地圖管理條例規(guī)定位置顯著標注

第一條　為具有測繪資質政府地圖了加強地圖管理具有測繪資質政府地圖，維護國家主權、安全和利益，促進地理信息產業(yè)健康發(fā)展，為經濟建設、社會發(fā)展和人民生活服務，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》，制定本條例。

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第二條　在中華人民共和國境內從事向社會公開的地圖的編制、審核、出版和互聯(lián)網地圖服務以及監(jiān)督檢查活動，應當遵守本條例。

第三條　地圖工作應當遵循維護國家主權、保障地理信息安全、方便群眾生活的原則。

地圖的編制、審核、出版和互聯(lián)網地圖服務應當遵守有關保密法律、法規(guī)的規(guī)定。

第四條　國務院測繪地理信息行政主管部門負責全國地圖工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。國務院其具有測繪資質政府地圖他有關部門按照國務院規(guī)定的職責分工，負責有關的地圖工作。

縣級以上地方人民政府負責管理測繪地理信息工作的行政部門(以下稱測繪地理信息行政主管部門)負責本行政區(qū)域地圖工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。縣級以上地方人民政府其他有關部門按照本級人民政府規(guī)定的職責分工，負責有關的地圖工作。

第五條　各級人民政府及其有關部門、新聞媒體應當加強碰純國家版圖宣傳教育，增強公民的國家版圖意識。

國家版圖意識教育應當納入中小學教學內容。

公民、法人和其他組織應當使用正確表示國家版圖的地圖。

第六條　國家鼓勵編制和出版符合標準和規(guī)定的各類地圖產品，支持地理信息科學技術創(chuàng)新和產業(yè)發(fā)展，加快地理信息產業(yè)結構調整和優(yōu)化升級，促進地理信息深層次應用。

縣級以上人民政府應當建立健全政府部門間地理信息資源共建共享機制。

縣級以上人民政府測繪地理信息行政主管部門應當采取有效措施，及時獲取、處理、更新基礎地理信息數(shù)據(jù)，通過地理信息公共服務平臺向社會提供地理信息公共服務，實現(xiàn)地理信息數(shù)據(jù)開放共享。

第二章　地圖編制

第七條　從事地圖編制活動的單位應當依法取得相應的測繪資質證書，并在資質等級許可的范圍內開展地圖編制工作。

第八條　編制地圖，應當執(zhí)行國家有關地圖編制標準，遵守國家有關地圖內容表示的規(guī)定。

地圖上不得表示下列內容具有測繪資質政府地圖：

(一)危害國家統(tǒng)一、主權和領土完整的；

(二)危害國家安全、損害國家榮譽和利益的；

(三)屬于國家秘密的；

(四)影響民族團結、侵害民族風俗習慣的；

(五)法律、法規(guī)規(guī)定不得表示的其他內容。

第九條　編制地圖，應當選用最新的地圖資料并及時補充或者更新，正確反映各要素的地理位置、形態(tài)、名稱及相互關系，且內容符合地圖使用目的。

編制涉及中華人民共和國國界的世界地圖、全國地圖，應當完整表示中華人民共和國疆域。

第十條　在地圖上繪制中華人民共和國國界、中國歷史疆界、世界各國間邊界、世界各國間歷史疆界，應當遵守下列規(guī)定：

(一)中華人民共和國國界，按照中國國界線畫法標準樣圖繪制；

(二)中國歷史疆界，依據(jù)有關歷史資料，按照實際歷史疆界繪制；

(三)世界各國間邊界，按照世界各國國界線畫法參考樣圖繪制；

(四)世界各國間歷史疆界，依據(jù)有關歷史資料，按照實際歷史疆界繪制。

中國國界線畫法標準樣圖、世界各國國界線畫法參考樣圖，由外交部和國務院測繪地理信息行政主管部門擬訂，報國務院批準后公布。

第十一條　在地圖上繪制我國縣級以上行政區(qū)域界線或者范圍，應當符合行政區(qū)域界線標準畫法圖、國務院批準公布的特別行政區(qū)行政區(qū)域圖和國家其他有關規(guī)定。

行政區(qū)域界線標準畫法圖由國務院民政部門和國務院測繪地理信息行政主管部門擬訂，報國務院批準后公布。

第十二條　在地圖上表示重要地理信息數(shù)據(jù)，應當使用依法公布的重要地理信息數(shù)據(jù)。

第十三條　利用涉及國家秘密的測繪成果編制地圖的，應當依法使用經國務院測繪地理信息行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪地理信息行政主管部門進行保密技術處理的測繪成果。

第十四條　縣級以上人民政府測繪地理信息行政主管部門應當向社會公布公益性地圖，供無償使用。

縣級以上人民政府測繪地理信息行政主管部門應當及時組織收集與地圖內容相關的行政區(qū)劃、地名、交通、水系、植被、公共設施、居民點等的變更情況，用于定期更新公益性地圖。有關部門和單位應當及時提供相關更新資料。

