2021測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)流程
自然資源部負(fù)責(zé)審批測(cè)繪資質(zhì)，需要經(jīng)過以下步驟：
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1、提出測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)。
2、測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出不予受理、補(bǔ)正材料或者予以受理的決定。
3、測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出行政許可決定。20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)單位。
4、申請(qǐng)單位符合法定條件的，測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)作出擬準(zhǔn)予行政許可的決定，通過本機(jī)關(guān)網(wǎng)站向社會(huì)公示5個(gè)工作日。
5、公示期間有異議的，測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織調(diào)查核實(shí)。經(jīng)核實(shí)有問題的，應(yīng)當(dāng)依法作出處理。
公示期滿無異議的，或者有異議但經(jīng)核實(shí)無問題的，測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可決定，并于10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)單位頒發(fā)測(cè)繪資質(zhì)證書。
測(cè)繪資質(zhì)復(fù)審換證申請(qǐng)書怎么寫
測(cè)繪資質(zhì)復(fù)審換證申請(qǐng)材料清單
一、申請(qǐng)書（一式兩份）
二、《測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)表》（一式四份）
1、須加蓋申請(qǐng)單位印章
2、須有申請(qǐng)單位主管部門意見
三、附件（甲級(jí)單位一式兩份測(cè)繪資質(zhì)審批調(diào)研報(bào)告怎么寫，其他單位一式一份）
1、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書（復(fù)印件）
2、法定代表人簡(jiǎn)歷及任命或聘任文件
3、符合規(guī)定數(shù)量測(cè)繪資質(zhì)審批調(diào)研報(bào)告怎么寫的專業(yè)技術(shù)人員任職資格證書、任命或聘用文件、合同、畢業(yè)證書、身份證（復(fù)印件）
4、當(dāng)年單位在職專業(yè)技術(shù)人員名冊(cè)
5、符合規(guī)定數(shù)量測(cè)繪資質(zhì)審批調(diào)研報(bào)告怎么寫的儀器設(shè)備測(cè)繪資質(zhì)審批調(diào)研報(bào)告怎么寫的證明材料
6、測(cè)繪技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測(cè)繪成果及資料檔案管理制度的證明文件（復(fù)印件）
7、單位住所證明（復(fù)印件）
8、可以反映本單位技術(shù)水平的測(cè)繪成果證明材料
9、領(lǐng)取新《測(cè)繪資質(zhì)證書》時(shí)交回原《測(cè)繪資格證書》正、副本
10、如原證書遺失的須有在公眾媒體上的聲明
11、其它
關(guān)于如何寫調(diào)研報(bào)告
文秘寫作 在教學(xué)過程中應(yīng)貫穿寫作能力與職業(yè)技能兩條主要線索，既要強(qiáng)調(diào)文秘寫作與 其它 文體寫作的不同，認(rèn)識(shí)文秘職業(yè)的獨(dú)特性，從文秘職業(yè)出發(fā)進(jìn)行寫作教學(xué)，同時(shí)由于寫作過程的綜合性特點(diǎn)，又要強(qiáng)調(diào)學(xué)生具備一定的觀察能力、搜集信息的能力、社會(huì)調(diào)查研究的能力、 邏輯思維 能力和語言表達(dá)能力。寫作是文秘的工作職責(zé)之一， 調(diào)研 報(bào)告 也是其中之一，下面是關(guān)于如何寫調(diào)研 報(bào)告 范文 ，僅供大家參考。
