甘肅省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例(2021修訂)
第一章 總則第一條 為了加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理城鄉(xiāng)規(guī)劃編制導則,協(xié)調城鄉(xiāng)空間布局城鄉(xiāng)規(guī)劃編制導則,改善人居環(huán)境城鄉(xiāng)規(guī)劃編制導則,促進城鄉(xiāng)經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和其城鄉(xiāng)規(guī)劃編制導則他有關法律、行政法規(guī),結合本省實際,制定本條例。第二條 在本省行政區(qū)域內制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃,在規(guī)劃區(qū)內進行建設活動,適用本條例。

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法律、行政法規(guī)對城鄉(xiāng)規(guī)劃工作已有規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。第三條 本條例所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃,包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃;城市、縣城、鎮(zhèn)的總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、基礎設施和公共服務設施專項規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃;鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。
本條例所稱城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,包括省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、市(州)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃;總體規(guī)劃包括城市總體規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃和鎮(zhèn)總體規(guī)劃。
本條例所稱規(guī)劃區(qū),是指城市、縣城、鎮(zhèn)和村莊的建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設和發(fā)展需要,必須實行規(guī)劃控制的區(qū)域。
本條例所稱縣城,包括縣政府所在鎮(zhèn)和已經與該鎮(zhèn)建設發(fā)展關系密切的鎮(zhèn)、鄉(xiāng)和村莊。
本條例所稱鎮(zhèn),是指除本條第三款所列鎮(zhèn)之外的其他鎮(zhèn)。
本條例所稱基礎設施和公共服務設施,是指城市、縣城、鎮(zhèn)的道路、軌道交通、供水、排水、供熱、防洪、消防、電力、電信、燃氣、環(huán)衛(wèi)等基礎設施網絡系統(tǒng)和交通樞紐、水源地及其保護區(qū)、污水及垃圾處理等基礎設施;教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、商業(yè)服務、金融郵電、社區(qū)服務和無障礙設施等公共服務設施。第四條 城市、縣城、鎮(zhèn)的總體規(guī)劃應當服從城鎮(zhèn)體系規(guī)劃;控制性詳細規(guī)劃、基礎設施和公共服務設施專項規(guī)劃應當服從城市、縣城、鎮(zhèn)總體規(guī)劃;修建性詳細規(guī)劃應當服從控制性詳細規(guī)劃、基礎設施和公共服務設施專項規(guī)劃。第五條 省、市(州)、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責本行政區(qū)域內的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。
城市功能相對獨立的市轄區(qū)經省人民政府批準,按照縣的規(guī)劃管理職責具體負責該區(qū)域的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。第二章 規(guī)劃的制定第六條 編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應當根據(jù)城市所在區(qū)域位置、城市性質、發(fā)展目標以及資源承載能力,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和區(qū)域發(fā)展,協(xié)調相關關系,并對地下空間的開發(fā)和利用作出規(guī)定??臻g管制的強制性要求應當在規(guī)劃成果中明確標示并獨立成篇。
省會城市的規(guī)劃應當統(tǒng)籌考慮中央在甘及省上單位用地布局和空間安排的需要??h城、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)的規(guī)劃要立足縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府所在地經濟社會發(fā)展,體現(xiàn)地域特色,并為周邊農村生活、生產提供服務。第七條 省人民政府組織編制省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,報國務院審批;市(州)人民政府組織編制本行政區(qū)域的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,報省人民政府審批。
省人民政府所在地城市的總體規(guī)劃,由省人民政府審查同意后,報國務院審批;其他城市人民政府組織編制的城市總體規(guī)劃,報省人民政府審批;縣人民政府組織編制的縣城總體規(guī)劃,報上一級人民政府審批;鎮(zhèn)人民政府在城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門指導下組織編制鎮(zhèn)總體規(guī)劃,報上一級人民政府審批。
