地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位資質(zhì)管理辦法(2019修正)
第一章 總則第一條 為加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位資質(zhì)管理,規(guī)范地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估市場(chǎng)秩序,保證地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估質(zhì)量,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,制定本辦法。第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)申請(qǐng)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位資質(zhì),實(shí)施對(duì)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位資質(zhì)管理,適用本辦法。第三條 本辦法所稱地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估,是指在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)和編制城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃 時(shí),對(duì)建設(shè)工程和規(guī)劃區(qū)遭受山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害的可能性和工程建設(shè)中、建設(shè)后引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的可能性做出評(píng)估, 提出具體預(yù)防治理措施的活動(dòng)。第四條 地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位資質(zhì),分為甲、乙、丙三個(gè)等級(jí)。第五條 自然資源部負(fù)責(zé)甲級(jí)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位資質(zhì)的審批和管理。
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省、自治區(qū)、直轄市自然資源主管部門負(fù)責(zé)乙級(jí)和丙級(jí)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位資質(zhì)的審批和管理。第六條 從事地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的單位,按照本辦法的規(guī)定取得相應(yīng)的資質(zhì)證書后,方可在資質(zhì)證書許可范圍內(nèi)承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估業(yè)務(wù)。
縣級(jí)以上自然資源主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)從事地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估活動(dòng)的單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。第二章 資質(zhì)等級(jí)和業(yè)務(wù)范圍第七條 甲級(jí)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位資質(zhì),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、巖土工程等相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人員不少于五十名,其中從事地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查或者地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)工作五年以上且具有高級(jí)技術(shù)職稱的不少于十五名、中級(jí)技術(shù)職稱的不少于三十名;
(二)近兩年內(nèi)獨(dú)立承擔(dān)過不少于十五項(xiàng)二級(jí)以上地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估項(xiàng)目,有優(yōu)良的工作業(yè)績(jī);
(三)具有配套的地質(zhì)災(zāi)害野外調(diào)查、測(cè)量定位、監(jiān)測(cè)、測(cè)試、物探、計(jì)算機(jī)成圖等技術(shù)裝備。第八條 乙級(jí)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位資質(zhì),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)和巖土工程等相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人員不少于三十名,其中從事地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查或者地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)工作五年以上且具有高級(jí)技術(shù)職稱的不少于八人、中級(jí)技術(shù)職稱的不少于十五人;
(二)近兩年內(nèi)獨(dú)立承擔(dān)過十項(xiàng)以上地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估項(xiàng)目,有良好的工作業(yè)績(jī);
(三)具有配套的地質(zhì)災(zāi)害野外調(diào)查、測(cè)量定位、測(cè)試、物探、計(jì)算機(jī)成圖等技術(shù)裝備。第九條 丙級(jí)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位資質(zhì),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)和巖土工程等相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人員不少于十名,其中從事地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查或者地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)工作五年以上且具有高級(jí)技術(shù)職稱的不少于兩名、中級(jí)技術(shù)職稱的不少于五名;
(二)具有配套的地質(zhì)災(zāi)害野外調(diào)查、測(cè)量定位、計(jì)算機(jī)成圖等技術(shù)裝備。第十條 除本辦法第七條、第八條和第九條規(guī)定的條件外,申請(qǐng)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估資質(zhì)的單位,還應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)具有獨(dú)立的法人資格;
(二)具有健全的質(zhì)量管理監(jiān)控體系;
