城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)怎么樣
作為一個城鄉(xiāng)規(guī)劃大四的學(xué)姐,對城鄉(xiāng)規(guī)劃有很多細致的了解,很多人都說沒有聽說過這個專業(yè),其實這個專業(yè)還是挺不錯的。
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城鄉(xiāng)規(guī)劃咨詢編制問題研究我的本科學(xué)校是河北科技師范學(xué)院,是個二本院校,但是這個專業(yè)非常有趣的。接下來城鄉(xiāng)規(guī)劃咨詢編制問題研究我來給
介紹一下城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)人的日常城鄉(xiāng)規(guī)劃咨詢編制問題研究:
一、城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)要會畫畫哦
雖說城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)是個工科學(xué)科,但是呢,這個專業(yè)需要一些繪畫功底,一般學(xué)校都會開設(shè)建筑美術(shù)Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ,來訓(xùn)練城規(guī)人的繪畫功底,可能很多同學(xué)會覺得有點兒難,因為畢竟沒有繪畫功底,這個學(xué)姐要說這是沒關(guān)系的,學(xué)姐大一的時候也是什么都不會,但是老師一上來不會讓你畫很難的圖,都是從最簡單的開始,所以不要太焦慮,一步一步跟著來就能畫出好的作品啦。那么建筑美術(shù)一系列都是哪些內(nèi)容呢?
①素描基礎(chǔ)
有美術(shù)功底的小伙伴肯定都知道素描,不知道的同學(xué)也不要緊,我一開始也是什么都不會,上課的時候,老師會講一些素描的理論基礎(chǔ),可能聽起來比較抽象,但是在下手畫的時候就能悟出里面的深奧,什么一點透視,兩點透視啊這些都是比較基礎(chǔ)的,我們上課的大部分時間都是在畫圖,我記得剛開始的時候老師教給我們怎么削鉛筆,可能很多同學(xué)都會覺得削個鉛筆都什么可教的呢?
其實美術(shù)中鉛筆要削成很長很細的樣子,而且又不能削斷,我當時削壞了好幾根鉛筆才學(xué)會的。因為我們專業(yè)并不是美術(shù)專業(yè),所以要求我們畫的素描都是比較簡單的,學(xué)好簡單的排線,多練練就能畫出差不多好的圖。畫好之后還能跟家人炫耀一下。如果是對畫圖感興趣的同學(xué),更能在畫圖中享受樂趣。天生對畫圖不感興趣的同學(xué)也不要灰心,學(xué)一段時間就能發(fā)現(xiàn)自己的進步的城鄉(xiāng)規(guī)劃咨詢編制問題研究!
②鋼筆畫入門
這門課我們是在家里上網(wǎng)課學(xué)的,當時準備了簡單的畫圖工具,跟著老師的節(jié)奏來也能畫得很好。每節(jié)課老師都會教一些簡單的實物畫圖步驟,從簡單的石頭啊,地板啊等等,再到一些花花草草植物啊,都很簡單的,比較難的就是一些古建筑啦城鄉(xiāng)規(guī)劃咨詢編制問題研究!當然既然選擇了城規(guī),古建筑是跑不了的。古建筑難在它的屋頂了,我們看多古裝劇,或者去過一些旅游景點都會看見帶著坡屋頂?shù)墓沤ㄖ矣械墓沤ㄖ蓓斏蠒型咂?,比較精致的古建筑的房檐也會做得非常漂亮,這就不得不感嘆一下我們古人的智慧啦。
這部分的內(nèi)容還是挺難得,因為想著簡單,到手上可能就表達不出來了。再加上我們的作業(yè)很多,經(jīng)常熬夜畫圖是很常見的事。不過鋼筆畫也就那點兒東西,學(xué)會了就不害怕了。當時自己也在B站上找了很多畫圖的視頻,跟著幾次就學(xué)會了。畫好之后我把幾張好看的貼在自己房間的墻上了,算是對自己的獎勵吧。
