測繪資質(zhì)中發(fā)現(xiàn)技術(shù)人員證書掛靠如何處理
1、對發(fā)現(xiàn)掛靠企業(yè)的測繪資質(zhì)復(fù)審換證的申請不予受理測繪資質(zhì)信用,在一年內(nèi)再次申請測繪資質(zhì)也不予受理。2、在行業(yè)內(nèi)予以通報批評。3、將掛靠企業(yè)提供的虛假行政許可申請材料的行為計入一般不良信息,在國家和本市測繪地理信息行業(yè)信用管理平臺中予以公示。
各測繪資質(zhì)單位在測繪資質(zhì)申請中應(yīng)嚴格遵守相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)管理規(guī)定,確保所提交申請材料的真實、準確,堅決杜絕類似違法違規(guī)行為的發(fā)生。對弄虛作假等違法違規(guī)行為,應(yīng)始終堅持“零容忍”,建立測繪資質(zhì)長效監(jiān)管機制,加大失信懲戒力度,維護測繪市場規(guī)范有序。
證書掛靠給建造師帶來的風(fēng)險測繪資質(zhì)信用:1、項目質(zhì)量安全帶來的風(fēng)險。由于實行項目經(jīng)理質(zhì)量責任終身制。一旦發(fā)生質(zhì)量、安全方面的事故,即使本人不在場,也很可能要承擔本不屬于建造師的責任。如果認定建造師有違規(guī)行為,輕則吊銷執(zhí)業(yè)證書,重則處以刑罰,這就得不償失測繪資質(zhì)信用了。2、企業(yè)違約帶來的風(fēng)險。由于掛靠本身就違反了國家相關(guān)規(guī)定,應(yīng)屬于無效合同,不受法律保護。如果用人單位不按協(xié)議約定支付掛靠費用,不按協(xié)議的范圍或超出協(xié)議的范圍使用證書時,建造師的約定利益將無法得到法律保護。3、證書本身的風(fēng)險。證書一般是兩到三年進行一次年檢,一旦發(fā)現(xiàn)掛靠的違規(guī)現(xiàn)象,那么年檢將無法通過,因此也就無法再繼續(xù)執(zhí)業(yè)。
測繪資質(zhì)分級的標準?
測繪資質(zhì)分級標準劃分為通用標準、專業(yè)標準兩部分。通用標準是指對各專業(yè)范圍統(tǒng)一適用的標準。專業(yè)標準包括大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測量、不動產(chǎn)測繪、海洋測繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。下面是中達咨詢帶來的關(guān)于測繪資質(zhì)分級的標準的主要內(nèi)容介紹以供參考。
測繪資質(zhì)分級標準劃分類
分《通用標準》、《大地測量專業(yè)標準》、《測繪航空攝影專業(yè)標準》、《攝影測量與遙感專業(yè)標準》、《地理信息系統(tǒng)工程專業(yè)標準》、《工程測量專業(yè)標準》、《不動產(chǎn)測繪專業(yè)標準》、《海洋測繪專業(yè)標準》、《地圖編制專業(yè)標準》、《導(dǎo)航電子地圖制作專業(yè)標準》、《互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)專業(yè)標準》。
測繪資質(zhì)分級標準中各專業(yè)范圍劃分為若干專業(yè)子項。
凡申請測繪資質(zhì)的單位,應(yīng)當同時達到通用標準和相應(yīng)的專業(yè)標準要求。
省級測繪地理信息行政主管部門可以根據(jù)本地實際情況,適當調(diào)整各專業(yè)標準中乙、丙、丁級的人員規(guī)模、儀器設(shè)備數(shù)量要求。調(diào)整后的地方標準,不得高于本標準的高一等級考核條件,也不得低于本標準的低一等級考核條件,不得修改專業(yè)范圍及專業(yè)子項、考核指標和作業(yè)限額,不得突破通用標準的規(guī)定。調(diào)整后的標準應(yīng)當報送國家測繪地理信息局備案。
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測繪資質(zhì)分級標準是什么2021?
