國土資源

一、土地資源

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根據(jù)土地利用變更調(diào)查結(jié)果測繪資質(zhì)自查，全國耕種的耕地面積為12339.22萬公頃，園地1108.16萬公頃，林地23396.76萬公頃，牧草地26311.18萬公頃，其他農(nóng)用地2550.83萬公頃，居民點及獨立工礦用地2535.42萬公頃，交通運輸用地214.52萬公頃，水利設施用地356.53萬公頃，其余為未利用地。與上年相比，耕地減少2.01%，園地增加2.70%，牧草地減少0.16%，居民點及獨立工礦頃輪用地增加1.03%，交通運輸用地增加3.30%。

全國凈減少耕地253.74萬公頃，人均耕地已由2002年的0.098公頃降為0.095公頃。其中生態(tài)退耕223.73萬公頃，包括退耕還林211.7萬公頃，退耕還草11.95萬公頃，退田還湖0.09萬公頃。生態(tài)退耕是耕地面積減少的主要因素。

新增建設用地42.78萬公頃，非農(nóng)建設占用耕地22.91萬公頃，比上年增加3.27萬公頃，增長17%。其中獨立工礦占用耕地11.17萬公頃，比上年增加3萬公頃，增長37%；公路建設占用耕地3.77萬公頃，比上年增加0.76萬公頃，增長25%。

農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整減少耕地36.41萬公頃，增加耕地3.28萬公頃，凈減少耕地33.13萬公頃，比上年多6.27萬公頃。災毀耕地面積5.04萬公頃，低于往年平均水平。

耕地占補平衡制度逐步完善，24個省(區(qū)、市)不同形式建立省級耕地占補平衡目標責任制；26個省(區(qū)、市)實行補充耕地與土地開發(fā)整理項目掛鉤制度；27個省(區(qū)、市)建立耕地儲備庫；21個省(區(qū)、市)建立耕地占補平衡統(tǒng)計臺帳；城市建設用地補充耕地基本實現(xiàn)“先補后占”；逐步開展按建設用地項目考核耕地占補平衡工作。土地整理復墾開發(fā)補充耕地31.08萬公頃，其中整理增加耕地6.44萬悔激公頃，復墾廢棄地增加耕地3.25萬公頃，開發(fā)增加耕地21.39萬公頃。補充的耕地比建設占用和災毀耕地多3.13萬公頃，26個省、自治區(qū)、直轄市補充耕地大于建設占用耕地。

2001—2003年國土資源部共安排國家投資土地整理復墾開發(fā)項目731個，項目建設總規(guī)模47.39萬公頃，其中，土地整理31.43萬公頃，土地復墾4.01萬公頃，土地開發(fā)11.95萬公頃。新增耕地17.17萬公頃。

土地管理為經(jīng)濟建設服務，重點抓好國家重大工程用地協(xié)調(diào)和報批：三峽工程淹沒用地在庫區(qū)淹沒蓄水前報經(jīng)國務院批準；西氣東輸從陜西靖邊至上海白鶴鎮(zhèn)涉及河雀前信南、山西、安徽、江蘇、浙江、上海境內(nèi)的永久性用地已經(jīng)國務院批準；西電東送廣東、湖北等省境內(nèi)輸電線路塔基、換流站用地已隨工程進度報國務院批準；青藏鐵路青海段工程用地已經(jīng)國務院批準；南水北調(diào)江蘇、山東、河南等省境內(nèi)控制性工程按有關(guān)規(guī)定辦理先行用地手續(xù)。

出臺一系列耕地保護嚴格措施?；巨r(nóng)田實行“五不準”：不準非農(nóng)建設占用基本農(nóng)田(法律規(guī)定的除外)；不準以退耕還林為名違反土地利用總體規(guī)劃減少基本農(nóng)田面積；不準占用基本農(nóng)田進行植樹造林，發(fā)展林果業(yè)；不準在基本農(nóng)田內(nèi)挖塘養(yǎng)魚和進行畜禽養(yǎng)殖，以及其他嚴重破壞耕作層的生產(chǎn)經(jīng)營活動；不準占用基本農(nóng)田進行綠色通道和綠化隔離帶建設。非農(nóng)建設用地實行“六不報批”：對土地市場秩序治理整頓工作驗收不合格的不報批；未按規(guī)定執(zhí)行建設用地備案制度的不報批；城市規(guī)模已經(jīng)達到或突破土地利用總體規(guī)劃確定的建設用地規(guī)模，年度建設用地指標已用完的不報批；已批準的城市建設用地仍有閑置的不報批；未按國家有關(guān)規(guī)定進行建設用地預審的不報批；建設項目不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的不報批。

二、礦產(chǎn)資源

2003年初，全國有查明資源儲量的礦產(chǎn)共158種，其中，能源礦產(chǎn)10種，金屬礦產(chǎn)54種，非金屬礦產(chǎn)91種，其他水氣礦產(chǎn)3種。原油、煤等能源礦產(chǎn)，鐵等黑色金屬礦產(chǎn)保有的查明資源儲量不同程度下降。

第三輪礦產(chǎn)資源可供性論證第一期工作完成，摸清測繪資質(zhì)自查了45種主要礦產(chǎn)對國民經(jīng)濟建設保證程度情況?！吨袊牡V產(chǎn)資源政策》白皮書發(fā)表。新一輪油氣資源評價工作正式啟動。

