責(zé)令整改通知書是什么?
責(zé)令整改通知書就是行政機(jī)關(guān)作出的行政處罰的通知書,一般是叫做責(zé)令改正,是行政機(jī)關(guān)對行政相對人的違法行為首先責(zé)令其改正,之后可以視情況對其處以罰款、吊銷營業(yè)執(zhí)照等行政處罰。
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【法律依據(jù)】
《中華人民共和國行政處罰法》第九條
行政處罰的種類:
(一)警告、通報批評;
(二)罰款、沒收違法所得、沒收非法財物;
(三)暫扣許可證件、降低資質(zhì)等級、吊銷許可證件;
(四)限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè);
(五)行政拘留;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。
第十條
法律可以設(shè)定各種行政處罰。
如何保證測繪成果質(zhì)量的可靠性
測繪成果質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法
縣級以上地方人民政府測繪行政主管部門結(jié)合上級質(zhì)量監(jiān)督抽查計劃制定本級質(zhì)量監(jiān)督抽查計劃,并報上一級測繪行政主管部門備案,重點(diǎn)組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)測繪項目成果的質(zhì)量監(jiān)督抽查。
第一章 總則
第一條 為規(guī)范測繪成果質(zhì)量監(jiān)督抽查(以下簡稱“質(zhì)量監(jiān)督抽查”)工作,加強(qiáng)測繪質(zhì)量的監(jiān)督管理,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》等有關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。
第二條 質(zhì)量監(jiān)督抽查的計劃與方案制定、監(jiān)督檢驗、異議受理、結(jié)果處理等,適用本辦法。
第三條 國家測繪局負(fù)責(zé)組織實(shí)施全國質(zhì)量監(jiān)督抽查工作??h級以上地方人民政府測繪行政主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)質(zhì)量監(jiān)督抽查工作。
第四條 質(zhì)量監(jiān)督抽查工作必須遵循合法、公正、公平、公開的原則。
第二章 計劃與方案制定
第五條 國家測繪局按年度制定全國質(zhì)量監(jiān)督抽查計劃,重點(diǎn)組織實(shí)施重大測繪項目、重點(diǎn)工程測繪項目以及與人民群眾生活密切相關(guān)、影響面廣的其他測繪項目成果的質(zhì)量監(jiān)督抽查。
測繪行政主管部門不應(yīng)對同一測繪項目或者同一批次測繪成果重復(fù)抽查。
第六條 測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)專項列支質(zhì)量監(jiān)督抽查工作經(jīng)費(fèi),并專款專用。
第七條 測繪行政主管部門組織實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督抽查時,應(yīng)當(dāng)制定工作方案,發(fā)布通告,開具通知單,審批技術(shù)方案。
第八條 質(zhì)量監(jiān)督抽查的質(zhì)量判定依據(jù)是國家法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn),以及測繪單位明示的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、項目設(shè)計文件和合同約定的各項內(nèi)容。
當(dāng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、項目設(shè)計文件和合同約定的質(zhì)量指標(biāo)低于國家法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或者推薦性標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性條款時,以國家法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或者推薦性標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性條款作為質(zhì)量判定依據(jù)。
第九條 監(jiān)督抽查的主要內(nèi)容是:
(一)項目技術(shù)文件的完整性和符合性;
