請問《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第65條所規(guī)定的內容，屬于行政處罰還是行政強制？

《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第65條所規(guī)定的內容屬于行政強制。

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因為《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十五條規(guī)定，在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內未依法取得鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民 *** 責令停止建設、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。

而《中華人民共和國行政強制法》第四十四條規(guī)定，對違法的建筑物、構筑物、設施等需要 *** 的，應當由行政機關予以公告，限期當事人自行拆除。當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不拆除的，行政機關可以依法 *** 。

所以《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第65條所規(guī)定的內容屬于行政強制。

擴展資料：

《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第65條所規(guī)定的內容屬于行政強制。

因為中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法第65條主要講的是在規(guī)劃中違規(guī)或者沒有按照建設規(guī)劃的，采取依法限令更正或拆除。而中華人民共和國行政強制法相關規(guī)定，對于違反建筑等拆遷的，當事人不申請行政復議的，由行政機關依法 *** 。

但是行政機關不得在夜間或者法定節(jié)假日實施行政強制執(zhí)行。但是，情況緊急的除外。行政機關不得對居民生活采取停止供水、供電、供熱、供燃氣等方式迫使當事人履行相關行政決定。

參考資料來源：百度百科-中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法

百度百科-中華人民共和國行政強制法

行政規(guī)劃屬于具體行政行為還是抽象行政行為？

從行政訴訟受案范圍來看城鄉(xiāng)規(guī)劃編制屬行政行為，具體行政行為屬于受案范圍城鄉(xiāng)規(guī)劃編制屬行政行為，而抽象行政行為不屬于受案范圍，從是否屬于受案范圍城鄉(xiāng)規(guī)劃編制屬行政行為的角度再分析的話，之所以具體行政行為屬于受案范圍，是因為具體行政行為的執(zhí)行結果會對公民產生權利義務的變更，而行政訴訟和行政復議一樣，是賦予公民在行政行為對其權利義務產生實質影響時進行救濟的方式。所以具體行政行為和抽象行為的區(qū)分，如果從是否會對公民權利義務產生實質影響這點來區(qū)分會清楚得多。至于行政規(guī)劃行為因其分類較多，但簡單來說，只要看行政規(guī)劃行為會不會對特定的個體產生實質上的權利義務的影響，如果能產生，對于這個個體來說，該行政行為就應該是具體行政行為，在對其不滿的情況下可以向法院提起行政訴訟。至于復議，只要是行政機關作出的行政行為，基本上都是可以提起行政復議的。

行政規(guī)劃為什么是具體行政行為

具體行政行為，是指國家行政機關和行政機關工作人員、法律法規(guī)授權的組織、行政機關委托的組織、或者個人在行政管理活動中行使行政職權，針對特定的公民、法人或者其城鄉(xiāng)規(guī)劃編制屬行政行為他組織，就特定的具體事項，作出的有關該公民、法人或者其他組織權利義務的單方行為。簡而言之，即指行政機關行使行政權力，對特定的公民、法人和其他組織作出的有關其權利義務的單方行為。對抽象行政行為與具體行政行為的區(qū)分對行政訴訟的實踐有重大意義，它不僅關系到法院對行政機關的監(jiān)督范圍與幅度，也涉及到對行政管理相對人合法權益的保護力度。如果不服從，該行為可以強制執(zhí)行或者申請人民法院強制執(zhí)行。

行政復議是指公民、法人或者其他組織不服行政主體作出的具體行政行為，認為行政主體的具體行政行為侵犯城鄉(xiāng)規(guī)劃編制屬行政行為了其合法權益，依法向法定的行政復議機關提出復議申請，行政復議機關依法對該具體行政行為進行合法性、適當性審查，并作出行政復議決定的行政行為。是公民、法人或其他組織通過行政救濟途徑解決行政爭議的一種方式。

判斷依據城鄉(xiāng)規(guī)劃編制屬行政行為：如果行政相對人系不特定的多數人，即認為是抽象行政行為，如果相對人系具體的一個人或幾個人，則視為具體行政行為。

規(guī)劃局的行為是行政行為嗎？

如果是行政管理的，就是行政行為，如果是購買東西簽定合同這樣的，就是民事行為！！

請問，城市規(guī)劃法屬于什么部門法？是經濟法、社會法、還是行政法？

廣義的城市規(guī)劃法指國家為調整在城市規(guī)劃活動中所發(fā)生的各種社會關系而制定的法律規(guī)范的總稱。所謂城市規(guī)劃是為合理利用城市土地，協(xié)調城市空間布局和各項建設的綜合部署和具體安排。專義的城市規(guī)劃法是特指全國人大常委會1989年12月26日通過的《中華人民共和國城市規(guī)劃法》，應該屬于行政法的范疇。

