銀川市地下管線管理條例

第一章　總 則第一條　為了加強地下管線管理，保障地下管線安全運行，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)，結合本市實際，制定本條例。第二條　本市地下管線的規(guī)劃、建設、維護及其信息檔案管理，適用本條例。

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本條例所稱地下管線，是指敷設于地下的供水、排水、電力、通信、人防、廣播電視、燃氣、供熱、照明、工業(yè)項目等管線、綜合管廊及其附屬設施。第三條　規(guī)劃主管部門負責本轄區(qū)地下管線的規(guī)劃管理工作。

建設主管部門負責本轄區(qū)地下管線工程建設管理工作。

城市建設檔案管理機構負責地下管線工程檔案的收集、保管和利用等具體工作。

發(fā)展和改革、住房保障、公安、消防、供水、電力、通信、人防、燃氣、供熱等部門按照各自職責做好地下管線的管理工作。第四條　市、縣（市）人民政府應當將地下管線的測繪、普查及信息管理系統(tǒng)建設經(jīng)費納入財政預算。第五條　市、縣（市）人民政府應當引導和支持社會投資主體參與地下管線綜合管廊的建設。

鼓勵和支持在地下管線建設和管理中，推廣應用新技術、新工藝、新設備和新材料。第六條　地下管線產(chǎn)權和使用單位應當加強地下管線的維護管理，保障地下管線的安全運行。

任何單位和個人有權對損毀、侵占、破壞和擅自開挖地下管線的行為進行監(jiān)督和舉報。第二章　規(guī)劃和建設管理第七條　城市總體規(guī)劃中應當包括地下管線綜合規(guī)劃。地下管線產(chǎn)權單位應當根據(jù)地下管線綜合規(guī)劃編制地下管線專業(yè)規(guī)劃，經(jīng)規(guī)劃主管部門審查后報本級人民政府批準。

建設主管部門應當在本年度年底前對下一年度實施的道路及地下管線計劃向社會公示，地下管線的產(chǎn)權和使用單位根據(jù)地下管線專項規(guī)劃，結合建設主管部門的公示，制定地下管線年度建設計劃。第八條　新建、改建、擴建道路的，地下管線應當與道路工程同步施工建設。建設單位應當統(tǒng)籌管理道路工程和管線建設工程。

新建、改建、擴建地下管線工程，應當控制在規(guī)劃的對應管線位置范圍內(nèi)，不得占用其他管線位置。涉及占用臨時用地的，應當符合臨時用地規(guī)劃相關規(guī)定。

建設用地范圍內(nèi)的通信和110千伏以下等級電力線路應當入地建設。第九條　地下管線的走向、位置、埋深應當符合地下管線綜合規(guī)劃的要求，并按照以下原則實施：

（一）地下管線的走向宜平行于規(guī)劃道路中心線，并與地下隱蔽性工程相協(xié)調(diào)，避免交叉和互相干擾；

（二）同類管線應當合并建設；

（三）新建道路配套管線應當入地；

（四）改建、擴建道路，原有架空線路應當同步入地；

（五）地下管線埋設的深度和各類管線的水平間距、垂直間距以及與建筑物、構筑物、樹木等間距，按照國家有關技術規(guī)范執(zhí)行。第十條　敷設地下管線應當符合以下避讓原則：

（一）壓力管線讓重力管線；

（二）臨時管線讓永久管線；

（三）小管徑管線讓大管徑管線；

（四）可彎曲管線讓不易彎曲管線；

（五）支管線讓主干管線；

（六）安全介質(zhì)管線讓易燃易爆介質(zhì)管線。第十一條　地下管線建設工程應當依據(jù)地下管線現(xiàn)狀資料進行規(guī)劃設計。無地下管線現(xiàn)狀資料的區(qū)域，建設單位應當委托有測繪資質(zhì)的單位探測查明地下管線分布情況后，方可進行規(guī)劃設計。第十二條　城市主干道或者按照城市總體規(guī)劃需要布設主干管線的道路，應當優(yōu)先設計建設地下管線綜合管廊。

已建成的地下管線綜合管廊達到滿載前，同一條道路不再規(guī)劃建設同類管線。第十三條　新建、改建、擴建地下管線工程，建設單位申請辦理建設工程規(guī)劃許可，應當向規(guī)劃主管部門提交土地使用的有關說明文件、建設工程設計方案等材料。規(guī)劃主管部門應當自接到申請之日起十日內(nèi)作出決定。建設單位取得建設工程規(guī)劃許可后，方可辦理開工手續(xù)。第十四條　地下管線工程開工前，建設單位應當?shù)揭?guī)劃主管部門辦理放驗線手續(xù)。規(guī)劃主管部門應當在七日內(nèi)放驗線，并對批準建設的地下管線工程進行跟蹤監(jiān)察。第十五條　建設單位應當在地下管線工程覆土前，獲取有相應資質(zhì)的測繪單位出具的竣工測量報告。第十六條　建設單位應當在地下管線工程竣工驗收前，持竣工測量報告向規(guī)劃主管部門申請地下管線規(guī)劃核實，未經(jīng)規(guī)劃核實的不得組織竣工驗收。