第三章　地圖審核

第十五條　國家實行地圖審核制度。

向社會公開的地圖，應當報送有審核權的測繪地理信息行政主管部門審核。信吵穗但是，景區(qū)圖、街區(qū)圖、地鐵線路圖等內容簡單的地圖除外。

地圖審核不得收取費用。

第十六條　出版地滑卜圖的，由出版單位送審；展示或者登載不屬于出版物的地圖的，由展示者或者登載者送審；進口不屬于出版物的地圖或者附著地圖圖形的產品的，由進口者送審；進口屬于出版物的地圖，依照《出版管理條例》的有關規(guī)定執(zhí)行；出口不屬于出版物的地圖或者附著地圖圖形的產品的，由出口者送審；生產附著地圖圖形的產品的，由生產者送審。

送審應當提交以下材料：

(一)地圖審核申請表；

(二)需要審核的地圖樣圖或者樣品；

(三)地圖編制單位的測繪資質證書。

進口不屬于出版物的地圖和附著地圖圖形的產品的，僅需提交前款第一項、第二項規(guī)定的材料。利用涉及國家秘密的測繪成果編制地圖的，還應當提交保密技術處理證明。

第十七條　國務院測繪地理信息行政主管部門負責下列地圖的審核：

(一)全國地圖以及主要表現(xiàn)地為兩個以上省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的地圖；

(二)香港特別行政區(qū)地圖、澳門特別行政區(qū)地圖以及臺灣地區(qū)地圖；

(三)世界地圖以及主要表現(xiàn)地為國外的地圖；

(四)歷史地圖。

第十八條　省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪地理信息行政主管部門負責審核主要表現(xiàn)地在本行政區(qū)域范圍內的地圖。其中，主要表現(xiàn)地在設區(qū)的市行政區(qū)域范圍內不涉及國界線的地圖，由設區(qū)的市級人民政府測繪地理信息行政主管部門負責審核。

第十九條　有審核權的測繪地理信息行政主管部門應當自受理地圖審核申請之日起20個工作日內，作出審核決定。

時事宣傳地圖、時效性要求較高的圖書和報刊等插附地圖的，應當自受理地圖審核申請之日起7個工作日內，作出審核決定。

應急保障等特殊情況需要使用地圖的，應當即送即審。

第二十條　涉及專業(yè)內容的地圖，應當依照國務院測繪地理信息行政主管部門會同有關部門制定的審核依據(jù)進行審核。沒有明確審核依據(jù)的，由有審核權的測繪地理信息行政主管部門征求有關部門的意見，有關部門應當自收到征求意見材料之日起20個工作日內提出意見。征求意見時間不計算在地圖審核的期限內。

世界地圖、歷史地圖、時事宣傳地圖沒有明確審核依據(jù)的，由國務院測繪地理信息行政主管部門商外交部進行審核。

第二十一條　送審地圖符合下列規(guī)定的，由有審核權的測繪地理信息行政主管部門核發(fā)地圖審核批準文件，并注明審圖號：

(一)符合國家有關地圖編制標準，完整表示中華人民共和國疆域；

(二)國界、邊界、歷史疆界、行政區(qū)域界線或者范圍、重要地理信息數(shù)據(jù)、地名等符合國家有關地圖內容表示的規(guī)定；

(三)不含有地圖上不得表示的內容。

地圖審核批準文件和審圖號應當在有審核權的測繪地理信息行政主管部門網站或者其他新聞媒體上及時公告。

第二十二條　經審核批準的地圖，應當在地圖或者附著地圖圖形的產品的適當位置顯著標注審圖號。其中，屬于出版物的，應當在版權頁標注審圖號。

第二十三條　全國性中小學教學地圖，由國務院教育行政部門會同國務院測繪地理信息行政主管部門、外交部組織審定；地方性中小學教學地圖，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府教育行政部門會同省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪地理信息行政主管部門組織審定。

第二十四條　任何單位和個人不得出版、展示、登載、銷售、進口、出口不符合國家有關標準和規(guī)定的地圖，不得攜帶、寄遞不符合國家有關標準和規(guī)定的地圖進出境。

進口、出口地圖的，應當向海關提交地圖審核批準文件和審圖號。

第二十五條　經審核批準的地圖，送審者應當按照有關規(guī)定向有審核權的測繪地理信息行政主管部門免費送交樣本。

第四章　地圖出版

第二十六條　縣級以上人民政府出版行政主管部門應當加強對地圖出版活動的監(jiān)督管理，依法對地圖出版違法行為進行查處。

第二十七條　出版單位從事地圖出版活動的，應當具有國務院出版行政主管部門審核批準的地圖出版業(yè)務范圍，并依照《出版管理條例》的有關規(guī)定辦理審批手續(xù)。

