相銜接。

1、全面評價上一輪規(guī)劃及相關工作情況。全面總結、客觀評價上一輪土地開發(fā)整理規(guī)劃實施情況,認真研究成功做法、經(jīng)驗和存在的問題,提出有序推進的意見和措施。

2、深入分析土地整治潛力。充分利用第二次全國土地調查和國土資源大調查成果,結合規(guī)劃編制重點,做好補充調查,全面分析測算土地整治潛力,包括土地整治補充耕地的規(guī)模、質量、條件和空間分布,農(nóng)村建設用地整治及其節(jié)約土地的規(guī)模和范圍等。

3、開展土地整治重大問題研究。圍繞國家對土地整治工作提出的新要求和規(guī)劃目標,結合地方實際,組織開展土地整治目標任務、土地整治與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、土地整治與農(nóng)業(yè)發(fā)展、土地整治與生態(tài)環(huán)境保護、土地整治權屬管理、土地整治重點工程安排、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤的土地收入使用、實施土地整治規(guī)劃政策措施等重大問題研究。

4、明確土地整治的目標任務。研究提出規(guī)劃期間土地整治的總體目標、主要任務,確定土地整治的規(guī)模、結構、布局和時序。

5、確定土地整治重點布局安排。以土地整治潛力為基礎,圍繞糧食產(chǎn)能核心區(qū)和戰(zhàn)略后備區(qū)建設、基本農(nóng)田集中區(qū)建設、城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展示范區(qū)建設,科學劃定土地整治重點區(qū)域,確定土地整治重點工程和項目,提出實施計劃和資金使用安排方案。

6、制定保障規(guī)劃實施的政策措施。包括經(jīng)濟、科技、行政等措施和手段。重點加強補充耕地管理體制改革、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤等政策的研究,加強制度創(chuàng)新。

7、推進土地整治規(guī)劃信息化建設。按照“一張圖”綜合監(jiān)管平臺建設的總體部署,充分運用信息技術與二調成果,與同級土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫建設相銜接,推進土地整治規(guī)劃數(shù)據(jù)庫的建設,實現(xiàn)規(guī)劃成果疊加上圖、動態(tài)更新。

四、規(guī)劃成果

1、規(guī)劃文本。重點闡述土地整治的條件和要求,土地整治戰(zhàn)略和目標,土地整治規(guī)模、結構、布局和時序安排,土地整治重點區(qū)域、重點工程,資金安排與效益分析,環(huán)境影響評價,規(guī)劃實施保障措施等。

2、規(guī)劃說明。簡述規(guī)劃編制的背景,說明規(guī)劃目標任務、重點區(qū)域、重大工程、重點項目和資金安排等確定的依據(jù),以及規(guī)劃方案擬定、論證、確定的情況。

3、規(guī)劃圖件。包括土地整治潛力分析圖、土地整治規(guī)劃圖,以及土地整治重點區(qū)域圖、重點工程、重點項目和增減掛鉤等規(guī)劃專題圖。以基期年土地利用現(xiàn)狀圖為底圖,比例尺與同級土地利用總體規(guī)劃圖相一致。

4、規(guī)劃附件。包括規(guī)劃專題研究報告、基礎資料、評審論證材料等。

5、規(guī)劃數(shù)據(jù)庫。按照國家規(guī)定的數(shù)據(jù)庫標準建設。

五、工作步驟及時間安排

(一)準備工作(20XX年4月)。制定規(guī)劃編制工作方案;成立規(guī)劃編制工作小組;收集整理相關規(guī)劃編制的文件、規(guī)程和標準。

(二)調查分析(20XX年5月)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元,收集自然資源條件、經(jīng)濟社會狀況、生態(tài)環(huán)境狀況、土地利用現(xiàn)狀等基礎資料,必要時進行實地核查,分析評價土地整治條件和潛力。

(三)擬定方案(20XX年6月)。在土地整治潛力評價和重大問題研究的基礎上,明確土地整治戰(zhàn)略和目標,根據(jù)土地利用總體規(guī)劃和當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展要求等,提出土地整治方案。