調(diào)研報(bào)告是指對(duì)某一情況、某一事件、某一 經(jīng)驗(yàn) 或問題，經(jīng)過在實(shí)踐中對(duì)其客觀實(shí)際情況的調(diào)查了解。講調(diào)查了解到的全部情況和材料進(jìn)行“去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里”的分析研究，揭示本質(zhì)，尋找出規(guī)律， 總結(jié) 出經(jīng)驗(yàn)，最后一書面的形式陳述出來，這就是調(diào)研報(bào)告。
調(diào)研報(bào)告與調(diào)查報(bào)告的區(qū)別及寫作技巧
說到調(diào)研報(bào)告,就不能不先說調(diào)查報(bào)告,有許多人把這兩種文體混為一談,在寫作中不加以區(qū)分,其實(shí)是錯(cuò)誤的。
調(diào)查報(bào)告是對(duì)某一情況、某一事件調(diào)查研究后,將所得的材料和結(jié)論加以整理而寫成的書面報(bào)告。調(diào)查報(bào)告的使用范圍很廣,制定方針政策,解決各種實(shí)際問題,弄清事情真相,扶植新生事物,推廣典型經(jīng)驗(yàn),都離不開調(diào)查報(bào)告。調(diào)查報(bào)告反映具有普遍意義或帶有關(guān)鍵性問題的情況,內(nèi)容比較復(fù)雜,深度廣度的要求比較高。廣義上說,所有的調(diào)查報(bào)告都或多或少帶有某種研究性質(zhì),都是調(diào)研報(bào)告。而狹義的調(diào)研報(bào)告指的是以研究為目的寫出的調(diào)查報(bào)告,它不包括反映特定情況、介紹工作經(jīng)驗(yàn)、揭露特殊問題的專題報(bào)告,但它又包含這幾方面的內(nèi)容。
說調(diào)查報(bào)告與一般的調(diào)研報(bào)告并不一樣,主要原因在于調(diào)查報(bào)告與調(diào)研報(bào)告的側(cè)重點(diǎn)不同。調(diào)查報(bào)告?zhèn)戎卣{(diào)查過程,而調(diào)研報(bào)告?zhèn)戎赜谘芯颗c結(jié)果,是以調(diào)查為前提,以研究為目的,研究始終處于主導(dǎo)的、能動(dòng)的地位,它是調(diào)查與研究的辯證統(tǒng)一,充分反映調(diào)查研究的結(jié)果。以前的應(yīng)用寫作只講調(diào)查報(bào)告,調(diào)研報(bào)告成為應(yīng)用寫作的專門體裁和熱門話題,是在改革開放以后。進(jìn)入21世紀(jì),我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)突飛猛進(jìn),不僅黨政機(jī)關(guān)需要大量的調(diào)研報(bào)告,企業(yè)集團(tuán)為了適應(yīng)激烈競(jìng)爭(zhēng)的形勢(shì),也需要更多的調(diào)研報(bào)告,因此,調(diào)研報(bào)告在應(yīng)用寫作中占有日益重要的地位。
調(diào)研報(bào)告的寫作要抓好三個(gè)主要環(huán)節(jié):調(diào)查、研究、報(bào)告。這三個(gè)環(huán)節(jié)中,調(diào)查是基礎(chǔ),研究是關(guān)鍵,調(diào)研報(bào)告的寫作是把調(diào)查獲得的材料所形成的觀點(diǎn),通過布局安排、語言調(diào)遣組織成 文章 。這里,調(diào)查與研究是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。它們之間不僅相互作用,相輔相成,而且相互貫通。調(diào)查的目的,在于掌握大量、真實(shí)、全面的客觀事實(shí)和具體數(shù)據(jù),對(duì)基本情況有一個(gè)系統(tǒng)的了解;研究的目的是對(duì)已經(jīng)獲取的材料進(jìn)行分析、研究,探索事物的本質(zhì)和規(guī)律;報(bào)告則是在調(diào)查、研究的基礎(chǔ)上,用書面形式說明結(jié)果。因此,可以說“調(diào)查”是“研究”的事實(shí)基礎(chǔ),“研究”是“報(bào)告”的理論依據(jù),“報(bào)告”是調(diào)查、研究的具體體現(xiàn)。
一、調(diào)研報(bào)告的特點(diǎn)