(二)項目中使用的儀器、設(shè)備等的檢定情況及其精度指標(biāo)與項目設(shè)計文件的符合性;
(三)引用起始成果、資料的合法性、正確性和可靠性;
(四)相應(yīng)測繪成果各項質(zhì)量指標(biāo)的符合性;
(五)成果資料的完整性和規(guī)范性;
(六)法律、法規(guī)及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他內(nèi)容。
第三章 監(jiān)督檢驗
第十條 質(zhì)量監(jiān)督抽查工作中需要進(jìn)行的技術(shù)檢驗、鑒定、檢測等監(jiān)督檢驗活動,測繪行政主管部門委托具備從事測繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢驗工作條件和能力的測繪成果質(zhì)量檢驗單位(以下簡稱“檢驗單位”)承擔(dān)。
第十一條 檢驗單位應(yīng)當(dāng)制定技術(shù)方案,技術(shù)方案經(jīng)測繪行政主管部門批準(zhǔn)后,檢驗單位組織具備相應(yīng)專業(yè)知識和技術(shù)能力的檢驗人員,開展檢驗工作。
第十二條 檢驗人員必須遵守法律法規(guī),遵守工作紀(jì)律,恪守職業(yè)道德,保守受檢測繪成果涉及的技術(shù)秘密、商業(yè)秘密,履行檢驗過程的保密職責(zé)。
與受檢單位或者受檢項目有直接利害關(guān)系、可能影響檢驗公正的人員不得參加檢驗工作。
第十三條 檢驗開始時,檢驗單位應(yīng)當(dāng)組織召開首次會,向受檢單位出示測繪行政主管部門開具的監(jiān)督抽查通知單,并告知檢驗依據(jù)、方法、程序等。
檢驗過程中,檢驗單位應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)方案規(guī)定的程序,開展檢驗工作。檢驗單位可根據(jù)需要,向測繪項目出資人、設(shè)計單位、施測單位、質(zhì)檢單位等調(diào)查、了解項目相關(guān)情況,實(shí)施現(xiàn)場檢驗。
檢驗完成后,檢驗單位應(yīng)當(dāng)組織召開末次會,通報檢驗中發(fā)現(xiàn)的問題,提出改進(jìn)意見和建議。
第十四條 受檢單位應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)督檢驗工作,提供與受檢項目相關(guān)的合同、質(zhì)量文件、成果資料、儀器檢定資料等,對檢驗所需的儀器、設(shè)備等給予配合和協(xié)助。
第十五條 對依法進(jìn)行的測繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢驗,受檢單位不得拒絕。拒絕接受監(jiān)督檢驗的,受檢的測繪項目成果質(zhì)量按照“批不合格”處理。
第十六條 檢驗單位必須按照國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),客觀、公正地作出檢驗結(jié)論,并于全部檢驗工作結(jié)束后三十個工作日內(nèi)將檢驗報告及檢驗結(jié)論寄(交)達(dá)受檢單位。
第四章 異議受理
第十七條 受檢單位對監(jiān)督檢驗結(jié)論有異議的,可以自收到檢驗結(jié)論之日起十五個工作日內(nèi)向組織實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督抽查的測繪行政主管部門提出書面異議報告,并抄送檢驗單位。逾期未提出異議的,視為認(rèn)可檢驗結(jié)論。
第十八條 檢驗單位應(yīng)當(dāng)自收到受檢單位書面異議報告之日起十個工作日內(nèi)作出復(fù)驗結(jié)論,并報組織實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督抽查的測繪行政主管部門。
第十九條 組織實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督抽查的測繪行政主管部門收到受檢單位書面異議報告,需要進(jìn)行復(fù)檢的,應(yīng)當(dāng)按原技術(shù)方案、原樣本組織。
復(fù)檢一般由原檢驗單位進(jìn)行,特殊情況下由組織實(shí)施監(jiān)督抽查的測繪行政主管部門指定其他檢驗單位進(jìn)行。復(fù)檢結(jié)論與原結(jié)論不一致的,復(fù)檢費(fèi)用由原檢驗單位承擔(dān)。
第二十條 監(jiān)督檢驗工作完成后,檢驗單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)將監(jiān)督檢驗報告、檢驗結(jié)論及有關(guān)資料報送組織實(shí)施監(jiān)督抽查的測繪行政主管部門。
