重慶測(cè)繪作業(yè)證存在問題

重慶測(cè)繪作業(yè)證存在問題：

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一、地方政府重視不夠，對(duì)工程測(cè)繪認(rèn)識(shí)不到位。一些地方政府過度追求經(jīng)濟(jì)建設(shè)，忽視了工程測(cè)繪及信息化建設(shè)工作，對(duì)工程測(cè)繪的意義認(rèn)識(shí)不夠深遠(yuǎn)，有些地方甚至沒有編制工程測(cè)繪規(guī)劃，更沒有將工程測(cè)繪的發(fā)展與信息化建設(shè)結(jié)合起來(lái)，以至于信息化建設(shè)成果不能快速轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。同時(shí)，由于一些地方測(cè)繪法制建設(shè)滯后，未制定完善的配套法律法規(guī)，加上政府缺乏對(duì)工程測(cè)繪的有效宣傳，致使大眾沒有認(rèn)識(shí)到工程測(cè)繪的作用，工程測(cè)繪沒有完全發(fā)揮應(yīng)有的作用。

?二、工程測(cè)繪行業(yè)管理混亂，存在無(wú)證測(cè)繪和違規(guī)測(cè)繪情況1.無(wú)證測(cè)繪有測(cè)繪資質(zhì)證但超出證載業(yè)務(wù)范圍承擔(dān)工程測(cè)繪任務(wù)，同樣屬于違法測(cè)繪。存在借證、賣證的測(cè)繪行為，給無(wú)證單位或個(gè)人提供了損害工程測(cè)繪單位和工程測(cè)繪工作者利益和形象的違法行為提供了方便。

?2.違規(guī)測(cè)繪在工程測(cè)繪市場(chǎng)上，存在以下違規(guī)測(cè)繪情況，一是無(wú)標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)規(guī)范和圖式，或不懂標(biāo)準(zhǔn)測(cè)繪，個(gè)別從事工程測(cè)繪的企業(yè)和個(gè)人，連最基本的測(cè)繪規(guī)范和圖式都沒有，其行為難以符合工程測(cè)繪要求，二是明知有標(biāo)準(zhǔn)但為了偷工減料而不去執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，此現(xiàn)象主要集中在小型煤礦企業(yè)和礦產(chǎn)部門以及工程建設(shè)行業(yè)，個(gè)別企業(yè)在提供的基礎(chǔ)圖件中為了節(jié)省開支，甚至出現(xiàn)將1/1000圖放大后當(dāng)1/50、1/100圖使用，三是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，個(gè)別用戶提出違法測(cè)繪的特殊需求，要求工程測(cè)繪單位和個(gè)人強(qiáng)化或簡(jiǎn)化某些數(shù)據(jù)，對(duì)一些重要的地理信息數(shù)據(jù)如位置、高程、深度、長(zhǎng)度、面積等任意放寬標(biāo)準(zhǔn)。

?3.缺乏測(cè)繪數(shù)據(jù)共建共享機(jī)制由于工程測(cè)繪數(shù)據(jù)的共享機(jī)制未完全建立，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，各企事業(yè)單位為滿足自身建設(shè)和管理的需要，自籌資金組織施測(cè)，造成同一地區(qū)不同單位重復(fù)測(cè)繪的現(xiàn)象，導(dǎo)致工程測(cè)繪資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，而且還造成測(cè)繪基準(zhǔn)不同、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不一、成果質(zhì)量不均等現(xiàn)象，特別是當(dāng)前部分地方城市規(guī)劃、城市建設(shè)、國(guó)土資源等部門根據(jù)部門需要進(jìn)行測(cè)繪、更新不同比例尺的地圖，出現(xiàn)重復(fù)投資、重復(fù)測(cè)量，造成了財(cái)政資金的浪費(fèi)。

?4.測(cè)繪人才隊(duì)伍不均衡、結(jié)構(gòu)不合理由于各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的不同，導(dǎo)致各地區(qū)測(cè)繪人才分布不均衡。部分經(jīng)濟(jì)條件較差的地區(qū)，由于財(cái)力問題，對(duì)工程測(cè)繪投入少，造成工程測(cè)繪隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)來(lái)源不足，人才向沿海城市流失的現(xiàn)象嚴(yán)重。同時(shí)，工程測(cè)繪人才結(jié)構(gòu)不合理。我國(guó)工程測(cè)繪隊(duì)伍大多為一些勞動(dòng)密集型的測(cè)繪隊(duì)伍，缺乏高素質(zhì)全面能型的領(lǐng)軍人才，一線工程技術(shù)人員知識(shí)更新達(dá)不到要求，嚴(yán)重影響了我國(guó)工程測(cè)繪事業(yè)的發(fā)展。

