地圖爭奪戰(zhàn)升級，華為、滴滴紛紛入局，老圖商們很“受傷”？

文| AI 財經(jīng) 社 吳迪

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編輯| 張碩

巨頭之間的競賽，成了一些中小公司的“福音”。

周非池意識到公司正身處一個“非常好的機遇”下，并且今年以來的感受愈發(fā)明顯。

他的公司瞰景 科技 ，是國內(nèi)地理信息行業(yè)專注于提供實景三維建模技術(shù)整體解決方案的企業(yè)。具體來說，通過售賣專業(yè)軟件，為存在高精三維地圖制作業(yè)務(wù)需求的企業(yè)提供數(shù)據(jù)生產(chǎn)工具。

瞰景 科技 2012年成立，去年至今業(yè)務(wù)突飛猛進?！澳壳皝碇v，比較大型的圖商，或者說線上地圖的服務(wù)提供商，只要涉及到實景三維的數(shù)據(jù)，多多少少都已經(jīng)是我們的客戶了。”周非池告訴AI 財經(jīng) 社。

這很大程度上得益于高精度地圖賽道的火熱。高盛此前預(yù)計，2020年全球高精地圖市場規(guī)模為21億美元，2025年該市場將達到94億美元。隨著自動駕駛技術(shù)的落地和普及，高精度地圖更是成為車企必不可少的基礎(chǔ)設(shè)施以及互聯(lián)網(wǎng)巨頭們重要的流量入口。

高精地圖的入口之爭背后，則被認(rèn)為是爭奪自動駕駛的未來，以及構(gòu)建各自業(yè)務(wù)生態(tài)壁壘的“生命線”。

搶占未來地圖入口

在某頭部地圖軟件公司任職的彭超越形容這種升溫的競賽狀態(tài)，是逐漸“從上升期向白熱期在過渡”。

普通精度的電子地圖導(dǎo)航到今天這個階段已經(jīng)屬于中后期了?！白铑^部的兩家，百度地圖和高德地圖，從2017年左右用戶的活躍度就基本持平了?！彼嬖VAI 財經(jīng) 社，真正激烈的是下一賽道，“就是頭部幾家公司對高精地圖、高精定位，包括地圖對 社會 賦能方面的爭奪。”

圖/視覺中國

除了大眾熟知的地圖應(yīng)用軟件高德、百度、騰訊之外，京東、滴滴、美團，這些電商、生活服務(wù)類起家的公司，也紛紛加入新的戰(zhàn)局之中。此外，賽道上還能看到包括以四維圖新為代表的傳統(tǒng)地圖生產(chǎn)商，以及華為、小米等 科技 公司的身影。

今年10月，滴滴出行悄然上線了自研地圖業(yè)務(wù)滴滴地圖，并注冊了新的商標(biāo)，內(nèi)嵌滴滴地圖功能的導(dǎo)航及公交菜單也出現(xiàn)在滴滴出行乘客端App的一級菜單欄目中。作為以出行業(yè)務(wù)為支柱的公司，滴滴一直使用第三方的地圖導(dǎo)航，成為它最大的缺憾和不足。此舉被認(rèn)為是滴滴在試圖補足短板。事實上，滴滴公司在2017年就獲得了國家測繪地理局頒發(fā)的電子地圖甲級測繪資質(zhì)，這是從事電子導(dǎo)航類地圖資質(zhì)的最高門檻。

百度地圖的一位員工告訴AI 財經(jīng) 社，百度做高精度地圖是為了無人駕駛和一些基座型的能力建設(shè)服務(wù)。同樣，滴滴也將自動駕駛視作未來重要的發(fā)展方向，今年6月，滴滴自動駕駛網(wǎng)約車服務(wù)在上海開放首秀。

無獨有偶，美團不久前也通過旗下全資子公司“北京美大智達 科技 有限公司”拿到導(dǎo)航地圖制作的甲級測繪資質(zhì)。美團當(dāng)時回應(yīng)媒體表示，“地圖是生活服務(wù)電商平臺的基礎(chǔ)設(shè)施，美團將依照國家法規(guī)有序開展相關(guān)工作?！?/p>

王興和他的美團可能要深入地圖企業(yè)高精地圖的腹地，而被王興吐槽的主流地圖應(yīng)用廠商，百度、高德近期也都加緊各自的商業(yè)化落地，動作頻頻。百度在北京大張旗鼓開放了無人駕駛出租車試駕；高德則在聚合打車模式上加碼出租車業(yè)務(wù)啟動“好的出租”，被指挑戰(zhàn)滴滴。

另一則來自大公司相關(guān)進展的消息是，華為正式在海外上線了自己的地圖產(chǎn)品“Petal Maps”。雖然華為曾承諾不參與國內(nèi)地圖的競爭，但一位接近華為的人士告訴AI 財經(jīng) 社：“華為在這一塊的技術(shù)積累和它的能力不輸任何一家互聯(lián)網(wǎng)公司，國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)一線巨頭對華為的這種警惕和防范，我覺得也是非常必然的一件事情?！?/p>

在地圖領(lǐng)域任職多年的彭超越近來看到的是“自動駕駛、車聯(lián)網(wǎng)、車路協(xié)同、車道級導(dǎo)航、高精地圖包括高精定位市場的逐漸繁榮”。幾年前，他就預(yù)感到了這一領(lǐng)域會變得“熱鬧非凡”。他當(dāng)初的判斷依據(jù)是，像美團、滴滴之類的公司，都有一些生態(tài)需要地圖業(yè)務(wù)的支撐，加入進來順理成章。