城鄉(xiāng)規(guī)劃 行政法

結合點：公共利益、公眾參與、聽證制度

（2）討論2：關于規(guī)劃編制主體城鄉(xiāng)規(guī)劃編制屬行政行為的資格

據城鄉(xiāng)規(guī)劃編制屬行政行為了解，為 *** 對規(guī)劃設計單位進行行政許可找到法律依據，將原部頒行政條例上升為國家層面的法律條文。需要討論的是：城鄉(xiāng)規(guī)劃編制屬于什么性質的工作？政策制定、立法、還是純粹的技術工作？用法律規(guī)定城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制單位，其思維仍然將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制視為純粹的技術工作。城鄉(xiāng)規(guī)劃中有技術工作，但不是全部。規(guī)劃單位的資質要求只能限定在技術工作以內，不能擴展到立法和政策制定層面的工作。就技術工作本身而言，市場準入是否是 *** 管理的范疇值得商榷。設計人員和設計單位的資質認定和市場準入是兩個不同層次的工作，資質認定一般由行業(yè)協(xié)會負責，市場準入則由法律來規(guī)范。這種 *** 包辦一切的制度，弊端很大。

（3）討論3：城鄉(xiāng)規(guī)劃的修改

規(guī)劃修改屬于規(guī)劃制定過程的一個環(huán)節(jié)，新法將規(guī)劃修編調整為規(guī)劃修改，把因城市客觀環(huán)境的變化而自然調整規(guī)劃的過程和因主觀要求變化而引起的規(guī)劃修改混為一談是中國特殊的社會和政治環(huán)境造成的。新法將一個連續(xù)的、滾動的、整體的規(guī)劃制定過程，分割為制定和修改兩個法律過程，也是針對中國的特殊情況，就學理上分析，該內容應歸入城鄉(xiāng)規(guī)劃制定的章節(jié)。

《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》對城鄉(xiāng)規(guī)劃修改實行“申請——批準”制度，城鄉(xiāng)規(guī)劃修改的事由、要求和過程見表2。

3、第三章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施

（1）討論1：城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施的主要內容和討論

《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》沿用《城市規(guī)劃法》“城市規(guī)劃實施”章節(jié)名稱，這深刻反映了對規(guī)劃管理作用認識的不足?！叭忠?guī)劃，七分管理”是對中國城鄉(xiāng)規(guī)劃建設經驗的總結?！皩嵤倍謳в袕娏业挠媱澖洕卣鳎河媱澖洕鷷r期城市規(guī)劃即城市建設規(guī)劃。就城市建設活動過程來看，很自然分成兩個時間段即城市規(guī)劃的制定和城市規(guī)劃的實施。當前與此內容密切相關的稱之為城市規(guī)劃管理。實施是依照“藍圖”建設和檢查的行為，其作用類似施工隊的技術員。而管理則包括規(guī)劃方案的選擇與決策，以及對規(guī)劃的調整，是承擔獨立責任的領導人員?！冻青l(xiāng)規(guī)劃法》強調了規(guī)劃編制的成果對規(guī)劃實施的制約作用，壓縮了規(guī)劃管理的權力空間，降低了規(guī)劃管理應對不確定因素的調節(jié)能力，與城市規(guī)劃法實施以來城市規(guī)劃管理的巨大作用相背離。

（2）討論2：規(guī)范地方 *** 的建設行為

城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施包括城鄉(xiāng)規(guī)劃管理和城鄉(xiāng)建設活動兩個方面，而城鄉(xiāng)建設主體分為 *** 部門和非 *** 部門，其中， *** 部門的建設活動對城市發(fā)展起到決定性的作用。然而，城鄉(xiāng)規(guī)劃的違法現象也多出現在地方 *** 身上，比如大廣場、寬馬路以及各類脫離規(guī)劃控制的開發(fā)區(qū)等，這些現象既是近幾年城鄉(xiāng)建設客觀問題的反映，也是社會轉型時期中國城鄉(xiāng)規(guī)劃建設的特色問題。因此，為規(guī)范地方 *** 的建設行為，《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》主要采取以下兩個方面的措施。之一，使用條文直接規(guī)定 *** 建設行為的要求，第二十八條規(guī)定 *** 實施城鄉(xiāng)規(guī)劃的基本原則，第二十九條規(guī)定 *** 的投資建設項目的基礎設施和公共服務設施優(yōu)先原則。第二，強調近期建設規(guī)劃是 *** 實施城鄉(xiāng)規(guī)劃的法定依據。近期建設規(guī)劃的實質是“行動規(guī)劃”，是 *** 統(tǒng)籌各部門進行城鄉(xiāng)建設的有效手段，這是切合中國發(fā)展實際的制度