1.調(diào)研報(bào)告——目的明確調(diào)研報(bào)告不同于調(diào)查報(bào)告,是因?yàn)榘l(fā)生了某件事(如案件、事故、災(zāi)情)才去作調(diào)查,然后寫出報(bào)告。調(diào)研報(bào)告的寫作者必須自覺以研究為目的,根據(jù)社會(huì)或工作的需要,制定出切實(shí)可行的調(diào)研計(jì)劃,即將被動(dòng)的適應(yīng)變?yōu)橛杏?jì)劃的、積極主動(dòng)的寫作實(shí)踐,從明確的追求出發(fā),經(jīng)常深入到社會(huì)第一線,不斷了解新情況、新問題,有意識(shí)地探索和研究,寫出有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告。
2.調(diào)研報(bào)告——注重事實(shí)調(diào)研報(bào)告講求事實(shí)。它通過調(diào)查得來的事實(shí)材料說明問題,用事實(shí)材料闡明觀點(diǎn),揭示出規(guī)律性的東西,引出符合客觀實(shí)際的結(jié)論。調(diào)研報(bào)告的基礎(chǔ)是客觀事實(shí),一切分析研究都必須建立在事實(shí)基礎(chǔ)之上,確鑿的事實(shí)是調(diào)研報(bào)告的價(jià)值所在。因此,尊重客觀事實(shí),用事實(shí)說話,是調(diào)研報(bào)告的最大特點(diǎn)。寫入調(diào)研報(bào)告的材料都必須真實(shí)無誤,調(diào)研報(bào)告中涉及的時(shí)間、地點(diǎn)、事件經(jīng)過、背景介紹、資料引用等等都要求準(zhǔn)確真實(shí)。一切材料均出之有據(jù),不能聽信道聽途說。只有用事實(shí)說話,才能提供解決問題的經(jīng)驗(yàn)和 方法 ,研究的結(jié)論才能有說服力。如果調(diào)研報(bào)告失去了真實(shí)性,也就失去了它賴以存在的科學(xué)價(jià)值和應(yīng)用價(jià)值。
3.調(diào)研報(bào)告——論理性調(diào)研報(bào)告的主要內(nèi)容是事實(shí),主要的表現(xiàn)方法是敘述。但調(diào)研報(bào)告的目的是從這些事實(shí)中概括出觀點(diǎn),而觀點(diǎn)是調(diào)研報(bào)告的靈魂。因此,占有大量材料,不一定就能寫好調(diào)研報(bào)告,還需要把調(diào)研的東西加以分析綜合,進(jìn)而提煉出觀點(diǎn)。對(duì)材料的研究,要在正確思想指導(dǎo)下,用科學(xué)方法經(jīng)過“去粗取精,去偽存真,由此及彼,由表及里”的過程,從事物發(fā)展的不同階段中,找出起支配作用的、本質(zhì)的東西,把握事物內(nèi)在的規(guī)律,運(yùn)用最能說明問題的材料并合理安排,做到既要弄清事實(shí),又要說明觀點(diǎn)。這就需要在對(duì)事實(shí)敘述的基礎(chǔ)上進(jìn)行恰當(dāng)?shù)淖h論,表達(dá)出論文的主題思想。議論是“畫龍點(diǎn)睛”之筆。調(diào)研報(bào)告緊緊圍繞事實(shí)進(jìn)行議論,要求敘大于議,有敘有議,敘議結(jié)合。如果議大于敘,就成 議論文 了。所以要防止只敘不議,觀點(diǎn)不鮮明;也要防止空發(fā)議論,敘議脫節(jié)。夾敘夾議,是調(diào)研報(bào)告寫作的主要特色。4.調(diào)研報(bào)告——語言簡(jiǎn)潔調(diào)研報(bào)告的語言簡(jiǎn)潔明快,這種文體是充足的材料加少量議論的,不要求細(xì)膩的描述,只要有簡(jiǎn)明樸素的語言報(bào)告客觀情況。但由于調(diào)研報(bào)告也涉及可讀性問題,所以,語言有時(shí)可以生動(dòng)活潑,適當(dāng)采用群眾性的生動(dòng)而形象的語言。同時(shí)注意使用一些淺顯生動(dòng)的比喻,增強(qiáng)說理的形象性和生動(dòng)性。但前提必須是為說明問題服務(wù)。
二、調(diào)研報(bào)告格式
1.調(diào)研報(bào)告的標(biāo)題調(diào)研報(bào)告要用能揭示內(nèi)容中心的標(biāo)題,具體寫法有以下幾種:
(1)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題——公文式標(biāo)題。這類調(diào)研報(bào)告標(biāo)題多數(shù)由事由和文種構(gòu)成,平實(shí)沉穩(wěn),如《關(guān)于知識(shí)分子經(jīng)濟(jì)生活狀況的調(diào)研報(bào)告》;也有一些由調(diào)研對(duì)象和“調(diào)查”二字組成,如《知識(shí)分子情況的調(diào)查》。