(四)協(xié)調評審論證(20XX年7月)。采取多種方式廣泛征求公眾意見,組織有關部門、專家對規(guī)劃供選方案進行論證。綜合各方面意見,修改完善規(guī)劃成果。

(五)評審報批(20XX年8月)。規(guī)劃成果經(jīng)區(qū)人民政府審核同意后,報市國土資源局審批。

六、工作組織

(一)成立規(guī)劃編制領導小組。土地整治規(guī)劃編制,由分管國土資源工作的政府領導為組長,區(qū)國土、發(fā)改、農(nóng)牧、財政、水利、住建、環(huán)保及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責人為成員。領導小組負責協(xié)調規(guī)劃編制中重大問題,做好與相關規(guī)劃的銜接。

(二)成立規(guī)劃編制工作小組。工作小組由國土資源分局局長和分管副局長分別擔任組長和副組長,整理中心、地籍、耕保、財務、登記中心等股室主要負責人為成員,具體承擔規(guī)劃的編制組織工作。

篇二:規(guī)劃編制實施方案

為認真貫徹落實《XX省人民政府關于加強推進村莊規(guī)劃工作的意見》(云政發(fā)【20XX】143號)、《XX市人民政府辦公室關于加快村莊規(guī)劃編制工作的通知》(XX府辦明電【20XX】97號)和《XX縣人民政府辦公室關于印發(fā)XX縣村莊規(guī)劃編制工作實施方案的通知》(XX政辦發(fā)【20XX】101號)文件精神,切實做好村莊規(guī)劃編制工作,結合XX鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。

一、指導思想

深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、整體推進、優(yōu)化布局、分類指導、典型示范的要求,加快村莊規(guī)劃編制步伐,提高村莊規(guī)劃編制水平,把全鎮(zhèn)農(nóng)村規(guī)劃建設成布局合理、配套完善、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化。

二、基本原則

(一)堅持科學規(guī)劃原則??茖W確定村莊建設布局,確保與土地利用總體規(guī)劃、小城鎮(zhèn)規(guī)劃、重大基礎設施規(guī)劃、地質災害防治規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等相銜接。

(二)堅持以人為本原則。調動人民群眾參與村莊規(guī)劃編制的積極性,充分聽取村民意見,尊重農(nóng)民意愿,維護農(nóng)民合法權益,確保規(guī)劃符合農(nóng)村實際,方便農(nóng)民生產(chǎn)生活。

(三)堅持體現(xiàn)民族特色原則。根據(jù)各地自然條件、風俗民情、居住習慣等因素,引導農(nóng)戶選擇符合當?shù)貙嶋H的建筑風格和建設戶型,實現(xiàn)房屋內部現(xiàn)代化與外部特色化的和諧統(tǒng)一。

(四)堅持適度集中原則。積極探索在資源富集地、集市、城鎮(zhèn)周邊、公路沿線等區(qū)域集中規(guī)劃、建設村莊,鼓勵生存條件惡劣、基礎設施滯后、地質災害頻發(fā)的居住點和小村并入大村建設。

(五)堅持可持續(xù)發(fā)展原則。按照促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、改善農(nóng)村人居環(huán)境要求,結合當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀和自然環(huán)境、資源分布實際,統(tǒng)籌考慮近期建設和遠期發(fā)展的關系,建設發(fā)展與環(huán)境保護的關系,保護耕地,集約節(jié)約利用土地,合理規(guī)劃布局。

三、目標要求

到20XX年底,用兩年時間完成53個村莊編制目標任務,其中20XX年12月底前完成2個行政村總體規(guī)劃和30個自然村建設規(guī)劃編制、報批工作,20XX年底前完成1個行政村總體規(guī)劃和20個自然村建設規(guī)劃編制、報批工作。