③水彩畫基礎(chǔ)
有同學(xué)可能覺得疑惑了,學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃怎么跟個美術(shù)生一樣呢?這個問題我也很疑惑的,但是這些都是為了鍛煉城規(guī)人的專業(yè)素養(yǎng)的,一般學(xué)城規(guī)的同學(xué)品味都不會差,水彩基礎(chǔ)中我學(xué)到了很多關(guān)于色彩的知識,我印象深刻的就是顏色給人情緒的影響,我學(xué)完后就覺得色彩真的是太重要了。
學(xué)水彩,剛開始老師就讓我們調(diào)顏色,在調(diào)色板上加顏料加水,混合不同的顏色,調(diào)出不同色相的顏色,真的體驗感非常棒。然后在發(fā)揮自己的想象力,畫出有自己思想的畫,當時我們班上很多同學(xué)創(chuàng)造出不同的“流派”,什么寫意派,寫實派,印象派,抽象派等等。水彩課真的是適合所有同學(xué)學(xué)習(xí)的課程。
④馬克筆基礎(chǔ)
我們生活中常見的馬克筆就是咱們的記號筆,其實馬克筆是有很多顏色的,我們一買到馬克筆就開始制作色卡,也就是將顏色分個類,方便以后上色用。馬克筆手繪筆觸其實還是挺簡單的,比較難的是線稿。線稿也就是我們畫的鋼筆畫,鋼筆畫只有黑白看不出表達的重點,加上馬克筆色彩的渲染就更加生動了。
其實這個主要還是看自己之前的基礎(chǔ)了,我剛開始也覺得很難,但是畫下幾幅圖之后就覺得輕松了。
二、城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)有很多外出實習(xí)的機會
像我們大一下學(xué)期開始就有外出實習(xí)了,我們當時組織去了安徽的宏村。那里有很多徽派建筑,我們很享受那段搬著小板凳在外面寫生的時光。青磚綠瓦下的我們在白紙上畫出生動的線條,當時因為疫情原因,去了沒幾天就回來了,但是我們都很珍惜那段時光。
后來大二的時候我們是在本地實習(xí)的,去了很多旅游景點,感受建筑之美,感受城市發(fā)展的魅力。剛開始接觸城規(guī),可能是覺得好玩,但是慢慢就覺得,城規(guī)專業(yè)是個文脈流傳的專業(yè)。我們在很多次的外出實習(xí)中,得到了很多規(guī)劃專業(yè)上的經(jīng)驗,也為我們的理論學(xué)習(xí)提供了借鑒依據(jù),做規(guī)劃的就是要多接觸外界的環(huán)境。
三、城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)要學(xué)很多軟件
我們大一的時候就開始學(xué)CAD了,從一個個指示命令中學(xué)到制圖的靈魂,記得我們當時的作業(yè)是做一個室內(nèi)平面圖,我找了很多資料,一根線一根線地把房間畫了出來,當時我還參照自己家地戶型圖,知道了很多房屋的尺度。做一間讓人住著舒適的房子也是很考研設(shè)計師的智慧的。后來暑假我們又學(xué)習(xí)了SU建模,這個是基于CAD基礎(chǔ)了,建模真的很爽,能夠看著自己設(shè)計的“房子”一點一點露出來,是一件非常幸福的事情。再者,PS也是必學(xué)的,很多簡單的PS操作我們都是自己學(xué)的,在慢慢學(xué)的過程中積累經(jīng)驗,是我們每個城規(guī)人必備的素養(yǎng)。
結(jié)語:其實城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)還有很多我不知道的方面,和大家分享這個是想鼓勵有想法的同學(xué)們報考城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè),為我們祖國的城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)做出貢獻!