第五章 結(jié)果處理
第二十一條 測繪行政主管部門負(fù)責(zé)審定檢驗結(jié)論,依法向社會公布質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果,確屬不宜向社會公布的,應(yīng)當(dāng)依法抄告有關(guān)行政主管部門、有關(guān)權(quán)利人和利害相關(guān)人。
第二十二條 縣級以上地方人民政府測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)將質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果及工作總結(jié)報上一級測繪行政主管部門備案。對非本行政區(qū)域內(nèi)測繪單位的質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果應(yīng)當(dāng)抄告其測繪資質(zhì)審批和注冊機(jī)關(guān)。
第二十三條 質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格的測繪單位,組織實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督抽查的測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)向其下達(dá)整改通知書,責(zé)令其自整改通知書下發(fā)之日起三個月內(nèi)進(jìn)行整改,并按原技術(shù)方案組織復(fù)查。
測繪單位整改完成后,必須向組織實(shí)施抽查的測繪行政主管部門報送整改情況,申請監(jiān)督復(fù)查。逾期未整改或者未如期提出復(fù)查申請的,由實(shí)施抽查的測繪行政主管部門組織進(jìn)行強(qiáng)制復(fù)查。
測繪成果質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格的,或復(fù)查仍不合格的,測繪行政主管部門依照《中華人民共和國測繪法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處理。
欒川縣國土資源局
欒川縣位于伏牛山南麓豫西山區(qū),縣城距洛陽市200公里,距省會鄭州市349公里。地理坐標(biāo)為北緯33°39′~34°11′,東經(jīng)111°11′~112°01′??偯娣e2477平方公里,轄14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、209個行政村和4個居委會,共有人口32萬人。境內(nèi)地貌起伏跌宕,形成中山、低山和河谷三種類型。海拔千米以上的中山區(qū)面積占49.4%,千米以下的低山區(qū)面積占34.1%,河谷溝川面積占16.5%。最高點(diǎn)伏牛山雞角尖海拔2212.5米,最低點(diǎn)伊河出境處海拔450米,相對高差1762.5米。海拔絕對高度大,為欒川地貌特征。自古有“四河三山二道川,九山半水半分田”之說。
高戰(zhàn)民 黨組副書記、局長
耿向陽 黨組書記
郭景岳 黨組成員、副局長
李蘇毅 黨組成員、副局長
王少杰 黨組成員、副局長
朱少華 黨組成員、副局長
李新玲 黨組成員、紀(jì)檢組長
高戰(zhàn)民簡歷:河南省伊川縣高山鄉(xiāng)人,1963年7月出生,漢族,中共黨員,大學(xué)文化。1979年9月~1982年7月,在豫西農(nóng)業(yè)??茖W(xué)校(現(xiàn)河南科技大學(xué))學(xué)習(xí);1982年7月~1984年8月,在欒川縣食品公司工作;1984年8月~1986年10月,在欒川縣檔案局工作;1986年10~1992年10月,在中共欒川縣委政策研究室工作,1987年12月起任副科級協(xié)理員;1992年10月~1994年12月,在中共欒川縣委辦公室工作,任秘書、信息科科長(副科級);1994年12月~1997年1月,任欒川縣城建環(huán)保土地局黨組成員、副局長;1997年1月~2002年6月,任欒川縣土地房產(chǎn)管理局黨組成員、副局長;2002年6月~2007年2月,任欒川縣國土資源局黨組成員、副局長;2007年2月~2008年9月,任欒川縣國土資源局黨組副書記、副局長(正科級)。2008年9月至今,任欒川縣國土資源局黨組副書記、局長。