(2)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題——一般文章式標(biāo)題。這類調(diào)研報(bào)告標(biāo)題直接揭示調(diào)研報(bào)告的中心,十分簡(jiǎn)潔,如《本市老年人各有所好》。
(3)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題——提問式標(biāo)題,如《“人情債”何時(shí)了》。這是典型調(diào)研報(bào)告常用的標(biāo)題寫法,特點(diǎn)是具有吸引力。
(4)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題——正副題結(jié)合式標(biāo)題,這是用得比較普遍的一種調(diào)研報(bào)告標(biāo)題。特別是典型經(jīng)驗(yàn)的調(diào)研報(bào)告和新事物的調(diào)研報(bào)告 的寫法。正題揭示調(diào)研報(bào)告的思想意義,副題表明調(diào)研報(bào)告的事項(xiàng)和范圍,如《深化廠務(wù)公開機(jī)制 創(chuàng)新思想政治工作方法———關(guān)于武漢分局江岸車輛段深化廠務(wù)公開制度的調(diào)查》。2.調(diào)研報(bào)告的正文。調(diào)研報(bào)告的正文包括前言、主體和結(jié)尾三部分。(1)調(diào)研報(bào)告——前言調(diào)研報(bào)告的前言簡(jiǎn)要地?cái)⑹鰹槭裁磳?duì)這個(gè)問題(工作、事件、人物)進(jìn)行調(diào)查;調(diào)查的時(shí)間、地點(diǎn)、對(duì)象、范圍、經(jīng)過及采用的方法;調(diào)查對(duì)象的基本情況、歷史背景以及調(diào)查后的結(jié)論等。這些方面的側(cè)重點(diǎn)由寫作者根據(jù)調(diào)研目的來確定,不必面面俱到。
調(diào)研報(bào)告開頭的方法很多,有的引起讀者注意,有的采用設(shè)問手法,有的開門見山,有的承上啟下,有的畫龍點(diǎn)睛,沒有固定形式。但一般要求緊扣主旨,為主體部分做展開準(zhǔn)備。文字要簡(jiǎn)練,概括性要強(qiáng)。(2)調(diào)研報(bào)告——主體這是調(diào)研報(bào)告的主干和核心,是引語的引申,是結(jié)論的依據(jù)。這部分主要寫明事實(shí)的真相、收獲、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),即介紹調(diào)查的主要內(nèi)容是什么,為什么會(huì)是這樣的。主體部分要包括大量的材料———人物、事件、問題、具體做法、困難障礙等,內(nèi)容較多。所以要精心安排調(diào)研報(bào)告的層次,安排好結(jié)構(gòu),有步驟、有次序地表現(xiàn)主題。
調(diào)研報(bào)告中關(guān)于事實(shí)的敘述和議論主要都寫在這部分里,是充分表現(xiàn)主題的重要部分。一般來說,調(diào)研報(bào)告主體的結(jié)構(gòu)大約有三種形式:
橫式結(jié)構(gòu)。即把調(diào)查的內(nèi)容,加以綜合分析,緊緊圍繞主旨,按照不同的類別分別歸納成幾個(gè)問題來寫,每個(gè)問題可加上小標(biāo)題。而且每個(gè)問題里往往還有著若干個(gè)小問題。典型經(jīng)驗(yàn)性質(zhì)調(diào)研報(bào)告的格式,一般多采用這樣的結(jié)構(gòu)。這種調(diào)研報(bào)告形式觀點(diǎn)鮮明,中心突出,使人一目了然;
縱式結(jié)構(gòu)。有兩種形式,一是按調(diào)查事件的起因,發(fā)展和先后次序進(jìn)行敘述和議論。一般情況調(diào)研報(bào)告和揭露問題的調(diào)研報(bào)告的寫法多使用這種結(jié)構(gòu)方式,有助于讀者對(duì)事物發(fā)展有深入的全面的了解。一是按成績(jī)、原因、結(jié)論層層遞進(jìn)的方式安排結(jié)構(gòu)。一般綜合性質(zhì)的調(diào)研報(bào)告多采用這種形式;
