[湖北省]測繪資質確認，測繪資質審查

省測繪局屬于什么性質的單位，這個單位如何?測繪局和國土局的關系？

1、省測繪局的性質：省測繪局是省國土資源廳的下屬單位屬于事業(yè)編制，通常由財政撥款，應該是收入比較穩(wěn)定的單位；

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2、和國土局的關系：測繪局進行的是國土及相關工程測繪，不負責任國土管理事宜；國土局機關屬于行政編制，主要職能則是履行國土管理職責。

3、其主要職責如下：

（一）起草測繪地方性行政法規(guī)和 *** 規(guī)章草案，研究擬訂本省測繪事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、測繪行業(yè)管理政策、技術標準并監(jiān)督實施。

（二）負責組織和管理本省基礎測繪、行政區(qū)域界線測繪、地籍測繪和其他全省性或重大測繪項目，建立健全和管理本省測繪基準和測量控制系統(tǒng)，負責組織實施“數(shù)字湖北”地理空間框架建設工作，擬訂地籍測繪規(guī)劃、技術標準和規(guī)范，并按規(guī)劃組織管理地籍測繪，確認地籍測繪成果，會同有關部門擬訂省級基礎測繪規(guī)劃和年度計劃，指導市縣基礎測繪規(guī)劃及年度計劃編制。

（三）承擔規(guī)范測繪市場秩序的責任。負責測繪資質資格管理工作，負責全省測量標志的保護工作，審核并根據(jù)授權發(fā)布本省重要地理信息數(shù)據(jù)，組織查處重大測繪違法案件，負責有關行政復議，監(jiān)督管理測繪成果質量和地理信息獲取與應用等測繪活動，組織協(xié)調地理信息安全監(jiān)管工作，審批對外提供測繪成果和外國組織、個人來鄂測繪。

（四）承擔組織提供測繪公共服務和應急保障的責任。承擔地理信息管理的職責，組織、指導基礎地理信息社會化服務，監(jiān)督管理地理信息的獲取與開發(fā)應用，管理測繪航空攝影。

（五）負責組織重大測繪科研項目及測繪科技創(chuàng)新相關工作，指導、組織、開展測繪基礎研究、重大測繪科技攻關、科技推廣和成果轉化，組織開展測繪對外合作與交流。

（六）負責管理基礎測繪成果，指導、監(jiān)督各類測繪成果的管理，監(jiān)督實施測繪成果的匯交、測繪成果資料的保密安全。

（七）承擔地圖管理的責任。監(jiān)督管理本省地圖市場，承辦地圖編制管理相關工作，審查向社會公開的地圖、管理并審核地名在地圖上的表示。

（八）負責管理省級測繪事業(yè)經費和專項資金。

（九）承辦上級交辦的其他事項。

擴展資料：

省測繪局內設機構：

一、辦公室主要職責

1、負責機關文電、會務、機要、檔案等機關日常運轉工作；

2、承擔信息、保密、 *** 、保衛(wèi)、政策研究、政務公開、對外聯(lián)絡等工作；

3、承擔機關日常工作協(xié)調和督查督辦；

4、指導、協(xié)調測繪新聞宣傳工作；

5、協(xié)調機關電子政務及行政后勤管理工作。

二、規(guī)劃財務司主要職責：

1、歸口管理測繪發(fā)展戰(zhàn)略研究和測繪規(guī)劃工作；

2、組織編制測繪事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃、全國基礎測繪規(guī)劃、重點測繪項目規(guī)劃及測繪生產技術更新改造規(guī)劃；

3、擬訂全國基礎測繪年度計劃草案和國家測繪局固定資產投資計劃；

4、管理國家測繪事業(yè)費、專項資金等國家財政資金并監(jiān)督檢查使用情況；

5、負責測繪部門預算、決算管理工作；承擔測繪部門 *** 采購、國有資產管理工作；

6、指導測繪綜合統(tǒng)計工作。

三、國土測繪司主要職責

1、研究擬訂全國基礎測繪、測繪質量監(jiān)督管理的政策和規(guī)章制度；

2、組織起草國家基礎測繪和國家航攝規(guī)劃，管理國家基礎測繪項目立項工作，組織編制國家基礎測繪、國家基礎航空攝影及航天遙感影像訂購年度計劃；

3、負責國家基礎測繪、國界線測繪、行政區(qū)域界線測繪、地籍測繪和其他全國性或重大測繪項目的組織和管理；

4、管理、維護國家測繪基準和測量控制系統(tǒng)，承擔采用國際坐標系統(tǒng)、建立獨立平面坐標系統(tǒng)的審批和監(jiān)管工作；承辦民用測繪航空航天攝影與遙感的監(jiān)督管理；