測繪資質(zhì)分級標準為:具有獨立法人資格。企業(yè)法人中測繪資質(zhì)信用的甲級測繪單位注冊資金不低于500萬元;乙級測繪單位注冊資金不低于200萬元;丙級測繪單位注冊資金不低于100萬元;丁級測繪單位注冊資金不低于50萬元。申請導(dǎo)航電子地圖制作資質(zhì)的企業(yè)注冊資金不低于6000萬元等。
凡申請測繪資質(zhì)的單位測繪資質(zhì)信用,應(yīng)當有法人資格測繪資質(zhì)信用,并同時達到通用標準和所申請專業(yè)類別的專業(yè)標準要求。取得乙級測繪資質(zhì)的測繪單位應(yīng)在專業(yè)標準規(guī)定的作業(yè)限制范圍內(nèi)從事測繪活動,甲級測繪資質(zhì)無作業(yè)范圍限制。
測繪資質(zhì)注意事項
一般來說測繪資質(zhì)申報的流程大同小異,但是每個地方的審核節(jié)點會有些許小的變化,以湖南資質(zhì)審批為例,其所經(jīng)過的流程大概如下測繪資質(zhì)信用:單位申請-市經(jīng)辦人初審-市級局長轉(zhuǎn)報-經(jīng)辦人待受理-經(jīng)辦人受理-省經(jīng)辦人審查-省級處長審核-省經(jīng)辦人發(fā)證;每個省份的資質(zhì)審核周期不盡相同,整體來說一般是3個月左右能夠下證。
總的來講測繪資質(zhì)辦理注意事項就是三大塊:技術(shù)人員部分,儀器設(shè)備部分,制度類文件資料和檔案室部分,在接到現(xiàn)場核驗之前一定要對上述信息分門別類的整理好,不要等到主管部門人員到現(xiàn)場以后才手忙腳亂開始操作。
測繪資質(zhì)分級標準2021
2021年測繪資質(zhì)分級標準
通用標準
一、主體資格
1、具有獨立法人資格。企業(yè)法人中的甲級測繪單位注冊資金不低于500萬元;乙級測繪單位注冊資金不低于200萬元;丙級測繪單位注冊資金不低于100萬元;丁級測繪單位注冊資金不低于50萬元。申請導(dǎo)航電子地圖制作資質(zhì)的企業(yè)注冊資金不低于6000萬元。
2、以規(guī)劃、勘察、設(shè)計、施工等為主要業(yè)務(wù)的單位,應(yīng)當設(shè)有相對獨立建制的測繪生產(chǎn)機構(gòu)和主管測繪生產(chǎn)的負責人。
3、申請測繪資質(zhì)的中外合資、合作企業(yè)的主體資格,依照《外國的組織或者個人來華測繪管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
二、專業(yè)技術(shù)人員
1、本標準所稱高級、中級和初級專業(yè)技術(shù)人員,是指經(jīng)具備相應(yīng)職稱評定資格的機構(gòu)頒發(fā)或認可的具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員。
2、未取得專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的其他測繪從業(yè)人員,應(yīng)當通過測繪職業(yè)技能鑒定。
3、本標準所稱測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員,是指地質(zhì)、水利、勘察、物探、道橋、工民建、規(guī)劃、海洋勘測、土地資源管理、計算機等工程技術(shù)人員,或者能夠提供其在校期間所學(xué)專業(yè)開設(shè)測繪專業(yè)為必修課程證明的工程技術(shù)人員,但不得超過本標準對專業(yè)技術(shù)人員要求數(shù)量的50%。申請地理信息系統(tǒng)工程、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)資質(zhì)的單位,測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員不得超過本標準對專業(yè)技術(shù)人員要求數(shù)量的70%。
4、同一單位申請兩個以上測繪專業(yè)的,對人員數(shù)量的要求不累加計算。
5、法定退休人員、兼職人員和沒有簽訂勞動合同的人員不得計入專業(yè)技術(shù)人員。
三、儀器設(shè)備
按各專業(yè)標準核算儀器設(shè)備數(shù)量時,非本單位所有的儀器設(shè)備、租借的儀器設(shè)備、檢定有效期已過的儀器設(shè)備或者不能正常使用的儀器設(shè)備等,均不能列入。
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,性能指標更優(yōu)越的儀器設(shè)備可以替代某一專業(yè)標準所規(guī)定的相應(yīng)儀器設(shè)備。
使用通用測繪專業(yè)軟件的,應(yīng)當通過國家測繪局組織的測評。
四、辦公場所
各等級測繪單位的辦公場所:甲級不少于500平方米,乙級不少于250平方米,丙級不少于80平方米,丁級不少于40平方米。
五、質(zhì)量管理