編制總體規(guī)劃前,組織編制單位應當委托相關職能部門或者有關機構對空間發(fā)展戰(zhàn)略、人口與建設用地規(guī)模、綜合交通、資源環(huán)境承載力等重大問題進行專題研究。專題研究報告需經本級人民政府審查同意后作為編制規(guī)劃的依據(jù)。第八條 省域、市(州)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和城市、縣城總體規(guī)劃在報送審批前,應當先經本級人民代表大會常務委員會審議,常務委員會組成人員的審議意見交由本級人民政府研究處理。
鎮(zhèn)總體規(guī)劃在報送審批前,應當先經鎮(zhèn)人民代表大會審議,代表的審議意見交由本級人民政府研究處理。
規(guī)劃的組織編制機關報送審批省域、市(州)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和城市、縣城總體規(guī)劃或者鎮(zhèn)總體規(guī)劃,應當將本級人民代表大會常務委員會組成人員或者鎮(zhèn)人民代表大會代表的審議意見和根據(jù)審議意見修改規(guī)劃的情況一并報送。第九條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府在城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門指導下組織編制鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃,報上一級人民政府審批。村莊規(guī)劃在報送審批前,應當經村民會議或者村民代表會議討論同意。
鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃應當依據(jù)當?shù)貒窠洕蜕鐣l(fā)展規(guī)劃確定基礎設施和公共服務設施的建設規(guī)模和建設標準。城市、縣人民政府應當制定農宅建設技術導則和圖則,具體確定農宅建設技術標準。
貴陽市控制性詳細規(guī)劃管理辦法
第一章 總則第一條 為科學合理地制定控制性詳細規(guī)劃,規(guī)范和加強控制性詳細規(guī)劃的實施和管理,促進城市、鎮(zhèn)規(guī)劃建設健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律、法規(guī),結合本市實際,制定本辦法。第二條 本市行政區(qū)域內城市、鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃的編制、審批、實施、修改和監(jiān)督管理,應當遵守本辦法。
需要編制鄉(xiāng)控制性詳細規(guī)劃的,可參照本辦法執(zhí)行。第三條 本辦法所稱控制性詳細規(guī)劃,是指以城市、鎮(zhèn)的總體規(guī)劃為依據(jù),對城市、鎮(zhèn)規(guī)劃建設用地的主導功能和開發(fā)建設控制原則,城鄉(xiāng)基礎設施、公共服務設施、公共安全設施的布局和規(guī)模,開發(fā)用地的主要用途、開發(fā)強度、配套設施以及空間環(huán)境等,作出控制要求的規(guī)劃。
前款所稱控制性詳細規(guī)劃包括:貴陽市城市控制性詳細規(guī)劃(以下簡稱市城市控制性詳細規(guī)劃)、清鎮(zhèn)市城市控制性詳細規(guī)劃和市轄區(qū)范圍內的鎮(zhèn)、縣人民政府所在地鎮(zhèn)以及其他鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃。
市城市控制性詳細規(guī)劃的區(qū)域范圍,是指經國務院批準的城市總體規(guī)劃確定的市轄區(qū)范圍內的城市建設用地規(guī)劃范圍。第四條 市、區(qū)(縣、市)人民政府應當按照職責權限,加強對控制性詳細規(guī)劃的領導和管理。
市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責全市控制性詳細規(guī)劃的指導和監(jiān)督管理工作,具體負責市城市控制性詳細規(guī)劃的管理工作和市轄區(qū)范圍內鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃的有關工作。
縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門按照職責權限,負責本轄區(qū)范圍內控制性詳細規(guī)劃的管理工作,業(yè)務上接受市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的指導。
市、區(qū)(市、縣)人民政府其他有關部門按照各自職責,做好控制性詳細規(guī)劃的有關工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照職責權限,依法負責本轄區(qū)范圍內控制性詳細規(guī)劃的管理工作。第五條 各級人民政府應當將本轄區(qū)控制性詳細規(guī)劃的編制、修改、監(jiān)督管理等所需經費列入同級財政預算,保障工作正常開展。第六條 鼓勵公民、法人和其他組織參與控制性詳細規(guī)劃的編制和監(jiān)督實施。
任何單位和個人都有權就涉及其利害關系的建設活動是否符合控制性詳細規(guī)劃要求,向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門查詢。
任何單位和個人都應當遵守經依法批準并且公布的控制性詳細規(guī)劃,服從規(guī)劃監(jiān)督管理,對違反控制性詳細規(guī)劃的行為有權向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者其他有關部門舉報、控告。
城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者其他有關部門應當及時受理舉報、控告,依法核查處理,并且將處理結果反饋舉報、控告人。第二章 控制性詳細規(guī)劃的編制和審批第七條 市城市控制性詳細規(guī)劃包括總則、導則、細則,總則由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制,導則、細則由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門委托所在地的區(qū)人民政府組織編制。
清鎮(zhèn)市城市控制性詳細規(guī)劃、縣人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃,由所在地縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制。