5、歸口負責測繪衛(wèi)星數(shù)據(jù)獲取的管理工作；

6、監(jiān)督指導全國測繪質量和測繪計量檢定工作；

7、負責局屬單位測繪安全生產管理工作。

參考資料來源：百度百科-測繪局

做儀器校準需要哪些資質

我國計量法上世紀八十年代頒布時國內尚無“計量校準”一說，只有“計量檢定”，因此國家質檢總局一九九九年三月十九日發(fā)布的《關于企業(yè)使用的非強檢計量器具由企業(yè)依法自主管理的公告》規(guī)定：企業(yè)使用的“非強制檢定計量器具的檢定周期，由企業(yè)根據(jù)計量器具的實際使用情況，本著科學、經濟和量值準確的原則自行確定。非強制檢定計量器具的檢定方式，由企業(yè)根據(jù)生產和科研的需要，可以自行決定在本單位檢定或者送其他計量檢定機構檢定、測試，任何單位不得干涉。”

所謂的非強制檢定計量器具就包括企業(yè)內部生產工藝控制、質量檢驗等使用的測量設備，這些測量設備進行檢定還是測試(可以理解為現(xiàn)在的校準)，送外檢/校還是內部檢/校，檢/校的周期多長，均“由企業(yè)依法自主管理”、“自行確定”和“自行決定”、“任何單位不得干涉”。而關于計量標準考核的規(guī)范則是要求“企事業(yè)單位的更高計量標準”必須建標并接受考核，對于用于內部校準類似于計量標準的“測量設備”并沒有要求強制建標和接受計量標準考核。

《浙江省計量管理條例》規(guī)定向社會提供計量檢定和計量校準服務的機構應該建標并接受計量標準考核是有道理的，因為些社會開展檢定/校準服務使用的測量設備意味著成為了“社會公用計量標準，社會公用計量標準必須接受計量標準考核。該”條例“規(guī)定”企事業(yè)單位“可以建立本單位使用的計量標準用于內部校準”，只是依照計量法規(guī)定“其更高計量標準應當經計量主管部門考核合格”，這都是合理并合法的。只要企事業(yè)單位雖然開展內部校準但并不建立“企事業(yè)單位更高計量標準”，當然也就并不強制接受計量標準考核。但，內部校準使用的測量設備必須溯源到法定計量技術機構，這是確保量值溯源性的底線。因為在那個年代國內尚沒有“校準”一詞，測試、檢驗、比對、實驗、化驗、校準、檢定等等其實都是“測量”的一種，唯有檢定是專門針對計量器具的測量活動，校準是可以針對測量設備的測量活動，也可以是針對產品的測量活動，其余則均為針對產品(測量設備制造過程中的出廠前視為產品)的測量活動。因此當時提出的對計量器具的“測試”可理解為“校準”。

當前有了“校準”這個術語后，一般針對在用測量設備的測量活動就不再使用“測試”而使用“校準”了。如果是對制造過程中的測量設備進行測量，仍應使用“測試”、“檢驗”，不使用“校準”。自制的專用量具在制造過程中應該出具檢測報告而不是校準證書，一旦投入使用，從首次計量確認起，包括今后的定期計量確認，均應出具“校準報告”，由計量確認人員根據(jù)校準結果和測量過程的計量要求相比較的結果進行計量確認，出具計量確認標識。

按現(xiàn)行貫例，取得了CNAS資質就可以面向社會開展校準業(yè)務，這屬于供需雙方的商業(yè)合同內的事情，一個愿打一個愿挨，只要愿挨的一方心甘情愿就沒有問題。

按條例規(guī)定向社會提供檢定/校準服務必須是經 *** 計量行政管理部門依據(jù)JJF1069考核合格的法定計量技術機構或授權的計量技術機構。僅僅取得了CNAS認可只能證明該實驗室的校準能力，如果說非法定計量技術機構或非授權計量技術機構向社會提供計量校準服務“是不允許的”，指的是這種校準行為的雙方行為不受計量法律保護。因此而產生的糾紛不受計量法保護，那么此種糾紛如何解決呢？應依據(jù)合同法和消費者權益保護法規(guī)定，應視誰違背了合同，服務方是否提供了瑕疵服務進行裁決。

“雙方互信，有合同的話，就是沒有CNAS資質也是可以的”，如果“合同中規(guī)定服務的乙方須取得CNAS資質資質，出具的校準證書須有CNAS標志”，那么乙方提供了無CNAS標志的校準證書，或出具了有CNAS標志的證書而實際上并未被CNAS認可，就是提供了有瑕疵的服務，違背了合同規(guī)定。當然甲方明知道乙方沒有CNAS認可，而為了某種目的自愿接受造假行為，也應該承擔其違規(guī)的法律責任。

總之，CNAS認可是第三方公證機構的能力認可，并不是資質認可。只有持有資質認可的證明才能受到相關法律的保護，沒有資質認可但有能力認可證明的可以受到顧客的信賴，安全性較高。既無資質認可又無能力認可的，甲方一定要信賴它，那是甲方的權力，不過由此產生的所有不良后果甲方同樣承擔其應該承擔的責任。

9000認證，以及三C認證等，認CNAS資質資質的校準證書，而不認測試證書是正確的做法。眾所周知，檢定活動是專門而且是僅僅針對計量器具的；校準活動既可以針對包含計量器具在內的所有測量設備，也可以針對產品；測試、檢驗、試驗等活動則是針對產品的，測量設備在出廠前屬于制造過程中的產品，因此也適用于制造中的測量設備。測量設備一旦投入市場，特別是投入使用后就不再是產品而是地地道道的測量設備了，就只能執(zhí)行校準活動，其中屬于計量器具的也可以執(zhí)行檢定活動，特別是其中的一小部分還需要執(zhí)行強制檢定活動，但不能執(zhí)行測試。

