江蘇省測(cè)繪資質(zhì)管理實(shí)施辦法
江蘇省測(cè)繪資質(zhì)管理辦理測(cè)繪資質(zhì)巡查實(shí)施方案:
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基本要求
1.設(shè)立測(cè)繪地理信息安全保密工作機(jī)構(gòu)。
2.從事涉密測(cè)繪業(yè)務(wù)測(cè)繪資質(zhì)巡查實(shí)施方案的人員應(yīng)當(dāng)具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍測(cè)繪資質(zhì)巡查實(shí)施方案,簽訂保密責(zé)任書(shū)測(cè)繪資質(zhì)巡查實(shí)施方案,接受保密教育。
3.建立健全測(cè)繪地理信息安全保密管理制度。明確涉密人員管理、保密要害部門部位管理、涉密設(shè)備與存儲(chǔ)介質(zhì)管理、涉密測(cè)繪成果全流程保密、保密自查等要求。
4.明確涉密測(cè)繪成果使用審批流程和責(zé)任人,未經(jīng)批準(zhǔn),涉密測(cè)繪成果不得帶離保密要害部門部位。
5.涉密存儲(chǔ)介質(zhì)專人管理,建立臺(tái)賬;涉密設(shè)備與存儲(chǔ)介質(zhì)應(yīng)粘貼密級(jí)標(biāo)識(shí);涉密計(jì)算機(jī)、涉密存儲(chǔ)介質(zhì)不得接入互聯(lián)網(wǎng)或其測(cè)繪資質(zhì)巡查實(shí)施方案他公共信息網(wǎng)絡(luò);涉密網(wǎng)絡(luò)與互聯(lián)網(wǎng)或其他公共信息網(wǎng)絡(luò)之間實(shí)行物理隔離;涉密計(jì)算機(jī)外接端口封閉管理。
6.建立健全涉密測(cè)繪外業(yè)安全保密管理制度,落實(shí)監(jiān)管人員和保密責(zé)任,外業(yè)所用涉密計(jì)算機(jī)納入涉密單機(jī)進(jìn)行管理。
7.對(duì)屬于國(guó)家秘密的地理信息的獲取、持有、提供、利用情況進(jìn)行登記并長(zhǎng)期保存,實(shí)行可追溯管理。
從事測(cè)繪活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守保密法律法規(guī)規(guī)章等有關(guān)規(guī)定。
第一次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)是必須從丁級(jí)開(kāi)始申請(qǐng)逐步升級(jí),還是可以直接申請(qǐng)丙級(jí)或者乙級(jí)??
可以直接申請(qǐng)丙或乙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)巡查實(shí)施方案,前提是各方面條件要達(dá)到測(cè)繪資質(zhì)巡查實(shí)施方案!
測(cè)繪的工作計(jì)劃
一、切實(shí)加快數(shù)字中國(guó)建設(shè)速度
1.全面推廣數(shù)字城市建設(shè)。認(rèn)真總結(jié)數(shù)字城市建設(shè)和應(yīng)用經(jīng)驗(yàn),加大數(shù)字城市建設(shè)推廣力度,擇優(yōu)推廣約50個(gè)數(shù)字城市。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分建共享、協(xié)同服務(wù)”的思路,整合系統(tǒng)內(nèi)外力量,加快數(shù)字中國(guó)建設(shè),開(kāi)展“數(shù)字海南”等數(shù)字省區(qū)的示范建設(shè)工作。
2.加快地理信息公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。加快地理信息公共服務(wù)平臺(tái)主節(jié)點(diǎn)建設(shè),初步實(shí)現(xiàn)多級(jí)互動(dòng)、協(xié)同服務(wù)的功能。完善平臺(tái)建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,與有關(guān)部門聯(lián)合開(kāi)展應(yīng)用示范。指導(dǎo)各地開(kāi)展平臺(tái)分節(jié)點(diǎn)和信息基地建設(shè),開(kāi)展10個(gè)左右的省級(jí)分節(jié)點(diǎn)建設(shè)試點(diǎn)。
3.抓好重大測(cè)繪項(xiàng)目組織實(shí)施。完成西部測(cè)圖、1:5萬(wàn)數(shù)據(jù)庫(kù)更新主體工程建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)海島(礁)測(cè)繪一期工程實(shí)施。全面啟動(dòng)國(guó)家現(xiàn)代測(cè)繪基準(zhǔn)體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,加快地方衛(wèi)星定位綜合服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)和推廣應(yīng)用,加快推進(jìn)xx國(guó)家大地坐標(biāo)系的整體應(yīng)用服務(wù)。加大1:1萬(wàn)地形圖更新和相應(yīng)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)力度。
4.支持邊遠(yuǎn)少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)測(cè)繪。繼續(xù)組織實(shí)施邊遠(yuǎn)少數(shù)民族地區(qū)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目,促進(jìn)邊遠(yuǎn)少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)測(cè)繪發(fā)展。采取有力措施支持新疆、西藏地區(qū)基礎(chǔ)測(cè)繪工作,提高新疆、西藏地區(qū)基礎(chǔ)測(cè)繪保障服務(wù)能力。
二、切實(shí)推動(dòng)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展