1、質(zhì)量保證體系認證:甲級測繪單位應(yīng)當通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認證;乙級測繪單位應(yīng)當通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認證或者通過省級測繪行政主管部門考核;丙級測繪單位應(yīng)當通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認證或者通過設(shè)區(qū)的市(州)級以上測繪行政主管部門考核;丁級測繪單位應(yīng)當通過縣級以上測繪行政主管部門考核。
2、配備專門的質(zhì)量檢驗機構(gòu)和質(zhì)檢人員:甲、乙級測繪單位質(zhì)檢機構(gòu)、人員齊全,丙級測繪單位配備專門質(zhì)檢人員,丁級測繪單位配備兼職質(zhì)檢人員。
六、檔案和保密管理
1、有健全的測繪成果及資料檔案管理制度、保密制度和相應(yīng)的設(shè)施:有明確的保密崗位責任,與涉密人員簽訂了保密責任書;明確專人保管、提供統(tǒng)計報表;建立測繪成果核準、登記、注銷、檢查、延期使用等管理制度;有適宜測繪成果存儲的介質(zhì)和庫房。
2、資料檔案管理考核:甲、乙級測繪單位應(yīng)當通過省級測繪行政主管部門考核,取得通過考核的證明文件;丙級測繪單位應(yīng)當通過設(shè)區(qū)的市(州)級以上測繪行政主管部門考核,取得通過考核的證明文件;丁級測繪單位應(yīng)當通過縣級以上測繪行政主管部門考核,取得通過考核的證明文件。
七、測繪業(yè)績
凡申請測繪資質(zhì)升級和變更業(yè)務(wù)范圍的,應(yīng)當具有以下業(yè)績:
1、獲獎情況
申請甲級:近3年內(nèi)獲得不少于2項省級以上測繪行政主管部門認定的優(yōu)秀測繪工程獎。
申請乙級:近3年內(nèi)獲得不少于1項省級以上測繪行政主管部門認定的優(yōu)秀測繪工程獎。
2、業(yè)務(wù)規(guī)模和質(zhì)量水平
申請甲級:近3年內(nèi)承攬的測繪服務(wù)總值不少于1200萬元,且有3個以上測繪工程項目通過省級以上測繪行政主管部門組織的質(zhì)量認可。
申請乙級:近3年內(nèi)承攬的測繪服務(wù)總值不少于400萬元,且有2個以上測繪工程項目通過設(shè)區(qū)的市(州)級以上測繪行政主管部門組織的質(zhì)量認可。
測繪資質(zhì)因為法人征信有問題不能變更怎么辦
測繪資質(zhì)因為法人征信有問題變更步驟如下。
1、公司所在管轄區(qū)的工商局領(lǐng)取如下表格測繪資質(zhì)信用:《登記申請書》測繪資質(zhì)信用,《公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理情況》測繪資質(zhì)信用,《公司登記表》測繪資質(zhì)信用,《指定代表或者共同委托代理人的證明》,《公司股東(發(fā)起人)出資情況表》。
2、按順序跑四個地方辦理所有的手續(xù)工商局:所需物品有:所有填寫完畢的表格(就是從工商局領(lǐng)取的表格),股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議,公司任命決定書,新的,單位公章,原正副本原件。
測繪資質(zhì)管理辦法2020
測繪資質(zhì)管理辦法
(2020年最新征求意見稿)
第一條【立法目的】 為了加強測繪資質(zhì)管理,促進地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,維護國家地理信息安全,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》,制定本辦法。
第二條【適用范圍】 在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域從事測繪活動的單位,應(yīng)當依法取得測繪資質(zhì)證書,并在測繪資質(zhì)等級許可的專業(yè)類別和作業(yè)限額內(nèi)從事測繪活動。
第三條【分級分類】 測繪資質(zhì)分為甲、乙兩個等級。
測繪資質(zhì)的專業(yè)類別分為大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、海洋測繪、界線與不動產(chǎn)測繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。
第四條【審批機關(guān)】 測繪資質(zhì)的審批機關(guān)為自然資源部和省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門。
導(dǎo)航電子地圖制作甲級測繪資質(zhì)的審批和管理,由自然資源部負責。
前款規(guī)定以外的本行政區(qū)域內(nèi)的測繪資質(zhì)的審批和管理,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門負責。
第五條【公開便民】 審批機關(guān)應(yīng)當按照公開、公平、公正、便民的原則,充分利用部門之間共享信息,提高行政效率,做好管理和服務(wù)。