耿向陽簡歷:河南省洛寧縣城郊鄉(xiāng)人,1964年1月出生,漢族,中共黨員,大專學(xué)歷。1981年12月,洛寧縣物資局木材公司全民固定工;1984年9月,任洛寧縣木材公司會計;1987年11月,任洛寧縣木材公司副經(jīng)理;1986年7月,河南廣播電視大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)畢業(yè);1989年7月,評為助理經(jīng)濟(jì)師;1989年3月,任洛寧縣紀(jì)委干部;1993年2月~1997年3月,任洛寧縣澗口鄉(xiāng)紀(jì)委書記;1997年3月~2002年3月,任洛寧縣回族鎮(zhèn)紀(jì)委書記;2002年3月~2003年8月,任洛寧縣國土資源局紀(jì)檢組長;2003年8月~2007年8月,任洛寧縣國土資源副局長;2007年3月~2008年11月,任洛寧縣國土資源局副局長(正科級);2008年11月至今,任欒川縣國土資源局黨組書記。
【機(jī)構(gòu)設(shè)置】2010年,欒川縣國土資源局有干部職工213人,其中,在編人員162人(財政全供51人,自收自支111人),不在編人員38人(有企業(yè)手續(xù)12人,臨時工26人),退休人員13人;局領(lǐng)導(dǎo)班子指數(shù)7人,其中,2正5副(局長1名,黨組書記1名;副局長4名,紀(jì)檢組長1名)。內(nèi)設(shè)行政辦公室、通訊報道組、人事教育科、紀(jì)檢監(jiān)察室、后勤服務(wù)中心、財務(wù)科、國家建設(shè)用地科、重點(diǎn)項目辦公室、集體建設(shè)用地科、地政地籍科、耕地保護(hù)規(guī)劃科、法制信訪室、法規(guī)監(jiān)察科、窗口辦、房產(chǎn)交易科、廉租住房管理辦公室、住房維修基金管理中心、房產(chǎn)管理科、危房鑒定辦公室、測管科、租賃辦公室、物業(yè)管理辦公室22個科室和土地房產(chǎn)交易中心、土地監(jiān)察大隊、土地儲備整理中心、土地勘測規(guī)劃隊4個二級機(jī)構(gòu),轄城關(guān)、欒川、赤土店、廟子、合峪、潭頭、秋扒、獅子廟、三川、白土、冷水、叫河、陶灣、石廟14個國土資源所。
【土地資源】欒川縣土地總面積為3714004.5畝(247600.3公頃)。其中,耕地面積255900畝(17060公頃),園地面積24519.30畝(1634.62公頃),林地面積3038723.55畝(202581.57公頃),草地面積126316.95畝(8421.13公頃),城鎮(zhèn)村及工礦用地152949.90畝(10196.66公頃),交通運(yùn)輸用地24427.20畝(1628.48公頃),水域及水利設(shè)施用地37729.35畝(2515.29公頃),其他土地53438.25畝(3562.55公頃)。其中,耕地中包含基本農(nóng)田232650畝(15510公頃),基本農(nóng)田保護(hù)率100%。全縣人均耕地0.8畝,低于全國和全市平均水平(全國人均1.4畝,全市人均1.02畝)。耕地中,中低產(chǎn)田所占比例超過80%,人多地少,耕地質(zhì)量差,可供開發(fā)的后備資源嚴(yán)重匱乏。
【耕地保護(hù)】2010年,欒川縣共完成補(bǔ)充耕地項目79個,面積287公頃(4305畝),占市局下達(dá)新增耕地233.3公頃(3500畝)任務(wù)的112%。其中,完成補(bǔ)充耕地儲備項目36個,面積145.4公頃(2181畝)。落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡制度,完成城市1個批次建設(shè)用地和鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個批次建設(shè)用地的補(bǔ)充耕地工作,共計補(bǔ)充耕地59.9公頃,全縣耕地保有量穩(wěn)定在17060公頃。規(guī)范基本農(nóng)田管理,確保欒川縣基本農(nóng)田總量不減少、質(zhì)量不降低,面積穩(wěn)定在15510公頃。
【土地利用計劃管理】全年處置批而未用土地27.6公頃,完成征收實(shí)施并移交的國有建設(shè)用地總面積44.5公頃,2010年供地率達(dá)到92%以上;列入年度土地供應(yīng)計劃的保障性住房用地45畝,完成42畝,占計劃完成率的93%。
【土地整理儲備】2010年,新施工兩個新增費(fèi)土地整理項目,項目區(qū)位于合峪鎮(zhèn)的柳坪、三里橋兩個行政村和秋扒鄉(xiāng)秋扒村,已全部完工,總建設(shè)規(guī)模151.5公頃,整理后總新增耕地8.5公頃,合計總投資521萬元。同時,欒川縣國土資源局做好了2個老項目的工程整改完善工作(國投欒川鄉(xiāng)土地整理項目,市投廟子鄉(xiāng)土地整理項目)。11月17~19日,市驗收組分別對合峪、欒川、秋扒三鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地整理項目進(jìn)行了驗收,專家組認(rèn)定,三個項目財務(wù)賬目清晰,內(nèi)業(yè)資料整理齊全,工程施工質(zhì)量全部達(dá)到驗收標(biāo)準(zhǔn),驗收合格。同時,積極選址申報2009年新增費(fèi)土地整理項目,完成三川鎮(zhèn)土地整理項目的可行性研究、規(guī)劃設(shè)計、預(yù)算編制,并上報省市入庫。