綜合式結(jié)構(gòu)。這種調(diào)研報(bào)告形式兼有縱式和橫式兩種特點(diǎn),互相穿插配合,組織安排材料。采用這種調(diào)研報(bào)告寫法,一般是在敘述和議論發(fā)展過程時(shí)用縱式結(jié)構(gòu),而寫收獲、認(rèn)識(shí)和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)時(shí)采用橫式結(jié)構(gòu)。
調(diào)研報(bào)告的主體部分不論采取什么結(jié)構(gòu)方式,都應(yīng)該做到先后有序,主次分明,詳略得當(dāng),聯(lián)系緊密,層層深入,為更好地表達(dá)主題服務(wù)。(3)調(diào)研報(bào)告——結(jié)尾結(jié)尾是調(diào)研報(bào)告分析問題、得出結(jié)論、解決問題的必然結(jié)果。不同的調(diào)研報(bào)告,結(jié)尾寫法各不相同,一般來說,調(diào)研報(bào)告的結(jié)尾有以下五種:對(duì)調(diào)研報(bào)告歸納說明,總結(jié)主要觀點(diǎn),深化主題,以提高人們的認(rèn)識(shí);對(duì)事物發(fā)展做出展望,提出努力的方向,啟發(fā)人們進(jìn)一步去探索;提出建議,供領(lǐng)導(dǎo)參考;寫出尚存在的問題或不足,說明有待今后研究解決;補(bǔ)充交代正文沒有涉及而又值得重視的情況或問題。
總之,調(diào)研報(bào)告結(jié)尾要簡(jiǎn)潔有力,有話則長(zhǎng),無話則短,沒有必要也可以不寫。
寫調(diào)研報(bào)告時(shí),要注意克服四種問題:一是觀點(diǎn)與材料脫節(jié);二是材料不充分,不能說明觀點(diǎn);三是堆砌材料,沒有從材料中概括出觀點(diǎn),缺乏分析與研究;四是表述不當(dāng)。寫作調(diào)研報(bào)告,應(yīng)盡量避免枯燥無味的語言,力爭(zhēng)寫得通俗、樸實(shí)、生動(dòng)。
范文
黨的xx大提出，要構(gòu)建和諧社會(huì)，必須下大力氣推進(jìn)公共服務(wù)均等化。直言之，就是要逐步消除城鄉(xiāng)差別，將基本公共服務(wù)覆蓋于農(nóng)村。我市要實(shí)現(xiàn)錦濤“314”總體部署，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，解除農(nóng)村公共服務(wù)嚴(yán)重不足的問題十分迫切。
按照市局機(jī)關(guān)黨委的統(tǒng)一安排，我于xxx月22日至28日深入xx區(qū)鐵鋒鄉(xiāng)的邊遠(yuǎn)農(nóng)村，開展了為期一周的“三進(jìn)三同”黨性作風(fēng)實(shí)踐鍛煉活動(dòng)。通過與基層干部群眾共同生活、共同勞作、共謀發(fā)展思路，深切地感到廣大農(nóng)民對(duì)農(nóng)村基本公共服務(wù)欠缺的無奈和迫切需要。
自xx年1月1日起，我國(guó)全面取消農(nóng)業(yè)稅后，各地也相繼取消了“三提五統(tǒng)”，基層組織運(yùn)行經(jīng)費(fèi)問題隨之凸顯，成為制約農(nóng)村基本公共服務(wù)體系建設(shè)的首要問題。
我國(guó)《村民委員會(huì)組織法》全面規(guī)定了村民委員會(huì)的職能職責(zé)，但沒有明確確保其正常運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)費(fèi)來源。根據(jù)第八條“村民委員會(huì)依照法律規(guī)定，管理本村屬于村農(nóng)民集體所有的土地和其他財(cái)產(chǎn)”，和第三十七條“人民政府對(duì)村民委員會(huì)協(xié)助政府開展工作應(yīng)當(dāng)提供必要的條件;人民政府有關(guān)部門委托村民委員會(huì)開展工作需要經(jīng)費(fèi)的，由委托部門承擔(dān)”, “村民委員會(huì)辦理本村公益事業(yè)所需的經(jīng)費(fèi)，由村民會(huì)議通過籌資籌勞解決;經(jīng)費(fèi)確有困難的，由地方人民政府給予適當(dāng)支持”等規(guī)定，法律允許的資金 渠道 主要有四個(gè)方面：一是是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織收益的提留，二是政府補(bǔ)助，三是接受政府委托而獲得的經(jīng)費(fèi)資助，四是籌資。但是，在絕大部分地區(qū)，除鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府可能給予有限的資助(鐵鋒鄉(xiāng)每年給予每個(gè)村資助3000元)外，其他三個(gè)方面的規(guī)定基本屬于虛設(shè)。
