山區(qū)農(nóng)村房屋選址如何開展地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估

國(guó)務(wù)院頒布的《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和國(guó)土資源部發(fā)布的《建設(shè)用地審查報(bào)批管理辦法》中都明確規(guī)定，建設(shè)用地審批之前必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。

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由于選址不當(dāng)，將居民點(diǎn)選在受崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等隱患區(qū)或易發(fā)區(qū)，工程活動(dòng)誘發(fā)了崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等，就會(huì)對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)造成危害。

如果在工程建設(shè)前進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，避免因選址不當(dāng)或不恰當(dāng)?shù)墓こ袒顒?dòng)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，就能在很大程度上減輕損失，這是做好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防工作最有效的手段。因此，在城鎮(zhèn)選址建設(shè)前必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。對(duì)規(guī)范、約束人類工程經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，減少人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生具有十分重要的意義。

1)山區(qū)農(nóng)村建房受地形條件限制，往往難以選擇到平緩地，普遍需要開挖山坡坡腳，形成不穩(wěn)定人工邊坡;同時(shí)開挖產(chǎn)生的棄土多數(shù)直接排放到山坡下方，存在堆填土滑坡、崩塌的隱患。因此山區(qū)丘陵區(qū)房屋附近的滑坡、崩塌對(duì)居民的生命財(cái)產(chǎn)造成損失是比較常見的。很有必要在建房之前進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。

2)目前還難以聘請(qǐng)有資質(zhì)的專業(yè)單位對(duì)山區(qū)農(nóng)村零星分散建房逐一進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，可根據(jù)當(dāng)?shù)貤l件，由國(guó)土所人員在當(dāng)?shù)鼐用裆暾?qǐng)宅基地時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)其進(jìn)行察看，指導(dǎo)居民正確選擇宅基地，留出房前屋后的安全距離空地，做好簡(jiǎn)易邊坡支護(hù)和截、排水措施。

3)山區(qū)農(nóng)村集中成片建房時(shí)，應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃期聘請(qǐng)有資質(zhì)的專業(yè)單位對(duì)擬建設(shè)用地進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。業(yè)主應(yīng)根據(jù)評(píng)估結(jié)果確定是否在該場(chǎng)地建房;對(duì)建設(shè)過程及建成后可能引發(fā)或加劇的地質(zhì)災(zāi)害采取有效的防范措施。

4)各地省級(jí)國(guó)土資源廳在政府網(wǎng)站上定期公布具有地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估資質(zhì)的單位名單，并對(duì)如何開展地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估做出詳細(xì)的規(guī)定。

5)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估結(jié)果必須經(jīng)國(guó)土資源行政主管部門認(rèn)定。申請(qǐng)辦理建設(shè)用地審查批準(zhǔn)手續(xù)時(shí)，必須持國(guó)土資源行政主管部門認(rèn)定的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估結(jié)果。凡國(guó)土資源行政主管部門認(rèn)定不符合條件的，土地行政主管部門不予辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。

為什么有地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估？

地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估是根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的重要性，在地質(zhì)災(zāi)害可能發(fā)生的地區(qū)對(duì)現(xiàn)有或潛在可能發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的影響進(jìn)行評(píng)估，一般說來在地災(zāi)評(píng)估是建設(shè)用地審批的一道必要手續(xù)。

具有在全國(guó)從業(yè)的土地評(píng)估資質(zhì)（能力）的機(jī)構(gòu)從事土地估價(jià)業(yè)務(wù)的范圍有什么規(guī)定？

在全國(guó)從業(yè)建設(shè)用地地災(zāi)評(píng)估資質(zhì)的土地評(píng)估機(jī)構(gòu)要按評(píng)定公布的資質(zhì)等級(jí)開展的相應(yīng)的評(píng)估業(yè)務(wù)建設(shè)用地地災(zāi)評(píng)估資質(zhì)，不得超范圍從業(yè)。

（1)A級(jí)土地評(píng)估機(jī)構(gòu)可在全國(guó)范圍內(nèi)獨(dú)立從事基準(zhǔn)地價(jià)及各類宗地地價(jià)評(píng)估，具體業(yè)務(wù)范圍如下建設(shè)用地地災(zāi)評(píng)估資質(zhì)：