?5.缺乏開發(fā)、創(chuàng)新能力現(xiàn)階段，由于我國(guó)的工程測(cè)繪產(chǎn)品不夠豐富，社會(huì)化程度不高，工程測(cè)繪主要應(yīng)用在國(guó)土、城建等一些建設(shè)部門，并沒有走入廣大人民的生活中，應(yīng)用的范圍太小。同時(shí)，現(xiàn)有產(chǎn)品生產(chǎn)周期長(zhǎng)，更新速度緩慢、種類少，致使一些用戶使用比較困難，侵權(quán)盜版、假冒偽劣產(chǎn)品層出不窮，存在應(yīng)急保障能力不強(qiáng)，基礎(chǔ)地理信息現(xiàn)實(shí)性差等問題，特別是造成重大突發(fā)事件后，不能適應(yīng)應(yīng)急需求。此外，工程測(cè)繪新技術(shù)的開發(fā)、創(chuàng)新的能力不足，數(shù)據(jù)的采集、管理與應(yīng)用等方面的軟件開發(fā)能力薄弱，與國(guó)外先進(jìn)水平還存在較大的差距，制約著整個(gè)測(cè)繪事業(yè)整體水平的提高。

測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)---界線與不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

一、界線與不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪專業(yè)資質(zhì)等級(jí)

測(cè)繪資質(zhì)分為 甲、乙 兩個(gè)等級(jí)。首次申報(bào)的時(shí)候，只能先從乙級(jí)開始申報(bào)，不能直接申報(bào)甲級(jí)，只能通過升級(jí)獲得。

測(cè)繪資質(zhì)的專業(yè)類別十個(gè)專業(yè)分為大地測(cè)量、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、工程測(cè)量、海洋測(cè)繪、 界線與不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪 、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。

二、申界線與不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪專業(yè)報(bào)條件：

1、有法人資格；

2、有與從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員和測(cè)繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員；

3、有與從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施；

4、有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測(cè)繪成果和資料檔案管理制度

三、界線與不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪專業(yè)資質(zhì)證書：

測(cè)繪資質(zhì)證書有效期 五年 。測(cè)繪資質(zhì)證書包括紙質(zhì)證書和電子證書，紙質(zhì)證書和電子證書具有同等法律效力。取得乙級(jí)資質(zhì)滿2年且業(yè)績(jī)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求可提出升甲級(jí)申請(qǐng)。

業(yè)績(jī)要求： 取得相應(yīng)專業(yè)類別乙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)滿2年。所申請(qǐng)的每個(gè)專業(yè)類別近2年完成測(cè)繪服務(wù)總值不少于600萬(wàn)元，且完成至少一個(gè)金額不低于50萬(wàn)元的測(cè)繪項(xiàng)目

增加甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)專業(yè)類別的，應(yīng)當(dāng)符合專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的甲級(jí)測(cè)繪業(yè)績(jī)要求。測(cè)繪單位轉(zhuǎn)制或分立的，申請(qǐng)?jiān)Y質(zhì)等級(jí)和專業(yè)類別不受本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的甲級(jí)測(cè)繪業(yè)績(jī)要求限制。

四、界線與不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪專業(yè)證書發(fā)證機(jī)關(guān)

證書上發(fā)證機(jī)關(guān)都是省自然資源廳（自然資源部審批的除外）。

五、界線與不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪專業(yè)技術(shù)裝備：

甲級(jí)技術(shù)裝備：GNSS接收機(jī)、全站儀合計(jì)10臺(tái)

乙級(jí)技術(shù)裝備：GNSS接收機(jī)、全站儀、手持測(cè)距儀合計(jì)2臺(tái)

注：1、技術(shù)裝備要求的“合計(jì)”，不需要每種技術(shù)裝備都具備。

? ? ? ? 2、GNSS接收機(jī)、全站儀、水準(zhǔn)儀精度應(yīng)當(dāng)分別不低于5mm+1×10-6 D 、2＂、S1。

? ? ? ? 3、設(shè)備不可以租賃，允許新買或裝備所有權(quán)轉(zhuǎn)移（即可購(gòu)買二手的），需提供裝備所有權(quán)轉(zhuǎn)移證明材料和發(fā)票原件。

六、界線與不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪專業(yè)資質(zhì)人員要求

1、界線與不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪專業(yè) 甲級(jí) 資質(zhì)要求如下：

人員規(guī)模：共40人，其中測(cè)繪專業(yè)高級(jí)工程師4人、中級(jí)工程師7人、初級(jí)工程師13人，測(cè)繪相關(guān)專業(yè)16人

2、界線與不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪專業(yè) 乙級(jí) 資質(zhì)要求如下：