(三)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有工程地質(zhì)、水文地質(zhì)或者環(huán)境地質(zhì)高級(jí)技術(shù)職稱,技術(shù)人員中外聘人員不超過技術(shù)人員總數(shù)的百分之十。第十一條 取得甲級(jí)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估資質(zhì)的單位,可以承擔(dān)一、二、三級(jí)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估項(xiàng)目;
取得乙級(jí)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估資質(zhì)的單位,可以承擔(dān)二、三級(jí)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估項(xiàng)目;
取得丙級(jí)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估資質(zhì)的單位,可以承擔(dān)三級(jí)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估項(xiàng)目。第十二條 地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估項(xiàng)目分為一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)三個(gè)級(jí)別。
(一)從事下列活動(dòng)之一的,其地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的項(xiàng)目級(jí)別屬于一級(jí):
1進(jìn)行重要建設(shè)項(xiàng)目建設(shè);
2在地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜地區(qū)進(jìn)行較重要建設(shè)項(xiàng)目建設(shè);
3編制城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃。
(二)從事下列活動(dòng)之一的,其地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的項(xiàng)目級(jí)別屬于二級(jí):
1在地質(zhì)環(huán)境條件中等復(fù)雜地區(qū)進(jìn)行較重要建設(shè)項(xiàng)目建設(shè);
2在地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜地區(qū)進(jìn)行一般建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)。
除上述屬于一、二級(jí)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估項(xiàng)目外,其他建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的項(xiàng)目級(jí)別屬于三級(jí)。
建設(shè)項(xiàng)目重要性和地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度的分類,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
綜合設(shè)計(jì)甲級(jí)能做地災(zāi)嗎
可以的
地災(zāi)資質(zhì)有五種地災(zāi)資質(zhì)單位監(jiān)督檢查,施工地災(zāi)資質(zhì)單位監(jiān)督檢查,勘查,設(shè)計(jì),監(jiān)理,評(píng)估,
地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位資質(zhì),分為甲、乙、丙三個(gè)等級(jí)。
自然資源部負(fù)責(zé)甲級(jí)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位資質(zhì)的審批和管理。
省、自治區(qū)、直轄市自然資源主管部門負(fù)責(zé)乙級(jí)和丙級(jí)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位資質(zhì)的審批和管理。
從事地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的單位,按照本辦法的規(guī)定取得相應(yīng)的資質(zhì)證書后,方可在資質(zhì)證書許可范圍內(nèi)承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估業(yè)務(wù)。
縣級(jí)以上自然資源主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)從事地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估活動(dòng)的單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。
業(yè)務(wù)范圍地災(zāi)資質(zhì)單位監(jiān)督檢查:
甲級(jí)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估資質(zhì)的單位,可以承擔(dān)一、二、三級(jí)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估項(xiàng)目地災(zāi)資質(zhì)單位監(jiān)督檢查;
取得乙級(jí)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估資質(zhì)的單位,可以承擔(dān)二、三級(jí)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估項(xiàng)目;
取得丙級(jí)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估資質(zhì)的單位,可以承擔(dān)三級(jí)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估項(xiàng)目。
地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查設(shè)計(jì)施工單位資質(zhì)管理辦法
第一章 總則第一條 為加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工單位資質(zhì)管理,保證地質(zhì)災(zāi)害治理工程質(zhì)量,有效減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的危害,保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,制定本辦法。第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)申請(qǐng)地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工單位資質(zhì),實(shí)施對(duì)地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工單位資質(zhì)管理,適用本辦法。