測繪成果質量管理制度

測繪質量管理制度

之一條 質量管理方針 （大致可分成3條來寫，目的、理念、要求）總則

優(yōu)質測繪,高效創(chuàng)新,誠信為本,樹立以用戶為中心的理念,依據(jù)相關法律法規(guī)和用戶的需求,信守合同,遵守承諾,為用戶提供適用、可靠的測繪資料和先進可行的設計成果；以高質量的測繪產品和服務；達到用戶的完全滿意。培養(yǎng)和造就一支德才兼?zhèn)? 訓練有素的管理人才和測繪科技人才的測繪隊伍；保持先進的技術和設備;營造適宜的生產環(huán)境;提高全體職工的質量意識,持續(xù)改進質量管理;堅持科技創(chuàng)新,實施科教興所,提升核心競爭力,在科技和質量方面保持行業(yè)先進水平.

第二條 質量管理目標 同樣寫到總則里面

質量——交付測繪產品合格率達 100%；信譽——保證測繪合同履約率達 100% ；服務——追求用戶滿意率達 100% ；科技——始終保持行業(yè)的先進水平為實現(xiàn)我所的質量目標,（質量、信譽、服務、科技四個方面寫4條）

單位全體職工按照年度工作計劃的內容和要點,結合本單位職能和承擔的工作,對單位的質量目標進行量化分解,制定年度質量目標. （目標制定，量化分解）

第三條 測繪生產質量管理

測繪生產質量管理是指測繪單位從承擔測繪任務,組織準備,技術設計,生產作業(yè)直至產品交付使用全過程實施的質量管理. 它貫徹 "質量之一, 注重實效" 的方針,以保證質量為中心,滿足需求為目標,防檢結合為手段,全員參與為基礎,促進本單位走質量效益的發(fā)展道路.（定義取為單獨一項）制定制度如下: （以下每款寫為一條）

1,外業(yè)生產管理

A, 外業(yè)作業(yè)人員必須熟練操作各種測繪儀器熟悉并理解作業(yè)依據(jù)的測量規(guī) 范及項目的技術設計書內容.

B,對技術設計書有關條款如有不同意見,不得擅自修改,應報單位復議, 作業(yè)中應嚴格按照規(guī)范和技術設計書的要求操作.

C,測量使用的儀器設備應良好運行,并按規(guī)范規(guī)定的檢驗項目對儀器進行 檢驗.全站儀,精密水準儀應每年一次,送省技術監(jiān)督局檢定.

D,儀器必須有專業(yè)人員操作,任何未經培訓并沒有上崗證的人員均不得使 用儀器,儀器操作應按規(guī)范要求進行,操作人員應培養(yǎng)正確的操作習慣,不當操 作造成儀器損壞或測量成果不合格者,以待崗培訓的方式處理.

E,注意生產安全.牢固樹立生產安全的概念,生產作業(yè)中時時不忘安全.

F,測量工作結束后,應進行自檢,自檢合格后,交外業(yè)組長復查,復查合 格后,提處質檢組,外業(yè)觀測記錄應符合規(guī)范規(guī)定的要求,各專業(yè)外業(yè)工作結束 后,應提交規(guī)范的成果資料.

2,內業(yè)生產管理

A,由專人負責檢查外業(yè)觀測記錄數(shù)據(jù)是否符合規(guī)范要求的格式,閉合差是 否超限,若檢查不合格,應補測或重測.

B, 內業(yè)作業(yè)人員應嚴肅認真, 一絲不茍, 嚴格按規(guī)范規(guī)定的要求整理數(shù)據(jù). 內業(yè)計算資料均應有計算人,復核人,審核人簽名.

C,內業(yè)作業(yè)中有不清楚的地方,絕不能憑主觀推測處理,應詢問外業(yè)人員確認,或如有必要親赴作業(yè)現(xiàn)場確認.

D,內業(yè)操作中使用的軟件應驗證,作業(yè)員應熟練掌握軟件的使用 *** ,避 免丟失數(shù)據(jù)或錯誤發(fā)生.

E, 內業(yè)工作結束后, 應會同外業(yè)組長編寫本次工程的技術總結及測繪報告, 迎接質檢組的質量檢查.

第四條 測繪技術質量管理

(1)接受測量任務后,應組織技術人員踏勘現(xiàn)場,收集資料,起始點資料應由甲方以書面形式簽字蓋章后,才能交外業(yè)組.

(2)根據(jù)甲方要求和工程實際情況,以規(guī)范為依據(jù),編寫測量任務書和技術設計書,可以指定一人起草,再由測繪管理技術人員會審,編寫結束后簽名.

(3)應定期組織測量技術人員進行專業(yè)培訓,不段引進和吸引新技術新方 法,提高技術人員的業(yè)務水平.

(4)應加強對技術工人的培訓和實踐,積極響應勞動管理部門推行的持證上崗制度,技術工人必須持證上崗.