首先，絕大多數(shù)村社沒有集體企業(yè)。由于效率和管理問題，曾經(jīng)存在的集體企業(yè)要么通過摘“紅帽子”而還原為私營(yíng)企業(yè)，要么因?yàn)楣芾聿簧?、破壞環(huán)境而改制或關(guān)閉。如我所駐的桐元村，先前曾經(jīng)有一家小煤窯，在市政府關(guān)閉整頓小煤窯的過程中第一批被關(guān)閉。至于集體土地，牽涉農(nóng)民土地承包權(quán)益，在拆遷中矛盾十分突出，村委會(huì)如要“染指”，勢(shì)必導(dǎo)致穩(wěn)定問題;其次除了大型公共工程外，一般的村社難以獲得政府委托。即便獲得委托，也只能是“一過性”的，難以持續(xù)。第三，《村民委員會(huì)組織法》所規(guī)定的籌資籌勞，只限于特定的公益事業(yè)，不能用于日常運(yùn)作。
基層組織運(yùn)行經(jīng)費(fèi)缺乏，首先導(dǎo)致基層組織公共服務(wù)
功能弱化。我們?cè)阼F鋒鄉(xiāng)看到，一些先富起來的村雖然建起了居民新村，戶戶別墅，寬大敞亮，但周邊垃圾遍地，水電氣基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。據(jù)鐵鋒鄉(xiāng)陶榮鄉(xiāng)長(zhǎng)介紹，鐵鋒民風(fēng)淳樸，治安尚好。但在周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，相當(dāng)一部分基層組織軟弱渙散，黑惡勢(shì)力和宗族勢(shì)力強(qiáng)大，“打黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)的風(fēng)頭一過，又有抬頭的趨向。正氣不昌，老百姓意見大。而導(dǎo)致基層組織軟弱渙散的重要原因之一，就是日常經(jīng)費(fèi)欠缺，基層組織可支配資源少。
運(yùn)行經(jīng)費(fèi)缺乏，也迫使部分基層組織在國(guó)家的“三農(nóng)”扶持資金上打主意，使國(guó)家轉(zhuǎn)移支付的政策效應(yīng)大打折扣。為了推進(jìn)基本公共服務(wù)均等，國(guó)家每年安排了巨額資金用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括改水改廁、水利設(shè)施和道橋建設(shè)、種養(yǎng)殖業(yè)扶持、扶貧濟(jì)困等。這些資金在項(xiàng)目審批過程中不僅不會(huì)考慮基層組織的運(yùn)行成本，并且往往需要各級(jí)政府和村民拿出配套資金。而區(qū)鄉(xiāng)財(cái)力有限，基層組織向村民籌資極為困難，只能在國(guó)家撥付的資金上做文章。因此，這些資金普遍在使用過程中被不同程度的擠占。據(jù)陶鄉(xiāng)長(zhǎng)估計(jì)，相當(dāng)一部分資金根本沒有用于項(xiàng)目，直接變成了基層組織的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。
運(yùn)行經(jīng)費(fèi)缺乏，也導(dǎo)致部分基層組織公共性弱化甚至異化。村民委員會(huì)是村民的自治組織，本屬公權(quán)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)向全體村民提供公共服務(wù)。而由于缺乏運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，村委會(huì)往往仰仗本村的“大戶”、“望族”。如“新農(nóng)合”制度規(guī)定村民參加“農(nóng)合”，需每年繳費(fèi)20元。由于醫(yī)療定價(jià)不合理，農(nóng)民對(duì)“新農(nóng)合”認(rèn)同度不高，催繳成為村干部十分頭疼的事。為了完成上級(jí)交辦的任務(wù)，只好想法籌款墊付。長(zhǎng)此以往，村委會(huì)在發(fā)生糾紛或利益沖突時(shí)難以秉持公正，壓抑弱勢(shì)群體，成為鄉(xiāng)村治安惡化、惡性案件上升重要原因。
如何解除農(nóng)村基層組織經(jīng)費(fèi)匱缺的問題，關(guān)鍵在于完善制度。我市于xx年7月1日實(shí)施的《市實(shí)施中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法辦法》,保留了“村提留”的表述，但隨著“三提五統(tǒng)”被取消，這一制度名存實(shí)亡。解決基層組織運(yùn)行經(jīng)費(fèi)問題，不能走回頭路，不能恢復(fù)提留制度，但可以作必要的修改。