【建設(shè)用地管理】2010年度完成2009年度報件省政府批回3批,其中,城市批次2個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)批次1個,面積約45公頃;2010年度整理上報批次5個,其中,城市批次1個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)批次3個,單選批次1個,總面積約46.6公頃。其中3個批次本年度已經(jīng)市政府審查通過,報省廳審查;另外1個批次已基本整理完畢,當(dāng)年報市政府待審查。
確保重點(diǎn)工程項目用地,欒川縣國土資源局安排專職人員開展高速公路征地、永吉年產(chǎn)80萬件服裝廠、移動3G基站報批、保障性住房用地、新區(qū)醫(yī)院、學(xué)校文化藝術(shù)中心用地等縣重點(diǎn)項目供地,以及做好羅莊、西河“城中村”改造補(bǔ)償安置等工作。對重點(diǎn)項目欒川縣恒裕礦業(yè)有限公司提前介入全程服務(wù),6次到實(shí)地踏勘為其確定廠址,提供轉(zhuǎn)用4.3公頃集體土地;欒宜軟木工藝制品廠項目轉(zhuǎn)用0.6公頃集體土地,已辦完供地手續(xù)。協(xié)助城關(guān)鎮(zhèn)、欒川鄉(xiāng)、城東辦等單位完成欒川一高暨朝陽村整村連片拆遷改造任務(wù),拆遷農(nóng)戶420戶1680人,拆遷面積16.3萬平方米。參與完成欒川縣治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題清查工作,清查出涉土問題單位167個,已辦理用地手續(xù)26項,項目未實(shí)施21項,屬于違法用地已上報省市政府審批12項,已下發(fā)整改通知書87項。
【“招拍掛”土地收益】2010年,完成土地出讓金收入1.5億元,比2009年增加0.34億元,增長率29.3%,再創(chuàng)歷史新高。出讓國有土地使用權(quán)31宗,其中“招拍掛”出讓19宗,總面積達(dá)420.8畝,總價款1.2億元;協(xié)議出讓7宗,總面積達(dá)85.5畝,總價款2862.3萬元(其中3宗為改變用途補(bǔ)交土地出讓金);劃撥土地5宗,總面積160.9畝。
【標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)】完成標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)8860平方米,其中二層以上項目4個,在建項目2個,新入駐標(biāo)準(zhǔn)化廠房數(shù)5個,完成標(biāo)準(zhǔn)化廠房投資額1438萬元,全部為企業(yè)自籌資金。
【地籍管理】全年共發(fā)放土地使用證283本,土地登記200宗,面積39萬平方米。其中,國有土地131宗,面積37萬平方米;集體土地64宗,面積1.7萬平方米;三房發(fā)證5宗,面積0.3萬平方米;他項權(quán)利登記41宗,面積8.7萬平方米。完成土地利用現(xiàn)狀位置確定的用地報件圖件及數(shù)據(jù)資料90余份,外業(yè)調(diào)查共計102宗,出具土地利用現(xiàn)狀圖410余幅。繼續(xù)做好城鎮(zhèn)地籍更新調(diào)查建庫工作,完成內(nèi)外業(yè)調(diào)查資料的收集整理,圖件的制作和上圖工作;已制訂實(shí)施方案,按時間安排于12月底結(jié)合遙感監(jiān)測完成任務(wù)。
【第二次全國土地調(diào)查】自開展第二次土地調(diào)查工作以來,歷經(jīng)近4年時間,投入990余萬元,縣、鄉(xiāng)、村參與人員達(dá)600余人,購置惠普DL360G5服務(wù)器、惠普600HP1米繪圖儀、天寶手持GPS定位儀等20余套設(shè)備,完成內(nèi)外業(yè)調(diào)查面積2493.2平方公里,形成調(diào)查影像工作底圖119幅,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成了第二次土地調(diào)查內(nèi)外業(yè)建庫工作任務(wù)。
【土地房產(chǎn)管理】配合各行政事業(yè)單位、企業(yè)及個人,做好房屋改建、擴(kuò)建、變更登記、確權(quán)等工作。全年給各單位及企業(yè)發(fā)證17起,面積110086.8平方米;給私有房屋發(fā)證200余起,面積183456.71平方米;房改登記發(fā)證24起,面積840平方米,收費(fèi)32萬元。全年共辦理房地產(chǎn)抵押230起,簽證率達(dá)100%,抵押面積56417平方米,抵押金額215382319元。先后配合法院完善處理3起房地產(chǎn)后期產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移工作,保障金融信貸工作的正常進(jìn)行,確保信貸資金的正?;厥?依法維護(hù)了資金放貸者的合法權(quán)益。