四、編制要求

(一)把好規(guī)劃政策。

1、村莊規(guī)劃包括整治和建設兩部分,在鎮(zhèn)總體規(guī)劃指導下實施,規(guī)劃編制或修編應與土地利用、基本農(nóng)田保護、交通、水利和國民經(jīng)濟發(fā)展等規(guī)劃相銜接,對村莊的性質定位、人口和利用規(guī)模、產(chǎn)業(yè)布局與發(fā)展、基礎設施、公用服務設施等進行預測和科學規(guī)劃。

2、村莊規(guī)劃建設要落實合理利用土地、切實保護耕地的基本國策,引導拆舊建新,以整治“空心村”和利用荒山、荒坡地建設為主。占用耕地每戶宅基地不超過120平方米,占用荒山坡和拆舊建新每戶宅基地不超過150平方米,堅持“一戶一宅”,禁止占用基本農(nóng)田。

3、村莊規(guī)劃要因地制宜,實事求是,結合地形,依山就勢,不搞“一刀切”,不推山、不砍樹、不填塘、不大拆大建,以“四通五清六改”(通路、通水、通電、通寬帶網(wǎng),清垃圾、清污泥、清路障、清柴草炭堆、清糞堆,該路、改水、改廁、改溝、改圈、改房)為主要內容,立足整治環(huán)境,抓好村莊,搞好房屋立面整飾和地坪硬化,拆除閑置舊房,集中建設畜廄,配套建設農(nóng)村公共服務設施,整治農(nóng)村人居環(huán)境。

4、低于30戶的村莊原則上不做規(guī)劃,可考慮整村搬遷至附近基礎設施條件好的村莊。

(二)注重地形地圖測量。村莊規(guī)劃編制工作由鎮(zhèn)人民政府牽頭組織籌措資金和委托地形圖測量,請縣住房和城鄉(xiāng)建設局負責技術指導。村莊地形圖要以村部為核心,對近期擬定改造整理及新村建設的范圍進行測繪,測繪比例尺要求1:500或1:2000,部分村莊采用衛(wèi)星圖片進行現(xiàn)狀圖采集。

(三)搞好宣傳發(fā)動。充分發(fā)揮村民代表大會的作用,讓村民參與規(guī)劃,特別是規(guī)劃前期、中期、后期都要征求村民的意見和建議,提高規(guī)劃的針對性和時效性。規(guī)劃經(jīng)報批后要公開展示,廣泛宣傳,提高群眾參與執(zhí)行規(guī)劃的自覺性和積極性。要結合實際開展法規(guī)宣傳活動,普及村莊規(guī)劃知識,提高干部群眾法律意識,使干部群眾了解、支持、參與、監(jiān)督村莊規(guī)劃工作。

(四)完善規(guī)劃內容、提高規(guī)劃編制質量。行政村按“兩圖一書”(現(xiàn)狀分析圖、總體規(guī)劃圖和總體規(guī)劃編制說明書)編制總體規(guī)劃,自然村按“三圖一書”(現(xiàn)狀分析圖、建設規(guī)劃圖、住房建筑方案圖和建設規(guī)劃編制說明書)編制建設規(guī)劃。同時,盡量采用《富源縣農(nóng)村民居通用圖集》,確保村莊規(guī)劃工作達到規(guī)范要求,真正體現(xiàn)民族民居特色。在村莊規(guī)劃編制過程中,必須結合實際,按照村莊規(guī)劃編制工作目標任務,把各個村莊規(guī)劃編制進行捆綁打包委托具有資質的設計部門進行規(guī)劃編制,形成以規(guī)劃設計單位為主,鎮(zhèn)、村委會、自然村積極配合的工作格局,優(yōu)質、高效完成村莊規(guī)劃編制工作。

(五)抓好規(guī)劃評審。嚴格執(zhí)行《云南省村莊規(guī)劃編制辦法》(試行)報批程序,行政村總體規(guī)劃需經(jīng)村民代表大會或村民代表會討論通過,報鎮(zhèn)人民政府審核,由縣人民政府批準;自然村建設規(guī)劃需經(jīng)村民代表大會或村民代表會討論通過,報村委會審核,由鎮(zhèn)人民政府批準。