本辦法所稱地質(zhì)災(zāi)害治理工程,是指對(duì)山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害或者地質(zhì)災(zāi)害隱患,采取專項(xiàng)地質(zhì)工程措施,控制或者減輕地質(zhì)災(zāi)害的工程活動(dòng)。第三條 地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工單位資質(zhì),均分為甲、乙、丙三個(gè)等級(jí)。第四條 國(guó)土資源部負(fù)責(zé)甲級(jí)地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工單位資質(zhì)的審批和管理。
省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源管理部門負(fù)責(zé)乙級(jí)和丙級(jí)地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工單位資質(zhì)的審批和管理。第五條 從事地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定取得相應(yīng)的資質(zhì)證書,在資質(zhì)證書許可的范圍內(nèi)承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害治理工程項(xiàng)目。
縣級(jí)以上國(guó)土資源管理部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)從事地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工的單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。第二章 資質(zhì)等級(jí)與業(yè)務(wù)范圍第六條 地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查單位的各等級(jí)資質(zhì)條件如下地災(zāi)資質(zhì)單位監(jiān)督檢查:
(一)甲級(jí)資質(zhì)
1.注冊(cè)資金或者開辦資金人民幣五百萬元以上地災(zāi)資質(zhì)單位監(jiān)督檢查;
2.技術(shù)人員總數(shù)不少于五十名,其中水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員不少于三十名且具備高級(jí)職稱的人員不少于十名;
3.近三年內(nèi)獨(dú)立承擔(dān)過五項(xiàng)以上中型地質(zhì)災(zāi)害勘查項(xiàng)目,有優(yōu)良的工作業(yè)績(jī);
4.具有與承擔(dān)大型地質(zhì)災(zāi)害勘查項(xiàng)目相適應(yīng)的鉆探、物探、測(cè)量、測(cè)試、計(jì)算機(jī)等設(shè)備。
(二)乙級(jí)資質(zhì)
1.注冊(cè)資金或者開辦資金人民幣三百萬元以上;
2.技術(shù)人員總數(shù)不少于三十名,其中水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員不少于十五名且具備高級(jí)職稱的人員不少于五名;
3.近三年內(nèi)獨(dú)立承擔(dān)過五項(xiàng)以上小型地質(zhì)災(zāi)害勘查項(xiàng)目,有良好的工作業(yè)績(jī);
4.具有與承擔(dān)中型地質(zhì)災(zāi)害勘查項(xiàng)目相適應(yīng)的鉆探、物探、測(cè)量、測(cè)試、計(jì)算機(jī)等設(shè)備。
(三)丙級(jí)資質(zhì)
1.注冊(cè)資金或者開辦資金人民幣一百萬元以上;
2.單位技術(shù)人員總數(shù)不少于二十名,其中水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員不少于十名且具備高級(jí)職稱的人員不少于三名;
3.具有與承擔(dān)小型地質(zhì)災(zāi)害勘查項(xiàng)目相適應(yīng)的鉆探、物探、測(cè)量、測(cè)試、計(jì)算機(jī)等設(shè)備。第七條 地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)計(jì)單位的各等級(jí)資質(zhì)條件如下地災(zāi)資質(zhì)單位監(jiān)督檢查:
(一)甲級(jí)資質(zhì)
1.注冊(cè)資金或者開辦資金人民幣二百萬元以上;
2.技術(shù)人員總數(shù)不少于三十名,其中巖土工程設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、工程地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員不少于十五名且具有高級(jí)職稱的人員不少于八名;
3.近三年內(nèi)承擔(dān)過五項(xiàng)以上中型地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)計(jì)任務(wù),有優(yōu)良的工作業(yè)績(jī);
4.具有與承擔(dān)大型地質(zhì)災(zāi)害防治工程設(shè)計(jì)相適應(yīng)的設(shè)計(jì)、測(cè)試、制圖與文檔整理設(shè)備。
(二)乙級(jí)資質(zhì)
1.注冊(cè)資金或者開辦資金人民幣一百萬元以上;
2.技術(shù)人員總數(shù)不少于二十名,其中巖土工程設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、工程地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員不
少于十名且具有高級(jí)職稱的人員不少于五名;
3.近三年內(nèi)承擔(dān)過五項(xiàng)以上小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)計(jì)任務(wù),有良好的工作業(yè)績(jī);
4.具有與承擔(dān)中型地質(zhì)災(zāi)害防治工程設(shè)計(jì)相適應(yīng)的設(shè)計(jì)、測(cè)試、制圖與文檔整理設(shè)備。
(三)丙級(jí)資質(zhì)
1.注冊(cè)資金或者開辦資金人民幣五十萬元以上;
2.技術(shù)人員總數(shù)不少于十名,其中巖土工程設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、工程地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員不少于五名且具有高級(jí)職稱的人員不少于三名;
3.具有與承擔(dān)小型地質(zhì)災(zāi)害防治工程設(shè)計(jì)相適應(yīng)的設(shè)計(jì)、測(cè)試、制圖與文檔整理設(shè)備。第八條 地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工單位的各等級(jí)資質(zhì)條件如下地災(zāi)資質(zhì)單位監(jiān)督檢查:
(一)甲級(jí)資質(zhì)
1.注冊(cè)資金人民幣一千二百萬元以上;
2.巖土工程、工程地質(zhì)、工程測(cè)量、工程預(yù)算專業(yè)技術(shù)人員和項(xiàng)目經(jīng)理、施工員、安全員、質(zhì)檢員等管理人員總數(shù)不少于五十名;
3.近三年內(nèi)獨(dú)立承擔(dān)過五項(xiàng)以上中型地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工項(xiàng)目,有優(yōu)良的工作業(yè)績(jī);
