南京市城市規(guī)劃條例實施細則(2007)
第一章 總則第一條 為了加強城市規(guī)劃管理,保障城市規(guī)劃的實施,促進經(jīng)濟、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《南京市城市規(guī)劃條例》(以下簡稱《條例》)的規(guī)定,制定本細則。第二條 制定和實施城市規(guī)劃,在本市行政區(qū)域內(nèi)新建、擴建、改建各項建設工程,必須遵守《條例》和本細則。第三條 南京市規(guī)劃局是本市城市規(guī)劃管理的行政主管部門。
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區(qū)、縣規(guī)劃管理部門按照《條例》及本細則規(guī)定的權(quán)限負責本區(qū)、縣范圍內(nèi)的城市規(guī)劃管理工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當配合做好城市規(guī)劃的監(jiān)督、檢查工作。第四條 市規(guī)劃管理部門可以按照行政許可法的規(guī)定,在其職權(quán)范圍內(nèi)委托區(qū)、縣規(guī)劃管理部門或者其他行政機關實施規(guī)劃許可。第二章 城市規(guī)劃的制定第五條 市規(guī)劃管理部門應當根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展的要求,適時對城市規(guī)劃進行動態(tài)調(diào)整或者修訂。
城市總體規(guī)劃調(diào)整或者修訂后,相關城鎮(zhèn)的總體規(guī)劃應當進行相應的調(diào)整或者修訂。調(diào)整或者修訂由原組織編制部門負責。調(diào)整或者修訂后的總體規(guī)劃應當按照原報批程序報批。
城市總體規(guī)劃調(diào)整、修訂后或者必須對分區(qū)規(guī)劃進行調(diào)整、修訂的,市規(guī)劃管理部門應當組織對分區(qū)規(guī)劃進行相應的調(diào)整或者修訂。分區(qū)規(guī)劃調(diào)整的內(nèi)容應當報市人民政府備案。修訂后的分區(qū)規(guī)劃應當按照原報批程序報批。第六條 市區(qū)、縣域內(nèi)的控制性詳細規(guī)劃分別由市、縣規(guī)劃管理部門組織編制,報市、縣人民政府審批。
控制性詳細規(guī)劃分為總則和執(zhí)行細則。
控制性詳細規(guī)劃的調(diào)整或者修訂由原組織編制部門負責。其中,對總則的強制性內(nèi)容進行修訂的,按照原報批程序報批;對總則的非強制性內(nèi)容以及執(zhí)行細則進行調(diào)整的,由規(guī)劃管理部門審批??倓t的強制性內(nèi)容由市人民政府確定。第七條 修建性詳細規(guī)劃由區(qū)縣人民政府、相關部門或者建設單位組織編制,并應當取得規(guī)劃管理部門提出的規(guī)劃編制技術要求或者規(guī)劃設計要點。
城市環(huán)境風貌地段、歷史文化特色地段等特色意圖區(qū)(以下簡稱特色意圖區(qū))的修建性詳細規(guī)劃由市規(guī)劃管理部門組織編制,或者由市規(guī)劃管理部門會同區(qū)縣人民政府、相關部門共同組織編制。第八條 市區(qū)、縣域內(nèi)的修建性詳細規(guī)劃分別由市、縣規(guī)劃管理部門審批。
特色意圖區(qū)的修建性詳細規(guī)劃由市人民政府審批。風景名勝區(qū)等特殊地區(qū)的修建性詳細規(guī)劃的審批,按照有關規(guī)定執(zhí)行。第九條 與城市規(guī)劃有關的專業(yè)規(guī)劃由其主管部門組織編制,或者由其主管部門會同市規(guī)劃管理部門組織編制。
編制專業(yè)規(guī)劃應當遵循相關專業(yè)規(guī)劃的編制規(guī)定,并應當取得市規(guī)劃管理部門提出的規(guī)劃編制技術要求,其編制成果經(jīng)市規(guī)劃管理部門綜合平衡后,由其主管部門會同市規(guī)劃管理部門按照規(guī)定的程序報批,經(jīng)批準后的專業(yè)規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃。第十條 承擔城市規(guī)劃編制任務的規(guī)劃設計單位應當具有規(guī)劃設計資質(zhì)。規(guī)劃設計單位的確定應當符合國家有關招投標的規(guī)定。
規(guī)劃設計單位應當根據(jù)規(guī)劃管理部門提出的規(guī)劃編制技術要求開展規(guī)劃編制工作。第十一條 對總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃以及特色意圖區(qū)的修建性詳細規(guī)劃,規(guī)劃管理部門應當組織論證并征求公眾意見。第十二條 對編制完成的城市規(guī)劃項目成果,組織編制單位應當按照規(guī)定程序報批。