在他看來，這些互聯(lián)網(wǎng)公司通過各種各樣的并購之后，已經(jīng)各自形成了合力?！艾F(xiàn)在像百度、騰訊、阿里，其實他們都已經(jīng)形成了自己的生態(tài)，誰家沒有做一些能夠有獲取到位置信息能力的業(yè)務(wù)？又有誰家沒有對這些地理信息數(shù)據(jù)來進行應(yīng)用落地的需求？”他反問道。

“對于這些各自領(lǐng)域的巨頭公司來講，地理信息和地圖已經(jīng)成為它們各種各樣、能夠觸及到民生的方方面面的業(yè)務(wù)都需要的底座?！彼M一步解釋。

一位業(yè)內(nèi)人士則告訴AI 財經(jīng) 社，包括百度、高德在內(nèi)的導(dǎo)航電子地圖企業(yè)因軟件免費供大眾使用，仍處在虧損狀態(tài)。而高精地圖的應(yīng)用主要集中在to B領(lǐng)域，將成為一種可行的變現(xiàn)方式?！八^的賦能企業(yè)，其實也是出于止損和賺錢的訴求?！?/p>

新入局者的挑戰(zhàn)和難度

需要明確的是，高精地圖不是精度更高的導(dǎo)航地圖。

地圖生產(chǎn)商“四維圖新”的產(chǎn)品經(jīng)理周猛，給高精地圖下的三個定義是“高鮮度、高精度、高豐富度”。

他將高精地圖視作是“完全不同于導(dǎo)航地圖的”全新產(chǎn)品。“導(dǎo)航地圖是作為車中 娛樂 模塊存在，在實際開車過程中實現(xiàn)糾錯，不必詳細(xì)到車道級，只需要看到道路的大致就可以了。高精地圖精度極高，路面和路外基礎(chǔ)設(shè)施信息也非常豐富?！?/p>

周非池也告訴AI 財經(jīng) 社，自動駕駛用途的這種高精地圖的數(shù)據(jù)儲備，數(shù)據(jù)生命周期之短，數(shù)據(jù)的時效性和準(zhǔn)確性的要求之高，跟傳統(tǒng)的所謂導(dǎo)航地圖完全不是一個概念。在他看來，高精地圖不僅僅局限在一個二維的車載道路，而是“一個全面狀的三維地圖的需求”。

圖/視覺中國

自動駕駛雖然因為實踐中的局限，熱度已經(jīng)大不如前，但它推動了高精地圖的發(fā)展。反過來，高精地圖的進步，也將帶來自動駕駛的實踐突破和體驗提升。

“有了高精地圖之后，仿佛開啟了上帝視角一樣，可以高速自動駕駛?！敝苊驮诮诘囊淮尉€上分享中表示。

不過，這仍然是對美好未來的向往。彭超越將美好憧憬拉回現(xiàn)實：“其實現(xiàn)在車道級導(dǎo)航還做不到高精，是需要持續(xù)演進的，不是說我們的工藝能達到高效的更新，高精就很快能做起來，不是一蹴而就的?！?/p>

周非池將高精地圖的投入，視為“很有風(fēng)險的燒錢行為”?！叭绻矣幸徊孔詣玉{駛的車輛，按照上個星期的高精度地圖數(shù)據(jù)行駛，不管你精度能達到多高，對我來講都已經(jīng)沒有用了，依然有可能出現(xiàn)事故。”他告訴AI 財經(jīng) 社，前提一定是解決了按天、按小時更新的動態(tài)數(shù)據(jù)采集?！澳壳皝砜矗詣玉{駛在很多政策法規(guī)、道路基礎(chǔ)設(shè)施甚至行人，以及有人駕駛和無人駕駛的車輛要共存等方面，還有非常多的不可控性。”

事實上，各家圍繞高精地圖生產(chǎn)，以及基于高精地圖對 社會 賦能的賽道領(lǐng)域上的角逐，也需要面臨一些政策上和數(shù)據(jù)安全隱憂方面的約束。

一位不愿具名的人士告訴AI 財經(jīng) 社，早在2013年某巨頭的地圖產(chǎn)品就曾進行過高精度地圖方向 探索 ，當(dāng)時這家巨頭的負(fù)責(zé)人雄心壯志，要一年在幾十個城市中上線相關(guān)的公眾化產(chǎn)品，但“由于太高精度，出于地理信息數(shù)據(jù)保密等要求，最后沒能上線”。

該人士還表示，過去深圳有一家創(chuàng)業(yè)公司曾提出一個類似谷歌地球的產(chǎn)品，“就是在云端做數(shù)據(jù)處理，然后直接在云端就可以瀏覽，在網(wǎng)上進行發(fā)布?！耙彩且驗橛|及到了一些數(shù)據(jù)保密方面的問題，當(dāng)然還有其他一些商務(wù)上的阻礙，所以這個深圳團隊的業(yè)務(wù)現(xiàn)在已經(jīng)結(jié)束了?！?/p>

單就高精地圖的生產(chǎn)方面，其實政策上是鼓勵的。但彭超越告訴AI 財經(jīng) 社，“用戶信息、用戶的定位，包括一些政策區(qū)域性的問題，這些方面可能會敏感，有一些政策的管控?！?/p>

不過，一些樂觀的跡象已經(jīng)顯現(xiàn)。近期，在相關(guān)測繪資質(zhì)認(rèn)證上，國家進一步簡政放權(quán)?！皩y繪資質(zhì)類別和等級總數(shù)由138項減至20項，除導(dǎo)航電子地圖制作外，將其余甲級測繪資質(zhì)審批全部下放至省級?！币幻a(chǎn)業(yè)人士對AI 財經(jīng) 社稱。

