吉林省測繪項目招標投標管理辦法

第一章　總 則第一條　為招標測繪資質要求了規(guī)范測繪項目招標投標及其管理活動招標測繪資質要求，保護國家利益、社會公共利益和招標投標活動當事人招標測繪資質要求的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國測繪法》和《吉林省測繪條例》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本省實際，制定本辦法。第二條　本省行政區(qū)域內的測繪項目招標投標及其管理活動，適用本辦法。第三條　測繪項目招標投標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。第四條　縣級以上人民政府測繪行政主管部門會同發(fā)展改革部門負責對本行政區(qū)域內測繪項目招標投標活動的監(jiān)督管理。

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縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設、水利、交通運輸、國土資源、農業(yè)、工業(yè)和信息化等有關部門按照各自職責做好測繪項目的招標投標管理工作。第五條　招標投標活動不受測繪項目所在地區(qū)或者部門的限制。任何單位和個人不得限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的測繪單位參加投標。第二章　招標和投標第六條　招標人是指依照本辦法規(guī)定提出招標項目、進行招標的法人或者其他組織。

投標人是指響應招標、參加投標競爭的法人或者其他組織。第七條　招標人應當委托招標代理機構進行招標。招標人具備條件的，可以自行招標。第八條　下列測繪項目應當進行公開招標：

（一）國有資金投資占50%以上，且單項合同估算價超過50萬元人民幣，或者國有資金投資占50%以上，且測繪面積超過10平方公里的測繪項目招標測繪資質要求；

（二）關系社會公共利益、公眾安全，單項合同估算價超過20萬元人民幣的測繪項目；

（三）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的測繪項目。第九條　下列測繪項目可以邀請招標：

（一）需要采用先進測繪技術或者專用測繪儀器設備，潛在投標人不超過5個的測繪項目；

（二）涉及知識產權保護的測繪項目；

（三）受環(huán)境條件限制普通測繪單位不適宜從事的測繪項目；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標的測繪項目。第十條　任何單位和個人不得將應當進行招標的測繪項目化整為零或者以其他方式規(guī)避招標。第十一條　涉及搶險救災急需的測繪項目可以不進行招標。第十二條　應當招標的測繪項目，在招標時要具備以下條件：

（一）按照有關規(guī)定已獲得項目批準手續(xù)；

（二）項目所需的資金已經落實；

（三）項目所需的測繪基礎資料已經收集完畢；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第十三條　測繪項目涉及國家秘密的，按照國家和省有關規(guī)定執(zhí)行。第十四條　應當招標的測繪項目，在招標公告發(fā)布前不少于5日，由招標人將招標方案按照項目管理權限報縣級以上測繪行政主管部門備案。第十五條　采用公開招標的，招標人應當在省級公共信息網或者省級以上主要媒體上發(fā)布招標公告。

采用邀請招標的，招標人應根據(jù)測繪單位資質、業(yè)績、技術實力等條件，邀請不少于3個測繪單位參加投標。第十六條　招標公告或招標邀請書中應當載明下列內容：

（一）招標人的名稱和地址；

（二）招標測繪項目的內容、規(guī)模、實施地點和工期；

（三）對投標人的測繪資質、信譽和業(yè)績要求；

（四）招標項目資金來源、簡要技術要求及審批、核準或備案機關名稱；

（五）獲取招標文件的時間、地點和收費標準；

（六）招標人或招標代理機構項目聯(lián)系人的名稱、地址、電話、傳真、網址、開戶銀行及賬號等。第十七條　招標文件應當包括下列內容：

（一）投標人須知；

（二）經過批準的測繪項目任務書及有關文件；

（三）測繪項目說明書；

（四）投標人應當具備的測繪資質等級、業(yè)務范圍和有關的資信證明文件；

（五）簽訂承包合同的主要條款；

（六）提交投標文件的方式、地點和截止時間；

（七）測繪項目涉及保密的，應當具備的保密條件；

（八）開標、評標、定標的日程和評標標準及方法；

（九）其他需要的投標輔助材料；

（十）招標公告或投標邀請書。第十八條　招標人對已發(fā)出的招標文件進行澄清或修改的，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間15日前，以書面形式通知所有招標文件收受人，該澄清或者修改文件的內容為招標文件的組成部分。

招標人在招標文件發(fā)出后，不得擅自終止招標。

測繪公司資質辦理條件

申請與受理

第六條 申請測繪資質的單位應當符合下列條件：

（一）具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格；

（二）具有符合要求的專業(yè)技術人員、儀器設備和辦公場所；

（三）具有健全的技術、質量保證體系，測繪成果檔案管理制度及保密管理制度和條件；

（四）具有與申請從事測繪活動相匹配的測繪業(yè)績和能力（初次申請除外）。

第七條 測繪資質審批機關應當將測繪資質行政許可的依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄等向社會公布。

