《測繪資格證書》持證單位年度檢驗辦法
第一條 為了維護測繪單位的合法權(quán)益,加強對《測繪資格證書》持證單位的監(jiān)督管理,完善測繪資格審查認證制度,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《測繪資格審查認證管理規(guī)定》,制定本辦法。第二條 本辦法適用于持有《測繪資格證書》的單位和個體測繪業(yè)者(以下簡稱“持證單位”)。第三條 《測繪資格證書》持證單位年度檢驗(以下簡稱“測繪資格年檢”),是指頒證機關依法對持證單位每年進行一次的檢查驗證,確認其是否繼續(xù)具備法律法規(guī)規(guī)定的測繪資格。第四條 測繪資格年檢實行分級檢驗和委托檢驗。
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國家測繪局負責全國測繪資格年檢工作的領導與監(jiān)督管理,并負責甲級《測繪資格證書》持證單位年檢。也可以委托省、自治區(qū)測繪局,直轄市測繪管理辦公室(處)對本行政區(qū)域內(nèi)甲級《測繪資格證書》持證單位進行年檢。
省、自治區(qū)測繪局,直轄市測繪管理辦公室(處)負責對本行政區(qū)域內(nèi)測繪資格年檢工作的組織實施,并負責乙、丙、丁級《測繪資格證書》持證單位年檢。也可委托市(地、州)管理測繪工作的部門對本行政區(qū)域內(nèi)乙、丙、丁級《測繪資格證書》持證單位進行年檢。第五條 持證單位必須接受測繪資格年檢。
本年度領取《測繪資格證書》的,自下一年度起接受年檢。第六條 測繪資格年檢的起止日期為每年1月1日至4月15日。持證單位需在每年的3月5日前報送測繪資格年檢材料。第七條 測繪資格年檢期間,對單位名稱、地址、法人等事項提出變更申請的,在年檢的同時予以辦理;對《測繪資格證書》業(yè)務范圍調(diào)整和測繪資格等級升級事項提出變更申請的,于5月1日以后開始辦理第八條 測繪資格年檢的主要內(nèi)容:
1、單位名稱、住所、法人代表及體制變更情況;
2、當年在職測繪人員情況;
3、儀器設備情況;
4、測繪質(zhì)量管理及測繪產(chǎn)品質(zhì)量情況;
5、測繪法律法規(guī)的執(zhí)行情況。
根據(jù)測繪資格年檢工作需要,國家測繪局規(guī)定當年測繪資格年檢工作的重點。第九條 測繪資格年檢程序:
1、持證單位按規(guī)定時間到指定的機關領取《<測繪資格證書>持證單位年檢報告書》(以下簡稱《測繪資格年檢報告書》);
2、持證單位按規(guī)定進行自檢;
3、持證單位按規(guī)定時間向測繪資格年檢機關報送《測繪資格年檢報告書》及本辦法第十條規(guī)定的有關材料;
4、測繪資格年檢機關審核年檢材料,需要時到持證單位檢驗;
5、測繪資格年檢機關對持證單位提出年檢意見,頒證機關在其副本上進行登記;
6、年檢機關統(tǒng)計匯總年檢情況并向上級年檢機關報告。第十條 測繪資格年檢中持證單位應當提交下列材料:
1、《測繪資格年檢報告書》;
2、《測繪資格證書》全部副本;
3、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或者《營業(yè)執(zhí)照》副本,《收費許可證》副本;
4、主要儀器設備計量檢定證明(原件);
5、測繪行業(yè)年度統(tǒng)計表;
6、新增測繪技術人員的技術職務資格證書(復印件),增減測繪人員和儀器設備的證明性文件,機構(gòu)、法人代表變更的批件;
7、其它應當提交的材料。第十一條 《測繪資格年檢報告書》、測繪資格年檢專用章和測繪行業(yè)年度統(tǒng)計表由國家測繪局統(tǒng)一制定。第十二條 測繪資格年檢機關審核年檢材料,發(fā)現(xiàn)材料不符合要求的,由年檢機關退回持證單位,由其在指定的期限以內(nèi)重新填報。第十三條 頒證機關對有下列行為之一的,不予通過年檢:
1、在規(guī)定期限內(nèi)沒有報送測繪資格年檢材料的,或者其材料達不到規(guī)定要求的;
2、不接受年檢機關在年檢中進行的有關檢查的;
3、測繪技術人員數(shù)量達不到標準的;