該產(chǎn)業(yè)人士介紹，高精地圖不管是地圖廠商的數(shù)據(jù)儲備，還是采集能力，目前來講都已經(jīng)不是瓶頸。“我相信隨著很多技術(shù)的完善以及政策法規(guī)的完善，國內(nèi)的高精度地圖尤其高精度真三維地圖，也很快能夠通過互聯(lián)網(wǎng)公眾服務(wù)的方式對大家打開?！?/p>

老圖商很“受傷”

另一種被視為“必然的趨勢”也正在顯現(xiàn)。

特斯拉車主胡兵，今年逐漸用回了自帶的車載導(dǎo)航?！霸瓉泶蠹叶荚谟盟木S圖新地圖的時候，我所在的特斯拉車主群里面最典型的一個現(xiàn)象就是很多人都不用車載地圖，都自己在旁邊架個手機，開百度或高德?！苯衲?月，特斯拉將車載導(dǎo)航切換成了百度。

圖/視覺中國

胡兵也是其中的一員。他們認(rèn)為四維圖新的地圖導(dǎo)航“錯誤比較多，更新不及時”。切換地圖之后，胡兵感受到了使用體驗的提升?！昂芏鄶?shù)據(jù)更新的時效性也提上來了，道路情況也準(zhǔn)了”，他說，“慢慢又用回了車載，畢竟內(nèi)置的方便而且屏幕大?！?/p>

百度地圖成功牽手特斯拉，似乎讓四維圖新成為了“受害者”。但該公司對此給予了否認(rèn)。四維圖新當(dāng)時回應(yīng)表示，地圖切換只涉及在線渲染，從騰訊地圖切換為百度地圖，但車機端地圖包全系依然都是四維圖新數(shù)據(jù)，雙方合作繼續(xù)。

表面上看似乎是騰訊地圖和百度地圖的業(yè)務(wù)競爭，但背后卻存在更深的關(guān)系糾葛。

作為國內(nèi)資歷最高的底層圖商，四維圖新為多家地圖應(yīng)用企業(yè)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，包括華為、騰訊、滴滴、京東等，甚至百度之前也是四維圖新長期的合作伙伴。

由于業(yè)務(wù)綁定緊密，四維圖新與地圖應(yīng)用巨頭的關(guān)系也十分緊密。根據(jù)公開資料，騰訊在2014年通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓成為四維圖新的第二大股東。百度與四維圖新的合作最早也始于2009年，很長一段時間百度通過付費使用四維圖新的底圖。但雙方的合作持續(xù)到2016年底，此后未再續(xù)約。

一位百度地圖內(nèi)部的人士對AI 財經(jīng) 社解釋，終止和四維圖新的合作和公司的戰(zhàn)略布局有關(guān)。“過去地圖的生產(chǎn)、應(yīng)用是分開的，現(xiàn)在之間的界限比較模糊，逐漸聚攏化了。”他稱?！昂芏嗷ヂ?lián)網(wǎng)的新巨頭也好，老巨頭也好，它們自己做數(shù)據(jù)的采集，對老的圖商造成一些生意上的壓力，我覺得這是一個必然的趨勢?！?/p>

據(jù)AI 財經(jīng) 社了解，不僅是數(shù)據(jù)歸屬問題的爭端，百度、高德這些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)剛?cè)刖值臅r候，瘋狂從四維圖新等老圖商們手里挖人。一名四維圖新的內(nèi)部人士對AI 財經(jīng) 社的描述是，“不計成本”。

一位資深的從業(yè)人員告訴AI 財經(jīng) 社，既然地圖服務(wù)對互聯(lián)網(wǎng)各巨頭來說都是剛需，“而我又不需要付出很大的代價，就能夠招得到有足夠能力的人幫我去做這件事情，我也就不需要把地圖服務(wù)的生命線依賴于某一個第三方的服務(wù)商身上，何樂而不為？把采集的能力掌握在自己手里，這會變成一個必然的剛需。”

該人士稱，實際上背后的一個重要原因還在于，“里面的水分或者說利潤差還是足夠可觀的”，“打個比方，我現(xiàn)在每年支付給圖商去買圖的費用，可能從中抽出一部分錢，我就自己能去把這個事干了”。

他進一步解釋。對于互聯(lián)網(wǎng)巨頭來說，它們也并非是出于單一目的自己投入去做數(shù)據(jù)采集，搶圖商的生意?！氨热?，高德被阿里收購了之后，給菜鳥網(wǎng)絡(luò)天然帶來了這些門址信息。很多的事情其實還要花錢去做，可能人家的另外一個生態(tài)關(guān)聯(lián)公司，天天就是就這事的，而獲得這些位置數(shù)據(jù)其實是人家的邊際成本，甚至是沒有成本的?！?/p>

這也解釋了為什么四維圖新會陷入業(yè)績困擾。根據(jù)2020年三季度業(yè)績報告，四維圖新前三季度營收15.3億元，同比下降0.36%；歸屬于上市公司股東的凈利潤虧損1.95億元，同比下滑904.4%。這也是四維圖新連續(xù)第三個季度歸母凈利下滑。

百度、高德、騰訊都有自己對應(yīng)的地圖生產(chǎn)商，甚至各家也在競相自己生產(chǎn)高精地圖，對傳統(tǒng)圖商提出了挑戰(zhàn)?！皹I(yè)務(wù)越聚合、投入越大的公司，如果有能力自己生產(chǎn)高精地圖的話，可能越不需要花錢來買高精地圖的數(shù)據(jù)了?！迸沓秸f，百度剛做搜索引擎的時候，百度地圖對它來說是一個引流的作用，打開手機看地圖是一個剛需，但是它當(dāng)時可能并不想花錢去養(yǎng)人、養(yǎng)隊伍采集數(shù)據(jù)。