(5)不斷研究開發(fā)新的技術應用,針對實際工作遇到的新情況,新問題相 應的解決辦法,鼓勵動腦筋,想辦法,努力把每個環(huán)節(jié)做到規(guī)范化,以提升整個 單位的技術水平.

(6)一個測繪工程結束后,都應提交完整的資料并歸檔,應十分重視資料 整理工作 ,對不完整或不合格的資料應堅決重做.

(7)測量成果和資料不得私自提供他人,應嚴守保密制度如發(fā)現(xiàn)私自提供 他人測量成果者,以批評教育或下崗的方式處理,情節(jié)嚴重者由黨政部門按黨紀國法處理. 測繪質量管理.

第五條 測繪產品質量管理.

A,質量是企業(yè)的生命,每個員工都必須有自覺的質量概念,產品質量是一 把尺子,質量好壞代表了單位的形象和綜合管理水平,應推廣全面質量管理.

B,外業(yè)組嚴格按規(guī)范和技術設計書的要求作業(yè),嚴把質量關,外業(yè)記錄應 全面推行電子記錄方式作業(yè),外業(yè)觀測應遵守各類工程對氣象因素的要求,決不 能蠻干.

C, 儀器精度是測量精度的重要保證, 因此測量前的儀器檢查是十分重要的. 全站儀必須檢查其測距精度,水平角,垂直精度,十字絲位置是否正確,垂直誤 差,分叉誤差等,如發(fā)現(xiàn)不合精度要求,必須立即改正或送修.水準儀必須檢查 圓盒水準氣泡,管水準氣泡,十字絲,I 角,特別是 I 角的檢查,發(fā)現(xiàn)問題,必須改正或送修.測深儀必須做比對測量,如測深不準,要立即校正或送修.所有 檢查項目要有記錄,有簽字,有問題的要有匯報,有處理意見.

D,嚴格執(zhí)行"兩級檢查,一級驗收"的制度,外業(yè)組自檢,質檢組復檢, 總工室驗收.

E,測量工程應編寫相應的測量成果或測量技術報告,并履行驗收手續(xù).

第六條 測繪產品質量檢查的內容和 ***

為了確保成果,成圖的質量,作業(yè)小組在測圖過程中必須做好經常性檢查. 做到站站檢查:每站測圖結束,檢查本站所測地籍要素,地物,地貌有無錯誤和 遺漏,用儀器檢查鄰站所測部分界址點,地物,地貌點的平面和高程是否超限, 如有錯誤,及時糾正;沿途檢查:遷站過程中,沿途進行巡視檢查,觀察圖上的地物,地貌是否正確,有無遺漏;全面檢查:本幅圖的野外工作結束后,作業(yè)小組還應對本幅圖作一次全面的檢查,以保證成果成圖質量,便于檢查驗收.全面檢查包括室內檢查,野外巡視檢查和儀器檢查三種.

A,室內檢查,它是檢查成果成圖質量的之一步.首先,檢查各種控制資料 是否齊全;各項成果的圖形條件是否滿足要求;計算是否正確;有無超限或其它 不符合要求的數(shù)據(jù); 圖上注記的高程是否與計算成果一致. 其次, 檢查各種記錄, 觀測和計算手簿中的記載是否齊全, 正確, 清晰, 有無連環(huán)涂改, 是否合乎要求. 所有控制資料都應作全面詳細檢查,但也可視實際情況重點抽查其中某一部分.

B,野外巡視檢查,它比較容易了解測圖質量的一般情況和發(fā)現(xiàn)作業(yè)中的缺 點與錯誤.選擇巡視路線的原則是:既能檢查室內發(fā)現(xiàn)重大疑點,又能檢查范圍 較大,分布均勻的測繪面積.其 *** :一般沿道路進行.檢查進將原圖上地物, 地貌與實地對照比較,查看有無遺漏,綜合取舍情況,形狀是否相似,地貌顯示 是否逼真,符號運用,名稱及其它注記是否正確等,發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場改正。

第七條 質量管理活動

1,評選"質量信得過班組"

2,評選"優(yōu)秀測繪工程項目"活動

3,評選"優(yōu)秀測量能手"稱號活動

4,邀請測量專家對單位進行技術指導

5,與其它測量單位進行技術交流

↑事實上貌似沒有這個事

第八條 遠期目標

爭取完成 ISO 質量體系認證以及計量認證這兩項管理體系的認證工作.

