編制城市規(guī)劃應遵循的原則是什么?
編制城市規(guī)劃應遵循的原則是人工環(huán)境與自然環(huán)境相和諧的原則、歷史環(huán)境與未來環(huán)境相和諧的原則和城市環(huán)境中各社會集團之間社會生活和諧的原則。如果編制城市規(guī)劃與自然環(huán)境相違背如何巧記城鄉(xiāng)規(guī)劃編制原則,不遵循歷史規(guī)律,破壞環(huán)境和生態(tài)平衡,始終是要遭受到大自然的懲罰的,所以遵循這三個原則顯得尤為重要。
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擴展資料如何巧記城鄉(xiāng)規(guī)劃編制原則:
與編制城市規(guī)劃原則容易混淆的是城市規(guī)劃原則。城市規(guī)劃的原則有五項,包括如何巧記城鄉(xiāng)規(guī)劃編制原則:整合原則,經濟原則,安全原則,美學原則和社會原則。城市規(guī)劃的原則,是正確處理城市與國家、地區(qū)、其他城市的關系、城市建設與經濟建設的關系、城市建設的內部關系等的指導思想。
參考資料如何巧記城鄉(xiāng)規(guī)劃編制原則:百度百科-城市規(guī)劃 (專業(yè)學科名稱)
城鄉(xiāng)規(guī)劃法對于城鄉(xiāng)規(guī)劃的要求?
第一,上位規(guī)劃體現了上級政府的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展要求。按照一級政府、一級事權的政府層級管理體制,上位規(guī)劃代表了上一級政府對空間資源配置和管理的要求。因此,下位規(guī)劃不得違背這些原則和要求,并要將上位規(guī)劃確定的規(guī)劃指導思想、城鎮(zhèn)發(fā)展方針和空間政策貫徹落實到本層次規(guī)劃的具體內容中。
第二,上位規(guī)劃代表了區(qū)域整體利益和長遠利益。隨著我國城鎮(zhèn)化和城市發(fā)展呈現出網絡化、區(qū)域化的發(fā)展態(tài)勢,單個城市將在更大范圍內受相關城市和區(qū)域發(fā)展的影響和制約。上位規(guī)劃從區(qū)域整體出發(fā),編制內容體現了整體利益和長遠利益,下位規(guī)劃不得違背上位規(guī)劃確定的保護原則和規(guī)??刂?,要落實實行空間管制的區(qū)域,進一步深化和細化保護要求和保護措施。
第三,上位規(guī)劃有助于協(xié)調和解決城鄉(xiāng)之間的矛盾和問題。上位規(guī)劃全局性、綜合性、戰(zhàn)略性、長遠性更強,更加重視城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調有序發(fā)展和整體競爭力的提高;在整體發(fā)展的同時更強調資源和環(huán)境保護,限制單個城市進行不利于區(qū)域整體的開發(fā)活動,實現可持續(xù)發(fā)展。上位規(guī)劃從區(qū)域視野出發(fā),制定各城鎮(zhèn)必須遵守的發(fā)展建設行動準則,有利于減少下位規(guī)劃在資源分配和布局上的矛盾和沖突,有利于解決單個城市解決不了、解決不好的問題。
按照完善社會主義市場經濟體制的要求,要合理劃分中央和地方經濟社會事務的管理責權,屬于全國性和跨省(自治區(qū)、直轄市)的事務,由中央管理。屬于各地行政區(qū)域的地方性事務,由地方管理。按照上述要求,在下一層次規(guī)劃不得違背上一層次規(guī)劃的原則下,還應注意明確各級政府在組織編制和審批城鄉(xiāng)規(guī)劃、實施城鄉(xiāng)規(guī)劃方面的權力和責任,實現清晰的一級政府、一級事權。中央政府,省級政府,市、縣政府依法行使各自的規(guī)劃管理事權。上級政府應將規(guī)劃的重點放在關系整個行政地域發(fā)展的戰(zhàn)略性、全局性的內容上,通過規(guī)劃,加強對地方資源和生態(tài)環(huán)境的保護,加強對區(qū)域性基礎設施布局的約束和引導。在同級行政單元內,要明確局部規(guī)劃不得違背總體規(guī)劃的原則。在近年的城市規(guī)劃建設實際工作中,個別城市在制定近期建設規(guī)劃和詳細規(guī)劃時,突破城市總體規(guī)劃確定的建設用地規(guī)模和范圍,不符合城市總體規(guī)劃要求的近期建設規(guī)劃和詳細規(guī)劃指導開發(fā)和建設,導致城市發(fā)展建設無序進行,亂占濫用土地,嚴重損害了城市規(guī)劃的依法行政。因此,法律規(guī)定下位規(guī)劃必須符合上位規(guī)劃的要求,是保證城鄉(xiāng)規(guī)劃權威性、嚴肅性,保證城鄉(xiāng)規(guī)劃依法行政,保證城鄉(xiāng)發(fā)展和建設科學有序進行的
”十四五規(guī)劃”編制有哪些編制技巧?