國土資源調(diào)查及地質(zhì)礦產(chǎn)勘查新發(fā)現(xiàn)大中型礦產(chǎn)地157處，其中能源礦產(chǎn)15處，黑色金屬礦產(chǎn)4處，有色金屬礦產(chǎn)73處，貴金屬礦產(chǎn)34處，冶金輔助原料礦產(chǎn)2處，化工原料非金屬礦產(chǎn)11處，建材及其他非金屬礦產(chǎn)14處，其他水氣礦產(chǎn)4處。新查明(預測)礦產(chǎn)資源量：石油7.99億噸，天然氣5035.39億立方米，原煤51.95億噸，鐵7.02億噸(礦石)，銅443.26萬噸(金屬)。

石油、天然氣等能源礦產(chǎn)開發(fā)取得重要進展，主要礦產(chǎn)品產(chǎn)量有所增加。我國最大的海上自營氣田東方1?1氣田一期工程順利投產(chǎn)。全國煤炭產(chǎn)量超過16億噸，生鐵產(chǎn)量超過2億噸，10種有色金屬產(chǎn)量超過1200萬噸。大慶油田在連續(xù)27年年產(chǎn)原油5000萬噸以后，降至4840萬噸。

全國礦產(chǎn)品進出口貿(mào)易總額突破1600億美元，貿(mào)易逆差進一步擴大。2003年礦產(chǎn)品進口量大幅度增加，其中原油進口9112萬噸，鐵礦石進口14813萬噸，錳礦石進口286萬噸，鉻鐵礦進口178萬噸，銅礦石進口267萬噸，鉀肥進口657萬噸。

礦產(chǎn)資源開發(fā)利用“引進來”成效明顯。2003年有效的涉外勘查許可證108件，采礦許可證332件。加拿大TVI太平洋有限公司在湖南省常寧市成立首家外商獨立勘查公司。加拿大西南資源公司與云南核工業(yè)209地質(zhì)隊合作，在云南東川拖布卡發(fā)現(xiàn)了規(guī)模較大、品位富的金礦。

礦產(chǎn)勘查開發(fā)“走出去”取得新進展。中國石油天然氣集團公司在蘇丹發(fā)現(xiàn)了一個世界級大油田，中國石油化工集團公司在伊朗卡山打出高產(chǎn)油氣井。

三、海洋資源

全國海洋經(jīng)濟快速發(fā)展，海洋經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的地位進一步提高。全國海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值首次突破一萬億大關(guān)，達到10077.71億元，增加值達到4455.54億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的3.82%。海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)生積極變化，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為28:29:43。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值1302.8億元，增長6.4%；第二產(chǎn)業(yè)增加值1221.88億元，增長46.5%；第三產(chǎn)業(yè)增加值1930.86億元，下降3.8%，下降的原因主要是因“非典”影響造成了濱海旅游業(yè)的負增長。沿海各海洋經(jīng)濟區(qū)充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，實行優(yōu)勢互補、聯(lián)合開發(fā)，開始呈現(xiàn)海洋經(jīng)濟聯(lián)合的趨勢，區(qū)域海洋經(jīng)濟初具規(guī)模，其中長江三角洲經(jīng)濟區(qū)的海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值最高，首次超過3000億元。

我國在海域使用管理工作中取得重大進展。全年共發(fā)放海域使用權(quán)證書6500多本，確定海域面積約19萬公頃，征收海域使用金約2.5億元。開展了《海域使用管理法》執(zhí)行情況大檢查及“海盾2003”專項執(zhí)法活動。國務院批準發(fā)布了《省級海洋功能區(qū)劃審批辦法》、《報國務院批準的項目用海審批辦法》，海洋功能區(qū)劃審批更加規(guī)范化、程序化。

國務院批準實施《全國海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃綱要》，明確地提出了我國海洋經(jīng)濟發(fā)展的指導原則與發(fā)展目標、主要海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向及布局、發(fā)展各具特色的海洋經(jīng)濟區(qū)域、加強海洋資源與環(huán)境保護以及需采取的措施等。

四、土地市場和礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序治理整頓

采取嚴厲措施治理整頓土地市場秩序。黨中央、國務院及時采取果斷措施，對治理整頓土地市場秩序做出一系列部署；五部委聯(lián)合組成10個督查組，對全國31個省(區(qū)、市)土地市場秩序治理整頓工作進行全面督查；先后就治理整頓工作下發(fā)5個通報，三次致函各省(區(qū)、市)人民政府，兩次召開全國省級土地市場秩序治理整頓辦公室主任會議；先后召開兩次新聞發(fā)布會，宣布對9起涉及嚴重違反土地法規(guī)的案件進行公開調(diào)查；通報治理整頓檢查驗收的標準及檢查驗收工作安排。

土地市場秩序治理整頓取得重要成果：各地停止審批設立新的開發(fā)區(qū)和開發(fā)區(qū)擴區(qū)；原有各類開發(fā)區(qū)6015個，已撤消3763個；各地發(fā)現(xiàn)土地違法行為17.8萬件，立案查處12.7萬件，結(jié)案12.4萬件，罰沒款12.2億元，收回土地面積5878.4公頃。有925人被依法給予黨紀政紀處分，132人被依法追究刑事責任；排查出違規(guī)出讓經(jīng)營性土地使用權(quán)2822宗，有效規(guī)范國有土地使用權(quán)出讓行為。