汕頭經(jīng)濟特區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定(2018)
第一章 總則第一條?。勰康暮鸵罁?jù)]
為加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和規(guī)劃管理的法制化和標準化,保障城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《汕頭經(jīng)濟特區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律、法規(guī),結(jié)合國家有關(guān)標準和汕頭經(jīng)濟特區(qū)(以下簡稱特區(qū))實際,制定本規(guī)定。第二條?。圻m用范圍]
在金平區(qū)、龍湖區(qū)、濠江區(qū),以及澄海區(qū)、潮陽區(qū)、潮南區(qū)、南澳縣的區(qū)(縣)政府所在地和市政府確定的重點片區(qū)制定、修改和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃,從事與城鄉(xiāng)規(guī)劃有關(guān)的建設(shè)和管理活動,應(yīng)當遵守本規(guī)定。
特區(qū)范圍內(nèi)前款規(guī)定以外的其他區(qū)域,參照本規(guī)定執(zhí)行。
村民住宅建設(shè)規(guī)劃管理按《汕頭經(jīng)濟特區(qū)農(nóng)村村民住宅建設(shè)管理辦法》實施。第三條?。厶囟▍^(qū)域]
特定區(qū)域是指在土地使用和建筑管理上有特別要求,需作特殊規(guī)定的地區(qū),包括中央商務(wù)區(qū)、歷史文化街區(qū)(歷史文化風(fēng)貌保護區(qū))、風(fēng)景名勝區(qū)、旅游風(fēng)景區(qū)、濱海濱河地區(qū)等。其他特定區(qū)域由市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門提出建議,經(jīng)市規(guī)劃委員會審議后報市政府批準執(zhí)行。
特定區(qū)域的規(guī)劃技術(shù)指標和要求在編制特定區(qū)域的法定規(guī)劃時根據(jù)實際情況研究確定。第二章 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制第四條 [城鄉(xiāng)規(guī)劃編制體系]
特區(qū)的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制體系包括法定規(guī)劃和非法定規(guī)劃兩個系列。第五條?。鄯ǘㄒ?guī)劃]
法定規(guī)劃分為城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。
城市規(guī)劃分為城市總體規(guī)劃(包括近期建設(shè)規(guī)劃)、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃四個層次。
鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃(包括近期建設(shè)規(guī)劃)、控制性詳細規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃三個層次。
城市總體規(guī)劃和分區(qū)規(guī)劃層次應(yīng)當編制具有一定專業(yè)內(nèi)容與深度要求的專項規(guī)劃。依據(jù)城市規(guī)劃管理需要可單獨編制各專業(yè)規(guī)劃。
城市設(shè)計是落實城市規(guī)劃、指導(dǎo)建筑設(shè)計、塑造城市特色風(fēng)貌的有效手段,貫穿于城市規(guī)劃建設(shè)管理全過程。第六條 [非法定規(guī)劃]
非法定規(guī)劃由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制,是對法定規(guī)劃的補充,提供規(guī)劃編制管理技術(shù)參考依據(jù)。
非法定規(guī)劃根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)需要而制定,包括城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、片區(qū)概念咨詢規(guī)劃和建設(shè)項目規(guī)劃研究等。
城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃是對全市或者分區(qū)發(fā)展中具有方向性、戰(zhàn)略性的重大問題進行專題研究,提出宏觀、全局和遠景的規(guī)劃設(shè)想和發(fā)展策略。