市轄區(qū)范圍內鎮(zhèn)和其他鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃,由所在地的鎮(zhèn)人民政府組織編制。第八條 市、縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、鎮(zhèn)人民政府應當根據(jù)國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城市或者鎮(zhèn)的總體規(guī)劃以及城鄉(xiāng)建設發(fā)展的需要,結合城市、鎮(zhèn)管理行政區(qū)劃,制訂控制性詳細規(guī)劃編制計劃,按照下列規(guī)定報送審定:
(一)市城市控制性詳細規(guī)劃編制計劃,由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報送市人民政府審定;
(二)市轄區(qū)范圍內鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃編制計劃,報送市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查后,由所在地的區(qū)人民政府報送市人民政府審定;
(三)清鎮(zhèn)市城市控制性詳細規(guī)劃編制計劃和縣人民政府所在地鎮(zhèn)、其他鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃編制計劃,由涉及的縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、鎮(zhèn)人民政府報送所在地縣(市)人民政府審定。第九條 控制性詳細規(guī)劃應當覆蓋城市、鎮(zhèn)的總體規(guī)劃確定的建設用地范圍。城市、鎮(zhèn)的中心區(qū)、近期建設區(qū)、舊城改造區(qū)和儲備土地、擬出讓土地等區(qū)域,應當優(yōu)先編制控制性詳細規(guī)劃。第十條 市、縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、區(qū)人民政府、鎮(zhèn)人民政府應當按照公開、公平、公正的原則,通過政府采購方式擇優(yōu)選擇具備相應資質的規(guī)劃編制單位,依法委托其承擔控制性詳細規(guī)劃的具體編制工作。第十一條 編制控制性詳細規(guī)劃,應當符合下列規(guī)定:
(一)適應經濟社會可持續(xù)發(fā)展需要;
(二)符合經批準的城市、鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和分區(qū)規(guī)劃;
(三)嚴格遵守國家有關標準和技術規(guī)范;
(四)與國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及土地利用、生態(tài)文明建設、產業(yè)發(fā)展、安全生產、林地保護、教育、醫(yī)療、體育等各類規(guī)劃相銜接;
(五)不得違反城市、鎮(zhèn)的總體規(guī)劃規(guī)定的強制性內容和城市規(guī)劃區(qū)、風景名勝區(qū)、歷史文化保護區(qū)以及藍線、黃線、紫線、綠線等控制要求;
(六)優(yōu)先安排城鄉(xiāng)基礎設施、公共服務設施和公共安全設施;
(七)改善生態(tài)環(huán)境,保護自然資源和歷史文化遺產,體現(xiàn)提高環(huán)境質量、生活質量和景觀藝術水平的總體要求;
(八)滿足城市地下空間利用的需要,妥善處理近期與長遠、局部與整體、發(fā)展與保護的關系;
(九)法律、法規(guī)和國家、省的其他規(guī)定。
鼓勵運用新技術編制、管理控制性詳細規(guī)劃,提高科學性、嚴肅性、前瞻性。
湖南省實施《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》辦法(2015)
第一章 總 則第一條 根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,結合本省實際,制定本辦法。第二條 本省行政區(qū)域內制定、修改和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃、在規(guī)劃區(qū)內進行建設及其監(jiān)督管理,應當遵守本辦法。第三條 本辦法所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃,包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。
城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,分為省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、設區(qū)的市和自治州域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣(市)域鎮(zhèn)區(qū)(集鎮(zhèn))布局規(guī)劃、跨行政區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。
城市規(guī)劃,分為總體規(guī)劃、專項規(guī)劃和詳細規(guī)劃。詳細規(guī)劃,分為控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃??h人民政府所在地的規(guī)劃(以下稱縣城規(guī)劃)按照城市規(guī)劃的要求制定。
鎮(zhèn)規(guī)劃,分為鎮(zhèn)域村鎮(zhèn)布局規(guī)劃、鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃和集鎮(zhèn)規(guī)劃;鄉(xiāng)規(guī)劃分為鄉(xiāng)域村鎮(zhèn)布局規(guī)劃和集鎮(zhèn)規(guī)劃。鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃和集鎮(zhèn)規(guī)劃應當達到控制性詳細規(guī)劃的深度。第四條 城市、縣城、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)應當制定城市規(guī)劃、縣城規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃。