完善土地市場宏觀調(diào)控政策，土地市場建設取得明顯成效：國有土地有償使用制度全面實行，市場配置國有土地使用權(quán)范圍更加廣泛；土地用途管制制度基本確立，政府對土地市場宏觀調(diào)控的力度不斷加強；土地市場運行制度和組織建設取得明顯進展，市場服務體系逐步形成；土地產(chǎn)權(quán)進一步細化和明確，土地權(quán)利體系日益完善。

全國出讓土地面積18.68萬公頃，其中招標0.62萬公頃，拍賣0.89萬公頃，掛牌3.68萬公頃。以招標拍賣掛牌等市場方式供地的比例由2002年的15%提高到2003年的28%。

整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序工作全面深入開展，加強對治理整頓工作的領(lǐng)導和具體部署安排。進一步打擊非法采礦，關(guān)閉浪費資源、破壞環(huán)境和不具備生產(chǎn)條件的礦山。

印發(fā)《探礦權(quán)采礦權(quán)招標拍賣掛牌管理辦法》，取得明顯成效。共出讓探礦權(quán)采礦權(quán)26080件，出讓價款達到52.56億元。其中采用招標、拍賣、掛牌方式出讓探礦權(quán)采礦權(quán)11752件，出讓價款26.98億元。加強礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察，2003年共處理案件1.7萬件，罰沒款5942.69萬元。

五、國土資源調(diào)查和規(guī)劃

國土資源調(diào)查工作取得重要成果。完成地質(zhì)調(diào)查實物工作量：1:25萬區(qū)域地質(zhì)調(diào)查及修測72.3萬平方千米。1:5萬區(qū)域地質(zhì)調(diào)查0.5萬平方千米。1:25萬水文地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)調(diào)查15.6萬平方千米。1:50萬環(huán)境地質(zhì)調(diào)查151.8萬平方千米。1:20萬物化探遙感調(diào)查47.7萬平方千米。1:100萬重力23.4萬平方千米。航空遙感8.2萬平方千米。機械巖心鉆探12.6萬米。

農(nóng)業(yè)地質(zhì)調(diào)查全面部署，基本覆蓋我國東部和中西部主要農(nóng)業(yè)經(jīng)濟區(qū)，面積達108萬平方公里，目前已與浙江、四川等17個省(區(qū)、市)合作，簽訂了農(nóng)業(yè)地質(zhì)調(diào)查合作協(xié)議，2003年已完成調(diào)查面積14萬平方公里。

完成三峽庫區(qū)1:5萬航空遙感勘查面積達32000平方公里，全面覆蓋三峽庫區(qū)及周邊地區(qū)，記錄了三峽大壩蓄水前長江最低水位時庫區(qū)歷史狀態(tài)，為三峽庫區(qū)地質(zhì)災害監(jiān)測與防治、庫岸變遷、生態(tài)環(huán)境演化、監(jiān)測、相關(guān)研究等提供了珍貴的基礎資料。

完成新一輪地下水資源評價。全國地下水天然資源量多年平均為9235億立方米，其中地下淡水天然資源為8837億立方米，地下微咸水天然資源為277億立方米，地下半咸水天然資源為121億立方米。全國地下淡水可開采資源多年平均為3527億立方米。

查明首都地區(qū)地下水資源總量、開發(fā)潛力及地下水環(huán)境質(zhì)量，調(diào)查評價懷柔、平谷等5處地下水應急水源地；查清華北平原淺層和深層地下水位降落漏斗的空間分布及演化過程；完成西南巖溶石山石漠化現(xiàn)狀調(diào)查，并實施動態(tài)監(jiān)測；西南巖溶石山典型流域地下水調(diào)查與開發(fā)示范在貴州大小井、云南小江流域初見成效。在四川、重慶和云南等省(市)的紅層地區(qū)，完成探采結(jié)合示范淺井868眼，在西北、東北缺水地區(qū)施工示范深井25口，直接解決了近11萬人的飲用水問題。

查明我國耕地后備資源數(shù)量、質(zhì)量、分布等數(shù)據(jù)。國家級耕地后備資源734.33萬公頃，其中西部地區(qū)547.53萬公頃，中部地區(qū)65.40萬公頃，東部地區(qū)121.40萬公頃。

加強土地市場監(jiān)控。建立土地市場動態(tài)監(jiān)測制度，運行土地市場動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)和城市地價動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)，發(fā)布土地市場信息，創(chuàng)造公開、公平、公正的土地市場環(huán)境。加強土地市場動態(tài)監(jiān)測分析，為政府適時制訂土地市場宏觀調(diào)控政策提供依據(jù)，保障土地市場健康、穩(wěn)定、有序發(fā)展。

國土資源規(guī)劃體系進一步健全和完善。采取綜合措施，加強國土資源規(guī)劃實施管理。土地利用總體規(guī)劃修編的前期準備工作有序開展，12個縣級、14個市(地)級和2個省級規(guī)劃修編試點工作相繼展開。31個省(區(qū)、市)的礦產(chǎn)資源規(guī)劃全部發(fā)布實施；已有260個市(區(qū))、705個縣(區(qū))完成規(guī)劃編制工作。開展天津、深圳、新疆、遼寧國土規(guī)劃試點。國家級土地利用規(guī)劃管理信息系統(tǒng)和省級礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理信息系統(tǒng)投入使用。

六、地質(zhì)環(huán)境與地質(zhì)災害防治

國務院頒布《地質(zhì)災害防治條例》，內(nèi)容包括地質(zhì)災害防治規(guī)劃、地質(zhì)災害預防、地質(zhì)災害應急、地質(zhì)災害治理、法律責任等方面，為地質(zhì)災害防治工作提供了法律保障。