我曾向中大咨詢咨詢過“十四五規(guī)劃”的問題,當時談到, 編制好地方“十四五”規(guī)劃綱要,可以采取如下編制技巧:
一是,“多規(guī)合一”與各規(guī)劃的融合。
特別是推動“十四五”規(guī)劃目標、文稿編寫與城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護、文物保護、林地與耕地保護、綜合交通、水資源、文化旅游資源、社會事業(yè)等各類規(guī)劃的銜接,確?!岸嘁?guī)”確定的保護性空間、開發(fā)邊界、城市規(guī)模等重要空間參數相對一致與融合。
二是,抓住核心和主線。
以人民、ZF和社會的額主要需求和核心問題為導向,保持清醒的規(guī)劃調研和規(guī)劃編制思路。
三是,因地制宜且突出重點。
以人民為中心,突出本地主要問題、矛盾和人民群眾的更高需求,突出優(yōu)勢,聚焦資源和力量,差異化編制規(guī)劃并形成重點支撐。
四是,前瞻且可操作。
規(guī)劃編制要舍得投資,要形成規(guī)劃編制專班,要引進和發(fā)揮高端智庫的能力與作用,引進高水平規(guī)劃編制團隊和理念。各地區(qū)、各城市編制“十四五”規(guī)劃,既要接地氣,又要高大上,要有國際視野和開放性。要突出政策性、先進性和實操性,杜絕措施空洞、路徑不符合實際,目標偏離地區(qū)需要,或者沒有可落地的措施等。
城鄉(xiāng)規(guī)劃
城鄉(xiāng)規(guī)劃是各級政府統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)發(fā)展建設空間布局,保護生態(tài)和自然環(huán)境,合理利用自然資源,維護社會公正與公平的重要依據,具有重要公共政策的屬性。
城鄉(xiāng)規(guī)劃是城市政府關于城市發(fā)展目標的決策,因此盡管各國由于社會經濟體制、城市發(fā)展水平、城市規(guī)劃的實踐和經驗的不同,城市規(guī)劃的工作步驟、階段劃分與編制方法也就不盡相同,但基本上都按照由抽象到具體,從戰(zhàn)略到戰(zhàn)術的層次決策原則進行。
城鄉(xiāng)規(guī)劃是一個綜合性學科,涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、旅游規(guī)劃、建筑設計、風景園林、農業(yè)經濟、生態(tài)環(huán)保、水利工程等專業(yè)。
編制城市規(guī)劃應遵循的原則是什么
城市規(guī)劃的原則如何巧記城鄉(xiāng)規(guī)劃編制原則,是正確處理城市與國家、地區(qū)、其如何巧記城鄉(xiāng)規(guī)劃編制原則他城市的關系、城市建設與經濟建設的關系、城市建設的內部關系等的指導思想。在城市規(guī)劃編制過程中,應遵循和堅持以下原則如何巧記城鄉(xiāng)規(guī)劃編制原則: 1.整合原則 城市規(guī)劃要堅持從實際出發(fā),正確處理和協(xié)調各種關系的整合原則。 (1)應當使城市的發(fā)展規(guī)模、各項建設標準、定額指標。計發(fā)程序問國家和地方的經濟技術發(fā)展水平相適應。 (2)要正確處理好城市局部建設和整體發(fā)展的辯證關系。要從全局出發(fā),使城市的各個組成部分在空間布局上做到職能明確,主次分明,互相銜接,科學考慮城市各類建設用地之間的內在聯(lián)系,合理安排城市生活區(qū)、工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)、文教區(qū)等,形成統(tǒng)一協(xié)調的有機整體。 (3)要正確處理好城市規(guī)劃近期建設與遠期發(fā)展的辯證關系。任何城市都有一個形成發(fā)展、改造更新的過程,城市的近期建設是遠期發(fā)展的一個重要組成部分,因此,既要保持近期建設的相對完整,又要科學預測城市遠景發(fā)展的需要,不能只顧眼前利益而忽視如何巧記城鄉(xiāng)規(guī)劃編制原則了長遠發(fā)展,要為遠期發(fā)展留有余地。 (4)要處理好城市經濟發(fā)展和環(huán)境建設的辯證關系。注意保護和改善城市生態(tài)環(huán)境,防止污染和其他公害,加強城市綠化建設和市容環(huán)境衛(wèi)生建設,保護歷史文化遺產、城市傳統(tǒng)風貌、地方特色和自然景觀;不能片面追求經濟效益,以污染環(huán)境。破壞生態(tài)平衡、影響城市發(fā)展為代價,避免重復“先污染,后治理”的老路,而要使城市的經濟發(fā)展與環(huán)境建設同步進行。人與環(huán)境是相互依存的有機整體,保持人與自然相互協(xié)調,既是當代人類的共同責任,也是城市規(guī)劃工作的基本原則。 2.經濟原則 城市規(guī)劃要堅持適用、經濟的原則,貫徹勤儉建國的方針,這對于中國這樣一個發(fā)展中國家來說尤其重要。 (1)要本著合理用地、節(jié)約用地的原則,做到精打細算,珍惜城市的每一寸土地,盡量少占農田。不占良田。土地是城市的載體,是不可再生資源。 國耕地人均數量少,總體質量水平低,后備資源不富裕,必須長期堅持“十分珍惜和合理利用每寸土地,切實保護耕地”的方針。 (2)要量力而行,科學合理地確定城市各項建設用地和定額指標,對一些重大問題和決策進行經濟綜合論證,切忌倉促拍板,造成不良后果。 國城市在發(fā)展過程中,資源占用與能源消耗過大,建設行為過于分散,浪費了大量寶貴的土地資源。因此,在城市發(fā)展中要把集約建設放在首位,形成合理的功能與布局結構,加大投資密度;改革土地使用制度,實行有償使用和有償轉讓;處理好土地批租單元的改進、產權分割下成片開發(fā)的組織形式,提高對城幣發(fā)展中可能出現的矛盾的預見性,為城市更新預留政府控制用地,以實現城市的可持續(xù)發(fā)展。 3.安全原則 安全需要是人類最基本的需要之一。因此,城市規(guī)劃要將城市防災對策納入城市規(guī)劃指標體系。 (1)編制城市規(guī)劃應當符合城巾防火、防爆、抗震、防洪、防泥石流等要求。在可能發(fā)生強烈地震和嚴重洪水災害的地區(qū),必須在規(guī)劃中采取相應的抗震、防洪措施;特別注意高層建設的防火防風問題等。 (2)還要注意城市規(guī)劃的治安、交通管理、人民防空建設等問題。如城市規(guī)劃中要有意識地消除那些有利于犯罪的局部環(huán)境和防范上的“盲點”。 規(guī)劃是一門綜合藝術,需要按照美的規(guī)律來安排城市的各種物質要素,以構成城市的整體美,給人以美的感受,避免“城市視覺污染”。 (3)要注意傳統(tǒng)與現代的協(xié)調,保護好城市中那些有代表性的歷史文化設施、名勝古跡的同時,也要注意體現時代精神,包括使用新材料、新工藝,讓二者結合“神似”而不是“形似”。 (4)要自然景觀和人文景觀的協(xié)調,建筑格調與環(huán)境風貌的協(xié)調。城市規(guī)劃需要通過對建筑布局、密度。層高、空間和造型等方面的干預,體現城市的精神和氣質,滿足生態(tài)的要求。 5.社會原則 所謂社會原則,就是在城市規(guī)劃中樹立為全體市民服務的指導思想,貫徹有利生產、方便生活、促進流通、繁榮經濟、促進科學技術文化教育事業(yè)的原則,盡量滿足市民的各種需要。 (1)設計要注重人與環(huán)境的和諧。人是環(huán)境的主角,讓建筑與人對話,引人公園、廣場成為市民交流聯(lián)系的空間,使市民享受充分的陽光、綠地、清新的空氣、現代化的公共設施、舒適安全的居住環(huán)境,這種富有生活情趣和人情味的城市環(huán)境,已成為世界上許多城市面向21世紀的規(guī)劃和建設的目標。 (2)是要大力推廣無障礙環(huán)境設計。城市設施不僅要為健康成年人提供方便,而且要為老、弱、病、殘、幼著想,在建筑出入口、街道商店、娛樂場所設置無障礙通道,體現社會高度文明。 國目前和將來都是老人和殘疾人較多的國家,在城市中推廣無障礙設計,其意義尤為重要。
村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃的編制,應當遵循哪些原則?
根據《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理條例》的相關規(guī)定,村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃的編制,應當遵循的原則有:
(一)根據國民經濟和社會發(fā)展計劃,結合當地經濟發(fā)展的現狀和要求,以及自然環(huán)境、資源條件和歷史情況等,統(tǒng)籌兼顧,綜合部署村莊和集鎮(zhèn)的各項建設;
(二)處理好近期建設與遠景發(fā)展、改造與新建的關系,使村莊、集鎮(zhèn)的性質和建設的規(guī)模、速度和標準,同經濟發(fā)展和農民生活水平相適應;
(三)合理用地,節(jié)約用地,各項建設應當相對集中,充分利用原有建設用地,新建、擴建工程及住宅應當盡量不占用耕地和林地;
(四)有利生產,方便生活,合理安排住宅、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設施和公益事業(yè)等的建設布局,促進農村各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展,并適當留有發(fā)展余地;
(五)保護和改善生態(tài)環(huán)境,防治污染和其他公害,加強綠化和村容鎮(zhèn)貌、環(huán)境衛(wèi)生建設.
鄉(xiāng)村旅游是新農建設的重要舉措,在新農村建設中發(fā)揮著不可忽略的作用,針對鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展我們曾經做過專門的研究,如果你想要進行記憶不得了解的話可以參看我們的研究報告:
1、《城郊旅游房地產發(fā)展的模式探討》
2、《城鄉(xiāng)互動結構下的都市田園與田園都市》
3、《06年旅游導向的新農村建設簡評》
4、《新農村建設的奇跡!成就鄉(xiāng)村旅游》
5、《建設新農村發(fā)展農村旅游業(yè) 》
6、《旅游產業(yè)導向的社會主義新農村建設》
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