①基準(zhǔn)地價(jià)評(píng)估。

②出讓或國(guó)家收回土地的評(píng)估。

③國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、作價(jià)入股土地的評(píng)估。

④上市及非上市股份有限公司或有限責(zé)任公司涉及的土地評(píng)估。

⑤企業(yè)兼并、破產(chǎn)、清產(chǎn)核資涉及的土地評(píng)估。

⑥司法仲裁中涉及的土地評(píng)估。

⑦征收土地稅費(fèi)涉及的土地評(píng)估。

⑧其他依照法律、法規(guī)需要進(jìn)行土地評(píng)估。

⑨地價(jià)咨詢。

（2）準(zhǔn)A級(jí)土地評(píng)估機(jī)構(gòu)可在全國(guó)范圍內(nèi)獨(dú)立從事基準(zhǔn)地價(jià)及估價(jià)額在1億元以內(nèi)的宗地價(jià)格評(píng)估，具體業(yè)務(wù)范圍如下：

①基準(zhǔn)地價(jià)評(píng)估。

②出讓或國(guó)家收回土地的評(píng)估。

③國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、作價(jià)入股土地的評(píng)估。

④非上市股份有限公司或有限責(zé)任公司涉及的土地評(píng)估。

⑤企業(yè)兼并、破產(chǎn)、清產(chǎn)核資涉及的土地評(píng)估。

⑥征收土地稅費(fèi)涉及的土地評(píng)估。

⑦地價(jià)咨詢。

（3）未確定資質(zhì)級(jí)別，但已準(zhǔn)予在國(guó)土資源部備案的土地評(píng)估機(jī)構(gòu)，可在全國(guó)范圍內(nèi)獨(dú)立從事估價(jià)額在5000萬元以內(nèi)的宗地價(jià)格評(píng)估，可與A級(jí)機(jī)構(gòu)合作從事基準(zhǔn)地價(jià)、上市公司、司法仲裁涉及的宗地估價(jià)和估價(jià)額超過5000萬元的宗地價(jià)格評(píng)估，具體業(yè)務(wù)范圍如下：

①出讓或國(guó)家收回土地的評(píng)估。

②國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、作價(jià)入股土地的評(píng)估。

③非上市股份有限公司或有限責(zé)任公司涉及的土地評(píng)估。

④企業(yè)兼并、破產(chǎn)、清產(chǎn)核資涉及的土地評(píng)估。

⑤征收土地稅費(fèi)涉及的土地評(píng)估。

⑥地價(jià)咨詢。

壓礦報(bào)告和地災(zāi)報(bào)告哪些單位可以做？

擁有 礦產(chǎn)地質(zhì)勘查資質(zhì) 土地規(guī)劃資質(zhì) 地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估資質(zhì)的地質(zhì)單位及礦產(chǎn)勘查公司都能做。

為什么有地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估

地質(zhì)勘察報(bào)告是每個(gè)設(shè)計(jì)階段都需要建設(shè)用地地災(zāi)評(píng)估資質(zhì)的；地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告只有在“地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)”建設(shè)時(shí)才需要提供建設(shè)用地地災(zāi)評(píng)估資質(zhì)，由于歸口國(guó)土部門建設(shè)用地地災(zāi)評(píng)估資質(zhì)，涉及部門利益建設(shè)用地地災(zāi)評(píng)估資質(zhì)，不是在“地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)”也常常被要求做地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告。按國(guó)務(wù)院令是在可研階段，按編制法可放在初設(shè)階段，如果在“地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)”內(nèi)建橋應(yīng)該在可研階段完成的，否則可以不做

不是所有的建設(shè)用地都需要做地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估,這要根據(jù)地質(zhì)專家掌握的資料來決定.專家決定需要做評(píng)估的,建設(shè)單位必須找有資質(zhì)的單位進(jìn)行評(píng)估,如果不需要做,專家就告訴他免做評(píng)估.地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估在房屋拆遷前就應(yīng)該做,尤其在撫順這樣沉陷區(qū)多的城市,有的地區(qū)存在危險(xiǎn)性的地質(zhì)災(zāi)害,不適合搞建筑

什么項(xiàng)目是要做地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的？

地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性是指地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)源危險(xiǎn)區(qū)范圍及其可能造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。前者危險(xiǎn)源為可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的“地質(zhì)體"，可通過地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)性評(píng)判來尋找地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)源；后者為地質(zhì)災(zāi)害危害程度，用地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和險(xiǎn)情大小來反映。

在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)擬建的工程項(xiàng)目進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。