測繪資質(zhì)管理規(guī)定

第一條　為測繪資質(zhì)許可范圍了規(guī)范測繪資質(zhì)管理，維護測繪市場秩序，依據(jù)《中華人民共和國測繪法》和《中華人民共和國行政許可法》，制定本規(guī)定。第二條　凡從事測繪活動的單位，必須取得《測繪資質(zhì)證書》，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事測繪活動。第三條　測繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級。其中，甲級測繪資質(zhì)包括甲（特）級和甲級。

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各等級測繪資質(zhì)的具體條件和作業(yè)限額由《測繪資質(zhì)分級標準》規(guī)定（見附件）。第四條　測繪資質(zhì)審查實行分級管理。

國家測繪局為甲級測繪資質(zhì)審查機關(guān)，負責甲級測繪資質(zhì)的受理、審查和頒發(fā)《測繪資質(zhì)證書》。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門為乙、丙、丁級測繪資質(zhì)審查機關(guān)，負責乙、丙、丁級測繪資質(zhì)的受理、審查和頒發(fā)《測繪資質(zhì)證書》。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門可以根據(jù)地方性法規(guī)或規(guī)章，委托市（地）級人民政府測繪行政主管部門承擔本行政區(qū)域乙、丙、丁級測繪資質(zhì)申請的受理工作。

縣級以上各級測繪行政主管部門應當加強對測繪資質(zhì)的監(jiān)督和管理。

軍隊測繪主管部門負責軍事測繪單位的測繪資質(zhì)審查。第五條　測繪業(yè)務劃分為：大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、地籍測繪、房產(chǎn)測繪、行政區(qū)域界線測繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、海洋測繪（含港口和內(nèi)陸水域測量）。第六條　申請測繪資質(zhì)應當具備下列基本條件：

（一）有《測繪資質(zhì)分級標準》中規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員測繪資質(zhì)許可范圍；

（二）有《測繪資質(zhì)分級標準》中規(guī)定的相應的儀器設備和設施；

（三）有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度；

（四）獨立的法人單位，并有固定的住所。第七條　申請甲級測繪資質(zhì)的單位，應當向國家測繪局提出申請，也可以由申請單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門將其申請轉(zhuǎn)報國家測繪局。

申請乙、丙、丁級測繪資質(zhì)的單位，應當向申請單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門提出申請，也可以由申請單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門委托的市（地）級測繪行政主管部門將其申請轉(zhuǎn)報省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門。第八條　申請測繪資質(zhì)的單位應當提交下列材料（原件或復印件）：

（一）符合國家測繪局規(guī)定樣式的《測繪資質(zhì)申請表》一式四份；

（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書；

（三）法定代表人的簡歷及任命或聘任文件；

（四）符合規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員的任職資格證書、任命或聘用文件、合同、畢業(yè)證書、身份證；

（五）當年單位在職專業(yè)技術(shù)人員名冊；

（六）符合規(guī)定數(shù)量的儀器設備的證明材料；

（七）測繪技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度的證明文件；

（八）單位住所證明；

（九）可以反映本單位技術(shù)水平的測繪成果證明材料；

（十）應當提供的其他材料。第九條　申請測繪資質(zhì)的單位，應當如實提交有關(guān)材料，并對其申請材料的真實性負責。第十條　申請材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的，受理機關(guān)應當在收到申請材料后5個工作日內(nèi)一次告知申請單位需要補正的全部內(nèi)容。

申請材料齊全、符合規(guī)定形式的，或者申請單位按照要求提交全部補正申請材料的，應當受理其申請。否則不予受理，不予受理的應當說明理由。第十一條　測繪資質(zhì)審查機關(guān)應當對申請單位所提交的材料進行審查。需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的，由測繪資質(zhì)審查機關(guān)或其委托的下級測繪行政主管部門指派兩名以上工作人員進行核查。第十二條　對申請測繪資質(zhì)的單位，測繪資質(zhì)審查機關(guān)應當自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出審查決定。20個工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)測繪資質(zhì)審查機關(guān)領(lǐng)導批準，可以延長10個工作日，并應當將延長期限的理由告知申請單位。

申請單位符合法定條件的，測繪資質(zhì)審查機關(guān)應當作出予以批準的書面決定，并于作出決定之日起10個工作日內(nèi)向申請單位頒發(fā)《測繪資質(zhì)證書》。