(六)加強規(guī)劃成果管理使用。村莊規(guī)劃成果實行檔案化管理,并按要求錄入云南省村(鎮(zhèn))規(guī)劃檔案管理電子信息系統(tǒng),充分發(fā)揮規(guī)劃的引導、調控作用。

五、保障措施

(一)加強組織領導。為確保村莊規(guī)劃編制工作順利推進,鎮(zhèn)人民政府決定成立XX鎮(zhèn)村莊規(guī)劃編制工作協(xié)調領導小組,組成人員如下:

組長:XX鎮(zhèn)長

副組長:XX人大主席

成員:XX辦公室主任

XX鎮(zhèn)村建所所長

XX大河國土分局局長

XX鎮(zhèn)林業(yè)站站長

XX鎮(zhèn)環(huán)境保護所所長

XX鎮(zhèn)扶貧辦主任

XX大河財政所副所長

XX村委會總支書記

領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)村建所,由XX同志擔任辦公室主任,辦公室人員為各村(居)委會大學生村官和村建所干部,具體負責鎮(zhèn)村莊規(guī)劃編制工作業(yè)務指導、計劃任務分配和落實。鎮(zhèn)人民政府作為村莊規(guī)劃編制工作的事實主體,確保編制工作按時按期完成。

(二)提供資金保障。按照分級負擔原則,村莊規(guī)劃工作經(jīng)費省補助1000元/村,市補助1000元/村,縣財政補助1000元/村,不足部分由鎮(zhèn)人民政府自籌。

(三)抓好人員培訓。加強規(guī)劃編制隊伍建設,以鎮(zhèn)村建所干部為主,新農(nóng)村指導員和大學生村官為輔,通過現(xiàn)場指導和組織技術培訓等形式,增強規(guī)劃編制技術力量,提高規(guī)劃編制技術人員業(yè)務素質。

(四)強化規(guī)范管理。按照“規(guī)劃一步到位,建設量力而行、分步實施”的原則,抓好村莊規(guī)劃編制工作規(guī)范管理,切實維護規(guī)劃的嚴肅性。

(五)嚴格監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)人民政府將村莊規(guī)劃編制工作列入對村委會、各單位工作考核的重要內容,對村莊規(guī)劃編制工作進行監(jiān)督檢查,對工作不力、不能按時完成要求規(guī)劃目標任務的,將按規(guī)定進行行政問責

城市規(guī)劃實施監(jiān)督檢查有哪些內容

監(jiān)督檢查貫穿于城市規(guī)劃實施的全過程,它是城市規(guī)劃實施管理工作的重要組成部分。在《城市規(guī)劃法》中,明確規(guī)定了實施城市規(guī)劃監(jiān)督檢查的具體內容。具體地說,它包括以下幾方面:

1.對建設活動的監(jiān)督檢查

(1)城市規(guī)劃行政主管部門對于在城市規(guī)劃區(qū)使用土地和進行各項建設的申請,都要嚴格驗證其申報條件(包括各類文件和圖紙)是否符合法定要求,有無弄虛作假的情況等。對于不符合要求的申請,就要及時退回,不予受理。

(2)建設單位或個人在領取建設用地規(guī)劃許可證并辦理土地的征用或劃撥手續(xù)后,城市規(guī)劃行政主管部門要進行復驗,若有關用地的坐標、面積等與建設用地規(guī)劃許可證規(guī)定不符,城市規(guī)劃行政主管部門應責令其改正或重新補辦手續(xù),否則對其建設工程不予審批。

(3)建設單位或個人在領取建設工程規(guī)劃許可證件并放線后,要自覺接受城市規(guī)劃行政主管部門的檢查,即履行驗線手續(xù),若其坐標、標高、平面布局形式等與建設工程規(guī)劃許可證件的規(guī)定不符,城市規(guī)劃行政主管部門就應責令其改正,否則有關建設工程不得繼續(xù)施工,并可給予必要的處罰。