國土資源部和中國氣象局聯(lián)合建立了地質(zhì)災害氣象預警預報制度。2003年汛期，共在中央電視臺發(fā)布當日地質(zhì)災害氣象預警預報信息56次，在國土資源部網(wǎng)站和中國地質(zhì)環(huán)境信息網(wǎng)上共發(fā)布地質(zhì)災害氣象預警預報信息109次。

在地質(zhì)災害多發(fā)區(qū)開展縣市地質(zhì)災害調(diào)查和群測群防工作，成效明顯。截止2003年底累計完成545個縣市調(diào)查，并建立了相應的信息系統(tǒng)和群測群防網(wǎng)絡。建立國家和省兩級地質(zhì)災害應急指揮系統(tǒng)及地質(zhì)災害報告制度，全國成功預報地質(zhì)災害697次，避免人員傷亡近3萬人。

全國共報告發(fā)生各類突發(fā)性地質(zhì)災害13832起，造成743人死亡、125人失蹤、564人受傷，直接經(jīng)濟損失48.65億元。地質(zhì)災害比較嚴重的有四川省、陜西省、湖南省等。

三峽庫區(qū)地質(zhì)災害防治取得初步成果。組織完成對三峽庫區(qū)二期治理工程的驗收，確保135米水位蓄水前的二期工程治理和地質(zhì)安全評估任務的完成。繼續(xù)抓好三峽庫區(qū)地質(zhì)災害監(jiān)測預警工程建設，對庫區(qū)136處重點隱患點和庫岸實施了專業(yè)監(jiān)測，近1800處地質(zhì)災害監(jiān)測點納入群測群防體系，初步實現(xiàn)庫區(qū)地質(zhì)災害監(jiān)測數(shù)據(jù)和預警信息的網(wǎng)絡化管理。壩前135米水位蓄水以來，已成功預警16處滑坡，其中群測群防系統(tǒng)預警10處，專業(yè)監(jiān)測系統(tǒng)預警6處，使3000余人的生命和財產(chǎn)得到有效保護。

加強地質(zhì)遺跡保護工作。完成安徽黃山等8處世界地質(zhì)公園的審查報批。完成對44個國家地質(zhì)公園的審批。

積極推進礦山地質(zhì)環(huán)境影響評價制度和礦山環(huán)境恢復保證金制度建設。重點推進省級礦山環(huán)境恢復保證金制度的實施，江蘇省、浙江省取得實質(zhì)性進展。組織開展礦山環(huán)境治理恢復工作，完成了河北省鹿泉市、江蘇省盱眙縣等18個典型礦山的生態(tài)環(huán)境恢復治理示范工程。

繼續(xù)開展全國地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站網(wǎng)建設工作。重點推進長江三角洲地區(qū)、華北平原的地面沉降監(jiān)測工作。目前長江三角洲地區(qū)的上海市已建設基巖標30座，分層標組28組，GPS基準監(jiān)測網(wǎng)點36座，地下水監(jiān)測孔320個。

七、科技與信息化

深化科技體制改革，穩(wěn)步推進非營利科研機構(gòu)組建工作。開始制定中長期科技發(fā)展規(guī)劃，籌劃全面建設小康社會時期國土資源科技發(fā)展戰(zhàn)略部署。承擔國家重大科學工程1項，重點基礎研究發(fā)展規(guī)劃項目4項，高技術(shù)研究發(fā)展項目11項，科技攻關(guān)計劃11項，國土資源科技創(chuàng)新計劃重點項目27項，實施科技創(chuàng)新人才工程，新建6個部級重點實驗室。

組建國土資源標準化技術(shù)委員會和7個分技術(shù)委員會，制定了《國土資源標準化管理辦法》，發(fā)布《國土資源信息化標準化指南》和《農(nóng)用地分等規(guī)程》、《農(nóng)用地定級規(guī)程》、《農(nóng)用地估價規(guī)程》、《耕地后備資源調(diào)查與評價技術(shù)規(guī)程》、《國土資源信息核心元數(shù)據(jù)標準》5項行業(yè)標準。

中國大陸科學鉆探工程的主孔已鉆至3665.87米，在超高壓變質(zhì)帶研究、科學數(shù)據(jù)庫建設等方面取得多項重要成果。在遼西發(fā)現(xiàn)第二件初鳥類化石?東方吉祥鳥。首次應用深地震三維精細反射、流體地球化學示蹤、深穿透地球化學等高新技術(shù)，建立長江中下游大型礦集區(qū)深部三維成礦模型，形成探測深部成礦建造的新技術(shù)和方法。開發(fā)成功直接提取滑坡變形量的高精度快速GPS解算技術(shù)、新型多功能鉆孔傾斜儀、巖土體推力監(jiān)測系統(tǒng)及光纖監(jiān)測系統(tǒng)，已直接應用于三峽庫區(qū)專業(yè)監(jiān)測工程。

開展土地利用和土地覆被變化研究，建立了國家尺度土地資源可持續(xù)利用評價指標體系。集成“3S”技術(shù)和PDA技術(shù)，研制成功經(jīng)濟、可靠、高效、高精度的土地調(diào)查作業(yè)系統(tǒng)。開發(fā)成功低空無人遙感監(jiān)測系統(tǒng)，可直接應用于突發(fā)事件及土地利用現(xiàn)狀的高精度調(diào)查和監(jiān)測。