第二十八條　出版單位根據(jù)需要，可以在出版物中插附經審核批準的地圖。

第二十九條　任何出版單位不得出版未經審定的中小學教學地圖。

第三十條　出版單位出版地圖，應當按照國家有關規(guī)定向國家圖書館、中國版本圖書館和國務院出版行政主管部門免費送交樣本。

第三十一條　地圖著作權的保護，依照有關著作權法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第五章　互聯(lián)網地圖服務

第三十二條　國家鼓勵和支持互聯(lián)網地圖服務單位開展地理信息開發(fā)利用和增值服務。

縣級以上人民政府應當加強對互聯(lián)網地圖服務行業(yè)的政策扶持和監(jiān)督管理。

第三十三條　互聯(lián)網地圖服務單位向公眾提供地理位置定位、地理信息上傳標注和地圖數(shù)據(jù)庫開發(fā)等服務的，應當依法取得相應的測繪資質證書。

互聯(lián)網地圖服務單位從事互聯(lián)網地圖出版活動的，應當經國務院出版行政主管部門依法審核批準。

第三十四條　互聯(lián)網地圖服務單位應當將存放地圖數(shù)據(jù)的服務器設在中華人民共和國境內，并制定互聯(lián)網地圖數(shù)據(jù)安全管理制度和保障措施。

縣級以上人民政府測繪地理信息行政主管部門應當會同有關部門加強對互聯(lián)網地圖數(shù)據(jù)安全的監(jiān)督管理。

第三十五條　互聯(lián)網地圖服務單位收集、使用用戶個人信息的，應當明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，并經用戶同意。

互聯(lián)網地圖服務單位需要收集、使用用戶個人信息的，應當公開收集、使用規(guī)則，不得泄露、篡改、出售或者非法向他人提供用戶的個人信息。

互聯(lián)網地圖服務單位應當采取技術措施和其他必要措施，防止用戶的個人信息泄露、丟失。

第三十六條　互聯(lián)網地圖服務單位用于提供服務的地圖數(shù)據(jù)庫及其他數(shù)據(jù)庫不得存儲、記錄含有按照國家有關規(guī)定在地圖上不得表示的內容。互聯(lián)網地圖服務單位發(fā)現(xiàn)其網站傳輸?shù)牡貓D信息含有不得表示的內容的，應當立即停止傳輸，保存有關記錄，并向縣級以上人民政府測繪地理信息行政主管部門、出版行政主管部門、網絡安全和信息化主管部門等有關部門報告。

第三十七條　任何單位和個人不得通過互聯(lián)網上傳標注含有按照國家有關規(guī)定在地圖上不得表示的內容。

第三十八條　互聯(lián)網地圖服務單位應當使用經依法審核批準的地圖，加強對互聯(lián)網地圖新增內容的核查校對，并按照國家有關規(guī)定向國務院測繪地理信息行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市測繪地理信息行政主管部門備案。

第三十九條　互聯(lián)網地圖服務單位對在工作中獲取的涉及國家秘密、商業(yè)秘密的信息，應當保密。

第四十條　互聯(lián)網地圖服務單位應當加強行業(yè)自律，推進行業(yè)信用體系建設，提高服務水平。

第四十一條　從事互聯(lián)網地圖服務活動，適用本章的規(guī)定；本章沒有規(guī)定的，適用本條例其他有關規(guī)定。

第六章　監(jiān)督檢查

第四十二條　縣級以上人民政府及其有關部門應當依法加強對地圖編制、出版、展示、登載、生產、銷售、進口、出口等活動的監(jiān)督檢查。

第四十三條　縣級以上人民政府測繪地理信息行政主管部門、出版行政主管部門和其他有關部門依法進行監(jiān)督檢查時，有權采取下列措施：

(一)進入涉嫌地圖違法行為的場所實施現(xiàn)場檢查；

(二)查閱、復制有關合同、票據(jù)、賬簿等資料；

(三)查封、扣押涉嫌違法的地圖、附著地圖圖形的產品以及用于實施地圖違法行為的設備、工具、原材料等。

第四十四條　國務院測繪地理信息行政主管部門、國務院出版行政主管部門應當建立健全地圖監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)信息資源共享，方便公眾查詢。

第四十五條　縣級以上人民政府測繪地理信息行政主管部門應當根據(jù)國家有關標準和技術規(guī)范，加強地圖質量監(jiān)督管理。

地圖編制、出版、展示、登載、生產、銷售、進口、出口單位應當建立健全地圖質量責任制度，采取有效措施，保證地圖質量。

第四十六條　任何單位和個人對地圖違法行為有權進行舉報。

接到舉報的人民政府或者有關部門應當及時依法調查處理，并為舉報人保密。

第七章　法律責任

第四十七條　縣級以上人民政府及其有關部門違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由主管機關或者監(jiān)察機關責令改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；直接負責的主管人員和其他直接責任人員的行為構成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)不依法作出行政許可決定或者辦理批準文件的；