5.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。研究提出加快地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路,出臺(tái)促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)。開(kāi)展地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃制定工作。繼續(xù)支持黑龍江、武漢等產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),實(shí)施一批地理信息應(yīng)用示范工程,鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、拓展領(lǐng)域、優(yōu)化結(jié)構(gòu)。
6.妥善處理保密與應(yīng)用的關(guān)系。力爭(zhēng)出臺(tái)遙感影像公開(kāi)使用管理規(guī)定,大力推進(jìn)地理信息要素細(xì)化分層方案的研究制定工作,規(guī)范地形圖保密技術(shù)處理,聯(lián)合國(guó)家保密局、總參測(cè)繪局啟動(dòng)《測(cè)繪管理工作國(guó)家秘密范圍的規(guī)定》的修訂工作。
7.促進(jìn)地理信息資源共建共享。完善全國(guó)地理信息資源目錄服務(wù)系統(tǒng)和運(yùn)行機(jī)制,逐步推廣到市縣測(cè)繪部門和測(cè)繪企事業(yè)單位。研究制定測(cè)繪成果共建共享管理辦法和制度,大力推進(jìn)測(cè)繪成果匯交。落實(shí)部門間地理信息資源的'共享與合作協(xié)議,推進(jìn)合作項(xiàng)目的開(kāi)展和完善。健全測(cè)繪檔案管理有關(guān)規(guī)章制度,完善測(cè)繪成果入庫(kù)機(jī)制。加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外地理信息資源的收集和整理工作。
三、切實(shí)提高測(cè)繪依法行政水平
8.落實(shí)測(cè)繪管理職責(zé)。推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,全面履行政府職能,把工作重點(diǎn)放在進(jìn)一步創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力上來(lái)。按照“模式基本統(tǒng)一、上下基本一致、力量不能削弱、職能必須強(qiáng)化”的思路,結(jié)合各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和測(cè)繪發(fā)展的實(shí)際,積極促進(jìn)地方測(cè)繪行政管理機(jī)構(gòu)建設(shè),強(qiáng)化市(州)、縣(市)測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)管理職能。
9.加強(qiáng)測(cè)繪法制建設(shè)。配合國(guó)務(wù)院法制辦做好《地圖管理?xiàng)l例》立法有關(guān)工作,爭(zhēng)取2011年出臺(tái)。繼續(xù)完善《測(cè)繪質(zhì)量管理?xiàng)l例》送審稿。組織開(kāi)展《重要地理信息數(shù)據(jù)審核公布管理規(guī)定》、《地圖審核管理規(guī)定》修訂前期工作,積極推進(jìn)地方基礎(chǔ)測(cè)繪管理辦法頒布實(shí)施。做好測(cè)繪法律法規(guī)后評(píng)估的準(zhǔn)備工作。
10.維護(hù)測(cè)繪市場(chǎng)秩序。做好地理信息市場(chǎng)專項(xiàng)整治檢查驗(yàn)收及先進(jìn)表彰工作,并向國(guó)務(wù)院上報(bào)專項(xiàng)整治工作總結(jié)。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)地理信息安全監(jiān)管和防范工作,完善監(jiān)管機(jī)制。做好國(guó)家版圖意識(shí)宣傳教育和地圖市場(chǎng)監(jiān)管工作,總結(jié)五年來(lái)的成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)并表彰先進(jìn)。開(kāi)展中小學(xué)地理類教材地理分區(qū)科學(xué)界定研究。開(kāi)展以教輔地圖為主的地圖市場(chǎng)檢查,力爭(zhēng)世博會(huì)期間不出現(xiàn)“問(wèn)題地圖”。
11.加強(qiáng)測(cè)繪行政執(zhí)法。加強(qiáng)測(cè)繪行政執(zhí)法監(jiān)督和指導(dǎo),進(jìn)一步完善測(cè)繪行政執(zhí)法制度。完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,加大對(duì)測(cè)繪違法案件的查處力度。加強(qiáng)涉密測(cè)繪成果監(jiān)管,組織開(kāi)展全國(guó)涉密測(cè)繪成果保密檢查。加強(qiáng)面向全社會(huì)的測(cè)繪質(zhì)量監(jiān)督、測(cè)繪計(jì)量、測(cè)繪儀器檢定能力建設(shè),組織開(kāi)展全國(guó)重大測(cè)繪工程成果質(zhì)量監(jiān)督抽查。
12.提高統(tǒng)一監(jiān)管水平。進(jìn)一步研究新形勢(shì)下測(cè)繪資質(zhì)管理的范圍和方式,完成測(cè)繪資質(zhì)復(fù)審換證工作。研究建立測(cè)繪市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度,推進(jìn)測(cè)繪市場(chǎng)信用體系建設(shè),建立測(cè)繪資質(zhì)巡查制度。搭建測(cè)繪行業(yè)交流服務(wù)平臺(tái),凝聚行業(yè)共識(shí),促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。組織開(kāi)展全國(guó)十大高山高程重要地理信息數(shù)據(jù)審核公布工作。