國土資源信息化建設步伐加快。國家級建設用地審批管理信息系統(tǒng)投入使用，基本實現(xiàn)了審批過程的網(wǎng)上運行。國家級土地利用規(guī)劃管理信息系統(tǒng)運行，對全國、31個省(區(qū)、市)、81個重點城市(50萬以上人口)的規(guī)劃文本、規(guī)劃圖件、規(guī)劃控制指標數(shù)據(jù)綜合管理。礦業(yè)權(quán)管理信息系統(tǒng)在部機關(guān)及全國2400多個節(jié)點推廣應用，實現(xiàn)國家、省、地(市)、縣四級系統(tǒng)間遠程數(shù)據(jù)查詢和網(wǎng)上數(shù)據(jù)共享。制定出適合我國國情的土地信息數(shù)據(jù)模型和土地信息參考模型，形成一套完整的土地信息標準框架技術(shù)體系。

加強了基礎數(shù)據(jù)庫建設和數(shù)據(jù)的集中統(tǒng)一管理，數(shù)據(jù)中心運行環(huán)境得到完善，1∶50萬全國地質(zhì)圖、礦產(chǎn)資源規(guī)劃、全國1∶50萬土地利用現(xiàn)狀、土地利用規(guī)劃、全國地質(zhì)資料目錄等一批數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)集中管理，并統(tǒng)一對外提供服務。

八、測繪管理與服務

測繪法制建設進一步完善。全面貫徹實施修訂后的《測繪法》，發(fā)布實施《重要地理信息數(shù)據(jù)審核公布管理規(guī)定》。完成了《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》等8部草案審議前的各項工作。地方測繪立法取得重要進展，已有3個省(區(qū)、市)出臺測繪管理條例，13個省(區(qū))的測繪管理條例草案已報當?shù)厝舜蠡蛘畬徸h。

測繪管理與服務水平進一步提高。地圖市場整頓取得顯著成效，全國共查處地圖違法案件5000多余件，沒收各類違法地圖制品150多萬件。

測繪市場監(jiān)管進一步加強。全國6800多個測繪資質(zhì)單位開展了質(zhì)量自查，取消資質(zhì)165個，降低等級36個，緩登36個。加大違法案件查處力度。

“數(shù)字中國”地理空間框架建設取得重要進展。發(fā)布實施2000國家重力基本網(wǎng)、全國1:5萬地名數(shù)據(jù)庫、全國1:100萬、1:25萬基礎地理信息數(shù)據(jù)庫。完成國家基礎測繪設施項目。

測繪科技創(chuàng)新取得新成績。《國家中尺度基礎地理信息工程與空間決策》、《遙感影像處理原型系統(tǒng)設計》等投入使用。

測繪系統(tǒng)對外提供地形圖約65萬張，大地成果約6.9萬點，航展成果約31萬片，數(shù)字地圖約7萬幅，數(shù)據(jù)量約為63TB；編制出版了各類地圖1572種、圖書454種，總印數(shù)1.2億多冊(幅)。

測繪自查報告5篇

【 #報告# 導語】忙碌而又充實的工作已經(jīng)告一段落了，回看這段時間的工作，有驚喜，也存在著問題，是時候好好地記錄在自查報告中。以下是 無 整理的測繪自查報告，歡迎閱讀！

1.測繪自查報告

一賣灶譽、對保密測繪成果的認識

測繪事業(yè)是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要組成部分，是國家建設的重要基礎。保密好成果資料，不僅是做到了圖紙資料不丟失、不轉(zhuǎn)借、不擅自掃描復印、低價轉(zhuǎn)賣等現(xiàn)象。更重要的是把做好測繪成果的保密工作提高到事關(guān)國家安全、國家主權(quán)和國家安危的高度認識上去了。要求大家一定要認真對待此項工作，并安排專人負責，隊長管辦總工協(xié)助。嚴格按照《中華人民共和國檔案法》做好檔案管理工作，并依據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國保密國家秘密法》、《中華人民共和國測繪成果管理規(guī)定》有關(guān)條款的規(guī)定，展開自檢自查工作。

二、測繪成果管理程序

我單位對測繪成果、地形圖的管理程序是符合要求的，建立健全了各項檔案管理制度，并把檔案管理列入企業(yè)的經(jīng)濟責任制體系制定了嚴格的考核和獎懲辦法。

1、由測繪專業(yè)隊提供的資料，首先按工程項目進行分類、編號，并由檔案管理人員認真驗收，然后辦理接交手續(xù)。

2、對于存放的檔案資料，有專用柜、架進行排放，排放方法科學，便于查找。

3、地形圖底圖的保管，除底圖需要修送曬外，不得外借。修改后的底圖入庫，要認真檢查其修改、補充等情況。

4、存放的膠片、照片、光盤等，有特制的密封盒，按編號順序排放在防火柜內(nèi)

5、庫房內(nèi)設有防火和空氣調(diào)節(jié)設施，溫度、濕度符合規(guī)定要求。

6、定期進行庫藏檔案的清理核對工作，做倒帳物相符。對于作廢遺失等注銷帳卡，要查明原因和保存依據(jù)。

7、保存檔案有專門的庫房并且具備良好的衛(wèi)生環(huán)境和防盜、防中段火、防光、防塵、防有害生物和防污染等安全措施。

8、單位上任何領(lǐng)導都無權(quán)批字直接把測繪資料和成果轉(zhuǎn)借其它單位和個人。必須履行一切手續(xù)方可。若有借閱、使用圖紙和測繪資料的單位和部門，必須首先提出申請，由大隊領(lǐng)導、隊總工簽字同意后，方可到資料室（檔案室）進行登記。登記時應說明圖幅辯埋編號、資料編號和使用時間，并保證資料完整無缺。借用期間不得擅自轉(zhuǎn)借給其它單位和個人，到期必須按時歸還。