測繪單位技術崗位崗位職責（以下提前到總則之后）

（一）測繪質量的技術負責人：

1、熟悉測繪產品質量標準和生產作業(yè)的技術規(guī)范，掌握測繪項目的生產過程，對測繪產品的技術、質量負責；

2、負責項目合同的簽定；

3、負責項目的技術方案，質量標準制定；

4、負責對生產中出現(xiàn)的主要技術問題的處理；

5、負責對項目設計書，檢查報告的審核；

6、負責項目經費、人員、物資、儀器的統(tǒng)一協(xié)調安排。

（二）項目負責人：

1、負責項目設計、組織實施、產品檢查；

2、對組織生產的產品質量負責；

3、負責對一般性技術問題、質量問題處理；

4、負責項目工作總結、檢查報告的撰寫；

5、負責產品質量檢查的組織；

6、負責成果資料的整理歸檔上交。

（三）技術人員：

1、按時、按質、按量完成項目負責人交給的測繪生產任務；

2、對所完成的測繪產品質量負責；

3、對測繪資料，成果負有保密責任；

4、負責對所完成的測繪成果、資料整理上交；

5、愛護儀器設備。

（四）質量檢查及質量檢查員：

1、質量檢查員必須通過省測繪產品質量監(jiān)督檢驗站組織的專門培訓、獲得培訓合格證書；

2、質量檢查程序：

（1）作業(yè)員自檢；

（2）作業(yè)員互檢；

（3）專職質檢員或 *** 質檢員檢查；

（4）項目負責人撰寫檢查報告上報技術負責人審核。

（五）后勤管理人員：

1、為測繪生產提供物質保障和后勤服務，確保生產之一線任務的順利完成；

2、負責儀器設備的保管、維護；

3、負責測繪技術標準的收集；

4、負責測繪資料的收集，成果資料的管理；

5、負責車輛的駕駛和保養(yǎng)；

6、負責物資的采購、供應、保管；

7、負責經費的管理。

之一章 總 則

之一條（目的依據(jù)）

為了加強對本市測繪質量的管理，提高測繪質量，明確測繪質量責任，保障城市安全，維護公眾利益及用戶的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《上海市測繪管理條例》等法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條（適用范圍）

在本市從事測繪活動及實施測繪質量監(jiān)督管理，應當遵守本規(guī)定。

第三條 （主管部門）

市測繪管理部門負責本市行政區(qū)域內測繪質量的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

第四條（測繪單位責任）

測繪單位應當遵守國家有關測繪質量的法律法規(guī)，對完成的測繪成果質量負責，并接受市測繪管理部門依法對測繪質量的監(jiān)督檢查。

第五條 （測繪統(tǒng)一標準）

在本市行政區(qū)域內從事測繪活動，應當使用與國家測繪系統(tǒng)相聯(lián)系并相對獨立的上海平面坐標系統(tǒng)和吳淞高程系統(tǒng)，執(zhí)行國家、行業(yè)和本市規(guī)定的測繪技術規(guī)范和標準。

因特殊需要，確有必要采用其他坐標系統(tǒng)的，必須經市測繪管理部門商相關部門批準。

測繪合同中約定特殊技術要求的，不得違反國家和本市規(guī)定強制執(zhí)行的測繪技術規(guī)范和標準。

第二章 測繪質量管理制度

第六條（測繪資質制度）

從事測繪活動的單位應當依法取得相應等級的測繪資質證書，并在測繪資質證書規(guī)定的業(yè)務范圍和作業(yè)限額內從事測繪活動，保證測繪成果質量。

外省市測繪單位在本市從事測繪活動的，應當持有效的《測繪資質證書》向市測繪管理部門備案，并接受市測繪管理部門進行的測繪質量監(jiān)督管理。

第七條（測繪質量體系）

測繪單位應當全面推行質量管理，健全質量管理的規(guī)章制度，建立和完善測繪質量體系，并保障質量體系有效運行。

第八條（資格制度）

測繪單位應當配備符合規(guī)定的專業(yè)技術人員和質量檢驗人員，并按照國家規(guī)定的執(zhí)業(yè)資格條件加強對專業(yè)技術人員、質量檢驗人員和生產作業(yè)人員的管理，確保取得相應資格的人員承擔具體的測繪工作，保證測繪工作質量。

第九條（技術設計保障制度）

測繪項目施測前，應當由專業(yè)技術人員編寫測繪技術設計書，技術設計書應當按照規(guī)定經過單位有審核權限人員的核準，確保測繪技術設計書規(guī)范且符合要求。禁止沒有技術設計書的測繪項目施測。

第十條（質檢制度）

測繪單位應當健全質量檢驗的規(guī)章制度。按照國家測繪生產質量管理的有關規(guī)定，設立質量檢查機構或者專職的質量檢查人員，對測繪產品的生產過程進行檢查，并對測繪項目質量進行最終檢查，保證測繪成果的質量。

各級質量檢查人員對其檢驗工作的質量負責，并有權予以質量否決，有權越級反映質量問題。

第十一條（測繪儀器與測繪軟件）

測繪單位使用的測繪儀器，應當按照國家規(guī)定進行檢定或者校準，進口的測繪儀器應當符合計量法律、法規(guī)的規(guī)定。禁止使用未通過檢定或者超過有效期的測繪儀器從事測繪活動。

測繪單位不得使用不合格的測繪軟件。

第三章 測繪成果質量監(jiān)督

第十二條（監(jiān)督檢查）

市測繪管理部門應當加強對本市測繪質量的監(jiān)督檢查，通過組織年度檢查、專項檢查以及其他形式的質量監(jiān)督檢查，保障本市測繪成果的質量。監(jiān)督檢查主要包括對測繪單位質量管理體系的建立和運行情況的檢查，以及對測繪項目成果質量進行監(jiān)督檢驗。