首先，要承認(rèn)村級(jí)組織發(fā)揮作用需要經(jīng)費(fèi)保障，要允許村級(jí)組織以適當(dāng)?shù)姆绞较虼迕窕I資，確保日常運(yùn)轉(zhuǎn)。只要規(guī)定嚴(yán)格的監(jiān)督制度，農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題不至反彈;其次，明確規(guī)定各項(xiàng)專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)考慮基層組織的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，專項(xiàng)列支，專門審計(jì);第三，規(guī)定村級(jí)組織可以在一定的比例內(nèi)提取村集體企業(yè)利潤(rùn)彌補(bǔ)日常經(jīng)費(fèi);第四，規(guī)定政府征用農(nóng)村集體土地后，應(yīng)將一定比例的土地出讓金返還村、社組織，用于善后事宜的處理;第五，明確鄉(xiāng)財(cái)政扶持村級(jí)組織的資金比例。
調(diào)研報(bào)告的基本寫法有哪些？
1、寫明調(diào)查的起因或目的、時(shí)間和地點(diǎn)、對(duì)象或范圍、經(jīng)過與方法，以及人員組成等調(diào)查本身的情況，從中引出中心問題或基本結(jié)論來。
2、寫明調(diào)查對(duì)象的歷史背景、大致發(fā)展經(jīng)過、現(xiàn)實(shí)狀況、主要成績(jī)、突出問題等基本情況，進(jìn)而提出中心問題或主要觀點(diǎn)來。
3、開門見山，直接概括出調(diào)查的結(jié)果，如肯定做法、指出問題、提示影響、說明中心內(nèi)容等。前言起到畫龍點(diǎn)睛的作用，要精練概括，直切主題。
調(diào)查報(bào)告的類型是不同的，所以具體的內(nèi)容也存在差異，但是基本寫法是大同小異的，所以必須得掌握相關(guān)的寫作方法，才能得到領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可，首先需要熟練調(diào)查報(bào)告的一些結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，另外還要把握相關(guān)的寫作程序。
擴(kuò)展資料：
調(diào)研報(bào)告不同于調(diào)查報(bào)告，調(diào)查報(bào)告是因?yàn)榘l(fā)生了某件事才去作調(diào)查，然后寫出報(bào)告。調(diào)研報(bào)告的寫作者必須自覺以研究為目的，根據(jù)社會(huì)或工作的需要，制定出切實(shí)可行的調(diào)研計(jì)劃。
即將被動(dòng)的適應(yīng)變?yōu)橛杏?jì)劃的、積極主動(dòng)的寫作實(shí)踐，從明確的追求出發(fā)，經(jīng)常深入到社會(huì)第一線，不斷了解新情況、新問題，有意識(shí)地探索和研究，寫出有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告。調(diào)研報(bào)告的核心是實(shí)事求是地反映和分析客觀事實(shí)。調(diào)研報(bào)告主要包括兩個(gè)部分:一是調(diào)查，二是研究。
調(diào)查，應(yīng)該深入實(shí)際，準(zhǔn)確地反映客觀事實(shí)，不憑主觀想象，按事物的本來面目了解事物，詳細(xì)地鉆研材料。研究，即在掌握客觀事實(shí)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析，透徹地揭示事物的本質(zhì)。至于對(duì)策，調(diào)研報(bào)告中可以提出一些看法，但不是主要的。
因?yàn)?，?duì)策的制定是一個(gè)深入的、復(fù)雜的、綜合的研究過程，調(diào)研報(bào)告提出的對(duì)策是否被采納，能否上升到政策，應(yīng)該經(jīng)過政策預(yù)評(píng)估。調(diào)研報(bào)告是整個(gè)調(diào)查工作，包括計(jì)劃、實(shí)施、收集、整理等一系列過程的總結(jié)，是調(diào)查研究人員勞動(dòng)與智慧的結(jié)晶，也是客戶需要的最重要的書面結(jié)果之一。