(二)發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報不予查處的；

(三)其他未依照本條例規(guī)定履行職責的行為。

第四十八條　違反本條例規(guī)定，未取得測繪資質證書或者超越測繪資質等級許可的范圍從事地圖編制活動或者互聯(lián)網地圖服務活動的，依照《中華人民共和國測繪法》的有關規(guī)定進行處罰。

第四十九條　違反本條例規(guī)定，應當送審而未送審的，責令改正，給予警告，沒收違法地圖或者附著地圖圖形的產品，可以處10萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十條　違反本條例規(guī)定，不需要送審的地圖不符合國家有關標準和規(guī)定的，責令改正，給予警告，沒收違法地圖或者附著地圖圖形的產品，可以處10萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，可以向社會通報；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

如何獲得導航電子地圖資質

根據(jù)《測繪資質管理規(guī)定》

第四條 測繪資質分為甲、乙、丙、丁四級。

測繪資質的專業(yè)范圍劃分為：大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、地籍測繪、房產測繪、行政區(qū)域界線測繪、地理信息系統(tǒng)工程、海洋測繪、地圖編制、導航電子地圖制作、互聯(lián)網地圖服務。

第二章 資質申請

第五條 國家測繪局負責審批甲級測繪資質并頒發(fā)甲級《測繪資質證書》。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門負責受理甲級測繪資質申請并提出初審意見；負責受理乙、丙、丁級測繪資質申請，做出審批決定，頒發(fā)乙、丙、丁級《測繪資質證書》。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門可以委托設區(qū)的市（州）人民政府測繪行政主管部門受理本行政區(qū)域內乙、丙、丁級測繪資質申請并提出初審意見。

第六條 申請測繪資質的單位應當具備下列基本條件：

（一）具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格；

（二）有與申請從事測繪活動相適應的專業(yè)技術人員；

（三）有與申請從事測繪活動相適應的儀器設備；

（四）有健全的技術、質量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度；

（五）有與申請從事測繪活動相適應的保密管理制度及設施；

（六）有滿足測繪活動需要的辦公場所。

第七條 測繪單位生產、加工、利用屬于國家秘密范圍測繪成果的，其保密管理工作應當符合下列條件，并向測繪資質審批機關提交有關書面材料：

（一）依照國家有關保密和測繪法律法規(guī)，建立健全保密管理制度；

（二）設立保密工作機構，配備保密管理人員；

（三）依照國家有關規(guī)定，確定本單位保密要害部門、部位，明確崗位職責，設置安全可靠的保密防護措施；

（四）與涉密人員簽署保密責任書，核心涉密人員應持有省級以上測繪行政主管部門頒發(fā)的涉密人員崗位培訓證書。

（五）對單位職工進行經常性的保密教育培訓，定期開展保密檢查工作。

第八條 測繪資質審批機關應當在辦公場所和政府網站公示測繪資質許可的依據(jù)、條件、程序和期限。

測繪資質受理機關應當推行電子政務，方便申請單位采用測繪資質管理信息系統(tǒng)，以數(shù)據(jù)電文方式進行在線申請。

第九條 初次申請測繪資質和申請測繪資質升級的，應當提交下列材料：

（一）《測繪資質申請表》；

（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書;

（三）法定代表人的簡歷及任命或者聘任文件；

（四）符合規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術人員的任職資格證書、任命或者聘用文件、勞動合同、畢業(yè)證書、身份證等證明材料；

（五）當年單位在職專業(yè)技術人員名冊；

（六）符合省級以上測繪行政主管部門認可的測繪儀器檢定單位出具的檢定證書、購買發(fā)票、調撥單等證明材料；

（七）測繪質量保證體系、測繪成果及資料檔案管理制度；

（八）測繪生產和成果的保密管理制度、管理人員、工作機構和基本設施等證明；

（九）單位住所及辦公場所證明；

（十）反映本單位技術水平的測繪業(yè)績及獲獎證明（初次申請測繪資質可不提供）；

（十一）其他應當提供的材料。

測繪單位申請變更業(yè)務范圍的，應當提供前款第（一）、（六）、（十）項材料及第（四）項中相應專業(yè)技術人員材料。

第十條 測繪單位申請變更單位名稱、住所、法定代表人的，應當提交下列材料：

（一）變更申請文件；

（二）變更事項的證明材料；

（三）《測繪資質證書》正、副本；

（四）其他應當提供的材料。

測繪資質管理辦法2020

測繪資質管理辦法

（2020年最新征求意見稿）

第一條【立法目的】 為了加強測繪資質管理，促進地理信息產業(yè)發(fā)展，維護國家地理信息安全，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》，制定本辦法。