9、借閱使用的單位及部門，必須對所借用的資料妥善保管，嚴格保密，不得損壞或丟失，到期按時歸還。一旦出現(xiàn)意外損壞丟失情況，當事人應講清原因，并寫出書面材料，而且要有其他人作證，然后逐級上報各部門處理。

總之，此項工作的開展，使公司員工提高了對測繪成果保密制度重要性的認識。進一步發(fā)展完善了測繪成果管理制度，使測繪成果保密工作做到了有章可循、有據(jù)可依。為今后公司順利的開展測繪工作打下了堅實的基礎。

2.測繪自查報告

根據(jù)省國土資源廳、省國家保密局《關(guān)于開展全省涉密測繪成果保密檢查的通知》（皖國土資〔20xx〕327號）和省地礦局《關(guān)于開展全局系統(tǒng)涉密測繪成果保密檢查的通知》（地辦〔20xx〕168號）要求，我院及時反應，在全院范圍內(nèi)開展了涉密測繪成果保密工作專項自查，現(xiàn)將自查結(jié)果報告如下：

一、及時部署動員：

傳達國土廳、地礦局通知精神8月16日，我院接收到省國土資源廳、省國家保密局《關(guān)于開展全省涉密測繪成果保密檢查的通知》（皖國土資〔20xx〕327號），院領(lǐng)導高度重視。迅速轉(zhuǎn)發(fā)通知至院屬各部門，并召集相關(guān)部門負責人傳達省廳、省局通知精神，共同商討我院自查方案。

二、精心組織自查，突出重點、狠抓對關(guān)鍵環(huán)節(jié)根據(jù)省局通知精神，我院將自此自查工作分為三個部分：

（一）全面清理涉密測繪成果使用情況

我院自成立以來，發(fā)展迅速，業(yè)務上成果斐然，眾多項目的背后是大量的地質(zhì)資料的支撐，其中包括了相當一部分的涉密測繪成果。院保密委以此次專項檢查為契機，聯(lián)合總工辦和各業(yè)務科室集中、全面地清理了我院的涉密測繪成果使用情況。我院有專門負責接受測繪成果的資料室，測繪成果尤其是涉密測繪成果的領(lǐng)用建立起了完善的臺賬體系，在使用過程中不存在私下復制、轉(zhuǎn)讓和轉(zhuǎn)借的行為，未曾委托任何第三方開發(fā)涉密測繪成果或衍生產(chǎn)品，未曾向任何境外組織和個人擅自提供涉密測繪成果，所有涉密測繪成果均經(jīng)過安徽省測繪局審批后購買，簽訂專項使用協(xié)議和責任書。整個保管和使用過程規(guī)范、嚴謹。

（二）繼續(xù)規(guī)范存儲和處理涉密測繪成果設備管理

在20xx年12月，省國家保密局對我單位的涉密計算機及移動存儲介質(zhì)的專項檢查中，我單位建立起的涉密設備管理體系和相關(guān)管理制度受到了參與檢查專家組的肯定。今年院領(lǐng)導繼續(xù)嚴格要求、持續(xù)規(guī)范，將計算機和其他涉密設備的管理納入我院工作的重點。對各類掃描、復印等輸出設備做了詳細、明確的要求，建立健全了相關(guān)審查、使用、回收、銷毀體系。

經(jīng)自查，我院涉密存儲和處理涉密測繪成果的相關(guān)設備均與互聯(lián)網(wǎng)物理隔離，無使用任何具有無線功能的設備處理涉密測繪成果，無在不同用途設備上交叉使用移動存儲介質(zhì)，各類涉密設備均按規(guī)定備案、編號、加注統(tǒng)一標簽后使用，并按照規(guī)定建立逐月自查、抽查臺賬。

（三）完善涉密測繪成果保密管理工作

根據(jù)局下發(fā)的《安徽省地礦局涉密地質(zhì)資料管理辦法》，我院在原先專人專管地質(zhì)資料的基礎上，嚴格要求各類涉密地質(zhì)資料尤其是涉密測繪成果的保密管理。在涉密測繪成果的領(lǐng)取審批環(huán)節(jié)、項目使用和交回清點等關(guān)鍵步驟下大力氣，確保領(lǐng)取規(guī)范、使用嚴謹、交回及時。

通過此次涉密測繪成果保密工作專項檢查，我院在涉密測繪成果使用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位的保密管理得到了加強。在自查的過程中，我院始終堅持以查促管，在自查過程中發(fā)現(xiàn)問題，解決問題；始終堅持以查促教，通過各部門的自查，進一步宣傳《新保密法》，進一步規(guī)范涉密測繪成果的使用；始終堅持以查促防，在自查過程中，建立和完善相關(guān)制度、規(guī)定；始終堅持以查促改，對發(fā)現(xiàn)的問題和死角，積極主動采取措施。通過此次自查，我院的測繪成果保密管理水平有了全面的提高，為我院更加有效的防止泄密事件發(fā)生起到了重要作用。