經(jīng)過批準的城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃以及修建性詳細規(guī)劃,除涉及國家秘密的以外,規(guī)劃管理部門應當向社會公布。第三章 建設工程的選址和布局第十三條 各項建設工程的選址和布局,必須符合《條例》、本細則以及經(jīng)過批準的城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃。第十四條 建設項目依法實行審批制的,規(guī)劃管理部門應當在立項前參與有關選址工作。項目審批管理部門在審批項目建議書時,應當征求規(guī)劃管理部門的意見。可行性研究報告報請批準時,必須附有規(guī)劃管理部門的選址意見書。第十五條 對下列建設項目,建設單位應當按照《條例》第二十七條規(guī)定的管理權(quán)限,向規(guī)劃管理部門申領選址意見書:
(一)需征收農(nóng)民集體所有土地的;
(二)需編制可行性研究報告的;
(三)需改變土地使用性質(zhì)的;
(四)位于城市紫線范圍內(nèi)的;
(五)其他依法需要申領選址意見書的。
寧波市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制與審批辦法(2016)
第一章 總 則第一條 為規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃編制與審批行為,加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,促進新型城市化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和其他有關法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制、審批、修改及其相關管理活動,適用本辦法。
歷史文化名城、歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村、歷史地段、傳統(tǒng)村落以及風景名勝區(qū)的規(guī)劃編制與審批按照有關法律、法規(guī)和國務院的規(guī)定執(zhí)行。第三條 本辦法所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃,包括城市總體規(guī)劃、縣(市)域總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、次區(qū)域規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃,以及控制性詳細規(guī)劃和其他規(guī)劃。
前款所稱其他規(guī)劃,是指城市空間發(fā)展戰(zhàn)略、專項規(guī)劃、開發(fā)區(qū)(園區(qū))規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃、城市設計等法律、法規(guī)和國家、省規(guī)定涉及空間布局的規(guī)劃。第四條 城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制與審批應當遵循政府組織、專家領銜、部門合作、公眾參與的原則。第五條 市和縣(市)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府應當加強對本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理工作的領導,并將城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理經(jīng)費納入本級財政預算。第六條 市和縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審查、修改等組織實施及管理工作。
市和縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門的派出機構(gòu)應當按照各自職責,做好城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、修改等相關管理工作。
有關行政主管部門、市轄區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會應當按照各自職責,做好城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、修改等相關管理工作。第七條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會負責審議和協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制與審批中的重大事項,為市人民政府規(guī)劃決策提供依據(jù)。
市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會及其專業(yè)委員會的組成、議事規(guī)則由市人民政府另行制定。
縣(市)人民政府可以根據(jù)需要設立本級城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會。第八條 市和縣(市)人民政府應當按照統(tǒng)一銜接、功能互補、相互協(xié)調(diào)的要求,推進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃等空間規(guī)劃之間的融合,健全空間規(guī)劃體系。第九條 城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應當建立城鄉(xiāng)規(guī)劃信息資源庫,加強城鄉(xiāng)規(guī)劃信息化應用,推進行政主管部門之間空間規(guī)劃信息的互聯(lián)共享。第二章 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制第十條 編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應當按照計劃進行,并執(zhí)行下列規(guī)定:
(一)市行政區(qū)域應當編制城市總體規(guī)劃;
(二)縣(市)行政區(qū)域應當編制縣(市)域總體規(guī)劃;
(三)市區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的中心城區(qū)、外圍組團、近郊城鎮(zhèn)應當分別編制分區(qū)規(guī)劃;
(四)跨縣(市)區(qū)或者跨鎮(zhèn)(鄉(xiāng))行政區(qū)域的特定區(qū)域應當編制次區(qū)域規(guī)劃;
(五)市中心城區(qū)及外圍組團、縣(市)中心城區(qū)應當編制控制性詳細規(guī)劃;
(六)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村莊行政區(qū)域應當分別編制鎮(zhèn)總體規(guī)劃及其控制性詳細規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃,但納入中心城區(qū)的鎮(zhèn)不再單獨編制鎮(zhèn)總體規(guī)劃,納入外圍組團的鎮(zhèn)可以不單獨編制鎮(zhèn)總體規(guī)劃;
(七)市和縣(市)行政區(qū)域可以根據(jù)需要編制其他規(guī)劃。
風景名勝區(qū)和歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村、歷史地段、傳統(tǒng)村落,按照有關規(guī)定編制風景名勝區(qū)規(guī)劃或者保護規(guī)劃的,不再單獨編制相應區(qū)域的控制性詳細規(guī)劃、村莊規(guī)劃。第十一條 城市總體規(guī)劃由市人民政府組織編制。
編制城市總體規(guī)劃應當依據(jù)全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,與本市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃等規(guī)劃有機銜接,明確城市規(guī)劃區(qū)范圍、禁建區(qū)、限建區(qū)、適建區(qū)和綠線、藍線、紫線、黃線等強制性內(nèi)容,劃定城市建設用地控制線和生態(tài)保護紅線。第十二條 分區(qū)規(guī)劃由市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門組織編制。
分區(qū)規(guī)劃是編制控制性詳細規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的依據(jù)。
編制分區(qū)規(guī)劃應當根據(jù)城市總體規(guī)劃確定的結(jié)構(gòu),提出分區(qū)控制內(nèi)容,深化落實城市建設用地控制線、生態(tài)保護紅線,劃定鎮(zhèn)建設用地控制線、村莊建設用地控制線、工業(yè)區(qū)塊控制線,明確生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間協(xié)調(diào)布局要求,確定公共服務設施、基礎設施分級配置標準以及重大設施布局方案。第十三條 次區(qū)域規(guī)劃由所在區(qū)域的共同上一級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制。
編制跨縣(市)或者跨鎮(zhèn)(鄉(xiāng))的次區(qū)域規(guī)劃,應當分別依據(jù)城市總體規(guī)劃或者縣(市)域總體規(guī)劃,結(jié)合區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的需要,明確區(qū)域發(fā)展定位與規(guī)模,深化細化上位規(guī)劃確定的空間管制要求和生態(tài)環(huán)境保護目標,統(tǒng)籌安排重大基礎設施布局。
建設部關于印發(fā)《城市規(guī)劃編制辦法實施細則》的通知
第一章 總則第一條 為統(tǒng)一城市規(guī)劃技術文件城鄉(xiāng)規(guī)劃編制細則的內(nèi)容和深度,依據(jù)《城市規(guī)劃編制辦法》制定本細則。第二條 本細則適用于按國家行政建制設立的直轄市、市、鎮(zhèn)以及未設鎮(zhèn)的縣城。第三條 本細則是和《城市規(guī)劃編制辦法》配套的具體規(guī)定,編制城市規(guī)劃除遵守本細則外,尚應符合其城鄉(xiāng)規(guī)劃編制細則他有關標準、規(guī)范的規(guī)定。第四條 城市規(guī)劃設計成果一般由三部分組成城鄉(xiāng)規(guī)劃編制細則:
(一)規(guī)劃文本城鄉(xiāng)規(guī)劃編制細則:表達規(guī)劃的意圖、目標和對規(guī)劃的有關內(nèi)容提出的規(guī)定性要求,文字表達應當規(guī)范、準確、肯定、含義清楚。