第二條【適用范圍】 在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域從事測繪活動的單位，應當依法取得測繪資質證書，并在測繪資質等級許可的專業(yè)類別和作業(yè)限額內從事測繪活動。

第三條【分級分類】 測繪資質分為甲、乙兩個等級。

測繪資質的專業(yè)類別分為大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、海洋測繪、界線與不動產測繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、導航電子地圖制作、互聯(lián)網地圖服務。

第四條【審批機關】 測繪資質的審批機關為自然資源部和省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門。

導航電子地圖制作甲級測繪資質的審批和管理，由自然資源部負責。

前款規(guī)定以外的本行政區(qū)域內的測繪資質的審批和管理，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門負責。

第五條【公開便民】 審批機關應當按照公開、公平、公正、便民的原則，充分利用部門之間共享信息，提高行政效率，做好管理和服務。

審批機關應當將申請測繪資質的方式、依據(jù)、條件、程序、期限、材料目錄、審批結果等向社會公開。

第六條【申請條件】 申請測繪資質的單位應當符合下列條件：

（一）有法人資格；

（二）有與從事的測繪活動相適應的測繪專業(yè)技術人員和測繪相關專業(yè)技術人員；

（三）有與從事的測繪活動相適應的技術裝備和設施；

（四）有健全的技術和質量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度。

第七條【申請和受理】 審批機關對申請單位提出的測繪資質申請，應當根據(jù)下列情形分別作出處理:

(一)申請材料齊全并符合法定形式的，應當決定受理并發(fā)放受理通知書；

(二)申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在五個工作日內一次告知申請單位需要補正的全部內容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理;

(三)申請事項依法不屬于本審批機關職責范圍的，應當即時作出不予受理的決定，并告知申請單位向有關審批機關申請。

第八條【受理和審查的方式】 審批機關應當網上受理、審查測繪資質申請。必要時，審批機關也可以進行實地核查或者委托下級自然資源主管部門進行實地核查。

第九條【審查和決定】 審批機關受理測繪資質申請后，應當依據(jù)測繪資質分類分級標準，對申請材料進行審查，自受理之日起十五個工作日內作出是否批準測繪資質的書面決定。

因特殊情況在十五個工作日內不能作出決定的，經本審批機關負責人批準，可以延長十個工作日，并應當將延長期限的理由告知申請單位。

第十條【審查結果】 審批機關作出批準測繪資質決定的，應當在十個工作日內，向申請單位頒發(fā)測繪資質證書。審批機關作出不予批準測繪資質決定的，應當說明理由，并告知申請單位享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

第十一條【測繪資質證書】 測繪資質證書有效期為五年。測繪資質證書包括紙質證書和電子證書，紙質證書和電子證書具有同等法律效力。

測繪資質證書樣式由自然資源部統(tǒng)一規(guī)定。

第十二條【資質延續(xù)】 測繪單位需要延續(xù)依法取得的測繪資質證書有效期的，應當在測繪資質證書有效期屆滿九十日前，向審批機關提出延續(xù)申請。

審批機關應當根據(jù)測繪單位的申請，在測繪資質證書有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定;逾期未作出決定的，視為準予延續(xù)。