3.測繪自查報告

一、基本情況

我公司成立于20xx年，并取得了省測繪局頒發(fā)的丁級測繪資質(zhì)證書。我公司現(xiàn)有人員6人，有職稱的4人，其它工作人員2人；我公司現(xiàn)有全站儀二臺、微機6臺、S3水準儀一臺及華測RTK—x90一臺。全體測繪工作人員受到工程測量專業(yè)培訓，做到一專多能，完全能勝任本業(yè)務范圍內(nèi)的測繪工作，通過了縣、市測繪管辦的認定，取得了丁級測繪資格證書，從事工程測量。為新沂市的建設起到了重大作用。

二、測繪活動基本情況

我單位自開展測繪業(yè)務以來，由于為丁級單位，人員、設備相對還比較薄弱，所以我們嚴格按照測繪資質(zhì)許可的業(yè)務范圍進行工作，遇到不屬于自己業(yè)務范圍的測繪項目就自覺回避，從沒有以其他單位的名義從事測繪活動，也堅決不允許其他單位以本單位的名義從事測繪活動，在接收到測繪項目后，堅決認認真真地獨立完成，從不轉(zhuǎn)包測繪項目，積極維護測繪行業(yè)的權(quán)威性。

三、測繪質(zhì)量基本情況

1、我單位測繪產(chǎn)品主要是為城鄉(xiāng)規(guī)劃建設提供基礎圖紙，依照規(guī)程滿足用戶。測繪產(chǎn)品由于所涉業(yè)務范圍較少、較小所以全部按照工程測量規(guī)范和地形圖圖式執(zhí)行。并依法匯交測繪成果資料。

2、產(chǎn)品生產(chǎn)過程中，我們始終貫徹“質(zhì)量第一、注重實效”的方針，以保證質(zhì)量為中心，滿足需求為目標，防檢結(jié)合為手段，不斷增強測繪人員的質(zhì)量意識。作業(yè)時我們依照測繪質(zhì)量責任制和相關(guān)的技術(shù)規(guī)范，就測繪過程中的選點、埋石、布控、控制測量、碎部測量進行嚴格的檢查、監(jiān)督，堅決依照規(guī)范進行操作，對不符合操作規(guī)程的行為及時更正。

3、對一些圖件要求精度相對較低的用戶服務時，我們的圖件不僅可以滿足于征占用土地使用，還可作為規(guī)劃測量用圖。用戶反映較為良好，我們均提供數(shù)字圖。

當然，在我們的工作中還存在諸多問題，充實測繪技術(shù)隊伍、提高自身隊伍人員素質(zhì)、使測繪質(zhì)量更上一層樓。

4.測繪自查報告

20xx年，我認真落實依法測繪工作各項措施，著力夯實依法測繪基礎、創(chuàng)新工作機制，依法測繪在實際工作中得到充分體現(xiàn)，未出現(xiàn)違法測繪行為，并取得了一定的工作成效。

一、按時進行測繪資質(zhì)申報，杜絕違法測繪行為

1、高度重視測繪資質(zhì)管理工作。

我公司領(lǐng)導對測繪資質(zhì)管理高度重視，并派專職人員管理。要求工作人員準確、準時提交測繪資質(zhì)年度注冊，并把單位變更、儀器變更等情況及時上報上級測繪主管部門。

2、杜絕違法測繪行為。

我公司嚴格按照測繪資質(zhì)等級范圍從事測繪活動，嚴禁以其他單位名義從事超越資質(zhì)等級范圍的測繪活動，也不存在有涂改、倒賣、出租、出借、掛 靠或者其他形式非法轉(zhuǎn)讓《測繪資質(zhì)證書》及無證測繪行為。

二、建立涉密地理信息保密管理機構(gòu)，落實測繪檔案管理制度。

1、建立保密管理機構(gòu)，明確管理人員。

我公司領(lǐng)導為保障測繪成果的完整性、安全性，專門建立涉密地理信息保密管理機構(gòu)，明確了專職管理人員，并建立了涉密地理信息領(lǐng)用、接收、傳遞、使用、保管、銷毀等保密管理制度。要求工作人員嚴格遵守保密管理制度，杜絕擅自泄密地理信息行為。

2、建立、健全測繪檔案管理制度。

落實專門檔案室，強化了檔案管理工作，確定了專人負責檔案管理工作，并簽訂了檔案管理責任書。

三、確保測繪成果資料完整規(guī)范，保障質(zhì)量體系正常運行。

我公司測量成果審核實行三級檢查二級驗收制度，從草圖到最終成圖都要經(jīng)過自檢、組檢及最終檢查，確保了測繪成果各項指標的符合性。

總結(jié)回顧我公司近一年來的工作，雖然取得了一定成績，但與測繪行政主管部門對我們的要求、期望相比，還有較大的差距，我公司有信心做好依法測繪工作，更好地服務社會。

5.測繪自查報告

一、對保密測繪成果的認識

我單位自從接到《關(guān)于開展大慶市涉密測繪成果保密檢查的通知》后，公司領(lǐng)導高度重視，隨即組織召開了有關(guān)人員參加的會議。在會議上，大家暢談了做好測繪成果保密工作的重要意義，一致認為開展此項工作，非常及時也非常正確，有利于以后我們開展各項工作。測繪事業(yè)是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要組成部分，是國家建設的重要基礎，保密好成果資料，不僅是做到了圖紙資料不丟失、不轉(zhuǎn)借、不擅自掃描復印、低價轉(zhuǎn)賣等現(xiàn)象，更重要的是把做好測繪成果的保密工作提高到事關(guān)國家安全、國家主權(quán)和國家安危的高度認識上去。要求大家提高認識，并認真對待此項工作，安排專人負責。同時嚴格按照《中華人民共和國檔案法》做好檔案管理工作，并依據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國保密國家秘密法》、《中華人民共和國測繪成果管理規(guī)定》有關(guān)條款的規(guī)定，展開自檢自查工作。