鎮(zhèn)(鄉(xiāng))域村鎮(zhèn)布局規(guī)劃確定需要制定規(guī)劃的村莊,應當制定村莊規(guī)劃;村莊規(guī)劃可以以建制村為單元制定或者多個村莊聯(lián)合制定。鼓勵其他村莊制定村莊規(guī)劃。
在城市總體規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃確定的規(guī)劃建設用地范圍以內的鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村莊的部分區(qū)域,不再納入相應的鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的規(guī)劃范圍; 在鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃和集鎮(zhèn)規(guī)劃確定的規(guī)劃建設用地范圍以內的村莊的部分區(qū)域,不再納入相應的村莊規(guī)劃的規(guī)劃范圍。第五條 縣級以上人民政府應當將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經費納入本級財政預算;鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的編制經費,上級財政應當予以保障。第六條 縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責本行政區(qū)域內的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。其中,設區(qū)的市的城市規(guī)劃區(qū)內的城鄉(xiāng)規(guī)劃工作由市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門直接管理。城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的派出機構按照規(guī)定職責承擔有關城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。
鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府依法承擔城鄉(xiāng)規(guī)劃管理職責,并確定相關機構和人員負責具體工作。城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以將其職權范圍內的鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃管理具體事務委托鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府實施。
縣級以上人民政府其他有關部門應當按照各自職責,做好城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的相關工作。第二章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定和修改第七條 省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,由省人民政府組織編制,報國務院審批。
設區(qū)的市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃以及縣(市)域鎮(zhèn)區(qū)(集鎮(zhèn))布局規(guī)劃納入相應的城市總體規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃一同編制、審批。自治州域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃由自治州人民政府組織編制,報省人民政府審批。
跨設區(qū)的市、自治州行政區(qū)域的區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,由省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同有關設區(qū)的市、自治州人民政府組織編制,報省人民政府審批。跨縣級行政區(qū)域的區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,由設區(qū)的市、自治州人民政府組織編制,報省人民政府審批。第八條 設區(qū)的市的總體規(guī)劃,由城市人民政府組織編制,報省人民政府審批;其中,長沙市和國務院確定的城市的總體規(guī)劃,經省人民政府審查同意后報國務院審批。縣城總體規(guī)劃和其他城市總體規(guī)劃,由縣(市)人民政府組織編制,經上一級人民政府審查同意后,報省人民政府審批。城市總體規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃應當包括城市設計的內容,明確城市設計導則。
鎮(zhèn)(鄉(xiāng))域村鎮(zhèn)布局規(guī)劃、集鎮(zhèn)規(guī)劃和村莊規(guī)劃,由鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府組織編制,報城市、縣人民政府審批;鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制,經縣(市)人民政府審查同意后,報設區(qū)的市、自治州人民政府審批。第九條 城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃在報送審批前,應當先經本級人民代表大會常務委員會審議,規(guī)劃組織編制機關應當對常務委員會組成人員的審議意見進行研究處理,并報告處理情況。
鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃在報送審批前,應當先經鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民代表大會審議。鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府應當對代表的審議意見進行研究處理,并報告處理情況。
村莊規(guī)劃在報送審批前,應當經村民會議或者村民代表會議討論,鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府應當對村民的討論意見進行研究處理。第十條 交通、水利、電力、燃氣、通信、給排水、環(huán)境衛(wèi)生、綠化、消防、人民防空、住房保障、醫(yī)療、教育、文化、體育等專項規(guī)劃由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同有關部門組織編制,報城市、縣人民政府審批。各類專項規(guī)劃的內容應當相互銜接,符合總體規(guī)劃。