第十三條【資質變更】 測繪單位變更測繪資質等級或者專業(yè)類別的，應當按照本辦法規(guī)定的審批權限和程序重新申請辦理測繪資質審批。

測繪單位名稱、注冊地址、法定代表人發(fā)生變更的，應當向審批機關提交有關部門的核準材料,申請換發(fā)新的測繪資質證書。

第十四條【資質注銷】 測繪單位有下列情形之一的，審批機關應當依法予以注銷測繪資質證書：

（一）測繪資質證書有效期屆滿未延續(xù)的；

（二）法人依法終止的；

（三）測繪資質行政許可決定依法被撤銷、撤回的；

（四）測繪資質證書依法被吊銷的；

（五）申請注銷測繪資質證書的。

第十五條【合并轉制】 測繪單位發(fā)生合并的，可以承繼合并前的測繪資質等級和專業(yè)類別。

測繪單位發(fā)生轉制或者分立的，應當向相應的審批機關重新申請測繪資質。

第十六條【測繪監(jiān)理】 測繪單位可以監(jiān)理同一專業(yè)類別的同等級或者低等級測繪資質單位實施的該專業(yè)類別的測繪項目。

第十七條【證書換發(fā)】 測繪單位在領取新的測繪資質證書時，應當將原測繪資質證書交回審批機關。

測繪資質證書遺失的，測繪單位可以向審批機關申請補領。

第十八條【信息變更報告】 測繪單位取得測繪資質后，變更專業(yè)技術人員或者技術裝備的，應當在三十日內向相應的審批機關報告。

第十九條【監(jiān)督檢查措施】 縣級以上人民政府自然資源主管部門履行監(jiān)督檢查職責時，有權采取下列措施：

（一）要求被檢查的單位提供有關測繪資質的文件和資料，進行查閱或者予以復制；

（二）要求被檢查的單位就有關測繪資質的問題作出說明；

（三）進入被檢查單位及其實施測繪活動的現(xiàn)場進行實地檢查；

（四）責令非法測繪的單位停止違反測繪管理法律、法規(guī)的行為。

被檢查的單位應當配合，如實提供有關文件、資料，不得隱瞞、拒絕和阻礙。

第二十條【測繪項目】 測繪單位應當按照規(guī)定，定期在測繪資質管理信息系統(tǒng)中報送測繪項目清單。

第二十一條【隨機抽查】 縣級以上人民政府自然資源主管部門應當建立健全隨機抽查機制，依法對測繪單位的安全保障措施、信息安全保密管理制度、技術和質量保證體系、專業(yè)技術人員、技術裝備等測繪資質情況進行檢查，并將抽查結果向社會公布。

縣級以上人民政府自然資源主管部門應當合理確定隨機抽查比例;對于投訴舉報多、有相關不良信用記錄的測繪單位，可以加大抽查比例和頻次。

第二十二條【信用懲戒】 縣級以上人民政府自然資源主管部門應當加強測繪單位信用體系建設，及時將隨機抽查結果納入測繪單位信用記錄。

測繪單位在測繪行業(yè)信用懲戒期內不得申請晉升測繪資質等級和增加專業(yè)類別。

第二十三條【法律責任一】 申請測繪資質的單位違反本辦法規(guī)定，隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請測繪資質的，審批機關應當依法作出不予受理的決定或者不予批準的決定，并給予警告。該單位在一年內再次申請測繪資質的，審批機關不予受理。

第二十四條【法律責任二】 測繪單位依法取得測繪資質后，存在不符合其測繪資質等級或者專業(yè)類別條件的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門責令限期改正;逾期未改正的，處三萬元以下的罰款，并納入測繪單位信用記錄予以公示。

第二十五條【法律責任三】 測繪單位違反本辦法規(guī)定，以欺騙等不正當手段取得測繪資質證書的，審批機關應當依據(jù)有關法律法規(guī)的規(guī)定，給予行政處罰。該單位在三年內再次申請測繪資質的，審批機關不予受理。

第二十六條【法律責任四】 測繪單位違反本辦法第十九條的規(guī)定，在監(jiān)督檢查中隱瞞有關情況或者提供虛假材料的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門責令改正，并給予警告。

第二十七條【行政機關責任】 縣級以上人民政府自然資源主管部門及其工作人員在測繪資質審批和管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分;涉嫌構成犯罪的，移送有關機關依法追究刑事責任。

第二十八條【分級標準】 測繪資質等級專業(yè)類別的具體申請條件和申請材料由自然資源部另行制定。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門可以根據(jù)本地實際，適當提高測繪資質分類分級標準中的專業(yè)技術人員、技術裝備的數(shù)量要求。具體調整標準于發(fā)布之日起三十日內報送自然資源部備案。

第二十九條【例外情形】 外商投資企業(yè)測繪資質的申請、受理和審查，依據(jù)外國的組織或者個人來華測繪管理有關規(guī)定辦理。

第三十條【施行日期】 本辦法自2020年 月 日起施行。

地圖審核管理規(guī)定(2017修訂)

第一條　為了加強地圖審核管理，維護國家主權、安全和利益，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》《地圖管理條例》等法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條　地圖審核工作應當遵循維護國家主權、保守國家秘密、高效規(guī)范實施、提供優(yōu)質服務的原則。第三條　國務院測繪地理信息主管部門負責全國地圖審核工作的監(jiān)督管理。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪地理信息主管部門以及設區(qū)的市級人民政府測繪地理信息主管部門負責本行政區(qū)域地圖審核工作的監(jiān)督管理。第四條　實施地圖審核所需經費列入相應測繪地理信息主管部門的年度預算。第五條　有下列情形之一的，申請人應當依照本規(guī)定向有審核權的測繪地理信息主管部門提出地圖審核申請：