上海市測繪產品質量監(jiān)督檢驗站按照市測繪管理部門的質量監(jiān)督工作計劃，具體承擔質量監(jiān)督檢驗工作。

第十三條（年度檢查）

市測繪管理部門應當根據(jù)質量監(jiān)督工作計劃，每年組織測繪質量年度檢查。年度檢查主要進行測繪質量管理體系的建立及運行狀況的檢查，以及抽檢其完成的測繪項目成果質量情況。

有下列情況之一的，應當列為當年度被檢查單位：

（一）初次取得測繪資質的；

（二）原測繪資質升級或增加測繪業(yè)務范圍的；

（三）上一年度檢查或專項檢查不合格的；

（四）有違法行為，被立案查處的；

（五）其他應當檢查的。

被列為年度檢查的單位數(shù)量不少于在本市從事測繪活動的有效持證單位總數(shù)的20%。

第十四條（專項檢查）

市測繪管理部門根據(jù)測繪管理需要和測繪成果質量現(xiàn)狀，每年有針對性地組織對某一類測繪專業(yè)項目進行質量專項檢查，專項檢查主要對完成的測繪項目成果質量進行檢驗。測繪持證單位的業(yè)務范圍中涉及專項檢查項目內容的，應當列為年內的專項檢查被檢單位。

第十五條 （基礎測繪和重大建設工程測繪質量檢驗）

市測繪管理部門對本市基礎測繪成果實行全面質量檢驗?；A測繪項目的測繪成果必須經市測繪管理部門組織的質量檢驗合格后，方可交付使用。

本市重大建設工程測繪項目和使用財政資金超過30萬元的測繪項目，其測繪成果逐步推行須經省級以上測繪產品質量監(jiān)督檢驗機構檢驗合格后，方能交付使用的質量檢驗制度，確保重大建設工程質量，維護人民群眾的切身利益。

第十六條（地下管線跟蹤測量的質量抽檢）

市測繪管理部門應當加強對地下管線跟蹤測量項目的質量監(jiān)督，對地下管線跟蹤測量過程及時進行抽檢，保障地下管線跟蹤測量數(shù)據(jù)的準確性。

第十七條（對質量不合格舉報的檢查）

被舉報涉嫌生產不合格測繪成果的單位，市測繪管理部門應在初步查實后，組織對該單位的質量管理體系的建立及運行狀況，以及測繪成果的質量狀況進行全面檢查。

第十八條（材料提供）

測繪單位應當配合市測繪管理部門依法組織的測繪質量監(jiān)督檢查，無償提供相關材料，并對所提供材料的真實性負責。

涉及質量管理體系的建立及運行狀況檢查的，測繪單位應提供如下材料：

（一）有關質量體系、質量管理制度建立情況的材料；

（二）執(zhí)行質量管理制度情況的材料；

（三）應當提供的其他材料。

對被抽檢的測繪項目，測繪單位應提供如下材料：

（一）技術設計相關材料；

（二）項目質量控制的相關文件；

（三）項目完成后的成果材料；

（四）應當提供的其他材料。

檢查結束后，測繪單位提供的材料應予以返還。

第十九條（檢驗程序、標準及結果判定）

測繪質量管理體系的檢查按照國家和本市的有關規(guī)定進行，測繪成果質量監(jiān)督檢驗的程序和技術 *** 執(zhí)行國家和本市地方標準及規(guī)定。

測繪成果質量監(jiān)督檢驗結果，按“（批）合格”、“（批）不合格”判定。

測繪單位以瞞報、提供虛假材料或者拒絕提供測繪成果材料為手段，拒絕接受監(jiān)督檢查的，其當次檢查結果即為不合格。

第二十條（申請復檢）

測繪單位對測繪項目成果的監(jiān)督檢驗結果有異議的，可以自收到檢驗結果之日起十五日內向市測繪管理部門或者市技術監(jiān)督部門申請復檢。向市測繪管理部門申請復檢的，由市測繪管理部門依據(jù)申請組織復檢。

第二十一條（結果利用）

測繪單位的質量管理狀況和成果質量的監(jiān)督檢驗結果，應當作為測繪資質審查和年度注冊的重要依據(jù)。非本市測繪單位的測繪成果質量監(jiān)督檢驗結果，應當作為備案管理的重要依據(jù)。

第二十二條（質量責任）

測繪單位違反規(guī)定，提供質量不合格的測繪成果的，市測繪管理部門給予通報批評，責令補測或者重測，督促其整改；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，降低資質等級直至吊銷測繪資質證書；給用戶造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法移送司法機關處理。

第二十三條 （工作自律）

測繪質量監(jiān)督檢查人員有玩忽職守、徇私舞弊的，按情節(jié)輕重，給予行政處分；構成犯罪的，依法移送司法機關處理。

第四章 附 則

第二十四條（施行日期）

本規(guī)定自2007年8月18日起施行。

土地規(guī)劃資質如何辦理

一、申辦《建設用地規(guī)劃許可證》申請人須提交建設用地規(guī)劃許可申請測繪資質確認，并按要求提供所規(guī)定的文件、圖紙、資料進行申報。

1、建設用地規(guī)劃許可證申請表(單位公章)測繪資質確認；

2、立項批復；

3、《建設項目選址意見書》及附件（復印件）；

4、項目合同（復印件）。

5、經國土資源部門確認的、具有測繪資質的單位測繪1測繪資質確認：500或1:1000勘測定界圖3張（藍曬圖測繪資質確認，現(xiàn)狀地形，長春市統(tǒng)一坐標、統(tǒng)一高程，包括各類地上、地下管線、建構筑物位置），同時提供一份電子材料；