審批機關(guān)應(yīng)當將申請測繪資質(zhì)的方式、依據(jù)、條件、程序、期限、材料目錄、審批結(jié)果等向社會公開。
第六條【申請條件】 申請測繪資質(zhì)的單位應(yīng)當符合下列條件:
(一)有法人資格;
(二)有與從事的測繪活動相適應(yīng)的測繪專業(yè)技術(shù)人員和測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員;
(三)有與從事的測繪活動相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施;
(四)有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度。
第七條【申請和受理】 審批機關(guān)對申請單位提出的測繪資質(zhì)申請,應(yīng)當根據(jù)下列情形分別作出處理:
(一)申請材料齊全并符合法定形式的,應(yīng)當決定受理并發(fā)放受理通知書;
(二)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當當場或者在五個工作日內(nèi)一次告知申請單位需要補正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;
(三)申請事項依法不屬于本審批機關(guān)職責范圍的,應(yīng)當即時作出不予受理的決定,并告知申請單位向有關(guān)審批機關(guān)申請。
第八條【受理和審查的方式】 審批機關(guān)應(yīng)當網(wǎng)上受理、審查測繪資質(zhì)申請。必要時,審批機關(guān)也可以進行實地核查或者委托下級自然資源主管部門進行實地核查。
第九條【審查和決定】 審批機關(guān)受理測繪資質(zhì)申請后,應(yīng)當依據(jù)測繪資質(zhì)分類分級標準,對申請材料進行審查,自受理之日起十五個工作日內(nèi)作出是否批準測繪資質(zhì)的書面決定。
因特殊情況在十五個工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本審批機關(guān)負責人批準,可以延長十個工作日,并應(yīng)當將延長期限的理由告知申請單位。
第十條【審查結(jié)果】 審批機關(guān)作出批準測繪資質(zhì)決定的,應(yīng)當在十個工作日內(nèi),向申請單位頒發(fā)測繪資質(zhì)證書。審批機關(guān)作出不予批準測繪資質(zhì)決定的,應(yīng)當說明理由,并告知申請單位享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第十一條【測繪資質(zhì)證書】 測繪資質(zhì)證書有效期為五年。測繪資質(zhì)證書包括紙質(zhì)證書和電子證書,紙質(zhì)證書和電子證書具有同等法律效力。
測繪資質(zhì)證書樣式由自然資源部統(tǒng)一規(guī)定。
第十二條【資質(zhì)延續(xù)】 測繪單位需要延續(xù)依法取得的測繪資質(zhì)證書有效期的,應(yīng)當在測繪資質(zhì)證書有效期屆滿九十日前,向?qū)徟鷻C關(guān)提出延續(xù)申請。
審批機關(guān)應(yīng)當根據(jù)測繪單位的申請,在測繪資質(zhì)證書有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定;逾期未作出決定的,視為準予延續(xù)。
第十三條【資質(zhì)變更】 測繪單位變更測繪資質(zhì)等級或者專業(yè)類別的,應(yīng)當按照本辦法規(guī)定的審批權(quán)限和程序重新申請辦理測繪資質(zhì)審批。
測繪單位名稱、注冊地址、法定代表人發(fā)生變更的,應(yīng)當向?qū)徟鷻C關(guān)提交有關(guān)部門的核準材料,申請換發(fā)新的測繪資質(zhì)證書。
第十四條【資質(zhì)注銷】 測繪單位有下列情形之一的,審批機關(guān)應(yīng)當依法予以注銷測繪資質(zhì)證書:
(一)測繪資質(zhì)證書有效期屆滿未延續(xù)的;
(二)法人依法終止的;
(三)測繪資質(zhì)行政許可決定依法被撤銷、撤回的;
(四)測繪資質(zhì)證書依法被吊銷的;
(五)申請注銷測繪資質(zhì)證書的。
第十五條【合并轉(zhuǎn)制】 測繪單位發(fā)生合并的,可以承繼合并前的測繪資質(zhì)等級和專業(yè)類別。
測繪單位發(fā)生轉(zhuǎn)制或者分立的,應(yīng)當向相應(yīng)的審批機關(guān)重新申請測繪資質(zhì)。
第十六條【測繪監(jiān)理】 測繪單位可以監(jiān)理同一專業(yè)類別的同等級或者低等級測繪資質(zhì)單位實施的該專業(yè)類別的測繪項目。
第十七條【證書換發(fā)】 測繪單位在領(lǐng)取新的測繪資質(zhì)證書時,應(yīng)當將原測繪資質(zhì)證書交回審批機關(guān)。
測繪資質(zhì)證書遺失的,測繪單位可以向?qū)徟鷻C關(guān)申請補領(lǐng)。