4、主要測繪儀器的品種或者數(shù)量達不到標準或者計量檢定不合格的;
5、質(zhì)量管理制度不健全的,產(chǎn)品質(zhì)量不合格給用戶造成損失的。
6、嚴重違反測繪法律法規(guī)的。第十四條 對未通過年檢的,頒證機關根據(jù)情況可以采取緩期登記或者不予登記的處理,對緩期登記的不超過6個月。緩期登記期限滿后,仍達不到規(guī)定的標準不能通過年檢的,按不予登記處理。對不能通過年檢不予進行登記的,可視其行為情節(jié),分別采取取消其部分測繪業(yè)務范圍、降級或者吊銷《測繪資格證書》。凡吊銷《測繪資格證書》的,由頒證機關向社會公告,并向工商和物價行政管理部門通報,由工商、物價行政管理部門取消其測繪經(jīng)營項目和《收費許可證》。
檢測機構(gòu)資質(zhì)需年檢嗎
需要。
1.檢測機構(gòu)是具有獨立法人資格測繪資質(zhì)年檢機構(gòu)的中介機構(gòu)。檢測機構(gòu)從事本辦法附件一規(guī)定測繪資質(zhì)年檢機構(gòu)的質(zhì)量檢測業(yè)務,應當依據(jù)本辦法取得相應的資質(zhì)證書。
2.檢測機構(gòu)資質(zhì)按照其承擔的檢測業(yè)務內(nèi)容分為專項檢測機構(gòu)資質(zhì)和見證取樣檢測機構(gòu)資質(zhì)。檢測機構(gòu)資質(zhì)標準由附件二規(guī)定。
3.檢測機構(gòu)未取得相應的資質(zhì)證書,不得承擔本辦法規(guī)定的質(zhì)量檢測業(yè)務。
測繪資質(zhì)管理規(guī)定要求設備年檢嗎
測繪資質(zhì)管理規(guī)定要求設備年檢
辦理測繪資質(zhì)申請流程測繪資質(zhì)年檢機構(gòu):
1、申請測繪資質(zhì)的單位向縣市人民政府測繪行政主管部門申請并提出初審意見提出測繪資質(zhì)申請;
2、測繪資質(zhì)受理機關應當自收到申請材料之日起5日內(nèi)作出受理決定。
3、測繪資質(zhì)審批機關需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的測繪資質(zhì)年檢機構(gòu),由測繪資質(zhì)審批機關或者其委托的下級測繪行政主管部門指派兩名以上工作人員進行核查。
4、 測繪資質(zhì)審批機關應當自受理申請之日起20日內(nèi)作出審批決定。20日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)測繪資質(zhì)審批機關領導批準,可以延長10日,并應當將延長期限的理由告知申請單位。
5、 申請單位符合法定條件的,測繪資質(zhì)審批機關應當作出擬批準的書面決定,向社會公示7日,并于作出正式批準決定之日起10日內(nèi)向申請單位頒發(fā)《測繪資質(zhì)證書》。
測繪資質(zhì)審批機關作出不予批準的決定,應當向申請單位書面說明理由。
6、《測繪資質(zhì)證書》分為正本和副本,由國家測繪局統(tǒng)一印制,正、副本具有同等法律效力。
《測繪資質(zhì)證書》有效期最長不超過5年。編號形式為:等級+測資字+省、自治區(qū)、直轄市編號+順序號。
具體過程
一、內(nèi) 容
測繪資質(zhì)申請
二、法律依據(jù)
(一)《中華人民共和國測繪法》(2002年8月29日第九屆全國人大常委會第二十九次會議通過,中華人民共和國國家主席令第75號);
(二)《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》(國家測繪總局制定,2004年6月1日起施行);
三、數(shù)量及方式
無數(shù)量限制。到我局業(yè)務受理中心遞交申請材料。
四、條 件
(一)有《測繪資質(zhì)分級標準》中規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術人員;
(二)有《測繪資質(zhì)分級標準》中規(guī)定的相應的儀器設備和設施;
(三)有健全的技術、質(zhì)量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度;