(二)規(guī)劃圖紙:用圖象表達現(xiàn)狀和規(guī)劃設計內(nèi)容,規(guī)劃圖紙應繪制在近期測繪的現(xiàn)狀地形圖上,規(guī)劃圖上應顯示出現(xiàn)狀和地形。圖紙上應標注圖名、比例尺、圖例、繪制時間、規(guī)劃設計單位名稱和技術負責人簽字。
規(guī)劃圖紙表達的內(nèi)容與要求應與規(guī)劃文本一致。
(三)附件:包括規(guī)劃說明書和基礎資料匯編,規(guī)劃說明書的內(nèi)容是分析現(xiàn)狀、論證規(guī)劃意圖、解釋規(guī)劃文本等。第二章 總體規(guī)劃第三章 總體規(guī)劃階段的各項專業(yè)規(guī)劃第四章 分區(qū)規(guī)劃第五章 控制性詳細規(guī)劃第六章 修建性詳細規(guī)劃
城市規(guī)劃編制辦法是什么
法律分析城鄉(xiāng)規(guī)劃編制細則:建國以來,我國城市規(guī)劃編制辦法共經(jīng)歷城鄉(xiāng)規(guī)劃編制細則了四次修訂。雖然歷次城市規(guī)劃編制辦法的整體規(guī)劃框架仍基本保持總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃兩個層級,但自2006年4月1日起實施的新的編制辦法已在規(guī)劃主體多元化、系統(tǒng)性、科學性、由技術文件轉(zhuǎn)向公共政策和淡化城市設計等方面發(fā)生了改變?!冻鞘幸?guī)劃編制辦法》已于2005年10月28日經(jīng)建設部第76次常務會議討論通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2006年4月1日起施行。編制城市規(guī)劃,應當以科學發(fā)展觀為指導,以構(gòu)建社會主義和諧社會為基本目標,堅持五個統(tǒng)籌,堅持中國特色的城鎮(zhèn)化道路,堅持節(jié)約和集約利用資源,保護生態(tài)環(huán)境,保護人文資源,尊重歷史文化,堅持因地制宜確定城市發(fā)展目標與戰(zhàn)略,促進城市全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
法律依據(jù):《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》
第一條 為了加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局,改善人居環(huán)境,促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,制定本法。
第二條 制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃,在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設活動,必須遵守本法。 本法所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃,包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃。詳細規(guī)劃分為控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃。 本法所稱規(guī)劃區(qū),是指城市、鎮(zhèn)和村莊的建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設和發(fā)展需要,必須實行規(guī)劃控制的區(qū)域。規(guī)劃區(qū)的具體范圍由有關人民政府在組織編制的城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃中,根據(jù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要劃定。
無錫市城市規(guī)劃管理實施細則
第一章 總則第一條 為加強城市規(guī)劃管理,保證城市規(guī)劃的實施,根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》(以下簡稱《城市規(guī)劃法》)、《江蘇省實施〈中華人民共和國城市規(guī)劃法〉辦法》(以下簡稱《江蘇省實施辦法》),結(jié)合本市實際,制定本實施細則。第二條 在無錫市行政區(qū)域內(nèi)按國家行政建制設立的市、鎮(zhèn)制定和實施城市規(guī)劃,在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設,必須遵守《城市規(guī)劃法》、《江蘇省實施辦法》和本實施細則。第三條 無錫市城市規(guī)劃區(qū)包括中心城規(guī)劃區(qū)、規(guī)劃控制區(qū)和近郊規(guī)劃區(qū)。中心城規(guī)劃區(qū)和規(guī)劃控制區(qū)的具體范圍根據(jù)江蘇省人民政府批準的無錫市城市總體規(guī)劃確定;近郊規(guī)劃區(qū)的具體范圍為馬山區(qū),郊區(qū)在中心城規(guī)劃區(qū)以外的部分,太湖風景名勝保護區(qū)的梅梁湖景區(qū)、蠡湖景區(qū)、錫惠景區(qū)、馬山景區(qū),水源保護區(qū)等。