測繪資質(zhì)審查機關(guān)作出不予批準的決定，應當向申請單位說明理由。第十三條　《測繪資質(zhì)證書》分為正本和副本，其式樣由國家測繪局統(tǒng)一規(guī)定，正、副本具有同等法律效力。

《測繪資質(zhì)證書》編號形式為：等級＋測資字＋省、自治區(qū)、直轄市編號＋順序號。

測繪資質(zhì)的業(yè)務范圍包括什么？

國家現(xiàn)行測繪資質(zhì)管理規(guī)定將測繪資質(zhì)分為12個專業(yè)。不同專業(yè)對人員儀器設備有不同的要求，以丙級工程測量專業(yè)為例：

一、通用標準：

1、具有獨立法人資格，丙級測繪單位注冊資金不低于100萬元；

2、辦公場所：丙級不少于80平方米；

3、質(zhì)量管理：丙級測繪單位應當通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認證或者通過設區(qū)的市（州）級以上測繪行政主管部門考核，丙級測繪單位配備專門質(zhì)檢人員；

4、檔案和保密管理：有健全的測繪成果及資料檔案管理制度、保密制度和相應的設施：有明確的保密崗位責任，與涉密人員簽訂了保密責任書；

5、檔案管理考核：丙級測繪單位應當通過設區(qū)的市（州）級以上測繪行政主管部門考核，取得通過考核的證明文件；

6、省級測繪地理信息行政主管部門是乙、丙、丁級測繪資質(zhì)審批機關(guān)，負責受理、審查乙、丙、丁級測繪資質(zhì)申請并作出行政許可決定；負責受理甲級測繪資質(zhì)申請并提出初步審查意見。

7、省級測繪地理信息行政主管部門可以委托有條件的設區(qū)的市級測繪地理信息行政主管部門受理本行政區(qū)域內(nèi)乙、丙、丁級測繪資質(zhì)申請并提出初步審查意見；可以委托有條件的縣級測繪地理信息行政主管部門受理本行政區(qū)域內(nèi)丁級測繪資質(zhì)申請并提出初步審查意見

二、工程測量丙級標準：

6、測繪及相關(guān)專業(yè)人員：8人（中級3）；

7、測繪設備：

（1）GPS接收機3臺（5mm+1ppm精度以上）；

（2）全站儀3臺（其中2秒級精度以上不少于1臺）；

（3）水準儀2臺（S3級精度以上）；

（4）A1幅面以上繪圖儀1臺。

拓展資料

通用標準是指對各專業(yè)范圍統(tǒng)一適用的標準。

專業(yè)標準包括大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測量、不動產(chǎn)測繪、海洋測繪、地圖編制、導航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務。

調(diào)整后的地方標準，不得高于本標準的高一等級考核條件，也不得低于本標準的低一等級考核條件，不得修改專業(yè)范圍及專業(yè)子項、考核指標和作業(yè)限額，不得突破通用標準的規(guī)定。調(diào)整后的標準應當報送國家測繪地理信息局備案。

測繪資質(zhì)審批機關(guān)應當健全測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)維護機制，實現(xiàn)測繪資質(zhì)行政許可在線受理和審查，方便管理相對人，提高行政效率，增強管理能力。

初次申請測繪資質(zhì)的單位，應當提交下列材料的原件掃描件。

參考資料：測繪資質(zhì)分級標準-百度百科

測繪資質(zhì)業(yè)務范圍

具體有如下:

一、攝影測量與遙感,

二、工程測量，詳細如下:

1、控制測量；2、地形測量；3、城鄉(xiāng)規(guī)劃定線測量；4、城鄉(xiāng)用地測量；5、規(guī)劃檢測測量；6、日照測量；7、市政工程測量；8、水利工程測量；9、建筑工程測量；10、精密工程測量；11、線路工程測量；12、地下管線測量；13、橋梁測量；14、礦山測量；15、隧道測量；16、變形(沉降)觀測；17、形變測量；18、竣工測量；

三、地籍測量

四、房產(chǎn)測量

五、地理信息系統(tǒng)工程

六、海洋測繪

1、2014年7月1日，國家測繪地理信息局以國測管發(fā)〔2014〕31號印發(fā)修訂后的《測繪資質(zhì)分級標準》。該《標準》分《通用標準》、《大地測量專業(yè)標準》、《測繪航空攝影專業(yè)標準》、《攝影測量與遙感專業(yè)標準》、《地理信息系統(tǒng)工程專業(yè)標準》、《工程測量專業(yè)標準》、《不動產(chǎn)測繪專業(yè)標準》、《海洋測繪專業(yè)標準》、《地圖編制專業(yè)標準》、《導航電子地圖制作專業(yè)標準》、《互聯(lián)網(wǎng)地圖服務專業(yè)標準》。