6、關于辦理《建設用地規(guī)劃許可證》的法人授權委托書及經辦人身份證復印件（出示原件）。

7、經土地招標、拍賣方式取得國有土地使用權的建設項目還需提供：

（1）《國有土地使用權出讓合同》（復印件）；

（2）《國有土地使用權出讓合同》中的規(guī)劃設計條件及附圖（復印件）；

（3）法人資格證明（工商營業(yè)執(zhí)照或組織機構法人代碼證）（復印件）；

（4）如屬于經營性房地產開發(fā)建設項目，還需提供開發(fā)公司資質證明（復印件）。

注：1、復印件需出示原件；

2、除特殊說明外報審材料均為一份；

二、《建設用地規(guī)劃許可證》(land use permit)是建設單位在向土地管理部門申請征用、劃撥土地前，經城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門確認建設項目位置和范圍符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的法定憑證，是建設單位用地的法律憑證。沒有此證的用地單位屬非法用地，房地產商的售房行為也屬非法，不能領取房地產權屬證件。

三、依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十一條規(guī)定：

第四十一條　在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設施和公益事業(yè)建設的，建設單位或者個人應當向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民 *** 提出申請，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民 *** 報城市、縣人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證。

在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內使用原有宅基地進行農村村民住宅建設的規(guī)劃管理辦法，由省、自治區(qū)、直轄市制定。

在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設施和公益事業(yè)建設以及農村村民住宅建設，不得占用農用地；確需占用農用地的，應當依照《中華人民共和國土地管理法》有關規(guī)定辦理農用地轉用審批手續(xù)后，由城市、縣人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證。

建設單位或者個人在取得鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證后，方可辦理用地審批手續(xù)。

*** 工程沒有《建設用地規(guī)劃許可證》是否合法

不合法

根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第三十七條、第三十八條規(guī)定，由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門核發(fā)《建設用地規(guī)劃許可證》，作為建設單位向土地主管部門申請征用、劃撥和有償使用土地的法律憑證。

第三十七條：

在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內以劃撥方式提供國有土地使用權的建設項目，經有關部門批準、核準、備案后，建設單位應當向城市、縣人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出建設用地規(guī)劃許可申請。

由城市、縣人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)控制性詳細規(guī)劃核定建設用地的位置、面積、允許建設的范圍，核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證。

建設單位在取得建設用地規(guī)劃許可證后，方可向縣級以上地方人民 *** 土地主管部門申請用地，經縣級以上人民 *** 審批后，由土地主管部門劃撥土地。

第三十八條：

在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內以出讓方式提供國有土地使用權的，在國有土地使用權出讓前，城市、縣人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當依據(jù)控制性詳細規(guī)劃，提出出讓地塊的位置、使用性質、開發(fā)強度等規(guī)劃條件，作為國有土地使用權出讓合同的組成部分。

未確定規(guī)劃條件的地塊，不得出讓國有土地使用權。

以出讓方式取得國有土地使用權的建設項目，在簽訂國有土地使用權出讓合同后，建設單位應當持建設項目的批準、核準、備案文件和國有土地使用權出讓合同，向城市、縣人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門領取建設用地規(guī)劃許可證。

城市、縣人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得在建設用地規(guī)劃許可證中，擅自改變作為國有土地使用權出讓合同組成部分的規(guī)劃條件。

擴展資料：

申辦《建設用地規(guī)劃許可證》申請人須提交建設用地規(guī)劃許可申請，并按要求提供所規(guī)定的文件、圖紙、資料進行申報。

1、建設用地規(guī)劃許可證申請表(單位公章)；

2、立項批復；

3、《建設項目選址意見書》及附件（復印件）；

4、項目合同（復印件）。

5、經國土資源部門確認的、具有測繪資質的單位測繪1：500或1:1000勘測定界圖3張（藍曬圖，現(xiàn)狀地形，長春市統(tǒng)一坐標、統(tǒng)一高程，包括各類地上、地下管線、建構筑物位置），同時提供一份電子材料；

6、關于辦理《建設用地規(guī)劃許可證》的法人授權委托書及經辦人身份證復印件（出示原件）。

7、經土地招標、拍賣方式取得國有土地使用權的建設項目還需提供：

《國有土地使用權出讓合同》（復印件）；《國有土地使用權出讓合同》中的規(guī)劃設計條件及附圖（復印件）；法人資格證明（工商營業(yè)執(zhí)照或組織機構法人代碼證）（復印件）；如屬于經營性房地產開發(fā)建設項目，還需提供開發(fā)公司資質證明（復印件）。

參考資料來源：百度百科-建設用地規(guī)劃許可證

淄博市勘察測繪工作管理辦法

之一章　總則之一條　為加強我市勘察測繪(以下簡稱“勘測”)管理工作，充分發(fā)揮勘測工作在國民經濟建設中的先行和保障作用，根據(jù)國家和省有關勘測管理的法規(guī)，結合我市實際情況，制定本辦法。第二條　淄博市勘測管理處是市人民 *** 行使管理勘測工作的職能部門。各區(qū)縣 *** 可指定有關部門或單位歸口管理本轄區(qū)的勘測工作，并在業(yè)務上接受市勘測管理處的指導。第三條　淄博市勘測管理處的主要職責是：