(4)建設單位或個人在施工過程中,城市規(guī)劃行政主管部門有權對其建設活動(其中包括在城市規(guī)劃區(qū)內控取砂石、土方等活動)進行現(xiàn)場檢查。被檢查者要如實提供情況和必要的資料。如果發(fā)現(xiàn)違法占地和違法建設活動,城市規(guī)劃行政主管部門要及時給予必要的行政處罰。在檢查過程中,城市規(guī)劃行政主管部門有責任為被檢查者保守技術秘密和業(yè)務秘密。

(5)城市規(guī)劃行政主管部門應當參加城市規(guī)劃區(qū)內對城市規(guī)劃有重要影響的建設工程的竣工驗收,檢查建設工程的平面布置、空間布局、立面造型、使用功能等是否符合規(guī)劃設計要求。如果發(fā)現(xiàn)不符,就視情況提出補救措施,或給予必要的行政處罰。

2.行政監(jiān)督與檢查

(1)各級人民政府及其城市規(guī)劃行政主管部門有責任對管轄范圍內城市的總體規(guī)劃的實施情況進行定期或不定期的監(jiān)督檢查,以便將經(jīng)驗和問題及時反饋,為正確執(zhí)行或完善城市總體規(guī)劃提供依據(jù)。

(2)國家和省、自治區(qū)城市規(guī)劃行政主管部門有責任對各級城市的城市規(guī)劃行政主管部門的城市規(guī)劃管理執(zhí)法情況進行定期或不定期的監(jiān)督檢查,以便及時總結經(jīng)驗,糾正和解決可能出現(xiàn)的各種偏差。

(3)各級城市規(guī)劃行政主管部門有責任對內部機構和工作人員的執(zhí)法情況進行監(jiān)督檢查,防止玩忽職守、濫用職權、拘私舞弊等違法行為和各種不正之風的發(fā)生。

3.立法機構的監(jiān)督檢查

(1)城市人民政府在向上級人民政府報請審批已經(jīng)編制完成或修改后的城市總體規(guī)劃前,必須報經(jīng)同級人民代表大會或其常務委員會審查同意。對于審查中提出的問題和意見,城市人民政府有責任給予明確的解釋或作出相應的修改與完善。

(2)城市人民代表大會或其常務委員會有權對城市規(guī)劃的實施情況進行定期或不定期的檢查,就實施城市規(guī)劃的進展情況,城市規(guī)劃實施管理的執(zhí)法情況提出批評和意見,并督促城市人民政府加以改進或完善。城市人民政府則有義務在任期內全面檢查城市規(guī)劃的實施情況,并向同級人民代表大會或其常務委員會提出工作報告。

4.社會監(jiān)督

(1)城市規(guī)劃行政主管部門有責任將城市規(guī)劃實施管理過程中的各個環(huán)節(jié)予以公開,接受社會對于其執(zhí)法的監(jiān)督。

(2)城市中一切單位和個人對于違反城市規(guī)劃的行為和隨意侵犯其基本權利的行為,有監(jiān)督、檢舉和控告的權力。城市規(guī)劃行政主管部門應當制定具體辦法,保障公民的監(jiān)督權,并及時對檢舉和控告涉及的有關違法行為進行落實和查處。

(3)城市中一切單位和個人對于城市規(guī)劃行政主管部門及其工作人員執(zhí)法過程中的各種違法行為,有監(jiān)督、檢舉和控告的權力。各級城市規(guī)劃行政主管部門有責任制定切實有效的制度,隨時聽取意見和檢舉、控告,并對有關的違法行為作出公開的處理。

城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施情況進行監(jiān)督檢查,有權采取哪些措施

縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施情況進行監(jiān)督檢查,有權采取以下措施:

(一)要求有關單位和人員提供與監(jiān)督事項有關的文件、資料,并進行復制;