酒泉市測繪中介機構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法
酒泉市測繪中介機構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法
酒國資發(fā)〔2012〕212號
第一章 總 則
第一條為維護測繪市場秩序,規(guī)范測繪中介服務執(zhí)業(yè)行為,保障社會公共利益和委托人及中介機構(gòu)的合法權(quán)益,促進測繪中介服務業(yè)健康有序發(fā)展,根據(jù)國家有關法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)從事測繪中介服務的機構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員,應當遵守本辦法。
第三條本辦法所稱測繪中介服務機構(gòu),是指依法注冊登記并通過登記機關年審,具有相應資質(zhì),運用測繪相關專業(yè)技能,向委托人提供有償中介服務,并應當承擔相應責任的法人和其他組織。
第四條測繪中介服務機構(gòu)應按照注冊審批機構(gòu)核準的資質(zhì)等級依法獨立開展執(zhí)業(yè)活動,獨立承擔法律責任。所從事的合法執(zhí)業(yè)行為受法律保護,任何單位和個人不得干預。
第五條測繪中介機構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員應當遵守國家法律、法規(guī)、政策和行業(yè)規(guī)章,堅持獨立、客觀、公正、誠信的原則,恪守執(zhí)業(yè)規(guī)則和職業(yè)道德。
第二章 執(zhí)業(yè)管理
第六條酒泉市國土資源局履行全市行政轄區(qū)內(nèi)測繪行政管理職能,負責對轄區(qū)內(nèi)的測繪中介服務機構(gòu)的執(zhí)業(yè)活動進行監(jiān)管。
第七條測繪中介機構(gòu)依照不同的資質(zhì)等級,執(zhí)業(yè)范圍主要包括:
(一) 工程測量:控制測量、地形測量、城鄉(xiāng)規(guī)劃定線及用地測量、市政工程測量、建筑工程測量、水利工程測量、線路工程測量、橋梁測量、礦山測量。
(二) 地籍測繪:平面控制測量、界址測量、其他地籍要素調(diào)查與測量、地籍圖測繪、面積量算,地籍變更調(diào)查及測繪。
(三) 房產(chǎn)測繪:房產(chǎn)平面控制測量、房產(chǎn)面積預(測)算、房產(chǎn)要素調(diào)查與測量、房產(chǎn)圖測繪,房產(chǎn)變更調(diào)查及測繪。
(四) 執(zhí)業(yè)資質(zhì)證書核定的其它測繪業(yè)務。
第八條測繪中介服務機構(gòu)應當亮證、亮照經(jīng)營,并在其經(jīng)營場所明顯位置公布服務內(nèi)容、服務規(guī)范、執(zhí)業(yè)人員情況、收費項目、收費標準、收費依據(jù)、監(jiān)督投訴電話和地址等事項,自覺接受有關單位、企業(yè)、群眾和社會的監(jiān)督。
第九條測繪中介服務機構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員應遵守業(yè)務規(guī)則和職業(yè)道德。給委托人提供的信息、資料及出具的書面報告應當真實、合法。對執(zhí)業(yè)中知悉的委托人商業(yè)秘密及國家測繪成果機密事項予以保密,如期完成委托合同事項及業(yè)務規(guī)范規(guī)定的其他事項等。
第十條測繪中介服務機構(gòu)提供中介服務時,應當依照有關法律規(guī)定與委托人簽訂合同,并執(zhí)行收費公示制、限時辦結(jié)制和服務承諾制。合同內(nèi)容包括委托事項、委托人的具體要求、收費標準及支付方式,履行合同期間雙方應當遵守的業(yè)務規(guī)范、規(guī)則等。委托人可根據(jù)需求自主選擇測繪中介機構(gòu)。
第三章 行業(yè)管理
第十一條實行測繪資質(zhì)年度注冊審核制度。從事測繪中介服務的機構(gòu),必須按照國家規(guī)定程序,在規(guī)定的時限內(nèi)到注冊審批機關進行測繪資質(zhì)年審。