但現(xiàn)在情況變得截然不同。尤其采集技術(shù)已經(jīng)非常人工智能化的今天，傳統(tǒng)圖商并沒有特別堅固的壁壘。

（應(yīng)采訪對象要求，文中彭超越、胡兵為化名）

工程設(shè)計資質(zhì)這次改革最大影響是什么？

7月2日，住建部發(fā)布了關(guān)于《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架（征求意見稿）》公開征求意見的通知，擬對企業(yè)資質(zhì)類別、等級進行大幅調(diào)整。

? ? 對于本次資質(zhì)政策的解讀，不僅要關(guān)注哪些資質(zhì)合并了，哪些資質(zhì)取消了，更需要關(guān)注住建部對于未來資質(zhì)管理的政策趨勢，以及對于本次資質(zhì)改革跟進舉措后續(xù)。

? ? ? 未來對于資質(zhì)維護和換證的難度系數(shù)待新的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及實施細(xì)則出臺；◎ 在新的資質(zhì)管理辦法實施前，存在非常難得的空窗期，相關(guān)單位可采取積極準(zhǔn)備措施；◎ 不排除未來將會出現(xiàn)“頂級俱樂部”國家住建部對于資質(zhì)改革的征求意見通知，一石激起千層浪。

? ? ? 整個工程勘察設(shè)計行業(yè)對新政策的征求意見都表示出極大的關(guān)注。改革內(nèi)容調(diào)整幅度之大超出了所有人的想象，因此眾多企業(yè)也在研讀分析判斷，資質(zhì)改革對于本單位的發(fā)展到底利弊如何？

未來行業(yè)總體發(fā)展的趨勢如何？無獨有偶，自然資源部國土測繪司于近日也發(fā)布了關(guān)于《測繪資質(zhì)管理制度改革方案》的征求意見稿，總體改革思路與住建部的資質(zhì)改革一脈相承，同樣是“大幅精簡資質(zhì)專業(yè)類別，歸并等級設(shè)置，下放審批權(quán)限、降低準(zhǔn)入門檻、優(yōu)化審批服務(wù)強化事后監(jiān)督、優(yōu)化營商環(huán)境等”關(guān)鍵詞。

? ? ? 資質(zhì)是工程勘察設(shè)計行業(yè)相關(guān)企業(yè)的入門條件，眾所周知，一些企業(yè)因為不能獲得企業(yè)資質(zhì)，而無法正常開展業(yè)務(wù)，只能與具備資質(zhì)的企業(yè)進行合作。企業(yè)對資質(zhì)的關(guān)注度甚至超越了對自身技術(shù)實力、企業(yè)品牌形象的重視程度。對于本次資質(zhì)政策的解讀，不僅要關(guān)注哪些資質(zhì)合并了，哪些資質(zhì)取消了，更需要關(guān)注住建部對于未來資質(zhì)管理的政策趨勢，以及對于本次資質(zhì)改革的配套措施。本文從以下幾個方面就資質(zhì)未來可能的改革方向進行分析。對于資質(zhì)改革，需要關(guān)注的重點未來“簡化審批流程，下放審批權(quán)限”。

? ? 熟悉資質(zhì)辦理的企業(yè)應(yīng)該能夠充分理解到住建部審批資質(zhì)和各地方住建廳審批資質(zhì)的巨大差異性。也就是說，從下放資質(zhì)審批權(quán)限這個角度來看，未來資質(zhì)的申請難度會降低，申請到行業(yè)資質(zhì)或者專業(yè)甲級資質(zhì)不再是可望不可及的事情了。

? ? 文件中提到，住建部會同其他主管部門制定統(tǒng)一的企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，大幅精簡審批條件和材料，并加快推行資質(zhì)承諾制。再次證明對于資質(zhì)是審批容易，維護難。這個邏輯與過去資質(zhì)維護不一樣，過去企業(yè)通過各種手段獲得資質(zhì)，到資質(zhì)年審的時候闖關(guān)，五年一次。

? ? 未來的資質(zhì)維護是動態(tài)核查，必須隨時準(zhǔn)備應(yīng)對資質(zhì)核查和監(jiān)督管理。當(dāng)然，我們特別需要關(guān)注的是未來新資質(zhì)的核定標(biāo)準(zhǔn)。這決定了未來企業(yè)重新獲得資質(zhì)的難度。國土資源部和住建部分別表示在2020年年底之前出臺新資質(zhì)的細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn)，這將涉及到未來對于資質(zhì)維護和換證的難度系數(shù)。關(guān)于本次資質(zhì)改革的配套措施資質(zhì)過渡和新舊換證。

? ? 從文件精神來看，新舊資質(zhì)證書將進行簡單換證。那么擁有專業(yè)甲級的可以直接換行業(yè)甲級新證，比如建筑設(shè)計行業(yè)、公路設(shè)計行業(yè)、水利設(shè)計行業(yè)。但是由于多個行業(yè)取消并合并了專業(yè)資質(zhì)，如果是直接專業(yè)甲級換行業(yè)甲級，多半會附帶新的條件，并給予一定的過渡期。如果未能達到新行業(yè)甲級標(biāo)準(zhǔn)，或許會降級為行業(yè)乙級。各個行業(yè)差異很大，水利、公路等多個行業(yè)都存在這個情況，專業(yè)資質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)距離行業(yè)資質(zhì)差異較大。