【房地產(chǎn)市場管理】全年共辦理房地產(chǎn)交易279起,房產(chǎn)交易139起,面積23236平方米;土地交易140起,面積27250平方米,交易金額達(dá)2450萬元;核發(fā)預(yù)售許可證書4起,批準(zhǔn)預(yù)售面積62353平方米;商品房預(yù)售備案310套,面積為35000平方米,預(yù)售金額為8190萬元;辦理商品房按揭面積59184平方米,貸款金額為7832萬元;辦理房地產(chǎn)抵押簽證140起,抵押房產(chǎn)面積78302平方米,抵押土地面積152997平方米,貸款金額為9953萬元。使房地產(chǎn)市場形成了健康有序發(fā)展的良好局面。
【房屋安全鑒定】全年完成房屋安全鑒定248戶,面積41178.89平方米。2010年汛期前,對教育系統(tǒng)的房屋狀況進(jìn)行全面排查,針對重大隱患,拿出方案,作出處理決定;同時對教育系統(tǒng)房屋安全鑒定費(fèi)欠款予以追繳,確保房屋使用者的人身安全。
【人民調(diào)解委員會】為快速、有效、依法調(diào)處國土資源糾紛,創(chuàng)新國土資源糾紛調(diào)解機(jī)制,充分發(fā)揮人民調(diào)解工作機(jī)制在創(chuàng)建和諧社會中的重要作用,2010年11月30日,縣政府在國土資源局成立欒川縣國土資源糾紛人民調(diào)解委員會,至12月31日,成功調(diào)解國土資源歷史遺留矛盾糾紛3起,收到了良好效果。被縣政府評為“依法行政先進(jìn)單位”。
【安居惠民工程】2010年,全面完成南苑新村、利民、伊源小區(qū)廉租住房項目,總計建筑面積47000平方米,總投資額4300萬元,實(shí)物配租入住176戶;完成市下達(dá)2010年廉租住房租賃補(bǔ)貼保障戶725戶,累計發(fā)放租賃補(bǔ)貼200萬元。較好地解決了全縣低收入家庭住房困難問題。
【測繪管理】一是建立測量標(biāo)志臺賬,重新對現(xiàn)有的測量標(biāo)志臺賬進(jìn)行整理,分發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二是對縣或有測繪資質(zhì)的4家測繪單位進(jìn)行檢查和換證。三是完成1954北京坐標(biāo)系、1980西安坐標(biāo)系縣境內(nèi)坐標(biāo)轉(zhuǎn)換參數(shù)的計算。四是建立統(tǒng)一的測繪共享系數(shù)系統(tǒng),確保全縣測繪成果相互利用。
【欒川“7·24”大洪災(zāi)】2010年7月24日,欒川縣遭遇了百年不遇的大洪災(zāi)。災(zāi)情發(fā)生后,欒川縣國土資源局在第一時間向省國土資源廳、市國土資源局報告,7月28日,洛陽市國土資源局局長趙建國等一行8人,在欒川縣國土資源局局長高戰(zhàn)民、黨組書記耿向陽等人的陪同下,深入欒川災(zāi)區(qū)國土資源局受災(zāi)干部職工家中,察看受災(zāi)情況;7月28日下午,省國土資源廳副廳長郭公民與洛陽市國土資源局局長趙建國等一行10人到欒川石廟等地察看災(zāi)毀耕地情況;欒川縣國土資源局上下積極行動,捐款捐物總價值達(dá)21.6萬余元;參加實(shí)驗中學(xué)等義務(wù)清淤勞動;調(diào)查被洪水沖毀耕地和群眾房屋情況,全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1494戶房屋或倒塌或受損,倒房5910間,災(zāi)毀耕地共計756.14公頃,其中基本農(nóng)田718.33公頃;及時義務(wù)實(shí)施群眾和單位房屋安全鑒定,受潭頭鎮(zhèn)政府委托,欒川縣國土資源局抽調(diào)房屋安全鑒定辦6名同志無償對潭頭鎮(zhèn)湯營村部分房屋進(jìn)行現(xiàn)場勘查鑒定,對148戶給出正確鑒定報告,向群眾和各級政府提供了有效合法依據(jù),達(dá)到了房屋安全有效使用;積極幫助所包倒房重建村陶灣鎮(zhèn)協(xié)心村做好倒房重建工作,給倒房重建村協(xié)心村支持款8.6萬余元;向上級爭取恢復(fù)耕地補(bǔ)助資金1067萬元,使災(zāi)毀耕地恢復(fù)工作能夠正常有序開展,較好地完成了市縣交辦的中心工作任務(wù)。