它是一種溝通、交流形式，其目的是將調(diào)查結(jié)果、戰(zhàn)略性的建議以及其他結(jié)果傳遞給管理人員或其他擔(dān)任專門職務(wù)的人員。因此，認(rèn)真撰寫調(diào)研報(bào)告，準(zhǔn)確分析調(diào)研結(jié)果，明確給出調(diào)研結(jié)論，是報(bào)告撰寫者的責(zé)任。
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測(cè)繪成果及資料檔案管理
1、檔案主管部門認(rèn)證認(rèn)可文件或取得相應(yīng)考核測(cè)繪資質(zhì)審批調(diào)研報(bào)告怎么寫的文件
2、測(cè)繪成果及資料檔案管理制度目錄：一、測(cè)繪檔案室職責(zé)
二、檔案移交接收發(fā)送制度
三、檔案統(tǒng)計(jì)制度
四、測(cè)繪成果及資料歸檔要求
五、檔案管理?xiàng)l例
六、檔案室工作程序
3、測(cè)繪成果及資料檔案管理機(jī)構(gòu)、人員情況：檔案管理共設(shè)二人測(cè)繪資質(zhì)審批調(diào)研報(bào)告怎么寫，一人負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)及電子文件，另一人負(fù)責(zé)圖紙文件，兩人均經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)。
4、測(cè)繪成果及資料檔案管理設(shè)施說明：設(shè)立專門的檔案管理室，擁有專業(yè)的存檔庫房、標(biāo)準(zhǔn)化檔案柜及電腦二臺(tái)。
測(cè)繪技術(shù)質(zhì)量保證體系
1、質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)情況：
公司設(shè)有質(zhì)量檢驗(yàn)組專門從事成品檢驗(yàn)和生產(chǎn)過程操作規(guī)范性等合格性認(rèn)定工作。所有測(cè)繪產(chǎn)品的生產(chǎn)過程都得到質(zhì)量檢驗(yàn)組的監(jiān)控，最終測(cè)繪產(chǎn)品都經(jīng)過質(zhì)量檢驗(yàn)組組織專業(yè)技術(shù)人員認(rèn)定合格后方可作為成品交付使用。
2、質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)人員情況：
質(zhì)量檢驗(yàn)組共有三人，組長(zhǎng)1名（由副總工擔(dān)任），質(zhì)檢驗(yàn)員2名（經(jīng)驗(yàn)豐富的工程師）。測(cè)繪產(chǎn)品相關(guān)檢測(cè)技術(shù)人員均經(jīng)過質(zhì)量管理和測(cè)繪產(chǎn)品相關(guān)知識(shí)和技能培訓(xùn)，并具有相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)。
3、測(cè)繪成果質(zhì)量管理制度目錄：一、測(cè)繪工程質(zhì)量目標(biāo)管理細(xì)則
二、測(cè)繪安全管理規(guī)范
三、測(cè)量成果質(zhì)量要求
四、測(cè)量成果歸檔要求
4、所通過的國(guó)際質(zhì)量保證體系認(rèn)證或取得通過質(zhì)量保證體系考核的文件(復(fù)印件)
5、有關(guān)質(zhì)量管理情況的說明
公司以人為本，以顧客為中心，使用嚴(yán)格的過程管理方法，引入先進(jìn)管理技術(shù)，不斷提高質(zhì)量水平，確保提供給顧客滿足法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)。
建立有在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下的總工辦、項(xiàng)目和施工小組等多級(jí)專門質(zhì)量管理和人員，專門從事資料、生產(chǎn)與技術(shù)質(zhì)量管理制度的建立，程序文件和規(guī)范的制定，制度和規(guī)范的實(shí)施檢查和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)查與驗(yàn)收等質(zhì)量保證工作。
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