管線探測是否需要資質(zhì)？

可作為管線探測的資質(zhì)很多,關鍵看業(yè)主要求什么資質(zhì)。

一般使用的資質(zhì):地球物理勘查,測繪、勘察等資質(zhì)。

接收機內(nèi)置感應線圈榮成有地下管線測繪資質(zhì)的，接收管道的磁場信號，線圈產(chǎn)生感應電流，從而計算管道的走向和路徑。一般有三種接收模式榮成有地下管線測繪資質(zhì)的：峰值模式（最大值）、谷值模式（最小值）、寬峰模式；另外現(xiàn)在更先進的儀器一般都帶有峰值箭頭模式（結合榮成有地下管線測繪資質(zhì)的了峰值與谷值兩者的優(yōu)點，使操作更直觀）以及羅盤導向（用于指明管線的走向）。

測繪資質(zhì)的業(yè)務范圍包括什么？

國家現(xiàn)行測繪資質(zhì)管理規(guī)定將測繪資質(zhì)分為12個專業(yè)。不同專業(yè)對人員儀器設備有不同的要求，以丙級工程測量專業(yè)為例：

一、通用標準：

1、具有獨立法人資格，丙級測繪單位注冊資金不低于100萬元；

2、辦公場所：丙級不少于80平方米；

3、質(zhì)量管理：丙級測繪單位應當通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認證或者通過設區(qū)的市（州）級以上測繪行政主管部門考核，丙級測繪單位配備專門質(zhì)檢人員；

4、檔案和保密管理：有健全的測繪成果及資料檔案管理制度、保密制度和相應的設施：有明確的保密崗位責任，與涉密人員簽訂了保密責任書；

5、檔案管理考核：丙級測繪單位應當通過設區(qū)的市（州）級以上測繪行政主管部門考核，取得通過考核的證明文件；

6、省級測繪地理信息行政主管部門是乙、丙、丁級測繪資質(zhì)審批機關，負責受理、審查乙、丙、丁級測繪資質(zhì)申請并作出行政許可決定；負責受理甲級測繪資質(zhì)申請并提出初步審查意見。

7、省級測繪地理信息行政主管部門可以委托有條件的設區(qū)的市級測繪地理信息行政主管部門受理本行政區(qū)域內(nèi)乙、丙、丁級測繪資質(zhì)申請并提出初步審查意見；可以委托有條件的縣級測繪地理信息行政主管部門受理本行政區(qū)域內(nèi)丁級測繪資質(zhì)申請并提出初步審查意見

二、工程測量丙級標準：

6、測繪及相關專業(yè)人員：8人（中級3）；

7、測繪設備：

（1）GPS接收機3臺（5mm+1ppm精度以上）；

（2）全站儀3臺（其中2秒級精度以上不少于1臺）；

（3）水準儀2臺（S3級精度以上）；

（4）A1幅面以上繪圖儀1臺。

拓展資料

通用標準是指對各專業(yè)范圍統(tǒng)一適用的標準。

專業(yè)標準包括大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測量、不動產(chǎn)測繪、海洋測繪、地圖編制、導航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務。

調(diào)整后的地方標準，不得高于本標準的高一等級考核條件，也不得低于本標準的低一等級考核條件，不得修改專業(yè)范圍及專業(yè)子項、考核指標和作業(yè)限額，不得突破通用標準的規(guī)定。調(diào)整后的標準應當報送國家測繪地理信息局備案。

測繪資質(zhì)審批機關應當健全測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)維護機制，實現(xiàn)測繪資質(zhì)行政許可在線受理和審查，方便管理相對人，提高行政效率，增強管理能力。

初次申請測繪資質(zhì)的單位，應當提交下列材料的原件掃描件。

參考資料：測繪資質(zhì)分級標準-百度百科

辦理測繪資質(zhì)需要什么人員？

人員配備：大部分新資質(zhì)申請需要配備25名人員，其中包括2名高級工程師，8名中級工程師以及15名初級工程師。申請大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、不動產(chǎn)測繪、海洋測繪、地圖編制、導航電子地圖制作的單位，測繪相關專業(yè)技術人員不得超過本標準對專業(yè)技術人員要求數(shù)量的60%；

申請地理信息系統(tǒng)工程的單位，測繪相關專業(yè)技術人員不得超過本標準對專業(yè)技術人員要求數(shù)量的80%；申請互聯(lián)網(wǎng)地圖服務的單位，專業(yè)技術人員比例不作要求。

PS:專業(yè)技術人員，是指測繪工程、地理信息、地圖制圖、攝影測量、遙感、大地測量、工程測量、地籍測繪、土地管理、礦山測量、導航工程、地理國情監(jiān)測等專業(yè)的技術人員。測繪相關專業(yè)技術人員，是指地理、地質(zhì)、工程勘察、資源勘查、土木、建筑、規(guī)劃、市政、水利、電力、道橋、工民建、海洋、計算機、軟件、電子、信息、通信、物聯(lián)網(wǎng)、統(tǒng)計、生態(tài)、印刷等專業(yè)的技術人員。