? ? ? 由于住建部的資質(zhì)涉及到其他行業(yè)，比如交通部對于公路設(shè)計的行業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該會重新設(shè)定，專業(yè)甲級的單位如果未能取得行業(yè)資質(zhì)的條件，大概率是會成為行業(yè)乙級。當(dāng)前的空窗期，對于未來有意向要升級為行業(yè)甲級的單位，需要在人才隊伍、業(yè)績案例方面做好更加充分的準(zhǔn)備。

? ? ? 值得關(guān)注的是，在新的資質(zhì)管理辦法實施前，其實存在非常難得空窗期，可以采取一些更加有力的措施。

? ? ? 目前的大型施工企業(yè)不少是擁有多個特級資質(zhì)的，那么最好就是在征求意見階段進行企業(yè)分離，將一個特級企業(yè)分立為多個特級企業(yè)，這樣未來就可以擁有多個施工綜合甲級資質(zhì)，在一個大型集團下面，擁有多個可以橫跨專業(yè)的大型施工企業(yè)資質(zhì)。從未來趨勢分析，EPC成為大型施工企業(yè)以及大型工程設(shè)計公司的業(yè)務(wù)發(fā)展方向，要么組成聯(lián)合體，要么就必須具備雙資質(zhì)。因此，可以預(yù)見的是未來的大型施工企業(yè)需要組建自身的設(shè)計公司，并且需要將相應(yīng)的設(shè)計企業(yè)等級提高到行業(yè)甲級。從過去一段時間的資質(zhì)注銷、繼承、變更的數(shù)據(jù)來看，90%以上都是施工企業(yè)在密集進行變更調(diào)整，為下一步的業(yè)務(wù)布局做準(zhǔn)備。對行業(yè)格局可能產(chǎn)生的影響通過本輪資質(zhì)的改革工作推進，未來對工程勘察設(shè)計行業(yè)的格局到底會產(chǎn)生怎么樣的影響，個人認(rèn)為可能會產(chǎn)生如下的趨勢：

1、頂級俱樂部產(chǎn)生。也就是具備綜合實力的企業(yè)同時擁有綜合施工、綜合設(shè)計、綜合勘察資質(zhì)，未來將擁有對所有工程建設(shè)領(lǐng)域服務(wù)準(zhǔn)入資格，也會形成對中小型公司的沖擊；

2、工程總承包與設(shè)計施工一體化業(yè)務(wù)增加。由于住建部在資質(zhì)層面打通了相同行業(yè)甲級資質(zhì)可以相互申請設(shè)計與施工的資質(zhì)，因此未來施工與設(shè)計的融合將進一步加快；

3、資質(zhì)掛靠的現(xiàn)象將大幅度減少。擁有團隊以及業(yè)績的企業(yè)，過去因為缺乏資質(zhì)不得不進行掛靠的，未來可以自行申請資質(zhì)；

4、行業(yè)重組洗牌加快。因為人證合一以及動態(tài)監(jiān)管的加快，未來通過依靠資質(zhì)來獲得管理費模式將難以為繼，未來不能也沒有必要進行資質(zhì)的掛靠。影響資質(zhì)改革成效的不確定性因素存在的幾個不確定性，影響到未來的資質(zhì)改革成效：

1、新的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定，這個是最重要的；

2、新老資質(zhì)的過渡政策。雖然在文件中提出了過渡的原則性意見，但是本次調(diào)整幅度較大，存在模糊地帶；

3、取消合并了多個資質(zhì)，會導(dǎo)致很多企業(yè)可以承擔(dān)的業(yè)務(wù)范圍，遠遠超過自身實際的專業(yè)人員配置，甚至缺乏或沒有類似的項目經(jīng)驗。如何進行項目風(fēng)險的控制是一個非常重要的問題；

4、住建部發(fā)布的資質(zhì)改革文件，涉及到很多其他部門和機構(gòu)的利益，甚至涉及到對社會安全乃至其他方面的影響，因此可能存在國家各個部委對于具體新政策執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和解讀的差別。

? ? 因此未來資質(zhì)的申請難度是否降低了，成本是否下降了，進而導(dǎo)致行業(yè)競爭是否加劇了？都未能知曉，必須等待最終文件以及實施細(xì)則出臺。

? ? 但是，我們可以確定的是過往一系列政策的出臺，都反映出過往的格局在打破，新的格局在形成。這個過程，也是新勢力出現(xiàn)，舊勢力走向衰退的開始。雖然本文分析的是資質(zhì)的走向和趨勢，但是企業(yè)的競爭力歸根結(jié)底并不完全反應(yīng)在資質(zhì)上，筆者曾經(jīng)見過很多企業(yè)擁有眾多資質(zhì)，但核心能力偏離且達不到客戶要求，最終被市場淘汰。建立企業(yè)信譽與品牌，培育企業(yè)的業(yè)務(wù)運作能力，才是發(fā)展正軌。本輪資質(zhì)改革方向和改革力度都證明了這次改革是認(rèn)真的，期待最終結(jié)果是為企業(yè)減負(fù)，為中小型公司拓寬生存的空間，進而實現(xiàn)工程建設(shè)行業(yè)更加規(guī)范有序的運行。

空間經(jīng)濟時代，入場的巨頭們都在怎樣玩？

[宇辰導(dǎo)讀]地信行業(yè)開啟“戰(zhàn)國”年代。

隨著華為即將獲得甲級測繪資質(zhì)消息的傳出，入場地理信息行業(yè)的巨頭光環(huán)從BAT的“三家分晉”，即將變?yōu)镠BAT競逐的時代。

群雄逐鹿的隊伍看上去正越來越長，地信行業(yè)一如進入“戰(zhàn)國”紀(jì)年，滴滴、商湯也在搶灘登陸的行動中跑到了前排。

7月9日，在泰伯網(wǎng)主辦的WGDC全球地理信息開發(fā)者大會開幕式上，圍繞地理信息這條賽道，各方以“新空間經(jīng)濟時代”為主題進行了深入探討。