4.具有與承擔(dān)大型地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工相適應(yīng)的施工機(jī)械、測(cè)量、測(cè)試與質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備。
(二)乙級(jí)資質(zhì)
1.注冊(cè)資金人民幣六百萬元以上;
2.巖土工程、工程地質(zhì)、工程測(cè)量、工程預(yù)算專業(yè)技術(shù)人員和項(xiàng)目經(jīng)理、施工員、安全員、質(zhì)檢員等管理人員總數(shù)不少于三十名;
3.近三年內(nèi)獨(dú)立承擔(dān)過五項(xiàng)以上小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工項(xiàng)目,有良好的工作業(yè)績(jī);
4.具有與承擔(dān)中型地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工相適應(yīng)的施工機(jī)械、測(cè)量、測(cè)試與質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備。
(三)丙級(jí)資質(zhì)
1.注冊(cè)資金人民幣三百萬元以上;
2.巖土工程、工程地質(zhì)、工程測(cè)量、工程預(yù)算專業(yè)技術(shù)人員和項(xiàng)目經(jīng)理、施工員、安全員、質(zhì)檢員等管理人員總數(shù)不少于二十名;
3.具有與承擔(dān)小型地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工相適應(yīng)的施工機(jī)械、測(cè)量、測(cè)試與質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備。
江蘇省地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法
第一條 為了防治地質(zhì)災(zāi)害,保障國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)本省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。第二條 本辦法所稱地質(zhì)災(zāi)害,是指因自然地質(zhì)作用或人類活動(dòng)導(dǎo)致地質(zhì)環(huán)境變化,給人民生命財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶來危害的地質(zhì)事件,包括:山體崩塌、滑坡、泥石流、地面沉降、地面塌陷、地面裂縫等。第三條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治管理。
地震災(zāi)害的防治管理不適用本辦法。第四條 地質(zhì)災(zāi)害防治工作堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、全面規(guī)劃、綜合治理、加強(qiáng)管理的方針;實(shí)行誰誘發(fā)、誰治理的原則。第五條 對(duì)易發(fā)、頻發(fā)地質(zhì)災(zāi)害或有可能給國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成危害的區(qū)域,實(shí)行重點(diǎn)防治管理。第六條 縣級(jí)以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治的監(jiān)督管理工作,其監(jiān)督管理的職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害防治法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn);
(二)負(fù)責(zé)編制地質(zhì)災(zāi)害勘查和防治規(guī)劃、計(jì)劃,組織協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害防治工作;
(三)負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的勘查評(píng)價(jià)和監(jiān)測(cè)管理;
(四)會(huì)同有關(guān)部門劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào);
(五)負(fù)責(zé)提出重大地質(zhì)災(zāi)害防治工程的立項(xiàng)建議并協(xié)同有關(guān)部門做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的立項(xiàng)管理、設(shè)計(jì)審批和質(zhì)量驗(yàn)收工作;
(六)負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治工作勘查單位的資質(zhì)管理;
(七)監(jiān)督檢查地質(zhì)災(zāi)害防治計(jì)劃執(zhí)行情況。
水利、交通、城建、農(nóng)林等部門按照各自職責(zé),協(xié)助同級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門做好地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)督管理工作。第七條 地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)向公民宣傳、普及地質(zhì)災(zāi)害防治的基本知識(shí),增強(qiáng)防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)意識(shí)。第八條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織領(lǐng)導(dǎo),將地質(zhì)災(zāi)害防治納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,督促、協(xié)調(diào)有關(guān)單位和個(gè)人切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。對(duì)在保護(hù)地質(zhì)環(huán)境、防治地質(zhì)災(zāi)害工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。第九條 任何單位和個(gè)人,都有保護(hù)地質(zhì)環(huán)境、防止地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的義務(wù);對(duì)破壞地質(zhì)環(huán)境、可能造成地質(zhì)災(zāi)害的行為有權(quán)勸阻、制止、舉報(bào)。
任何單位和個(gè)人,不得阻止或妨礙地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)督管理工作。