【執(zhí)法監(jiān)察】2010年,共查處各類違法案件88起,立案88起,結(jié)案73起,移送法院7起。國土資源違法違規(guī)案件結(jié)案率達(dá)到90%以上;年度違法占用耕地面積沒有超過新增建設(shè)用地占用耕地總面積的10%,無重大土地違法違規(guī)案件發(fā)生??h政府牽頭,國土資源局、規(guī)劃局、住建局、公安局、監(jiān)察局等十幾個單位組成聯(lián)合執(zhí)法隊,對縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)非法占地,嚴(yán)重影響城區(qū)規(guī)劃的建筑及臨時設(shè)施,進(jìn)行了集中整治,全年強(qiáng)行拆除3次,共拆除違法占地17宗,涉及土地面積12532.2平方米,拆除違法建筑面積4177.4平方米。其中衛(wèi)片檢查4宗,使縣城規(guī)劃區(qū)的土地違法現(xiàn)象得到了有效遏制,起到了良好的震懾作用。為確保欒川縣第10次衛(wèi)片執(zhí)法檢查任務(wù)順利完成,縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)親自出面與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào),使本縣的衛(wèi)片檢查工作順利進(jìn)行。在第10次衛(wèi)片執(zhí)法檢查中,全縣涉及圖斑9處,總宗地數(shù)10宗,總面積167.6畝,耕地面積109.8畝。此項工作已順利通過市、省驗收。
【國土資源警察隊伍建設(shè)】國土資源警察大隊于2009年2月3日成立后,與局監(jiān)察大隊密切配合,相互支持,采取聯(lián)合辦案、共同巡查、依法同查同辦的原則,加大國土資源聯(lián)合執(zhí)法力度,全面提高依法科學(xué)管理國土資源水平。全年共配合局監(jiān)察大隊在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行12次巡查,依法制止5起違法占地案件。配合行政執(zhí)法126余人次,制止全縣違法占地等其他違法行為31起,批評教育26人。配合拆除違章建筑3000余平方米。協(xié)助局監(jiān)察大隊查處土地違法案件20起,在2010年4月22日縣政府組織各有關(guān)部門在縣城對違法占地及違法建筑統(tǒng)一行動中,警察大隊干警密切配合,圓滿完成任務(wù),得到縣政府等領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng)和好評。
【信訪穩(wěn)定】2010年,全縣國土資源系統(tǒng)共受理群眾來信來訪120起。其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)受理101起,結(jié)案98起,結(jié)案率97%;縣局受理19起,其中,重訪4起,結(jié)案18起,結(jié)案率95%。市局和縣政府批轉(zhuǎn)、交辦的信訪事項5起,結(jié)案5起,結(jié)案率達(dá)到100%。到洛陽市中級人民法院參與行政聽證1起;到伊川法院參與訴訟1起;到洛陽市中級人民法院參與審理案件3起,均取得了較好效果。行政復(fù)議、行政訴訟案件維持率達(dá)到90%以上,全年信訪接待率、穩(wěn)控率均控制在責(zé)任目標(biāo)之內(nèi)。
【鄉(xiāng)所建設(shè)】在市、縣、鄉(xiāng)各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和社會各界人士的關(guān)懷與支持下,欒川縣國土資源局2010年投資200余萬元,在廟子、石廟、叫河三鄉(xiāng)鎮(zhèn),建成了高標(biāo)準(zhǔn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所辦公樓。至此,欒川縣有陶灣、獅子廟等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所的單獨(dú)辦公場所。這批辦公樓的建成和投入使用,標(biāo)志著欒川縣基層國土資源所規(guī)范化建設(shè)又上了一個新臺階。
【干部隊伍建設(shè)】按照“三年可以交流,五年應(yīng)該交流,八年必須交流”的原則,對4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所和9個科室及二級機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,進(jìn)行了交流任職,達(dá)到鍛煉干部、激發(fā)活力的目的。重新修訂完善了12項制度,做到用制度管事、用制度管權(quán)、用制度管人。
【住村扶貧與新農(nóng)村建設(shè)】為陶灣鎮(zhèn)西溝村、廟子鄉(xiāng)北凹村和陶灣鎮(zhèn)協(xié)心村這三個村解決幫建資金8.1萬元,協(xié)調(diào)資金93萬元。
(趙福海)
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