流量明星之一的阿里巴巴，公司生態(tài)早已不止于電商，也不止于技術(shù)，還有大量的商業(yè)服務(wù)，也是未來空間數(shù)據(jù)應(yīng)用商和空間數(shù)據(jù)服務(wù)商。阿里巴巴副總裁劉松說，過去兩三年阿里在空間數(shù)據(jù)服務(wù)的主要行業(yè)，包括農(nóng)業(yè)、規(guī)劃、自然資源的 探索 ，“我們不是為了做應(yīng)用，是想證明數(shù)據(jù)閉環(huán)需要一個平臺模式?！?/p>

阿里這樣的公司為什么會跟地理空間信息行業(yè)做融合？不僅因為智能手機改變了智能服務(wù)產(chǎn)業(yè)以及 社會 交往的方式，而且科學(xué)研究的底層依賴數(shù)據(jù)革命和算法創(chuàng)新，以及算力的增強。這也給空間領(lǐng)域，量子技術(shù)的模擬，人工智能的神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)、深度學(xué)習(xí)帶來空前的機遇。“今天最重要的紅利在 科技 創(chuàng)新，是科學(xué)、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、 社會 四者的融合。”

阿里巴巴副總裁劉松/圖 來源宇辰網(wǎng)

從60年代開始的IT產(chǎn)業(yè)，到2000年代智能手機發(fā)明之前，本質(zhì)上是一種記錄的革命，把原來記在紙上的東西以結(jié)構(gòu)化的方法記錄在系統(tǒng)中。過去十年最重要的事是喬布斯發(fā)明了APP Store的模式，數(shù)十億人用這樣的軟件進行分發(fā)，整個互聯(lián)網(wǎng)模式也在重組，這是零門檻的分發(fā)革命。“今天所面臨更大的環(huán)境是物理世界在智能化?！彪S著AI、區(qū)塊鏈以及算力和算法等的崛起，帶來城市物理世界、農(nóng)業(yè)、水利等空間資源的應(yīng)用。

由于人工智能在某些領(lǐng)域里的認(rèn)知能力，可以實現(xiàn)物理世界、城市交通、產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)同，人類無法用自己認(rèn)知解決的問題，可以通過人工智能逐步的逼近。現(xiàn)在，將各種各樣的資源全部存儲到云端，還可以在上面創(chuàng)造價值。但無論是5G的低延時，還是AI的算法能力，所有技術(shù)的本質(zhì)都是要變成服務(wù)。

泰伯網(wǎng)首批產(chǎn)業(yè)生態(tài)合作伙伴計劃戰(zhàn)略發(fā)布會/圖 來源宇辰網(wǎng)

一切智能皆為服務(wù)，而云服務(wù)就是最基礎(chǔ)的存在。

三年前，阿里開始做城市大腦，通過大數(shù)據(jù)的平臺和人工智能算法去智能調(diào)控城市交通，讓救護車可以用一半的時間達到城市的救護單元，卻并不影響城市的通行效率。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，阿里利用遙感技術(shù)精準(zhǔn)地對農(nóng)作物長勢進行預(yù)測，形成了一系列方案。在遙感領(lǐng)域，阿里也與國土資源部部分機構(gòu)開展合作，通過圖像來進行對于空間位置和建筑物的觀測，以及對變化的觀測，包括新增建筑的提取等。而專注云服務(wù)的阿里云，則是該司時空大數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)設(shè)施。

商湯 科技 遙感事業(yè)部總經(jīng)理張琳/圖 來源宇辰網(wǎng)

AI元年之后，最核心的是將大量的信息數(shù)據(jù)進行價值的提升?，F(xiàn)在的階段，正是處于機器超越大眾，并且即將超越專家的階段。根據(jù)IBM的報告預(yù)計，到2035年人工智能將推動全球生產(chǎn)力的發(fā)展至40%以上。

商湯 科技 遙感事業(yè)部總經(jīng)理張琳透露，目前商湯 科技 已經(jīng)與行業(yè)中超過700多個頂級的行業(yè)頭部合作伙伴進行深度的合作，建立了自己的AI生態(tài)圈，包括與各行各業(yè)的專家、企業(yè)進行深入的綁定，為各行各業(yè)垂直領(lǐng)域提供專業(yè)化的解決方案?！吧虦壳耙惨呀?jīng)在全球超過10個國家實現(xiàn)商業(yè)落地，在過去 三四 年間營收規(guī)模達到每年300%-400%的增長。目前商湯 科技 已經(jīng)成為人工智能界最大的獨角獸企業(yè)。”

過去幾年，商湯的研發(fā)團隊在三類主要的遙感解譯算法中實現(xiàn)了大量的突破：第一類是關(guān)于小目標(biāo)的檢測。典型的是飛機、艦船、足球場等小目標(biāo)的檢測；第二類是土地利用的分類。如對建筑物的提取、路網(wǎng)的提取、水體的提取，也包括道路、綠化、植被等不同要素的提取，達到非常高的精度和速度要求；第三類在核心研發(fā)變化監(jiān)測方面的效果。

滴滴出行高級副總裁章文嵩/圖 來源宇辰網(wǎng)