第八條 測繪資質審批機關應當健全測繪資質管理信息系統(tǒng)維護機制，實現(xiàn)測繪資質行政許可在線受理和審查，方便管理相對人，提高行政效率，增強管理能力。

第九條 初次申請測繪資質的單位，應當提交下列材料的原件掃描件：

（一）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書，法定代表人的簡歷及任命或者聘任文件；

（二）符合要求的專業(yè)技術人員的身份證，畢業(yè)證書與測繪及相關專業(yè)技術崗位工作年限證明材料或者任職資格證書，勞動合同，社會保險繳納證明等材料；

（三）符合要求的儀器設備所有權證明及省級以上測繪地理信息行政主管部門認可的測繪儀器檢定單位出具的檢定證書；

（四）單位辦公場所證明；

（五）健全的測繪質量保證體系證明；

（六）測繪成果及資料檔案管理制度材料；

（七）測繪成果保密管理制度材料。

測繪資質分級標準是什么2021?

測繪資質分級標準為:具有獨立法人資格。企業(yè)法人中招標測繪資質要求的甲級測繪單位注冊資金不低于500萬元;乙級測繪單位注冊資金不低于200萬元;丙級測繪單位注冊資金不低于100萬元;丁級測繪單位注冊資金不低于50萬元。申請導航電子地圖制作資質的企業(yè)注冊資金不低于6000萬元等。

凡申請測繪資質的單位招標測繪資質要求，應當有法人資格，并同時達到通用標準和所申請專業(yè)類別的專業(yè)標準要求。取得乙級測繪資質的測繪單位應在專業(yè)標準規(guī)定的作業(yè)限制范圍內從事測繪活動,甲級測繪資質無作業(yè)范圍限制。

測繪資質注意事項

一般來說測繪資質申報的流程大同小異，但是每個地方的審核節(jié)點會有些許小的變化，以湖南資質審批為例，其所經過的流程大概如下：單位申請-市經辦人初審-市級局長轉報-經辦人待受理-經辦人受理-省經辦人審查-省級處長審核-省經辦人發(fā)證;每個省份的資質審核周期不盡相同，整體來說一般是3個月左右能夠下證。

總的來講測繪資質辦理注意事項就是三大塊：技術人員部分，儀器設備部分，制度類文件資料和檔案室部分，在接到現(xiàn)場核驗之前一定要對上述信息分門別類的整理好，不要等到主管部門人員到現(xiàn)場以后才手忙腳亂開始操作。

國土三調對測繪資質有什么要求

要求內業(yè)投標人須具備測繪甲級資質招標測繪資質要求，且專業(yè)范圍內包括地理信息系統(tǒng)工程、導航電子地圖制作；外業(yè)投標人須具備乙級及以上測繪資質招標測繪資質要求，且專業(yè)范圍內包括不動產測繪、工程測量、地理信息數(shù)據(jù)采集。

并要求投標人具有近三年類似項目業(yè)績及證明文件，須提供中標通知書、合同，不接受聯(lián)合提投標。

測繪資質辦理流程和辦理條件

測繪資質分為甲、乙、丙、丁四級。

測繪資質的專業(yè)范圍劃分為：大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測量、不動產測繪、海洋測繪、地圖編制、導航電子地圖制作、互聯(lián)網地圖服務。

一、測繪資質申請基本條件

1.具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格；

2.具有符合要求的專業(yè)技術人員、儀器設備和辦公場所；

3.具有健全的技術、質量保證體系，測繪成果檔案管理制度及保密管理制度和條件；

4.具有與申請從事測繪活動相匹配的測繪業(yè)績和能力（初次申請除外）。

二、測繪資質申請材料

1.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書，法定代表人的簡歷及任命或者聘任文件；

2.符合要求的專業(yè)技術人員的身份證，畢業(yè)證書與測繪及相關專業(yè)技術崗位工作年限證明材料或者任職資格證書，勞動合同，社會保險繳

納證明等材料；

3.符合要求的儀器設備所有權證明及省級以上測繪地理信息行政主管部門認可的測繪儀器檢定單位出具的檢定證書；

4.單位辦公場所證明；

5.健全的測繪質量保證體系證明；

6.測繪成果及資料檔案管理制度材料；

7.測繪成果保密管理制度材料。

三、測繪資質申報流程

1.系統(tǒng)注冊

2.測繪資質申請

3.受理決定

申請材料之日起5個工作日內作出不予受理、補正材料或者予以受理的決定。

4.準予決定

測繪資質審批機關應當自受理申請之日起20個工作日內作出行政許可決定。(可以延長10個工作日)

5.公示期

作出擬準行政許可，公示5個工作日后（無異議），準予行政許可后10個工作日內發(fā)證。

6.領取資質證書