(二)要求有關單位和人員就監(jiān)督事項涉及的問題作出解釋和說明,并根據(jù)需要進入現(xiàn)場進行勘測;

(三)責令有關單位和人員停止違反有關城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律、法規(guī)的行為。

城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的工作人員履行前款規(guī)定的監(jiān)督檢查職責,應當出示執(zhí)法證件。被監(jiān)督檢查的單位和人員應當予以配合,不得妨礙和阻撓依法進行的監(jiān)督檢查活動。

第五十四條 監(jiān)督檢查情況和處理結果應當依法公開,供公眾查閱和監(jiān)督。

2022年12月15洛陽道北發(fā)展規(guī)劃最新情況?

2022年12月15洛陽道北發(fā)展規(guī)劃最新情況?一、項目名稱:玄武門區(qū)域控制性詳細規(guī)劃二、基本情況:規(guī)劃范圍為西至定鼎大道、東至唐宮一路、北至玄武門大街、南至唐宮東路,總面積26.25公頃。三、法律依據(jù):《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市、鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃編制審批辦法》、《河南省實施中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法辦法》、《洛陽市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《洛陽市控制性詳細規(guī)劃管理辦法》四、附注:1.公示日期:2022年12月6日-2023年1月4日(30個自然日)2.查詢網(wǎng)址:.有效反饋意見時間:公示期內4.信息反饋方式:公示期內相關利害人如有異議,可通過書面或電子郵件方式向我局反映,書面意見注明聯(lián)系人姓名、聯(lián)系電話、聯(lián)系地址,送(或郵寄至)洛陽市市民之家六樓6017房間洛陽市自然資源局詳細規(guī)劃科5.監(jiān)督電話:63225083,65518316;郵箱:jsydk369@163.com規(guī)劃主要內容:規(guī)劃范圍為西至定鼎大道、東至唐宮一路、北至玄武門大街、南至唐宮東路,總面積26.25公頃。規(guī)劃落實“顛覆性創(chuàng)意、沉浸式體驗、年輕化消費”的總體要求,積極探索大遺址保護新形態(tài)、建設國家遺址公園3.0版本,打造“盛世隋唐”品牌核心展示區(qū),文旅文創(chuàng)高質量發(fā)展先導區(qū)。依據(jù)隋唐洛陽城玄武門遺址保護展示工程方案,結合規(guī)劃區(qū)區(qū)位及玄武門遺址的特殊性,提出“一心兩軸三片區(qū)”的空間結構,其中“一心”為片區(qū)景觀核心,“兩軸”為宮城城墻景觀軸與隋唐洛陽城歷史文化軸,“三片區(qū)”為景觀游憩區(qū)、文化傳承展示區(qū)、沉浸式體驗游覽區(qū),配建停車場、公共廁所等服務設施。指標控制:落實風貌導則指標控制體系,結合《城市用地分類與規(guī)劃建設用地標準GB50137-2011》設計規(guī)范等要求,對各地塊容積率、建筑高度、綠地率、建筑密度等指標進行推算、復核。具體指標詳見圖紙。落實上位規(guī)劃,對文物保護、開發(fā)強度、總體布局、城市風貌、公共服務設施、基礎設施等方面進行了規(guī)劃與引導。圖片圖片圖片

珠海市城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查辦法

第一條 為規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《珠海經(jīng)濟特區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》,結合本市實際,制定本辦法。第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內各級人民政府、市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、城市管理行政執(zhí)法部門依法對相關單位和個人遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃相關法律、法規(guī)情況進行的監(jiān)督檢查活動。第三條 國土、測繪、建設、房屋、交通、公路、公安、工商等相關部門應當按照職責范圍協(xié)助城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查。