2、儀器設備：按各專業(yè)標準核算儀器設備數(shù)量時，所有權(quán)非本單位的、報廢的、檢定有效期已過的儀器設備等，均不能計入。隨著科學技術(shù)的發(fā)展，性能指標更優(yōu)越的儀器設備可以替代某一專業(yè)標準所規(guī)定的相應儀器設備。

測繪資質(zhì)管理辦法

測繪資質(zhì)管理辦法有以下內(nèi)容：

第①條為了加強對測繪資質(zhì)的監(jiān)督管理，規(guī)范測繪資質(zhì)許可行為，維護測繪市場秩序，促進測繪行業(yè)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國行政許可法》，制定本規(guī)定。

第②條從事測繪活動的單位，應當依法申請取得《測繪資質(zhì)證書》，并在測繪資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事測繪活動。

第③條國家測繪局負責全國測繪資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作?？h級以上地方人民政府測繪行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)測繪資質(zhì)的監(jiān)督管理工作。

第④條測繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級。測繪資質(zhì)的業(yè)務范圍劃分為：大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、地籍測繪、房產(chǎn)測繪、行政區(qū)域界線測繪、地理信息系統(tǒng)工程、海洋測繪、地圖編制、導航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務。測繪資質(zhì)各個業(yè)務范圍的等級劃分及其考核條件由《測繪資質(zhì)分級標準》規(guī)定。

為進一步落實黨中央、國務院“放管服”改革要求，促進地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，維護國家地理信息安全，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》《中華人民共和國行政許可法》等，新修改的《測繪資質(zhì)管理辦法》自2021年7月1日起施行。

拓展資料：資質(zhì)要求有哪些?

(一)具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格；

(二)有與申請從事測繪活動相適應的技術(shù)人員；

(三)有與申請從事測繪活動相適應的儀器設備；

(四)有健全的技術(shù)、質(zhì)量確保體系和測繪成果及資料檔案管理制度；

(五)有與申請從事測繪活動相適應的保密管理制度及設施；

(六)有滿足測繪活動需要的辦公場所。

法律依據(jù)：《測繪資質(zhì)管理辦法》第一條在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域從事測繪活動的單位，應當依照本辦法的規(guī)定取得測繪資質(zhì)證書，并在測繪資質(zhì)等級許可的專業(yè)類別和作業(yè)限制范圍內(nèi)從事測繪活動。

測繪資質(zhì)分級標準---界線與不動產(chǎn)測繪專業(yè)標準

一、界線與不動產(chǎn)測繪專業(yè)資質(zhì)等級

測繪資質(zhì)分為 甲、乙 兩個等級。首次申報的時候，只能先從乙級開始申報，不能直接申報甲級，只能通過升級獲得。

測繪資質(zhì)的專業(yè)類別十個專業(yè)分為大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、海洋測繪、 界線與不動產(chǎn)測繪 、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、導航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務。

二、申界線與不動產(chǎn)測繪專業(yè)報條件：

1、有法人資格；

2、有與從事的測繪活動相適應的測繪專業(yè)技術(shù)人員和測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員；

3、有與從事的測繪活動相適應的技術(shù)裝備和設施；

4、有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度

三、界線與不動產(chǎn)測繪專業(yè)資質(zhì)證書：

測繪資質(zhì)證書有效期 五年 。測繪資質(zhì)證書包括紙質(zhì)證書和電子證書，紙質(zhì)證書和電子證書具有同等法律效力。取得乙級資質(zhì)滿2年且業(yè)績達到標準要求可提出升甲級申請。

業(yè)績要求： 取得相應專業(yè)類別乙級測繪資質(zhì)滿2年。所申請的每個專業(yè)類別近2年完成測繪服務總值不少于600萬元，且完成至少一個金額不低于50萬元的測繪項目

增加甲級測繪資質(zhì)專業(yè)類別的，應當符合專業(yè)標準規(guī)定的甲級測繪業(yè)績要求。測繪單位轉(zhuǎn)制或分立的，申請原資質(zhì)等級和專業(yè)類別不受本標準規(guī)定的甲級測繪業(yè)績要求限制。

四、界線與不動產(chǎn)測繪專業(yè)證書發(fā)證機關(guān)