滴滴出行高級副總裁章文嵩表示，在滴滴平臺上，每一輛車每一秒鐘都會上傳GPS定位數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)都是因為業(yè)務(wù)的需要產(chǎn)生，其數(shù)據(jù)非常豐富。利用這些數(shù)據(jù)，滴滴可以做路徑規(guī)劃，按一天的計算一天會有700億次，高峰的時候一秒鐘會有400萬次，這是全世界最大的量?！拔覀儗崟r計算要求非常高，服務(wù)器的規(guī)模也非常龐大，人工智能的應(yīng)用場景非常多，以對路況進行實時計算，對未來的路況要做預(yù)測，對任意兩點之間進行預(yù)測，對區(qū)域供需做預(yù)測?！惫鞠群蟾鷿辖痪?、首都交警進行合作，以真正落地滴滴交通大腦。同樣的案例在深圳龍華區(qū)、蘇州等地也都有落地。

巨頭之外，業(yè)界對于相關(guān)領(lǐng)域的認(rèn)知，更加一針見血。

中國測繪學(xué)會理事長宋超智/圖 來源宇辰網(wǎng)

中國測繪學(xué)會理事長宋超智稱，“地理信息如何融合于目前的自然資源大體系框架下，一是需要加大對地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策支持；二是要把地理信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和人們?nèi)罕娒篮蒙畹哪繕?biāo)緊密結(jié)合起來。三是測繪地理信息企業(yè)要充分利用 科技 創(chuàng)新破局，采用整合式的創(chuàng)新戰(zhàn)略加大企業(yè)的研發(fā)投入，提升企業(yè)的創(chuàng)新力度?！?/p>

中國國家航天局國際合作司副司長余琦/圖 來源宇辰網(wǎng)

此外，發(fā)展太空經(jīng)濟已經(jīng)成為世界航天發(fā)展的大勢所驅(qū)，中國國家航天局國際合作司副司長余琦說，近年來隨著空間技術(shù)的突破和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的提升，我國已經(jīng)具備了加快推進太空經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)和良好環(huán)境?！白?010年立項的高分辨率對地觀測系統(tǒng)重大技術(shù)專項啟動實施以來，數(shù)據(jù)源不斷的在豐富。高空間分辨率、高時間分辨率，高光譜分辨率，高分?jǐn)?shù)據(jù)的體系已經(jīng)基本形成。與其他的民用衛(wèi)星、遙感數(shù)據(jù)相配合，為遙感的應(yīng)用奠定了堅實的基礎(chǔ)?！蹦壳?，衛(wèi)星數(shù)據(jù)已經(jīng)廣泛應(yīng)用于20多個行業(yè)、30個省域，在國土、環(huán)保、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、測繪等領(lǐng)域應(yīng)用中都發(fā)揮了重要的作用。

“空間信息產(chǎn)業(yè)正在迎來空天地海一體化的新時代。”

知卓集團董事長陶闖/圖 來源宇辰網(wǎng)

根據(jù)知卓集團董事長陶闖的說法，目前95%以上的企業(yè)都沒有拿過任何銀行的貸款或風(fēng)險資本的投資，這說明行業(yè)的主體還是小微企業(yè)。

而從產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度，全球手機銷量已連續(xù)6個季度下滑、中國 汽車 銷量連續(xù)11個月下滑，但網(wǎng)民規(guī)模依然在增長、網(wǎng)約車用戶規(guī)模持續(xù)擴大、地圖導(dǎo)航類用戶同比增長強勁、 政府 和企業(yè)信息化加速……這些對于空間信息行業(yè)來說都是非常大的機會?！拔磥淼腁I市場必須是基于數(shù)據(jù)驅(qū)動的方式?！蔽磥碇腔坜r(nóng)業(yè)、智能制造、新零售等都將有著非常大的機會。

泰伯公司創(chuàng)始人、董事長兼CEO劉玉璋/圖 來源宇辰網(wǎng)

泰伯公司創(chuàng)始人、董事長兼CEO劉玉璋在WGDC全球地理信息開發(fā)者大會開幕式上致辭時，重點突出了三個方面對“新空間經(jīng)濟時代”的思考。

一是完整的信息空間產(chǎn)業(yè)鏈正在形成：隨著火箭、衛(wèi)星制造成本的下降，對地觀測數(shù)據(jù)的成本也會降低，從而可以更快的激活下游的應(yīng)用市場。一星多用、多星組網(wǎng)、多網(wǎng)融合、智能服務(wù)的通導(dǎo)遙一體化的趨勢也越來越明顯。2020年，北斗衛(wèi)星將實現(xiàn)全球覆蓋，大飛機、無人機，以及地面上跑的出租車、網(wǎng)約車也都將產(chǎn)生大量的適時數(shù)據(jù)?！耙粋€完整的空間信息產(chǎn)業(yè)連今天正在形成，從上游的航天航空的裝配制造，到中游的時空大數(shù)據(jù)，再到下游的整個智慧城市、智慧出行、自然資源、智慧農(nóng)業(yè)、智慧海洋、智慧商業(yè)、智能駕駛、智能機器人等，一個更加新的更加廣闊的時代，一個新的空間經(jīng)濟的時代正在來臨?！?/p>

二是行業(yè)垂直市場將會孕育出更多新機會。隨著完整的空間信息產(chǎn)業(yè)鏈的形成，空間信息將逐步下沉，成為整個 社會 各行各業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施。據(jù)不完全統(tǒng)計，跟空間信息有關(guān)的行業(yè)和應(yīng)用領(lǐng)域超過50個，尤其是空間信息與云計算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、5G等新技術(shù)的融合，將加快這些領(lǐng)域的變革，我們有理由相信行業(yè)垂直市場將會孕育出更多獨角獸和上市公司。

End

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測繪是干什么的？

測繪工程專業(yè)就業(yè)前景好，測繪學(xué)產(chǎn)業(yè)化的趨勢十分明顯，測繪學(xué)專業(yè)已經(jīng)從間斷產(chǎn)業(yè)效益轉(zhuǎn)向直接產(chǎn)業(yè)效益。