專項規(guī)劃的分類、內容和深度要求等技術規(guī)范,由省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同有關部門制定。
鄭州市人民代表大會常務委員會關于修改《鄭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理條例》的決定(2016)
一、刪除第二條第四款。二、增加一條,作為第九條,內容為:“設立規(guī)劃委員會,負責研究、審議全市城鄉(xiāng)規(guī)劃制定和實施中的重大事項。規(guī)劃委員會審議通過的事項,按照法定審批權限報審批機關審批。
“規(guī)劃委員會的組成、議事規(guī)則等具體辦法按照有關規(guī)定執(zhí)行。”三、第十二條改為第十三條,將第一款中的“建成區(qū)”修改為“建設用地”。
將第二款中的“建成區(qū)”修改為“建設用地”。四、增加一條,作為第二十三條,內容為:“市、縣(市)、上街區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當結合城市整體風貌特色、空間景觀結構、公共空間系統(tǒng)、實施運作機制等內容,組織編制城市設計。
“編制城市設計應當符合經依法批準的城市總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃,召開論證會,并征求社會公眾的意見?!蔽?、增加一條,作為第二十四條,內容為:“城市總體規(guī)劃層次的城市設計方案應當制作城市設計導則,詳細規(guī)劃層次的城市設計方案應當制作城市設計圖則。城市設計導則、圖則應當按照行政區(qū)域分別報市、縣(市)、上街區(qū)人民政府批準。六、增加一條,作為第二十五條,內容為:“地下空間的開發(fā)和利用應當編制專項規(guī)劃,在符合城鄉(xiāng)總體規(guī)劃的前提下,優(yōu)先滿足防災減災、人民防空、地下交通、地下管網等基礎設施的需要。
“開發(fā)利用地下空間,應當辦理規(guī)劃許可手續(xù)。與地面建設工程一并開發(fā)利用地下空間的,應當與地面建設工程一并辦理規(guī)劃許可手續(xù);獨立開發(fā)利用地下空間的,應當單獨辦理規(guī)劃許可手續(xù)。”七、第三十八條改為第四十二條,將第一款中的“建設單位或者個人向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請辦理建設工程規(guī)劃許可證應當提交下列材料”修改為“在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內國有土地上新建、改建、擴建建筑物、構筑物以及進行道路、管線和其他工程建設的,建設單位或者個人向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請辦理建設工程規(guī)劃許可證應當提交下列材料”。
刪除第(二)項、第(五)項。
增加一項作為第(三)項,內容為“(三)建設項目批準、核準、備案文件或者相關文件”。八、增加一條,作為第四十三條,內容為:“在城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的建設用地范圍內集體土地上,確需進行公益事業(yè)、公共服務設施、村民住宅建設的,建設單位或者個人向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請辦理建設工程規(guī)劃許可證應當提交下列材料:
“(一)書面申請;
“(二)集體建設用地使用權屬證明或者宅基地證;
“(三)村(居)民委員會的意見;
“(四)建設工程設計方案;
“(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。
“村民住宅建設應當嚴格控制建筑高度、建筑層數(shù)和建筑面積。未取得建設工程規(guī)劃許可證或者未按照建設工程規(guī)劃許可證進行建設的,建設單位或者個人應當無條件自行拆除,其費用自負?!本?、增加一條,作為第五十五條,內容為:“設計單位應當按照城鄉(xiāng)規(guī)劃或者規(guī)劃條件進行建設工程設計。
“施工單位、監(jiān)理單位在承建或者監(jiān)理建設項目時,應當事先查驗建設工程規(guī)劃許可證,并按照建設工程規(guī)劃許可證確定的內容進行施工、監(jiān)理。
“城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設等相關行政主管部門應當將建設、設計、施工、監(jiān)理等單位違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為信息納入本市企業(yè)信用信息系統(tǒng),并予以公布。”十、第五十二條改為第五十八條,將第一款第(二)項修改為“(二)建設項目批準、核準、備案文件或者相關文件”。十一、增加一條,作為第六十三條,內容為:“市人民政府負責對全市違法建設查處工作的統(tǒng)一領導。
“市、縣(市)、上街區(qū)人民政府應當組織城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設、國土、公安等相關部門,建立違法建設查處協(xié)調聯(lián)動機制和信息互通共享機制,共同做好違法建設查處工作?!笔⒃黾右粭l,作為第六十四條,內容為:“市、縣(市)、上街區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責對本區(qū)域內違法建設的認定、立案、調查取證、下達執(zhí)法文書。
“縣(市)、區(qū)人民政府負責組織有關部門和單位進行日常巡查,依法制止和拆除違法建設?!笔⒌诹臈l改為第七十二條,修改為:“工程設計單位有下列行為之一的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令改正,造成嚴重后果的,沒收違法所得,可以并處行業(yè)標準收費一倍以上二倍以下的罰款:
“(一)對未取得規(guī)劃條件的建設項目進行設計的;
“(二)未按照城鄉(xiāng)規(guī)劃或者規(guī)劃條件進行設計的;
“(三)采取隱瞞真實情況、標注虛假尺寸等手段進行設計的?!?/p>
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