二、測繪成果管理程序

我單位對測繪成果、工程平面圖的管理程序是符合要求的，建立健全了各項檔案管理制度，并把檔案管理列入企業(yè)的經(jīng)濟責任制體系，同時制定了嚴格的考核和獎懲辦法。

1、由委托單位提供的資料，首先按工程項目進行分類、編號，并由檔案管理人員認真驗收，然后辦理接交手續(xù)。

2、對于存放的檔案資料，有專用柜、架進行排放，排放方法科學，便于查找。

3、庫房內(nèi)設有防火和空氣調(diào)節(jié)設施，溫度、濕度符合檔案管理相關(guān)要求。

4、定期進行庫藏檔案的清理核對工作，做倒帳物相符。對于作廢遺失等注銷帳卡，要查明原因和保存依據(jù)。

5、保存檔案有專門的庫房并且具備良好的衛(wèi)生環(huán)境同時采取了防盜、防火、防光、防塵、防有害生物和防污染等安全措施。

6、單位任何領(lǐng)導都無權(quán)批字直接把測繪資料和成果轉(zhuǎn)借其它單位和個人。轉(zhuǎn)借時須履行借閱手續(xù)方可。若有借閱、使用圖紙和測繪資料的單位和部門，必須首先提出申請，由公司領(lǐng)導簽字同意后，方可到資料室（檔案室）進行登記，登記時應說明圖幅編號、資料編號和使用時間，并保證資料完整無缺。借用期間不得擅自轉(zhuǎn)借給其它單位和個人，到期必須按時歸還。

7、借閱使用的單位及個人，必須對所借用的資料妥善保管，嚴格保密，不得損壞或丟失，到期按時歸還。一旦出現(xiàn)意外損壞丟失情況，當事人應講清原因，并寫出書面材料，而且要有證人作證，然后逐級上報各部門處理。

總之，此項工作的開展，使我們極大提高了對測繪成果保密重要性的認識，進一步完善了對測繪成果的管理制度，對保密工作做到了有章可循、有據(jù)可依，為今后的資料管理工作打下了良好的基礎。我單位將以此次自檢自查為契機，在下步工作中認真總結(jié)，查找不足，進一步健全保密管理制度，完美保密防護措施，全面提高測繪成果保密管理水平，為切實維護國家安全和利益做貢獻。

如何進行甲級測繪資質(zhì)單位查詢

進行進行甲級測繪資質(zhì)單位查詢可以下載百度APP測繪資質(zhì)自查，在百度APP中搜索甲級測繪資質(zhì)單位查詢測繪資質(zhì)自查，找到國家政務服務平臺小程序，進入后進行查詢即可，步驟如晌游下：

1、首先打開百度APP。

2、在搜索欄輸入甲級測繪資質(zhì)單位查詢。

3、輸入甲級測繪資質(zhì)單位查詢后，下拉找到國家政務服務平臺小程序，點擊一鍵查詢。

4、缺宏最后在出現(xiàn)測繪資質(zhì)自查的界面輸入要查詢測繪資質(zhì)自查的甲級測繪資質(zhì)單位名稱，點擊查詢即可。

注意事項：

查完甲級測繪資質(zhì)單位后返回國家政務服務平臺小程序首頁，點擊右上角關(guān)注國家政務服務平臺小程序，宴扮銷方便以后查詢其測繪資質(zhì)自查他企業(yè)測繪資質(zhì)。

本人可以查詢自己的測繪資質(zhì)是否被其他單位占用嗎

對發(fā)現(xiàn)掛靠企業(yè)個人測繪資質(zhì)被占用的測繪資質(zhì)復審換證的申運此請不予受理個人測繪資質(zhì)被占用,在一年旁陪迅內(nèi)再次申請測繪資質(zhì)也不予受亂圓理。

2023年測繪資質(zhì)辦理需要注意什么？

1. 設立測繪地理信息安全保密工作機構(gòu)。

2. 從事涉密測繪業(yè)務的人員應當具有中華人民共和國國籍，簽訂保密責任書，接受保密教育。

3. 建立健全測繪地理信息安全保密管理制度。明確涉密人員管理、保密要害部門部位管理、涉密設備與存儲介質(zhì)管理、涉密測繪成果全流程保密、保密自查等要求。

4. 明確涉密測繪成果使用審批流程和責任人，未經(jīng)批準，涉密測繪成果不得帶離保密要害部門部位。

5. 涉密存儲介質(zhì)專人管理，建立臺賬；涉密設備與存儲介質(zhì)應粘貼密級標識；涉密計算機、涉密存儲介質(zhì)不得接入互聯(lián)網(wǎng)或其他公共信息網(wǎng)絡；涉密網(wǎng)絡與互聯(lián)網(wǎng)或其他公共信息網(wǎng)絡之間實行物理隔離；涉密計算機外接端口封閉管理。

6. 建立健全涉密測繪外業(yè)安全保密管理制度，落實監(jiān)管人員和保密責任，外業(yè)所用涉密計算機納入涉密單機進行管理。

7. 對屬于國家秘密的地理信息的獲取、持有、提供、利用情況進行登記并長期保存，實行可追溯管理。

8.從事測繪活動，應當遵守保密法律法規(guī)規(guī)章等有關(guān)規(guī)定。