片區(qū)概念咨詢規(guī)劃是對城市片區(qū)或者基于某種目標進行整合的地區(qū)進行專題研究,提出開發(fā)建設(shè)設(shè)想和規(guī)劃設(shè)計導(dǎo)則。
項目規(guī)劃研究對近期需要建設(shè)、改造或者予以保護的具體地塊提出規(guī)劃指導(dǎo),或者對某一種類型的項目提出專項規(guī)劃標準和策劃方案。第七條?。鄢鞘性O(shè)計的編制]
城市設(shè)計分為總體城市設(shè)計和重點地區(qū)城市設(shè)計。
(一)重點地區(qū)城市設(shè)計分級管理,由總體城市設(shè)計確定。
(二)城市核心區(qū)和中心地區(qū)、體現(xiàn)城市歷史風(fēng)貌的地區(qū)、新城新區(qū)、重要街道(包括商業(yè)街)、濱水地區(qū)(包括沿河、沿海、沿湖地帶)、山前地區(qū),以及其他能夠集中體現(xiàn)和塑造城市文化、風(fēng)貌特色,具有特殊價值的地區(qū)應(yīng)當編制重點地區(qū)城市設(shè)計。重點地區(qū)城市設(shè)計的內(nèi)容和要求應(yīng)當納入控制性詳細規(guī)劃,并落實到控制性詳細規(guī)劃的相關(guān)指標中。
(三)城市設(shè)計重點地區(qū)范圍以外地區(qū),可以依據(jù)總體城市設(shè)計,單獨或者結(jié)合控制性詳細規(guī)劃等開展城市設(shè)計。
(四)由重點地區(qū)控制性詳細規(guī)劃確定的重點地段,必須編制修建性詳細規(guī)劃。第八條?。鄢鞘性O(shè)計的內(nèi)容]
(一)總體城市設(shè)計應(yīng)當確定城市風(fēng)貌特色,保護自然山水格局,優(yōu)化城市形態(tài)格局,明確公共空間體系。
(二)重點地區(qū)城市設(shè)計應(yīng)當塑造城市風(fēng)貌特色,注重與山水自然的共生關(guān)系,協(xié)調(diào)市政工程,組織城市公共空間功能,注重建筑空間尺度,提出建筑高度、體量、風(fēng)格、色彩等控制要求。
歷史文化街區(qū)和歷史風(fēng)貌保護相關(guān)控制地區(qū)開展城市設(shè)計,應(yīng)當根據(jù)相關(guān)保護規(guī)劃和要求,整體安排空間格局,保護延續(xù)歷史文化,明確新建建筑和改擴建建筑的控制要求。
重要街道、街區(qū)開展城市設(shè)計,應(yīng)當根據(jù)居民生活和城市公共活動需要,統(tǒng)籌交通組織,合理布置交通設(shè)施、市政設(shè)施、街道家具,拓展步行活動和綠化空間,提升街道特色和活力。
(三)城市設(shè)計重點地區(qū)范圍以外地區(qū),可以根據(jù)當?shù)貙嶋H條件,明確建筑特色、公共空間和景觀風(fēng)貌等方面的要求。
2019年規(guī)劃編制實施方案
篇一:規(guī)劃編制實施方案
為認真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于大力開展農(nóng)村土地整治的有關(guān)精神,統(tǒng)籌安排、科學(xué)指導(dǎo)土地整治活動,落實最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節(jié)約用地制度,促進新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,根據(jù)和省國土資源廳《轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部關(guān)于開展土地整治規(guī)劃編制工作的通知》(國土資耕發(fā)[20XX]號)和市國土資源局的文件精神,結(jié)合的實際,特編制本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面落實黨中央國務(wù)院關(guān)于大力推進土地整治的決策部署,以落實“兩個最嚴格”土地管理制度、促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)為根本目的,以整體推進田、水、路、林、村綜合整治為平臺,以優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)、增加有效耕地面積、提高耕地質(zhì)量和改善生態(tài)環(huán)境為重點,統(tǒng)籌安排土地開發(fā)整理復(fù)墾等土地整治活動,協(xié)調(diào)好土地整治與耕地保護、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)的關(guān)系,促進我區(qū)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展和跨越式發(fā)展。