人員規(guī)模：共6人，其中測(cè)繪專業(yè)中級(jí)工程師2人、初級(jí)工程師2人，測(cè)繪相關(guān)專業(yè)2人

七、界線與不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪專業(yè)承擔(dān)范圍：

甲級(jí)業(yè)務(wù)范圍：行政區(qū)域界線測(cè)繪，地籍測(cè)繪、房產(chǎn)測(cè)繪、海域權(quán)屬測(cè)繪等不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪，不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪監(jiān)理

乙級(jí)作業(yè)限制范圍：不得從事國(guó)界線測(cè)繪、規(guī)劃許可證載單棟建筑10萬(wàn)平方米及以上的房產(chǎn)測(cè)繪

八、關(guān)于技術(shù)人員要求：

1、專業(yè)技術(shù)人員包括測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員和測(cè)繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員。專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具有 中華人民共和國(guó)國(guó)籍 ，不得兼職，測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員具有測(cè)繪專業(yè)職稱，測(cè)繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員具有測(cè)繪相關(guān)專業(yè)學(xué)歷或職稱。用于申請(qǐng)甲、乙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員中，退休的專業(yè)技術(shù)人員分別不得超過2人、1人。

2、 測(cè)繪專業(yè) 是指大地測(cè)量、工程測(cè)量、攝影測(cè)量、遙感、地圖制圖、地理信息、地籍測(cè)繪、測(cè)繪工程、礦山測(cè)量、海洋測(cè)繪、導(dǎo)航工程、土地管理、地理國(guó)情監(jiān)測(cè)等專業(yè)。

測(cè)繪相關(guān)專業(yè) 是指地理、地質(zhì)、工程勘察、資源勘查、土木、建筑、規(guī)劃、市政、水利、電力、道橋、工民建、海洋、計(jì)算機(jī)、軟件、電子、信息、通信、物聯(lián)網(wǎng)、統(tǒng)計(jì)、生態(tài)、印刷、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、保密、檔案等專業(yè)。

3、本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量為最低要求。高級(jí)別測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員可以沖抵低級(jí)別測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員，測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員可以沖抵測(cè)繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員。

九、申請(qǐng)流程：

準(zhǔn)備好上述材料之后，我們就可以開始申請(qǐng)資質(zhì)了。現(xiàn)在全國(guó)的測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)都是統(tǒng)一網(wǎng)上申報(bào)，在統(tǒng)一的網(wǎng)址：全國(guó)測(cè)繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)（試運(yùn)行)

提交申請(qǐng)后就來(lái)到審批流程，具體規(guī)定：

（一）申請(qǐng)材料齊全并符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)決定受理并出具受理通知書；

（二）申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理;

（三）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本審批機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)單位向有關(guān)審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)。

（四）審批機(jī)關(guān)自受理之日起十五個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)測(cè)繪資質(zhì)的書面決定。

（五）因特殊情況在十五個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)十個(gè)工作日，并將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)單位。

（六）審批機(jī)關(guān)作出批準(zhǔn)測(cè)繪資質(zhì)決定的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起十個(gè)工作日內(nèi)，向申請(qǐng)單位頒發(fā)測(cè)繪資質(zhì)證書；審批機(jī)關(guān)作出不予批準(zhǔn)測(cè)繪資質(zhì)決定的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并告知申請(qǐng)單位享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

測(cè)繪資質(zhì)代辦得多少錢

首先，您目前是在哪個(gè)城市，然后是打算測(cè)繪資質(zhì)升級(jí)，還是測(cè)繪資質(zhì)新辦。

其次，您是打算辦理測(cè)繪乙級(jí)，還是測(cè)繪丙級(jí)，測(cè)繪儀器，辦公場(chǎng)所，技術(shù)人員是否都有，如果都有的話，只是需要找人代跑流程，整理資料的話，這個(gè)費(fèi)用就比較低了。

大概費(fèi)用如下：

測(cè)繪乙級(jí)資質(zhì)代辦全包一般在25萬(wàn)左右；如果是只代跑流程的話一般是在3.5萬(wàn)左右；

測(cè)繪丙級(jí)資質(zhì)代辦全包一般在7萬(wàn)左右；如果是只代跑流程的話一般是在1.5萬(wàn)左右；

以上費(fèi)用只是大概的一個(gè)預(yù)估，如果具體要辦理的話，你可以咨詢一下這方面的專業(yè)代辦機(jī)構(gòu)，比如說：資質(zhì)參謀，114掛靠網(wǎng)等等