禁止侵占、損毀用于防治地質(zhì)災(zāi)害的各類設(shè)備、設(shè)備和物資。第十條 地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)在同級(jí)計(jì)劃主管部門指導(dǎo)下,會(huì)同有關(guān)部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境狀況進(jìn)行調(diào)查評(píng)價(jià),編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃。防治規(guī)劃經(jīng)同級(jí)計(jì)劃主管部門核準(zhǔn)后,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施,并報(bào)上級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門備案。第十一條 地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會(huì)同有關(guān)部門劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布,必要時(shí)可設(shè)置危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志。第十二條 在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)興建大中型建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位在進(jìn)行可行性論證時(shí),必須進(jìn)行地質(zhì)環(huán)境影響論證和地質(zhì)勘查評(píng)價(jià)。地質(zhì)環(huán)境影響論證和地質(zhì)勘查評(píng)價(jià),應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審查確認(rèn)。
經(jīng)論證評(píng)價(jià)確認(rèn)可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的建設(shè)項(xiàng)目,在進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí),必須同時(shí)作出防止發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的方案,并與建設(shè)項(xiàng)目同步實(shí)施。第十三條 在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)不得進(jìn)行采礦、削坡、炸石等可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動(dòng);確有必要的,必須采取防護(hù)措施。第十四條 任何單位和個(gè)人因自己的行為造成地質(zhì)災(zāi)害而危害公共設(shè)施和他人生命財(cái)產(chǎn)的,必須采取防護(hù)、補(bǔ)救措施。遭受危害者,有權(quán)依法要求行為人賠償損失。第十五條 地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)破壞地質(zhì)環(huán)境、可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的行為可以進(jìn)行檢查和通報(bào)。被檢查單位和個(gè)人必須如實(shí)反映情況。第十六條 地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)工作,地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門設(shè)置的地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)做好地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)資料分析和趨勢(shì)預(yù)測(cè)。
地質(zhì)災(zāi)害的報(bào)警制度,由省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會(huì)同有關(guān)部門擬訂,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)施行。
任何單位和個(gè)人不得擅自發(fā)布或擴(kuò)散區(qū)域性地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)和可能發(fā)生的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)報(bào)。第十七條 對(duì)即將發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害,當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門必須采取緊急防范措施。
發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾偷刭|(zhì)礦產(chǎn)主管部門報(bào)告,接到報(bào)告的人民政府和地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門,必須立即組織有關(guān)人員進(jìn)行處理。
湖北省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例(2016修正)
第一章 總 則第一條 為了保護(hù)和合理利用地質(zhì)環(huán)境,防治地質(zhì)災(zāi)害,保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和公民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)從事地質(zhì)環(huán)境、地質(zhì)遺跡的保護(hù)和利用,以及地質(zhì)災(zāi)害的防治等活動(dòng),適用本條例。
地震災(zāi)害的防御管理適用其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。第三條 地質(zhì)環(huán)境管理堅(jiān)持積極保護(hù)與合理利用的原則,實(shí)行誰開發(fā)誰保護(hù)、誰受益誰出資、誰破壞誰治理。第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)環(huán)境管理工作,制定地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和利用規(guī)劃,并納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。
縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)環(huán)境的監(jiān)督管理工作,并通過各種途徑對(duì)保護(hù)和改善地質(zhì)環(huán)境,防治地質(zhì)災(zāi)害提供服務(wù)、指導(dǎo)和幫助。其他有關(guān)部門按照各自的職責(zé),做好有關(guān)的地質(zhì)環(huán)境管理工作。第二章 地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)第五條 國(guó)土資源行政主管部門根據(jù)地質(zhì)環(huán)境實(shí)際情況,組織建立地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防預(yù)警系統(tǒng),設(shè)置和完善地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施。