江陰市、宜興市城市規(guī)劃區(qū)的具體范圍,由城市人民政府在城市總體規(guī)劃中確定。第四條 無錫市規(guī)劃管理局(以下簡稱市規(guī)劃局)是無錫市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門,主要職責是:
(一)貫徹執(zhí)行有關城市規(guī)劃的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策;
(二)具體負責并指導城市規(guī)劃的編制和實施管理;
(三)參與各縣(市)屬于國家和省、市批準的建設項目的選址和可行性研究;
(四)負責城市規(guī)劃設計和測繪單位的資質(zhì)審查,并對城市規(guī)劃設計、城市勘察與測繪實行統(tǒng)一管理;
(五)查處城市規(guī)劃違法案件。第五條 各縣(市)規(guī)劃行政主管部門受無錫市規(guī)劃管理局的業(yè)務指導,主管轄區(qū)內(nèi)的城市規(guī)劃管理工作。
崇安、北塘、南長、郊區(qū)、馬山五個區(qū)規(guī)劃管理部門業(yè)務上受市規(guī)劃局領導,根據(jù)授權(quán),分管各區(qū)的城市規(guī)劃管理工作。第六條 無錫市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市規(guī)劃管理的技術規(guī)范,按無錫市人民政府批準的《無錫市城市規(guī)劃管理技術規(guī)定》執(zhí)行。第二章 城市規(guī)劃的制定第七條 無錫市城市規(guī)劃按總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和詳細規(guī)劃三個階段編制。第八條 城市總體規(guī)劃應包括:城市的性質(zhì)、發(fā)展目標和發(fā)展規(guī)模;城市主要建設標準和定額指標;城市建設用地布局、功能分區(qū)和各項建設的總體部署;城市綜合交通體系和河湖、綠地系統(tǒng);各項專業(yè)規(guī)劃,近期建設規(guī)劃,城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。
城市總體規(guī)劃應與區(qū)域規(guī)劃、江河流域規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
城市分區(qū)規(guī)劃依據(jù)總體規(guī)劃,原則規(guī)定城市土地利用和使用性質(zhì),人口分布與密度,建設用地的容量等控制指標,主要公共設施、基礎設施的位置和控制范圍。
城市詳細規(guī)劃應以總體規(guī)劃和分區(qū)規(guī)劃為依據(jù),對城市建設地區(qū)內(nèi)各項建設作出具體安排和規(guī)劃設計。根據(jù)城市規(guī)劃的深化和管理的需要,可以編制控制性詳細規(guī)劃,以控制用地性質(zhì)、使用強度和空間環(huán)境,作為城市規(guī)劃管理的依據(jù)。對于當前要進行建設的地區(qū),應當編制修建性詳細規(guī)劃,以直接指導各項建設工程的設計。第九條 城市規(guī)劃實行分級審批。
無錫市城市總體規(guī)劃由市人民政府負責組織編制,經(jīng)市人民代表大會或其常務委員會審查同意后,報省人民政府審批。
城市各項專業(yè)規(guī)劃,由市規(guī)劃局組織各專業(yè)主管部門按照城市總體規(guī)劃的要求編制,經(jīng)市規(guī)劃局審查后,報市人民政府審批。
城市近期建設規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃,由市規(guī)劃局負責組織編制,報市人民政府審批。其中,近期建設規(guī)劃須報市人民代表大會常務委員會備案,每五年編制一期。
城市詳細規(guī)劃由市規(guī)劃局組織具有相應資質(zhì)等級的城市規(guī)劃設計單位編制;重要的詳細規(guī)劃須報市人民政府審批。
江陰市、宜興市城市總體規(guī)劃及省人民政府指定的鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,由所在縣(市)人民政府負責組織編制,經(jīng)同級人民代表大會或其常務委員會審查同意后,報省人民政府審批,并報市人民政府備案。
無錫市城市規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)屬無錫縣人民政府行政管轄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃,由無錫縣人民政府按照城市總體規(guī)劃的要求負責組織編制,經(jīng)縣人民代表大會或其常務委員會審查同意后,報市人民政府審批。
中心城規(guī)劃區(qū)和近郊規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)村居民住宅建設詳細規(guī)劃,由所屬縣、區(qū)規(guī)劃管理部門根據(jù)分區(qū)規(guī)劃組織編制,報市規(guī)劃局審批。第十條 市人民政府可以根據(jù)城市發(fā)展需要,對已批準的城市總體規(guī)劃進行局部調(diào)整,同時報市人民代表大會常務委員會和省人民政府備案;凡涉及城市性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展方向和總體布局等重大變更的,須經(jīng)市人民代表大會或其常務委員會審查同意后,報省人民政府審批。