測繪字面理解為測量和繪圖，是以計算機技術(shù)、光電技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)、空間科學(xué)、信息科學(xué)為基礎(chǔ)，以全球?qū)Ш叫l(wèi)星定位系統(tǒng)(GNSS)、遙感(RS)、地理信息系統(tǒng)(GIS)為技術(shù)核心，選取地面已有的特征點和界線并通過測量手段獲得反映地面現(xiàn)狀的圖形和位置信息，供工程建設(shè)、規(guī)劃設(shè)計和行政管理之用。

今年的GPS市場發(fā)展?fàn)顩r如何？

《2015-2020年中國導(dǎo)航設(shè)備行業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告 前瞻》分析：目前我國導(dǎo)航設(shè)備市場已經(jīng)形成一定規(guī)模，有數(shù)百家終端企業(yè)參與競爭，但行業(yè)規(guī)模小、無序競爭、盜版與山寨泛濫等文體也將成為阻礙行業(yè)實現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展的重要障礙。

據(jù)中國全球定位系統(tǒng)技術(shù)應(yīng)用協(xié)會統(tǒng)計，目前我國從事衛(wèi)星導(dǎo)航定位的企業(yè)(包含消費類)約有1000多家，主要以開發(fā)應(yīng)用企業(yè)為主，且大多數(shù)為人數(shù)在50人以下的小企業(yè)，年營業(yè)額在1000萬元以上的企業(yè)僅占總數(shù)的15%。而國內(nèi)專業(yè)從事高精度GNSS業(yè)務(wù)的企業(yè)不到10家，其中產(chǎn)值過億元的企業(yè)只有中海達和南方測繪兩家。

目前，中國消費類應(yīng)用市場的終端廠商高峰時多達500家，但山寨機市場也同樣呈現(xiàn)出“井噴”態(tài)勢。山寨市場的繁榮對產(chǎn)品實現(xiàn)大眾化有很強的促進作用，但這也嚴(yán)重破壞了市場秩序，不利于市場的長期健康發(fā)展。以PND市場為例，山寨機占全年P(guān)ND市場銷售量的32.2%，其主要銷售渠道為IT終端店面和網(wǎng)絡(luò)購物。因此，行業(yè)整合與洗牌將成為市場下一階段發(fā)展的主旋律。

注冊測繪師會被取消嗎

是的測繪資質(zhì)發(fā)展趨勢，2021年1月13日，人社部發(fā)布公告，將注冊測繪師調(diào)出《國家職業(yè)資格目錄》。

為貫徹落實國務(wù)院“放管服”改革要求，結(jié)合近年來國務(wù)院有關(guān)部門職責(zé)調(diào)整、行政審批事項改革等情況，擬對2017年公布的《國家職業(yè)資格目錄》專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格部分進行調(diào)整。

調(diào)整后，擬列入專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格58項，其中，準(zhǔn)入類31項，水平評價類27項?，F(xiàn)將調(diào)整后的《國家職業(yè)資格目錄（專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格）》予以公示，公示期7天。

其中注冊測繪師調(diào)出《國家職業(yè)資格目錄》。

擴展資料

建立原因

答測繪資質(zhì)發(fā)展趨勢：建立測繪執(zhí)業(yè)資格制度是貫徹實施《測繪法》和《行政許可法》的需要。新修訂的《測繪法》在第五章第二十五條中規(guī)定測繪資質(zhì)發(fā)展趨勢：“從事測繪活動的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格條件，具體辦法由國務(wù)院測繪行政主管部門會同國務(wù)院人事行政主管部門規(guī)定。”

測繪是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的一項前期性、基礎(chǔ)性工作，廣泛服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)、國防建設(shè)、科學(xué)研究、文化教育、行政管理和人民生活等諸多領(lǐng)域，屬于責(zé)任較大、社會通用性強、專業(yè)技術(shù)性強、關(guān)系公共利益的技術(shù)工作。測繪成果對國家版圖、疆域的反映，體現(xiàn)測繪資質(zhì)發(fā)展趨勢了國家的主權(quán)和政府的意志。

測繪成果的質(zhì)量與國家經(jīng)濟建設(shè)和人民群眾日常生活密切相關(guān)，地籍測繪、房產(chǎn)測繪及其他一些測繪成果的質(zhì)量更是直接與人民群眾的生活息息相關(guān)。建立測繪執(zhí)業(yè)資格制度完全符合《職業(yè)資格證書制度暫行辦法》的要求，能夠更好地維護國家安全和人民群眾的利益。

測繪是一項專業(yè)性很強的技術(shù)工作，通過推行測繪執(zhí)業(yè)資格制度，可選拔一批業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的專業(yè)人才，有利于提高測繪隊伍的整體素質(zhì)。

市場經(jīng)濟體制的建立，要求行業(yè)管理從現(xiàn)有的單位資質(zhì)管理為主逐步過渡到以個人資格管理為主的軌道上，測繪執(zhí)業(yè)資格制度建立后，將逐步推行單位資質(zhì)管理與個人執(zhí)業(yè)資格管理相結(jié)合的市場準(zhǔn)入管理機制，有效規(guī)范測繪市場秩序，有利于促進行業(yè)管理體制改革；同時，通過開展國際互認(rèn)，為我國專業(yè)技術(shù)人員走向國際市場創(chuàng)造條件，利于與國際測繪市場接軌。

參考資料來源：百度百科-注冊測繪師

參考資料來源：中華人民共和國人力資源和社會保障部-關(guān)于對《國家職業(yè)資格目錄（專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格）》進行公示的公告