二、編制原則
1、依法依規(guī)科學(xué)規(guī)劃。以《土地管理法》等有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),細化和落實《區(qū)土地利用總體規(guī)劃(20XX-2020年)》對土地整治的部署安排,合理確定土地整治目標,明確規(guī)劃期間的補充耕地任務(wù)、土地整治重大工程和相關(guān)政策措施等,確保規(guī)劃的全面實施。
2、促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。圍繞協(xié)調(diào)推進城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)的總體要求,以土地整治與城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤相結(jié)合為平臺,整合資源,聚合資金,統(tǒng)籌推進田、水、路、林、村綜合整治,提高耕地綜合生產(chǎn)能力,促進土地節(jié)約集約利用,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,發(fā)揮土地整治綜合效益。
3、上下結(jié)合相互協(xié)調(diào)。堅持自上而下、上下結(jié)合,充分考慮各地經(jīng)濟社會發(fā)展要求和土地整治潛力,統(tǒng)籌安排全區(qū)土地整治目標任務(wù),廣泛聽取各方意見,做到上下銜接;加強部門協(xié)調(diào),做好與城鄉(xiāng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的銜接。
4、專家領(lǐng)銜公眾參與。充分依靠高等院校、科研院所及專家隊伍,加強協(xié)作,廣泛聽取專家意見,做好土地整治規(guī)劃的咨詢論證。采取多種方式和渠道,擴大規(guī)劃編制的公眾參與,特別要考慮相關(guān)利益人的意見,增強規(guī)劃修編的公開性和透明度,實行科學(xué)、民主決策。
三、主要任務(wù)
土地整治規(guī)劃以20XX年為規(guī)劃基期,2020年為規(guī)劃期,提出階段性目標。規(guī)劃數(shù)據(jù)以第二次土地調(diào)查及土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),并與土地利用總體規(guī)劃基礎(chǔ)數(shù)據(jù)相銜接。
1、全面評價上一輪規(guī)劃及相關(guān)工作情況。全面總結(jié)、客觀評價上一輪土地開發(fā)整理規(guī)劃實施情況,認真研究成功做法、經(jīng)驗和存在的問題,提出有序推進的意見和措施。
2、深入分析土地整治潛力。充分利用第二次全國土地調(diào)查和國土資源大調(diào)查成果,結(jié)合規(guī)劃編制重點,做好補充調(diào)查,全面分析測算土地整治潛力,包括土地整治補充耕地的規(guī)模、質(zhì)量、條件和空間分布,農(nóng)村建設(shè)用地整治及其節(jié)約土地的規(guī)模和范圍等。
3、開展土地整治重大問題研究。圍繞國家對土地整治工作提出的新要求和規(guī)劃目標,結(jié)合地方實際,組織開展土地整治目標任務(wù)、土地整治與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、土地整治與農(nóng)業(yè)發(fā)展、土地整治與生態(tài)環(huán)境保護、土地整治權(quán)屬管理、土地整治重點工程安排、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤的土地收入使用、實施土地整治規(guī)劃政策措施等重大問題研究。
4、明確土地整治的目標任務(wù)。研究提出規(guī)劃期間土地整治的總體目標、主要任務(wù),確定土地整治的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局和時序。
5、確定土地整治重點布局安排。以土地整治潛力為基礎(chǔ),圍繞糧食產(chǎn)能核心區(qū)和戰(zhàn)略后備區(qū)建設(shè)、基本農(nóng)田集中區(qū)建設(shè)、城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè),科學(xué)劃定土地整治重點區(qū)域,確定土地整治重點工程和項目,提出實施計劃和資金使用安排方案。
6、制定保障規(guī)劃實施的政策措施。包括經(jīng)濟、科技、行政等措施和手段。重點加強補充耕地管理體制改革、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等政策的研究,加強制度創(chuàng)新。