第十八條【信息變更報告】 測繪單位取得測繪資質(zhì)后,變更專業(yè)技術(shù)人員或者技術(shù)裝備的,應(yīng)當在三十日內(nèi)向相應(yīng)的審批機關(guān)報告。
第十九條【監(jiān)督檢查措施】 縣級以上人民政府自然資源主管部門履行監(jiān)督檢查職責時,有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查的單位提供有關(guān)測繪資質(zhì)的文件和資料,進行查閱或者予以復(fù)制;
(二)要求被檢查的單位就有關(guān)測繪資質(zhì)的問題作出說明;
(三)進入被檢查單位及其實施測繪活動的現(xiàn)場進行實地檢查;
(四)責令非法測繪的單位停止違反測繪管理法律、法規(guī)的行為。
被檢查的單位應(yīng)當配合,如實提供有關(guān)文件、資料,不得隱瞞、拒絕和阻礙。
第二十條【測繪項目】 測繪單位應(yīng)當按照規(guī)定,定期在測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)中報送測繪項目清單。
第二十一條【隨機抽查】 縣級以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當建立健全隨機抽查機制,依法對測繪單位的安全保障措施、信息安全保密管理制度、技術(shù)和質(zhì)量保證體系、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備等測繪資質(zhì)情況進行檢查,并將抽查結(jié)果向社會公布。
縣級以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當合理確定隨機抽查比例;對于投訴舉報多、有相關(guān)不良信用記錄的測繪單位,可以加大抽查比例和頻次。
第二十二條【信用懲戒】 縣級以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當加強測繪單位信用體系建設(shè),及時將隨機抽查結(jié)果納入測繪單位信用記錄。
測繪單位在測繪行業(yè)信用懲戒期內(nèi)不得申請晉升測繪資質(zhì)等級和增加專業(yè)類別。
第二十三條【法律責任一】 申請測繪資質(zhì)的單位違反本辦法規(guī)定,隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請測繪資質(zhì)的,審批機關(guān)應(yīng)當依法作出不予受理的決定或者不予批準的決定,并給予警告。該單位在一年內(nèi)再次申請測繪資質(zhì)的,審批機關(guān)不予受理。
第二十四條【法律責任二】 測繪單位依法取得測繪資質(zhì)后,存在不符合其測繪資質(zhì)等級或者專業(yè)類別條件的,由縣級以上人民政府自然資源主管部門責令限期改正;逾期未改正的,處三萬元以下的罰款,并納入測繪單位信用記錄予以公示。
第二十五條【法律責任三】 測繪單位違反本辦法規(guī)定,以欺騙等不正當手段取得測繪資質(zhì)證書的,審批機關(guān)應(yīng)當依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,給予行政處罰。該單位在三年內(nèi)再次申請測繪資質(zhì)的,審批機關(guān)不予受理。
第二十六條【法律責任四】 測繪單位違反本辦法第十九條的規(guī)定,在監(jiān)督檢查中隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的,由縣級以上人民政府自然資源主管部門責令改正,并給予警告。
第二十七條【行政機關(guān)責任】 縣級以上人民政府自然資源主管部門及其工作人員在測繪資質(zhì)審批和管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;涉嫌構(gòu)成犯罪的,移送有關(guān)機關(guān)依法追究刑事責任。
第二十八條【分級標準】 測繪資質(zhì)等級專業(yè)類別的具體申請條件和申請材料由自然資源部另行制定。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門可以根據(jù)本地實際,適當提高測繪資質(zhì)分類分級標準中的專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備的數(shù)量要求。具體調(diào)整標準于發(fā)布之日起三十日內(nèi)報送自然資源部備案。
第二十九條【例外情形】 外商投資企業(yè)測繪資質(zhì)的申請、受理和審查,依據(jù)外國的組織或者個人來華測繪管理有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十條【施行日期】 本辦法自2020年 月 日起施行。
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