(一)根據(jù)國家和省、市有關勘測管理規(guī)定，擬定我市具體實施辦法。

(二)負責制訂并組織實施我市勘測規(guī)劃。

(三)組織布設、完善平面。高程控制網，組織管理、維護轄區(qū)內的測量標志。

(四)組織實施和管理1／500， 1／1000，1／2000、1／5000等比例尺地形圖測繪；組織編繪，申報出版我市各種比例尺地形圖、普通地圖、專題地圖和地圖集等。

(五)組織實施和管理城市規(guī)劃定線、建設工程放線、撥地、市政工程、地籍、地下工程、重點工程測量和建設工程驗線及竣工驗收。

(六)組織實施和管理工程地質、供水水文地質、城市環(huán)境地質勘察工作。為城鄉(xiāng)規(guī)劃，建設提供各類水文地質、工程地質資料和圖件。組織編制和出版本市水文地質、工程地質系列圖。

(七)負責勘測市場管理，勘測業(yè)務技術管理、勘測成果管理，組織協(xié)調地方勘測工程。

(八)負責勘測單位的勘測資質審查。

(九)協(xié)助計量部門搞好測繪儀器的標準計量管理工作。

(十)組織審定勘測行業(yè)技術規(guī)定、技術革新項目和新技術推廣。組織交流勘測工作經驗。第二章　勘測市場管理第四條　鼓勵外地勘測單位，通過公平競爭來我市承擔勘測任務。凡來我市承擔勘測任務的外地勘測單位，由市勘測管理部門實行統(tǒng)一管理。第五條　各勘測單位(包括軍隊勘測單位)須持勘測資質證書、營業(yè)執(zhí)照、收費許可證，經市勘測管理處登記注冊后，方能在核準的業(yè)務范圍內承擔勘測業(yè)務。第六條　承擔我市勘測任務的單位，須按規(guī)定到市勘測管理處進行項目登記，發(fā)給項目登記許可證后方能實施該項目的勘測工作。第六條　承擔我市勘測任務的單位，須按規(guī)定到市勘測管理處進行項目登記，發(fā)給項目登記許可證后方能實施該項目的勘測工作。第八條　外地勘測單位經市勘測管理部門批準，可在我市境內設立永久性基地。已經設立的，由勘測管理部門會同有關部門進行審查，并辦理有關確認手續(xù)。第九條　勘測單位必須嚴格按資質等級和營業(yè)范圍承擔任務。嚴禁無證勘測和代簽圖紙。第十條　勘測單位收費必須取得收費資格，并嚴格執(zhí)行國家有關收費標準。第三章　勘測業(yè)務技術管理第十一條　測繪單位在我市承擔下列測繪項目，由市勘測管理處審批。

(一)單獨建立的等級控制測量，控制面積在200平方公里以下；

(二)比例尺1／5000，面積在50平方公里以內的地形測量，比例尺1／200、1／1000、1／500的地形測量；

(三)市級重點工程測繪項目；

(四)涉外建設工程測繪資料的初審；

(五)地籍測量、規(guī)劃定線、建筑放線、撥地測量、市政工程測量、地下工程測量等各項城市工程測繪。第十二條　全市實行統(tǒng)一的平面坐標、高程系統(tǒng)以及圖幅的分幅和編號。

新征土地公用、民用建筑工程定線、放線一律實行坐標定位管理。坐標定位工作由市勘測管理處組織實施。對未經坐標定位測量的項目，城鄉(xiāng)建設管理部門不予辦理開工手續(xù)。第十三條　地籍測繪工作由市勘測管理處實行歸口管理。統(tǒng)一管理地籍測繪作業(yè)單位的資格認證和質量監(jiān)督。

區(qū)縣境界線的測繪，由省測繪行政主管部門授權的測繪單位實施。第十四條　公用、民用建筑工程，由建設單位委托具有勘察資格的單位，按規(guī)范實施工程地質勘察，取得工程地質勘察報告后，方準委托設計。第十五條　測繪單位使用的測繪儀器要定期交由計量檢驗主管部門授權的單位進行標準計量檢驗。檢驗不合格的儀器，不得用于測繪生產。第四章　勘測成果管理第十六條　我市實行勘測成果驗審管理制度。

(一)勘測單位按性質分工在本市轄區(qū)內完成的指令性勘測任務，由下達任務的主管部門驗審其成果。

(二)凡用于城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設、土地、房產管理的勘測成果，必須由勘測單位(或建設單位)交由市勘測管理處驗審。經驗審合格，加蓋淄博市勘測管理處“資料驗審專用章”后方為有效。

(三)對驗審不合格的勘測成果要責令實施單位返工。因勘測質量問題造成工程事故或重大損失的，由有關部門追究責任。驗審部門應嚴格按規(guī)程進行驗審，因驗審本身出現(xiàn)的問題，由驗審部門負責。