7、推進土地整治規(guī)劃信息化建設(shè)。按照“一張圖”綜合監(jiān)管平臺建設(shè)的總體部署,充分運用信息技術(shù)與二調(diào)成果,與同級土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫建設(shè)相銜接,推進土地整治規(guī)劃數(shù)據(jù)庫的建設(shè),實現(xiàn)規(guī)劃成果疊加上圖、動態(tài)更新。
四、規(guī)劃成果
1、規(guī)劃文本。重點闡述土地整治的條件和要求,土地整治戰(zhàn)略和目標,土地整治規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局和時序安排,土地整治重點區(qū)域、重點工程,資金安排與效益分析,環(huán)境影響評價,規(guī)劃實施保障措施等。
2、規(guī)劃說明。簡述規(guī)劃編制的背景,說明規(guī)劃目標任務(wù)、重點區(qū)域、重大工程、重點項目和資金安排等確定的依據(jù),以及規(guī)劃方案擬定、論證、確定的情況。
3、規(guī)劃圖件。包括土地整治潛力分析圖、土地整治規(guī)劃圖,以及土地整治重點區(qū)域圖、重點工程、重點項目和增減掛鉤等規(guī)劃專題圖。以基期年土地利用現(xiàn)狀圖為底圖,比例尺與同級土地利用總體規(guī)劃圖相一致。
4、規(guī)劃附件。包括規(guī)劃專題研究報告、基礎(chǔ)資料、評審論證材料等。
5、規(guī)劃數(shù)據(jù)庫。按照國家規(guī)定的數(shù)據(jù)庫標準建設(shè)。
五、工作步驟及時間安排
(一)準備工作(20XX年4月)。制定規(guī)劃編制工作方案;成立規(guī)劃編制工作小組;收集整理相關(guān)規(guī)劃編制的文件、規(guī)程和標準。
(二)調(diào)查分析(20XX年5月)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元,收集自然資源條件、經(jīng)濟社會狀況、生態(tài)環(huán)境狀況、土地利用現(xiàn)狀等基礎(chǔ)資料,必要時進行實地核查,分析評價土地整治條件和潛力。
(三)擬定方案(20XX年6月)。在土地整治潛力評價和重大問題研究的基礎(chǔ)上,明確土地整治戰(zhàn)略和目標,根據(jù)土地利用總體規(guī)劃和當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展要求等,提出土地整治方案。
(四)協(xié)調(diào)評審論證(20XX年7月)。采取多種方式廣泛征求公眾意見,組織有關(guān)部門、專家對規(guī)劃供選方案進行論證。綜合各方面意見,修改完善規(guī)劃成果。
(五)評審報批(20XX年8月)。規(guī)劃成果經(jīng)區(qū)人民政府審核同意后,報市國土資源局審批。
六、工作組織
(一)成立規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組。土地整治規(guī)劃編制,由分管國土資源工作的政府領(lǐng)導(dǎo)為組長,區(qū)國土、發(fā)改、農(nóng)牧、財政、水利、住建、環(huán)保及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)協(xié)調(diào)規(guī)劃編制中重大問題,做好與相關(guān)規(guī)劃的銜接。
(二)成立規(guī)劃編制工作小組。工作小組由國土資源分局局長和分管副局長分別擔(dān)任組長和副組長,整理中心、地籍、耕保、財務(wù)、登記中心等股室主要負責(zé)人為成員,具體承擔(dān)規(guī)劃的編制組織工作。
篇二:規(guī)劃編制實施方案
為認真貫徹落實《XX省人民政府關(guān)于加強推進村莊規(guī)劃工作的意見》(云政發(fā)【20XX】143號)、《XX市人民政府辦公室關(guān)于加快村莊規(guī)劃編制工作的通知》(XX府辦明電【20XX】97號)和《XX縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)XX縣村莊規(guī)劃編制工作實施方案的通知》(XX政辦發(fā)【20XX】101號)文件精神,切實做好村莊規(guī)劃編制工作,結(jié)合XX鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、整體推進、優(yōu)化布局、分類指導(dǎo)、典型示范的要求,加快村莊規(guī)劃編制步伐,提高村莊規(guī)劃編制水平,把全鎮(zhèn)農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)成布局合理、配套完善、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化。