第十二條實行測繪執(zhí)業(yè)備案登記制度。測繪中介服務機構(gòu)與委托人簽訂測繪項目合同后,必須到市國土資源局辦理項目登記備案手續(xù)后,方可在我市轄區(qū)范圍內(nèi)從事測繪業(yè)務。備案時應提交下列材料。
(一) 營業(yè)執(zhí)照原件及復印件;
(二) 測繪資質(zhì)證書原件及復印件;
(三) 中介服務機構(gòu)從業(yè)人員的情況表;
(四) 中介服務機構(gòu)自律管理制度、服務承諾制度;
(五) 其他需提供的材料。
外地測繪中介服務機構(gòu)在我市從事測繪活動,依照法律規(guī)定不需設立分支機構(gòu)的,應事先到市國土資源局進行備案,并提交以上相關備案材料。
第十三條實行國家測繪成果應用審批制度。測繪中介服務機構(gòu)在從事測繪業(yè)務時,需要應用國家測繪成果的,必須按照國家規(guī)定程序進行審批,并做好成果保密工作。
第十四條實行測繪成果年度匯交制度。測繪中介服務機構(gòu)每年承擔的測繪項目,年底必須向市國土資源局匯交測繪成果目錄。
第十五條實行執(zhí)業(yè)情況聯(lián)合檢查制度。由市國土資源局協(xié)調(diào)工商、稅務、物價等相關行政執(zhí)法部門組成聯(lián)合檢查小組,對中介機構(gòu)的證照情況、執(zhí)業(yè)記錄、收費情況、財稅、資料保密等管理運作情況進行執(zhí)法檢查,每年1~2次。市國土資源局將檢查記錄存檔并與測繪資質(zhì)年度注冊、年檢年審相掛鉤,對有違規(guī)違法行為的依法作出處理,同時上報省測繪局備案。
第十六條實行服務信譽評選評價制度。依照行業(yè)考評標準,每年對測繪中介服務機構(gòu)進行考核,根據(jù)日常監(jiān)管、專項檢查、群眾投訴情況,結(jié)合考核標準,對測繪中介服務機構(gòu)實行“優(yōu)秀、較好、合格、不合格”四個等級評價。評定結(jié)果為不合格的中介機構(gòu),或者違反本辦法相關規(guī)定的、工作人員違反廉潔從業(yè)行為的,一經(jīng)認定直接列入行業(yè)警示名單。
第十七條實行執(zhí)業(yè)信息公開制度。市國土資源局通過門戶網(wǎng)站,將全市所有測繪中介服務機構(gòu)的名稱、經(jīng)營地址、聯(lián)系電話、法人代表(負責人)、執(zhí)業(yè)資質(zhì)、執(zhí)業(yè)人員、服務項目、收費依據(jù)、收費標準、承諾時限、操作流程和每年的評價等級等內(nèi)容向社會公示,由社會及測繪中介機構(gòu)之間互相監(jiān)督。
第四章 違法違規(guī)行為處罰
第十八條測繪中介服務機構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員嚴禁下列行為。
(一) 提供質(zhì)量不合格的測繪成果、資料損害委托人或他人利益的。
(二) 未取得測繪資質(zhì)證書,擅自從事測繪活動的。
(三) 超越資質(zhì)等級許可范圍從事測繪活動的。
(四) 聘用無測繪執(zhí)業(yè)資格人員從事測繪活動的。
(五) 非法從事涉密、涉軍、涉外測繪活動的。
(六) 采取隱瞞、欺詐、賄賂、串通、回扣等不正當競爭手段承攬業(yè)務,損害委托人或他人利益的。
(七) 利用執(zhí)業(yè)便利違規(guī)操作謀取不正當利益的。
(八) 逾期不匯交測繪成果的。
九 法律、法規(guī)、規(guī)章及行業(yè)規(guī)范禁止的其他行為。
第十九條測繪中介服務機構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員,凡發(fā)生上述違法、違規(guī)行為的,一經(jīng)認定,應依法給予行政處罰,情節(jié)嚴重的,報請注冊審批機關,吊銷或注銷其資質(zhì)證書。
第五章 附 則
第二十條本辦法由酒泉市國土資源局負責解釋。
第二十一條本辦法自發(fā)布之日起試行。
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