（一）出版、展示、登載、生產、進口、出口地圖或者附著地圖圖形的產品的；

（二）已審核批準的地圖或者附著地圖圖形的產品，再次出版、展示、登載、生產、進口、出口且地圖內容發(fā)生變化的；

（三）擬在境外出版、展示、登載的地圖或者附著地圖圖形的產品的。第六條　下列地圖不需要審核：

（一）直接使用測繪地理信息主管部門提供的具有審圖號的公益性地圖；

（二）景區(qū)地圖、街區(qū)地圖、公共交通線路圖等內容簡單的地圖；

（三）法律法規(guī)明確應予公開且不涉及國界、邊界、歷史疆界、行政區(qū)域界線或者范圍的地圖。第七條　國務院測繪地理信息主管部門負責下列地圖的審核：

（一）全國地圖；

（二）主要表現(xiàn)地為兩個以上省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的地圖；

（三）香港特別行政區(qū)地圖、澳門特別行政區(qū)地圖以及臺灣地區(qū)地圖；

（四）世界地圖以及主要表現(xiàn)地為國外的地圖；

（五）歷史地圖。第八條　省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪地理信息主管部門負責審核主要表現(xiàn)地在本行政區(qū)域范圍內的地圖。其中，主要表現(xiàn)地在設區(qū)的市行政區(qū)域范圍內不涉及國界線的地圖，由設區(qū)的市級人民政府測繪地理信息主管部門負責審核。第九條　屬于出版物的地圖產品或者附著地圖圖形的產品，應當根據(jù)產品中地圖主要表現(xiàn)地，依照本規(guī)定第七條、第八條的規(guī)定，由相應測繪地理信息主管部門審核。第十條　申請地圖審核，應當提交下列材料：

（一）地圖審核申請表；

（二）需要審核的地圖最終樣圖或者樣品。用于互聯(lián)網服務等方面的地圖產品，還應當提供地圖內容審核軟硬件條件；

（三）地圖編制單位的測繪資質證書。

有下列情形之一的，可以不提供前款第三項規(guī)定的測繪資質證書：

（一）進口不屬于出版物的地圖和附著地圖圖形的產品；

（二）直接引用古地圖；

（三）使用示意性世界地圖、中國地圖和地方地圖；

（四）利用測繪地理信息主管部門具有審圖號的公益性地圖且未對國界、行政區(qū)域界線或者范圍、重要地理信息數(shù)據(jù)等進行編輯調整。第十一條　利用涉及國家秘密的測繪成果編制的地圖，應當提供省級以上測繪地理信息主管部門進行保密技術處理的證明文件。

地圖上表達的其他專業(yè)內容、信息、數(shù)據(jù)等，國家對其公開另有規(guī)定的，從其規(guī)定，并提供有關主管部門可以公開的相關文件。第十二條　申請人應當如實提交有關材料，反映真實情況，并對申請材料的真實性負責。第十三條　測繪地理信息主管部門應當將地圖審核的依據(jù)、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和地圖審核申請表等示范文本，在辦公場所、門戶網站上公示。

申請人要求測繪地理信息主管部門對公示內容予以說明、解釋的，有關測繪地理信息主管部門應當說明、解釋，提供準確、可靠的信息。第十四條　國務院測繪地理信息主管部門可以在其法定職責范圍內，委托省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪地理信息主管部門實施部分地圖審核職責。

國務院測繪地理信息主管部門對省級測繪地理信息主管部門實施的受委托地圖審核負責監(jiān)督管理和業(yè)務指導培訓。第十五條　有審核權的測繪地理信息主管部門受理的地圖審核申請，認為需要其他測繪地理信息主管部門協(xié)助審核的，應當商有關測繪地理信息主管部門進行協(xié)助審核。負責協(xié)助審核的測繪地理信息主管部門應當自收到協(xié)助審核材料之日起7個工作日內，完成審核工作。協(xié)商不一致的，報請共同的上一級測繪地理信息主管部門決定。

測繪資質管理規(guī)定

第一條　為具有測繪資質政府地圖了規(guī)范測繪資質管理，維護測繪市場秩序，依據(jù)《中華人民共和國測繪法》和《中華人民共和國行政許可法》，制定本規(guī)定。第二條　凡從事測繪活動的單位，必須取得《測繪資質證書》，并在其資質等級許可的范圍內從事測繪活動。第三條　測繪資質分為甲、乙、丙、丁四級。其中，甲級測繪資質包括甲（特）級和甲級。

各等級測繪資質的具體條件和作業(yè)限額由《測繪資質分級標準》規(guī)定（見附件）。第四條　測繪資質審查實行分級管理。

國家測繪局為甲級測繪資質審查機關，負責甲級測繪資質的受理、審查和頒發(fā)《測繪資質證書》。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門為乙、丙、丁級測繪資質審查機關，負責乙、丙、丁級測繪資質的受理、審查和頒發(fā)《測繪資質證書》。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門可以根據(jù)地方性法規(guī)或規(guī)章，委托市（地）級人民政府測繪行政主管部門承擔本行政區(qū)域乙、丙、丁級測繪資質申請的受理工作。

縣級以上各級測繪行政主管部門應當加強對測繪資質的監(jiān)督和管理。

軍隊測繪主管部門負責軍事測繪單位的測繪資質審查。第五條　測繪業(yè)務劃分為：大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、地籍測繪、房產測繪、行政區(qū)域界線測繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、海洋測繪（含港口和內陸水域測量）。第六條　申請測繪資質應當具備下列基本條件：