任何單位和個(gè)人不得侵占、損毀、移動(dòng)地質(zhì)環(huán)境的各種保護(hù)設(shè)施和標(biāo)志。第六條 開采礦產(chǎn)資源的單位或者個(gè)人,必須對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè),并將監(jiān)測(cè)資料定期報(bào)送當(dāng)?shù)貒?guó)土資源行政主管部門。第七條 制定國(guó)土開發(fā)規(guī)劃、城市及村鎮(zhèn)總體規(guī)劃、區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)規(guī)劃,必須按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)。第八條 城市建設(shè)、工程項(xiàng)目建設(shè)在項(xiàng)目選址階段必須具有相應(yīng)的地質(zhì)資料;在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)或者存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的地區(qū)進(jìn)行工程項(xiàng)目建設(shè)的,必須由具備國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)條件的單位進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。危險(xiǎn)性評(píng)估的具體內(nèi)容和程序按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
按照地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估結(jié)果,需要采取地質(zhì)災(zāi)害防范措施的建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí),應(yīng)當(dāng)有國(guó)土資源行政主管部門參加。第三章 地質(zhì)災(zāi)害防治第九條 縣級(jí)以上國(guó)土資源行政主管部門組織編制本行政區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和年度防災(zāi)預(yù)案,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,并報(bào)上一級(jí)國(guó)土資源行政主管部門備案。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃安排必要的防治經(jīng)費(fèi),用于地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、應(yīng)急調(diào)查和防治。第十條 地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門會(huì)同氣象主管部門發(fā)布。
任何單位和個(gè)人不得擅自向社會(huì)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)。第十一條 縣級(jí)以上人民政府根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃劃定地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)邊界設(shè)立明顯標(biāo)志,并予以公告。
在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)劃定地下水超采區(qū)和禁采區(qū),由省國(guó)土資源行政主管部門提出,省水行政主管部門會(huì)同省國(guó)土資源行政主管部門和其他有關(guān)部門劃定。第十二條 在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)從事生產(chǎn)和建設(shè)的單位或者個(gè)人,應(yīng)當(dāng)采取預(yù)防措施,防止誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。
禁止在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)進(jìn)行采礦、建筑、削坡、抽取地下水等容易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的活動(dòng)。第十三條 國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)可能造成地質(zhì)環(huán)境破壞、誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。接受檢查的單位和個(gè)人必須如實(shí)反映情況,并按要求提供有關(guān)資料。第十四條 地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,縣級(jí)以上國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)立即組織具有地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查資質(zhì)的單位對(duì)其形成原因進(jìn)行勘查界定,并邀請(qǐng)有關(guān)專家論證后認(rèn)定治理責(zé)任??鐓^(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害的成因和治理責(zé)任由共同的上級(jí)國(guó)土資源行政主管部門按照規(guī)定的程序進(jìn)行勘查界定。
根據(jù)界定結(jié)果,地質(zhì)災(zāi)害屬于人為活動(dòng)誘發(fā)的,其治理責(zé)任和界定工作費(fèi)用由誘發(fā)者承擔(dān);屬于自然作用形成的,由縣級(jí)以上人民政府組織治理。
當(dāng)事人對(duì)地質(zhì)災(zāi)害治理責(zé)任認(rèn)定結(jié)論有爭(zhēng)議的,可以向上一級(jí)國(guó)土資源行政主管部門申請(qǐng)重新認(rèn)定。第十五條 地質(zhì)災(zāi)害治理方案應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家地質(zhì)災(zāi)害治理設(shè)計(jì)規(guī)范,經(jīng)國(guó)土資源行政主管部門審批后實(shí)施。治理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按批準(zhǔn)的治理 方案施工。治理方案有重大改變的,必須經(jīng)原審批的國(guó)土資源行政主管部門同意。
承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查、設(shè)計(jì)、施工及監(jiān)理的單位,必須具備國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)條件,取得相應(yīng)的資質(zhì)證書。政府投資的地質(zhì)災(zāi)害防治工程竣工后,由原審批的國(guó)土資源行政主管部門組織驗(yàn)收。其他地質(zhì)災(zāi)害防治工程竣工后,由責(zé)任單位組織竣工驗(yàn)收;竣工驗(yàn)收時(shí),應(yīng)當(dāng)有國(guó)土資源行政主管部門參加。