二、基本原則
(一)堅持科學(xué)規(guī)劃原則??茖W(xué)確定村莊建設(shè)布局,確保與土地利用總體規(guī)劃、小城鎮(zhèn)規(guī)劃、重大基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等相銜接。
(二)堅持以人為本原則。調(diào)動人民群眾參與村莊規(guī)劃編制的積極性,充分聽取村民意見,尊重農(nóng)民意愿,維護農(nóng)民合法權(quán)益,確保規(guī)劃符合農(nóng)村實際,方便農(nóng)民生產(chǎn)生活。
(三)堅持體現(xiàn)民族特色原則。根據(jù)各地自然條件、風(fēng)俗民情、居住習(xí)慣等因素,引導(dǎo)農(nóng)戶選擇符合當?shù)貙嶋H的建筑風(fēng)格和建設(shè)戶型,實現(xiàn)房屋內(nèi)部現(xiàn)代化與外部特色化的和諧統(tǒng)一。
(四)堅持適度集中原則。積極探索在資源富集地、集市、城鎮(zhèn)周邊、公路沿線等區(qū)域集中規(guī)劃、建設(shè)村莊,鼓勵生存條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施滯后、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)的居住點和小村并入大村建設(shè)。
(五)堅持可持續(xù)發(fā)展原則。按照促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、改善農(nóng)村人居環(huán)境要求,結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀和自然環(huán)境、資源分布實際,統(tǒng)籌考慮近期建設(shè)和遠期發(fā)展的關(guān)系,建設(shè)發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系,保護耕地,集約節(jié)約利用土地,合理規(guī)劃布局。
三、目標要求
到20XX年底,用兩年時間完成53個村莊編制目標任務(wù),其中20XX年12月底前完成2個行政村總體規(guī)劃和30個自然村建設(shè)規(guī)劃編制、報批工作,20XX年底前完成1個行政村總體規(guī)劃和20個自然村建設(shè)規(guī)劃編制、報批工作。
四、編制要求
(一)把好規(guī)劃政策。
1、村莊規(guī)劃包括整治和建設(shè)兩部分,在鎮(zhèn)總體規(guī)劃指導(dǎo)下實施,規(guī)劃編制或修編應(yīng)與土地利用、基本農(nóng)田保護、交通、水利和國民經(jīng)濟發(fā)展等規(guī)劃相銜接,對村莊的性質(zhì)定位、人口和利用規(guī)模、產(chǎn)業(yè)布局與發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公用服務(wù)設(shè)施等進行預(yù)測和科學(xué)規(guī)劃。
2、村莊規(guī)劃建設(shè)要落實合理利用土地、切實保護耕地的基本國策,引導(dǎo)拆舊建新,以整治“空心村”和利用荒山、荒坡地建設(shè)為主。占用耕地每戶宅基地不超過120平方米,占用荒山坡和拆舊建新每戶宅基地不超過150平方米,堅持“一戶一宅”,禁止占用基本農(nóng)田。
3、村莊規(guī)劃要因地制宜,實事求是,結(jié)合地形,依山就勢,不搞“一刀切”,不推山、不砍樹、不填塘、不大拆大建,以“四通五清六改”(通路、通水、通電、通寬帶網(wǎng),清垃圾、清污泥、清路障、清柴草炭堆、清糞堆,該路、改水、改廁、改溝、改圈、改房)為主要內(nèi)容,立足整治環(huán)境,抓好村莊,搞好房屋立面整飾和地坪硬化,拆除閑置舊房,集中建設(shè)畜廄,配套建設(shè)農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施,整治農(nóng)村人居環(huán)境。
4、低于30戶的村莊原則上不做規(guī)劃,可考慮整村搬遷至附近基礎(chǔ)設(shè)施條件好的村莊。
(二)注重地形地圖測量。村莊規(guī)劃編制工作由鎮(zhèn)人民政府牽頭組織籌措資金和委托地形圖測量,請縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責(zé)技術(shù)指導(dǎo)。村莊地形圖要以村部為核心,對近期擬定改造整理及新村建設(shè)的范圍進行測繪,測繪比例尺要求1:500或1:2000,部分村莊采用衛(wèi)星圖片進行現(xiàn)狀圖采集。