證書上發(fā)證機關(guān)都是省自然資源廳（自然資源部審批的除外）。

五、界線與不動產(chǎn)測繪專業(yè)技術(shù)裝備：

甲級技術(shù)裝備：GNSS接收機、全站儀合計10臺

乙級技術(shù)裝備：GNSS接收機、全站儀、手持測距儀合計2臺

注：1、技術(shù)裝備要求的“合計”，不需要每種技術(shù)裝備都具備。

? ? ? ? 2、GNSS接收機、全站儀、水準儀精度應當分別不低于5mm+1×10-6 D 、2＂、S1。

? ? ? ? 3、設備不可以租賃，允許新買或裝備所有權(quán)轉(zhuǎn)移（即可購買二手的），需提供裝備所有權(quán)轉(zhuǎn)移證明材料和發(fā)票原件。

六、界線與不動產(chǎn)測繪專業(yè)資質(zhì)人員要求

1、界線與不動產(chǎn)測繪專業(yè) 甲級 資質(zhì)要求如下：

人員規(guī)模：共40人，其中測繪專業(yè)高級工程師4人、中級工程師7人、初級工程師13人，測繪相關(guān)專業(yè)16人

2、界線與不動產(chǎn)測繪專業(yè) 乙級 資質(zhì)要求如下：

人員規(guī)模：共6人，其中測繪專業(yè)中級工程師2人、初級工程師2人，測繪相關(guān)專業(yè)2人

七、界線與不動產(chǎn)測繪專業(yè)承擔范圍：

甲級業(yè)務范圍：行政區(qū)域界線測繪，地籍測繪、房產(chǎn)測繪、海域權(quán)屬測繪等不動產(chǎn)測繪，不動產(chǎn)測繪監(jiān)理

乙級作業(yè)限制范圍：不得從事國界線測繪、規(guī)劃許可證載單棟建筑10萬平方米及以上的房產(chǎn)測繪

八、關(guān)于技術(shù)人員要求：

1、專業(yè)技術(shù)人員包括測繪專業(yè)技術(shù)人員和測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員。專業(yè)技術(shù)人員應當具有 中華人民共和國國籍 ，不得兼職，測繪專業(yè)技術(shù)人員具有測繪專業(yè)職稱，測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員具有測繪相關(guān)專業(yè)學歷或職稱。用于申請甲、乙級測繪資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員中，退休的專業(yè)技術(shù)人員分別不得超過2人、1人。

2、 測繪專業(yè) 是指大地測量、工程測量、攝影測量、遙感、地圖制圖、地理信息、地籍測繪、測繪工程、礦山測量、海洋測繪、導航工程、土地管理、地理國情監(jiān)測等專業(yè)。

測繪相關(guān)專業(yè) 是指地理、地質(zhì)、工程勘察、資源勘查、土木、建筑、規(guī)劃、市政、水利、電力、道橋、工民建、海洋、計算機、軟件、電子、信息、通信、物聯(lián)網(wǎng)、統(tǒng)計、生態(tài)、印刷、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、保密、檔案等專業(yè)。

3、本標準規(guī)定的專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量為最低要求。高級別測繪專業(yè)技術(shù)人員可以沖抵低級別測繪專業(yè)技術(shù)人員，測繪專業(yè)技術(shù)人員可以沖抵測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員。

九、申請流程：

準備好上述材料之后，我們就可以開始申請資質(zhì)了?，F(xiàn)在全國的測繪資質(zhì)申請都是統(tǒng)一網(wǎng)上申報，在統(tǒng)一的網(wǎng)址：全國測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)（試運行)

提交申請后就來到審批流程，具體規(guī)定：

（一）申請材料齊全并符合法定形式的，應當決定受理并出具受理通知書；

（二）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在五個工作日內(nèi)一次告知申請單位需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理;

（三）申請事項依法不屬于本審批機關(guān)職責范圍的，應當即時作出不予受理的決定，并告知申請單位向有關(guān)審批機關(guān)申請。

（四）審批機關(guān)自受理之日起十五個工作日內(nèi)作出是否批準測繪資質(zhì)的書面決定。

（五）因特殊情況在十五個工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本審批機關(guān)負責人批準，可以延長十個工作日，并將延長期限的理由告知申請單位。

（六）審批機關(guān)作出批準測繪資質(zhì)決定的，應當自作出決定之日起十個工作日內(nèi)，向申請單位頒發(fā)測繪資質(zhì)證書；審批機關(guān)作出不予批準測繪資質(zhì)決定的，應當說明理由，并告知申請單位享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權(quán)利。