簡(jiǎn)述城鄉(xiāng)規(guī)劃的概念和特點(diǎn)

是一項(xiàng)全局性、綜合性、戰(zhàn)略性的工作，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活等各個(gè)領(lǐng)域。制定好城市規(guī)劃，要按照現(xiàn)代化建設(shè)的總體要求，立足當(dāng)前，面向未來(lái)，統(tǒng)籌兼顧，綜合布局。要處理好局部與整體、近期與長(zhǎng)遠(yuǎn)、需要與可能、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展、城市建設(shè)與環(huán)境保護(hù)、進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)與保護(hù)歷史遺產(chǎn)等一系列關(guān)系。通過(guò)加強(qiáng)和改進(jìn)城市規(guī)劃工作，促進(jìn)城市健康發(fā)展，為人民群眾創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境

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我國(guó)目前的城市規(guī)劃有什么特點(diǎn)

(1)綜合性。綜合性是城市規(guī)劃的最重要特點(diǎn)之一我國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制特點(diǎn)，在各個(gè)層次、各個(gè)領(lǐng)域以及各項(xiàng)工作中都會(huì)得到體現(xiàn)。

(2)政策性。一方面必須充分反映國(guó)家的相關(guān)政策，是國(guó)家宏觀政策實(shí)施的工具;另一方面是城市發(fā)展戰(zhàn)略、城市發(fā)展規(guī)模、城市建設(shè)用地、各類設(shè)施的配置規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)、城市用地的調(diào)整等等是國(guó)家方針政策和社會(huì)利益的全面體現(xiàn)。

(3)民主性。要求城市規(guī)劃能夠充分反映城市居民的利益訴求和意愿，保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，使城市規(guī)劃過(guò)程稱為市民參與規(guī)劃制定和動(dòng)員全市人民實(shí)施規(guī)劃的過(guò)程。

(4)實(shí)踐性。城市規(guī)劃是一項(xiàng)社會(huì)實(shí)踐，是在城市發(fā)展的過(guò)程中發(fā)揮作用的社會(huì)制度;城市規(guī)劃是一個(gè)過(guò)程，需要充分考慮近期需要和長(zhǎng)期的發(fā)展，保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

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城市規(guī)劃工作的特點(diǎn)

由于牛產(chǎn)力和人口的高度集中，城市問(wèn)題十分復(fù)雜，城市規(guī)劃涉及政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、技術(shù)與藝術(shù)，以及人民生活等廣泛的領(lǐng)域。為了對(duì)城市規(guī)劃工作的性質(zhì)有比較確切的／解，必須進(jìn)一步認(rèn)識(shí)其特點(diǎn)。

1．是一項(xiàng)綜合性的工作

城市的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等各項(xiàng)要素，既互為依據(jù)，又相互制約，城市規(guī)劃需要對(duì)城市的各項(xiàng)要素進(jìn)行統(tǒng)籌安排．使之各得其所、協(xié)調(diào)發(fā)展。綜合性是城市規(guī)劃工作的重要特點(diǎn)，它涉及許多方面的問(wèn)題：如當(dāng)考慮城市的建設(shè)條件時(shí)，就涉及氣象、水文、工程地質(zhì)的水文地質(zhì)等范疇的問(wèn)題；當(dāng)考慮城市性質(zhì)、規(guī)模時(shí)，又涉及大量的技術(shù)經(jīng)濟(jì)工作；當(dāng)具體布置各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目、研究各種建設(shè)方案時(shí)，又涉及大量工程技術(shù)方面的工作；至于城市空間的組合，建筑的布局形式、城市的風(fēng)貌、園林綠化的安排等，則又是從建筑藝術(shù)的角度來(lái)研究處理的。而這些問(wèn)題，都是密切相關(guān)的，不能孤立對(duì)待。城市規(guī)劃不僅反映單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)的要求和發(fā)展計(jì)劃，而且還綜合各項(xiàng)工程設(shè)計(jì)相互之間的關(guān)系。它既為各單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)提供建設(shè)方案和設(shè)計(jì)依據(jù)，又須統(tǒng)一解決各單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)相互之間技術(shù)和經(jīng)濟(jì)等方面的種種矛盾，因而城市規(guī)劃部門(mén)和各專業(yè)設(shè)計(jì)部門(mén)有較密切的聯(lián)系。城市規(guī)劃工作者應(yīng)具有廣泛的知識(shí)，樹(shù)立全面觀點(diǎn)，具有綜合工作的能力，在工作中主動(dòng)和有關(guān)單位協(xié)作配合。

2．是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作來(lái)源：

城市規(guī)劃既是城市各種建設(shè)的一種戰(zhàn)略部署，又是組織合理的生產(chǎn)、生活環(huán)境的一種手段．幾乎涉及到國(guó)家經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等有關(guān)部門(mén)。特別是在城市總體規(guī)劃中，一些重大問(wèn)題的解決都必須以國(guó)家有關(guān)方針政策為依據(jù)。例如，城市的性質(zhì)、規(guī)模、工業(yè)配置，居住面積的規(guī)劃指標(biāo)，各項(xiàng)建設(shè)用地的指標(biāo)，等等，都不單純是技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題，而是關(guān)系到生產(chǎn)力發(fā)展水平、人民生活水平、城鄉(xiāng)關(guān)系、消費(fèi)與積累比例等重大問(wèn)題。因此，城市規(guī)劃工作者必須加強(qiáng)政策觀點(diǎn)，努力學(xué)習(xí)各項(xiàng)方針政策．在工作中認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

3．是一項(xiàng)具有地方性特點(diǎn)的工作來(lái)源：

城市建設(shè)是一項(xiàng)地方性的事業(yè)。城市的規(guī)劃、建設(shè)、管理是城市政府的主要職能之一，具目的是促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。城市規(guī)劃要根據(jù)地方特點(diǎn)，因地制宜地編制；同時(shí)，規(guī)劃的實(shí)施要依靠城市政府的籌劃和廣大城市居民的共同努力，因此，在工作過(guò)程中，既要遵循城巾規(guī)劃的科學(xué)規(guī)律，又要尊重當(dāng)?shù)厝嗣竦囊庠?，和?dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)密切配合，把規(guī)劃的編制過(guò)程變成為宣傳規(guī)劃的合理性和動(dòng)員實(shí)施規(guī)劃的過(guò)程，使城市規(guī)劃真正成為城市政府中組織城市建設(shè)的有力武器。

4．是一項(xiàng)長(zhǎng)期性和經(jīng)常性的工作采集者退散

城市規(guī)劃既要解決當(dāng)前建設(shè)問(wèn)題，又要預(yù)計(jì)今后一定時(shí)期內(nèi)的發(fā)展和充分估計(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展要求；它既要有現(xiàn)實(shí)性，又要有預(yù)計(jì)性。但是，社會(huì)是在不斷發(fā)展變化的，影響城市發(fā)展的因素也在變化，在城市建設(shè)過(guò)程中，會(huì)不斷產(chǎn)生新情況，出現(xiàn)新問(wèn)題，提出新要求。