(三)搞好宣傳發(fā)動。充分發(fā)揮村民代表大會的作用,讓村民參與規(guī)劃,特別是規(guī)劃前期、中期、后期都要征求村民的意見和建議,提高規(guī)劃的針對性和時效性。規(guī)劃經(jīng)報批后要公開展示,廣泛宣傳,提高群眾參與執(zhí)行規(guī)劃的自覺性和積極性。要結(jié)合實際開展法規(guī)宣傳活動,普及村莊規(guī)劃知識,提高干部群眾法律意識,使干部群眾了解、支持、參與、監(jiān)督村莊規(guī)劃工作。
(四)完善規(guī)劃內(nèi)容、提高規(guī)劃編制質(zhì)量。行政村按“兩圖一書”(現(xiàn)狀分析圖、總體規(guī)劃圖和總體規(guī)劃編制說明書)編制總體規(guī)劃,自然村按“三圖一書”(現(xiàn)狀分析圖、建設(shè)規(guī)劃圖、住房建筑方案圖和建設(shè)規(guī)劃編制說明書)編制建設(shè)規(guī)劃。同時,盡量采用《富源縣農(nóng)村民居通用圖集》,確保村莊規(guī)劃工作達到規(guī)范要求,真正體現(xiàn)民族民居特色。在村莊規(guī)劃編制過程中,必須結(jié)合實際,按照村莊規(guī)劃編制工作目標任務(wù),把各個村莊規(guī)劃編制進行捆綁打包委托具有資質(zhì)的設(shè)計部門進行規(guī)劃編制,形成以規(guī)劃設(shè)計單位為主,鎮(zhèn)、村委會、自然村積極配合的工作格局,優(yōu)質(zhì)、高效完成村莊規(guī)劃編制工作。
(五)抓好規(guī)劃評審。嚴格執(zhí)行《云南省村莊規(guī)劃編制辦法》(試行)報批程序,行政村總體規(guī)劃需經(jīng)村民代表大會或村民代表會討論通過,報鎮(zhèn)人民政府審核,由縣人民政府批準;自然村建設(shè)規(guī)劃需經(jīng)村民代表大會或村民代表會討論通過,報村委會審核,由鎮(zhèn)人民政府批準。
(六)加強規(guī)劃成果管理使用。村莊規(guī)劃成果實行檔案化管理,并按要求錄入云南省村(鎮(zhèn))規(guī)劃檔案管理電子信息系統(tǒng),充分發(fā)揮規(guī)劃的引導(dǎo)、調(diào)控作用。
五、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保村莊規(guī)劃編制工作順利推進,鎮(zhèn)人民政府決定成立XX鎮(zhèn)村莊規(guī)劃編制工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組長:XX鎮(zhèn)長
副組長:XX人大主席
成員:XX辦公室主任
XX鎮(zhèn)村建所所長
XX大河國土分局局長
XX鎮(zhèn)林業(yè)站站長
XX鎮(zhèn)環(huán)境保護所所長
XX鎮(zhèn)扶貧辦主任
XX大河財政所副所長
XX村委會總支書記
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)村建所,由XX同志擔(dān)任辦公室主任,辦公室人員為各村(居)委會大學(xué)生村官和村建所干部,具體負責(zé)鎮(zhèn)村莊規(guī)劃編制工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)、計劃任務(wù)分配和落實。鎮(zhèn)人民政府作為村莊規(guī)劃編制工作的事實主體,確保編制工作按時按期完成。
(二)提供資金保障。按照分級負擔(dān)原則,村莊規(guī)劃工作經(jīng)費省補助1000元/村,市補助1000元/村,縣財政補助1000元/村,不足部分由鎮(zhèn)人民政府自籌。
(三)抓好人員培訓(xùn)。加強規(guī)劃編制隊伍建設(shè),以鎮(zhèn)村建所干部為主,新農(nóng)村指導(dǎo)員和大學(xué)生村官為輔,通過現(xiàn)場指導(dǎo)和組織技術(shù)培訓(xùn)等形式,增強規(guī)劃編制技術(shù)力量,提高規(guī)劃編制技術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(四)強化規(guī)范管理。按照“規(guī)劃一步到位,建設(shè)量力而行、分步實施”的原則,抓好村莊規(guī)劃編制工作規(guī)范管理,切實維護規(guī)劃的嚴肅性。
(五)嚴格監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)人民政府將村莊規(guī)劃編制工作列入對村委會、各單位工作考核的重要內(nèi)容,對村莊規(guī)劃編制工作進行監(jiān)督檢查,對工作不力、不能按時完成要求規(guī)劃目標任務(wù)的,將按規(guī)定進行行政問責(zé)