城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制單位、建設項目的建設單位、設計單位、監(jiān)理單位、施工單位以及施工圖設計文件審查、預拌混凝土、預制構件、供水、供電、燃氣、電信有線電視、物業(yè)管理等服務提供單位應當配合城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查。第四條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當建立城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、修改、實施及建設項目規(guī)劃指標校核、規(guī)劃檢驗、規(guī)劃檢查等工作制度,規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、修改、實施管理,預防城鄉(xiāng)規(guī)劃違法行為的發(fā)生,及時發(fā)現(xiàn)、制止、糾正城鄉(xiāng)規(guī)劃違法行為。第五條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當在辦事窗口、部門官方網(wǎng)站公布辦理規(guī)劃許可的實施機關、條件、程序、期限等內容,接受社會監(jiān)督。第六條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責依法調查處理建設項目取得建設工程規(guī)劃許可至規(guī)劃條件核實階段的規(guī)劃違法行為。

城市管理行政執(zhí)法部門負責依法調查處理建設項目取得建設工程規(guī)劃許可前及規(guī)劃條件核實合格后的規(guī)劃違法行為,并負責依法調查處理鎮(zhèn)人民政府管轄區(qū)域以外的農(nóng)村村民、社區(qū)居民使用宅基地進行住宅建設的規(guī)劃違法行為。

鎮(zhèn)人民政府負責依法調查處理鎮(zhèn)人民政府管轄區(qū)域內的農(nóng)村村民、社區(qū)居民使用宅基地進行住宅建設的規(guī)劃違法行為。第七條 橫琴新區(qū)管委會、各區(qū)政府(管委會)依法組織相關部門對建設項目違法部分進行強制拆除。第八條 各級人民政府、市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、城市管理行政執(zhí)法部門開展城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查可采取以下方式:

(一)聽取相關單位或個人的報告。

(二)調閱或復制相關文件、資料。

(三)要求相關單位或個人作出書面解釋和說明。

(四)進入相關現(xiàn)場進行勘查。

(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可采取的其他方式。

相關單位或個人應當配合城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查,不得妨礙或阻撓依法進行的監(jiān)督檢查活動。第九條 根據(jù)監(jiān)督檢查的對象、目的、要求的不同,城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查可包括以下內容:

(一)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、修改情況。

(二)規(guī)劃許可、規(guī)劃檢驗、規(guī)劃條件核實情況。

(三)建設項目遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)情況。

(四)城鄉(xiāng)規(guī)劃違法行為調查處理情況。

(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他內容。第十條 相關單位或個人具有以下情形之一的,屬于未取得規(guī)劃許可進行建設的行為:

(一)未依法取得建設工程規(guī)劃許可及附圖、附件進行建設。

(二)未依法取得鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可及附圖、附件進行建設。

(三)未依法取得臨時建設工程規(guī)劃許可進行臨時建設工程建設或超過臨時建設工程規(guī)劃許可規(guī)定的使用期限仍未拆除。

(四)按照相關規(guī)定采取批準文件方式進行規(guī)劃許可的建設項目未依法取得批準文件進行建設。

(五)超過建設工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證、臨時建設工程規(guī)劃許可證或批準文件規(guī)定的有效期限仍然開工建設。

(六)擅自改變規(guī)劃條件核實合格的建筑物、構筑物等建設項目的規(guī)劃平面布局、規(guī)劃標高、外部輪廓、層數(shù)、高度、面積、風貌、配套公共設施、規(guī)劃使用功能等內容。

(七)擅自改變規(guī)劃條件核實合格的道路、橋梁、管線等建設項目的規(guī)劃線位、規(guī)劃標高、配套公共設施、規(guī)劃使用功能等內容。

(八)進行與規(guī)劃許可無關的其他建設。

(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。第十一條 相關單位或個人具有以下情形之一的,屬于未按照規(guī)劃許可進行建設的行為:

(一)擅自改變已取得規(guī)劃許可的建筑物、構筑物等建設項目的規(guī)劃平面布局、規(guī)劃標高、外部輪廓、層數(shù)、高度、面積、風貌、配套公共設施等內容。

(二)擅自改變已取得規(guī)劃許可的道路、橋梁、管線等建設項目的規(guī)劃線位、規(guī)劃標高等內容。

(三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。