希望可以幫助到您，如果有不清楚的可以隨時(shí)問哈

辦測(cè)繪資質(zhì)測(cè)量工程師掛靠?jī)r(jià)格

注冊(cè)測(cè)繪師價(jià)格在3萬(wàn)一年。詢測(cè)繪資質(zhì)證買賣，武漢藝華才聚，夏工

乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)初審辦理事項(xiàng)測(cè)繪資質(zhì)證買賣：乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)初審辦理?xiàng)l件：（一）具有或者事業(yè)單位法人資格測(cè)繪資質(zhì)證買賣；（二）有與申請(qǐng)從事測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)證買賣的專業(yè)技術(shù)人員；（三）有與申請(qǐng)從事測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的儀器設(shè)備；（四）有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測(cè)繪成果及資料檔案管理制度；（五）有與申請(qǐng)從事測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的保密管理制度及設(shè)施；（六）有滿足測(cè)繪活動(dòng)需要的辦公場(chǎng)所。三、辦理程序：申請(qǐng)-受理-核查-公示-批準(zhǔn)四、需提交材料：（一）符合國(guó)家測(cè)繪局規(guī)定樣式的《測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)表》一式四份；（二）法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書；（三）法定代表人的簡(jiǎn)歷及任命或者聘任文件；（四）《測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)表》中所申報(bào)專業(yè)技術(shù)人員的履歷表、任職資格證書、任命或聘用文件、勞動(dòng)、畢業(yè)證書、身份證等證明材料；（五）當(dāng)年單位在職專業(yè)技術(shù)人員名冊(cè)；（六）《測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)表》中所申報(bào)儀器設(shè)備的證明材料：①儀器設(shè)備的購(gòu)置證明（購(gòu)買、調(diào)撥單等證明材料），測(cè)繪儀器須有檢定單位出具的檢定證書；②有關(guān)應(yīng)用的購(gòu)置證明（購(gòu)買、調(diào)撥單等證明材料）。（七）測(cè)繪質(zhì)量保證體系、測(cè)繪成果及資料檔案管理制度；①質(zhì)量保證體系認(rèn)證證書，或者通過質(zhì)量保證體系考核的證明文件，或者單位技術(shù)質(zhì)量管理制度；②檔案主管部門的認(rèn)證認(rèn)可文件，或者通過測(cè)繪成果及資料檔案管理考核的證明文件，或者單位測(cè)繪成果及資料檔案管理制度。（八）測(cè)繪生產(chǎn)和成果的保密管理制度、管理人員、工作和基本設(shè)施等證明；（九）單位住所及辦公場(chǎng)所證明(自有的：提供產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件；租用的：提供出租方產(chǎn)權(quán)證及租用（協(xié)議）復(fù)印件)；（十）反映本單位技術(shù)水平的測(cè)繪業(yè)績(jī)及獲獎(jiǎng)證明（初次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)可不提供）：①完成的測(cè)繪成果匯交證明；②反映本單位技術(shù)水平和測(cè)繪業(yè)績(jī)的證明（較大測(cè)繪成果評(píng)獎(jiǎng)、認(rèn)定材料、測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量報(bào)告、用戶對(duì)測(cè)繪成果的評(píng)價(jià)意見、測(cè)繪項(xiàng)目等資料）。（十一）應(yīng)當(dāng)提供的其測(cè)繪資質(zhì)證買賣他材料：①章程（經(jīng)工商管理部門備案）或者事業(yè)單位成立批準(zhǔn)文件；②高新技術(shù)應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)部門的高新技術(shù)認(rèn)定文件。辦結(jié)期限 ：應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起5日內(nèi)作出受理決定；自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出審批決定。20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)單位；申請(qǐng)單位符合法定條件的，測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出擬批準(zhǔn)的書面決定，向社會(huì)公示7日，并于作出正式批準(zhǔn)決定之日起10日內(nèi)向申請(qǐng)單位頒發(fā)《測(cè)繪資質(zhì)證書》。

有轉(zhuǎn)讓測(cè)繪資質(zhì)的不？

1、在《測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定》的第31條中我們可以看到，企業(yè)如果以涂改、倒賣、租借等方式來(lái)轉(zhuǎn)讓測(cè)繪資質(zhì)，會(huì)導(dǎo)致一定處罰，停業(yè)整頓或降低資質(zhì)等級(jí)。因此，企業(yè)不可以這樣直接進(jìn)行測(cè)繪資質(zhì)買賣，不但是違法行為，同時(shí)也不會(huì)得到社會(huì)認(rèn)可。2、雖然國(guó)家規(guī)定不能轉(zhuǎn)讓測(cè)繪資質(zhì)，但是可以將資質(zhì)證書上的法人進(jìn)行變更，這也意味著會(huì)面臨公司收購(gòu)。因此，測(cè)繪資質(zhì)證書不可和企業(yè)脫離開來(lái)，即便想轉(zhuǎn)讓，必須走正規(guī)途徑，在法律法規(guī)方面，稱為資質(zhì)變更。