（一）有《測繪資質分級標準》中規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術人員具有測繪資質政府地圖；

（二）有《測繪資質分級標準》中規(guī)定的相應的儀器設備和設施；

（三）有健全的技術、質量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度；

（四）獨立的法人單位，并有固定的住所。第七條　申請甲級測繪資質的單位，應當向國家測繪局提出申請，也可以由申請單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門將其申請轉報國家測繪局。

申請乙、丙、丁級測繪資質的單位，應當向申請單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門提出申請，也可以由申請單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門委托的市（地）級測繪行政主管部門將其申請轉報省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門。第八條　申請測繪資質的單位應當提交下列材料（原件或復印件）：

（一）符合國家測繪局規(guī)定樣式的《測繪資質申請表》一式四份；

（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書；

（三）法定代表人的簡歷及任命或聘任文件；

（四）符合規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術人員的任職資格證書、任命或聘用文件、合同、畢業(yè)證書、身份證；

（五）當年單位在職專業(yè)技術人員名冊；

（六）符合規(guī)定數(shù)量的儀器設備的證明材料；

（七）測繪技術、質量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度的證明文件；

（八）單位住所證明；

（九）可以反映本單位技術水平的測繪成果證明材料；

（十）應當提供的其他材料。第九條　申請測繪資質的單位，應當如實提交有關材料，并對其申請材料的真實性負責。第十條　申請材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的，受理機關應當在收到申請材料后5個工作日內一次告知申請單位需要補正的全部內容。

申請材料齊全、符合規(guī)定形式的，或者申請單位按照要求提交全部補正申請材料的，應當受理其申請。否則不予受理，不予受理的應當說明理由。第十一條　測繪資質審查機關應當對申請單位所提交的材料進行審查。需要對申請材料的實質內容進行核實的，由測繪資質審查機關或其委托的下級測繪行政主管部門指派兩名以上工作人員進行核查。第十二條　對申請測繪資質的單位，測繪資質審查機關應當自受理申請之日起20個工作日內作出審查決定。20個工作日內不能作出決定的，經測繪資質審查機關領導批準，可以延長10個工作日，并應當將延長期限的理由告知申請單位。

申請單位符合法定條件的，測繪資質審查機關應當作出予以批準的書面決定，并于作出決定之日起10個工作日內向申請單位頒發(fā)《測繪資質證書》。

測繪資質審查機關作出不予批準的決定，應當向申請單位說明理由。第十三條　《測繪資質證書》分為正本和副本，其式樣由國家測繪局統(tǒng)一規(guī)定，正、副本具有同等法律效力。

《測繪資質證書》編號形式為：等級＋測資字＋省、自治區(qū)、直轄市編號＋順序號。

2022年最新的測繪資質怎么辦理？申請條件及人員要求有哪些？

申請測繪資質的條件不由你我當?shù)卣疀Q定，由測繪資質主管部門自然資源部制定。因此，如果想了解標準和正式的申請條件，一定要到資質權威機構的官網查找相關標準。申請測繪資格的主體必須是法人。個人和其他組織不得申請測繪資質。通俗地說，就是要以公司的名義申請測繪資質。

在中華人民共和國領域內進行測繪，外國組織或者個人必須依法采取與中華人民共和國有關部門或者單位合資或者合作的形式(以下簡稱合資或者合作測繪)。前款所稱合資、合作形式，是指依照有關外商投資的法律、法規(guī)設立的合資、合作企業(yè)。測繪資質分為10個專業(yè)，每個專業(yè)的項目范圍不同。不是申請的專業(yè)越好，一定要選擇適合自己的專業(yè)。太多的話會增加公司的維護成本，額外的專業(yè)無法給公司帶來價值，得不償失。如果以后需要添加專業(yè)，可以重新申請。

專業(yè)技術人員包括測繪專業(yè)技術人員和相關專業(yè)技術人員。專業(yè)技術人員應當具有中華人民共和國國籍，不得從事兼職工作。測繪專業(yè)技術人員應當具有測繪職稱，測繪專業(yè)技術人員應當具有測繪學歷或者測繪職稱。申請甲級、乙級測繪資質的專業(yè)技術人員中，退休專業(yè)技術人員分別不得超過二名和一名。高級測繪專業(yè)人員和技術人員可以與低級測繪專業(yè)人員和技術人員抵扣，測繪專業(yè)人員和技術人員可以與測繪相關專業(yè)人員和技術人員抵扣。

一般來說，測繪資質申報的流程大致相同，管理者的流程大致如下，單位申請—市代理初審—市代理受理—市領導調任—省代理受理—省代理審核—省主任審核—省代理證書總的時間在2-3個月。需要指出的是，航海電子地圖制作甲級資質的審批管理由自然資源部負責，其余9個測繪甲級資質的審批管理權限下放給自然資源主管部門進行升級。